第一篇：诚信计生和谐路 优生优育幸福家
诚信计生和谐路 优生优育幸福家
----中原乡诚信计生工作汇报总结
诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径；是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发展基层民主的重要载体。它有利于夯实群众基础，改善政风民风，促进社会和谐。
2011年5月份以来，中原乡在市、县计生委的支持和指导下，结合工作实际，创新工作机制，加强诚信意识，增强服务意识，强化制度意识，深化监督意识，全面稳妥开展诚信计生工作。紧紧围绕“诚信计生，服务提升”的主题，通过“六个结合”，有力推动了“诚信计生”工作深入健康开展，初步建立了“以人为本、村民自治、诚信守约”的计划生育基层自治长效模式。
一、中原乡乡情简介
中原乡地处东至县东南山区，同江西省浮梁县、波阳县交壤，G206国道横贯东西，大景高速贴身而过，且有一出口位于边界，交通十分便捷。境内秀水青山，盛产木、竹及茶叶等，四季分明，气候适宜。国土面积240平方公里，辖13个行政村，133个村民小组，人口1.7万余人。全乡育龄妇女6149 人，40岁以下的育龄妇女 4006人；流动人口6942人，其中育龄妇女流动人口2992人。现有计生协会13
个，133个计生协会小组，会员人数2208人。自5月份以来，我乡诚信计生工作全面开展，共组建诚信自治小组133个，在自愿的基础组合诚信小组395个，其中公认诚信小组172个，协议诚信小组184个，担保诚信小组39个，诚信计生协议签约人数11600人。育龄群众参与率达95 %。诚信计生已得到广大的育龄群众的认可和支持。
二、顺应形势，积极引导，扎实推进诚信计生工作 随着广大群众民主意识、法制意识和维权意识的不断增强，单靠传统的行政管理手段推进计生工作的做法已不能适应新形势的需要，也不符合群众的意愿和诉求。计生工作应及时了解群众的所思、所想、所需。只有不断优化工作环境、提供优质服务，才能真正得到群众的理解、支持和信任，才能推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。诚信计生工作的推行，无疑顺应了新时期、新形势下人口与计生工作的新要求。
（一）对诚信计生的理解
诚信计生就是育龄妇女在相互信任的前提下，通过“双向选择”（即：乡、村向已婚育龄妇女承诺依法兑现现行计划生育的相关权利；已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议），由5－20名左右育龄妇女自愿组建诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，并分别签订承诺书。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先
享受有关奖励优惠政策和当地政府、村委会承诺的激励政策。概括起来就是“双向承诺，充分自愿，民主监督，互为守信”。
（二）我乡推行诚信计生的具体做法
建全的组织网络是诚信计生工作的组织保证 任何一项工作的开展和推进，都离不开强有力的组织领导。诚信计生是新时期、新形势下人口与计生工作的创新和发展，是新鲜的事物，并且政策性强，涉及人数多，诚信计生工作的推进，强有力的组织领导尤显重要。中原乡党委、政府经过慎密的思考和酝酿，研究成立了“中原乡诚信计生工作领导小组”，党政班子成员和各村党支部书记均为领导小组成员，同时成立了驻村指导组，点对点指导、督促诚信计生工作的开展与落实。各村也成立了村诚信计生工作领导小组，村两委主职任组长，两委干部包组负责。将诚信计生工作任务细细分解，层层落实，责任明确。让每个乡村干部都明白自己的工作任务和时间要求。
借鉴经验，因地制宜，制定切实可行的乡村实施方案和各项规章制度 诚信计生工作是计划生育工作的创新与发展，如何推进，并没有固定的操作模式和方法，但其最终目的是群众接受与加入。借鉴经验，融纳自我，“他山之石，可以攻玉”。今年5月上旬，乡党政主要领导就带领计生办、计生服务所工作人员和部分村干部到舒城县实地参观取经，学习他们的成功经验和具体做法。回乡后，通过召开座谈会，在充分征求、吸纳干群意见和结合本地实情的基础上，制定了中原乡诚信计生工作实施方案和工作流程，印制了承诺书，编制了诚信计生工作日程安排计划，为诚信计生工作的推动做好了框架性和指导性准备。
尊重民意，分类管理，自愿组合 结合我乡实际，我们将已婚育龄妇女分成两大类，一是诚信管理类，二是常规管理类。诚信管理类又分公认诚信、担保诚信、协议诚信。公认诚信类人群为已落实绝育手术和已领取独生子女证且确实无生育意愿的；担保诚信类人群为国家公职人员和村两委干部；协议诚信类人群又根据手术落实情况分三个类型即：虽已落实上环手术但任有生育意愿的；因身体状况没有落实节育措施的；已婚未育和无原因未落实长效节育措施的。不愿意参加诚信计生的对象或暂时无法联系的外出务工对象列为常规管理类型。公认诚信类和担保诚信类育龄群由一年四次孕环检改为一年一次孕环检加随访。协议诚信类育龄群众由一年四次孕环检改为一年两次孕环检加随访。常规管理类任然为一年四次孕环检。
加大优惠政策激励，增加了诚信计生吸引力，提高了育龄群众自觉加入的积极性 诚信计生能否得到广大的育龄群众支持和拥护，广大的育龄群众能否自觉主动加入，关键是这项工作能否给他们带来利益，带来多大的利益。为此，我们充分统筹整合计生、农业、林业、土地、教育、金融、扶贫等部门的惠民政策，实施相应奖励。如12周内主动上报孕情奖励50元；优先安排宅基地审批；优先安排木材采伐指标；优先安排计划生育基金救助；优先进行党员发展等。百般优惠集于一身，优先安排诚信计生户，重点是独女户、双女户，主动落实长效节育措施户。用实实在在的利益，增强诚信计生的吸引力，引导大家自觉加入。
加强舆论宣传，让诚信计生家喻户晓，妇孺皆知 育龄群众对诚信计生知晓度的高低关键在于如何宣传和宣传的效果。为了让育龄群众知道什么是诚信计生？参加诚信计生的好处？怎样加入诚信计生？我们是想千方、设百计，加大宣传力度。可以说是会议、座谈并进，标语、传单齐飞。首先乡党委、政府组织召开了各村支部书记、村主任、计生专干、乡直单位负责人会议，集中学习诚信计生的精神内容及操作流程。二是驻村指导组组织各村召开了村“两委”工作会议、村民代表会议、党员大会、村民组长会议，学习传达诚信计生的精神实质，让他们成为我们的宣传员，向家人宣传，向周边人宣传。三是由乡指导组成员和村包组干部到村民小组召开村民小组会议，散发宣传材料，进行面对面宣传。乡计生办还组织了诚信计生知识问答竞赛，优胜者给予奖励，参加者发放纪念品。宣传期间，全乡共印发宣传品6000余份，张贴标语140余条，制做大幅宣传牌4块。同时各村
也因势利导，积极采取不同的方式进行了宣传。如屋角村印制了宣传小折页，发放给全村育龄妇女；巴里村不仅印制了宣传册发放各家各户，还制作了大幅宣传墙；其余各村充分利用计生宣传栏张贴诚信计生宣传品进行宣传。到边到角、拉网式的诚信计生宣传，使广大的育龄群众对诚信计生由不知到了解，由疑惑到信任，育龄群众踊跃加入诚信计生。
及时兑现承诺，提升群众对诚信计生的公信度 乡、村能否及时兑现承诺的优惠政策，事关育龄群众对诚信计生的信任度，事关育龄群众加入诚信计生的积极性，事关政府的形象和威信。我们及时兑现相关承诺，让群众实实在在地享受到实惠。荣兴村苏家组苏海胜、苏霞平夫妇于今年五月十九号主动落实了绝育手术，计生办及时送去了1000元二女户绝育奖；今年的七月二十三日对于巴里村巴里组妇女王秋红来说，今生难忘，当得知女儿因独女户加10分而被安徽省重点示范高中---东至三中所录取，喜极而泣，口中重复说的话就是“政府政策是真的，没有骗人”，朴实无华的话语其实是来自淳朴的内心深处。梓桐村程家组妇女郑端菊2004年11月1日落实绝育手术后，身体一直不太好，加入诚信计生后，乡村帮助她申请了人口基金计划生育家庭救助，她本人还是半信半疑，7月18日，当计生办工作人员将500元救助金送到她手中时，她竟激动地哭了起来。说到做到，才是兑现承诺；只有兑现承诺，群众才会相信，才会跟
着政府做。
用身边的事，教育周边的人 群众的生育观念是不同的，有人已经意识到或者说是享受到计划生育的甜头，但还有人糊涂的执信“多子多福”、“男尊女卑”等旧观念。为引导大家共同走上“少生优育、快乐幸福”的健康幸福大道，我们将身边的计生家庭户的先进事迹进行采集，按优生优育、发家致富、老有所保等类型汇成图册，在宣传栏上增设“幸福园”“开心园”进行展示，让大家观摩，使他们从中感悟到计生政策的好处，感悟到少生、优育的快乐，让他们意识到幸福就在自己的身边。
方便群众，运用多种形式组织签订承诺书 签订诚信计生承诺书是整个诚信计生工作的核心。近几个月，正是农村繁忙的季节。为方便群众，我们采取的方式是组成工作组利用晚上时间到村民组进行集中签约，好处是育龄群众可以现场自愿组合诚信小组，另外不影响白天干活。对外出务工的育龄群众我们提前电话联系，可以咨询答辩，可以委托签约。对暂不签订承诺书的，我们发放“温馨告知”单，告知他们暂不能享受到的权利和优惠政策。同时予以登记造册，纳入常规管理。
结合诚信计生工作的开展，进一步加强计生基础工作 一是乡、村服务所（室）的完善。乡政府投资97万元，新建标准化计生服务所，内设诊断室、妇检室、咨询室、治疗
室、手术室、B超室、化验室、药房和宣教室。各村服务室严格按计生要求配臵，设有办公室，妇检室和尿检室。二是加强计生信息、制度上墙公开力度。对期内所有出生、手术、绝育奖发放、独保费、奖特抚政策兑现、政策外出生及社会抚养费征收等信息，按期公开。各类计划生育章程，村规民约、工作流程上墙张贴。三是加强优质服务。我们在做好乡所、村室服务的同时，每月安排一次进村防视，对近期出生、手术对象进行随访，散发生殖保健宣传品，从过去“要我服务”彻底改变到现在的“我要服务”。
三、诚信计生初显成效
诚信计生实施的短短几个月来，我乡计划生育形势发生了显著的变化，育龄群众的生育观念、精神面貌改变了，由以前对计划生育的漠不关心变为积极热情；乡、村干部用于计生工作的精力得到了集中，可以抽出更多的时间管理那些重点人群；干群关系进一步得到改善。“人人为计生，计生为人人”的氛围悄然兴起。
群众的生育观念正在转变 诚信计生工作让广大的育龄群众从内心深处意识到了计划生育的好处，也让许多育龄群众得到了实实在在的实惠。“多子多福” “男儿可以传宗接代”“女儿是别人家的人”等落后观念已经淡化，“优生优育，一生幸福”已成为口上常言。许多独女户主动放弃二孩生育标准，领取独生子女证，祝山村老屋组黄学成、汪霞
夫妇本准备申请生育二孩，诚信计生的开展，使他们彻底改变了生育观念，于今年六月份主动放弃二孩生育指标，申请了独生子女证；两女户主动落实绝育手术的人越来越多，佘师村吴山组吴小东、张冬兰夫妇，二女儿与今年五月份出生，夫妻二人在乡村干部还没有上门做工作的情况下，主动落实了绝育手术。屋角村元子组陶春桥、盛秀丽于2009年生一男孩，今年6月份夫妇得知自己意外怀孕后，于6月28日主动来到县计生服务站做了人流手术。人们生育观念已驶上了健康、理性的快车道。
干部工作精力得到集中，可以用更多的时间关注更少的人群 计划生育工作被誉为“天下第一难事“，传统的计生管理模式的确让广大的计生工作者操碎了心，痛破了头，硬不起来又软不下去，什么人都要管，什么人都不放心，只弄的精力憔悴，欲罢不能。基层干部是谈“计生”色变，谁都不愿意做这项工作。诚信计生的推行，改变了这种困境。通过诚信协议，我们将育龄群众划分成了若干个诚信类型，实际上也就明确了我们工作的重点目标，缩小了工作范围。公认诚信、担保诚信对象我们可以不用每年四次孕环检了，可以采取半年一次或平时访视。协议诚信对象在利益激励及群众监督的作用下，我们可以每年二次孕环检和平时访视。主要的精力放在不愿签定协议的常规管理对象身上，管理范围明显缩小。这样一来，乡、村干部的工作精力得到集中，就有了更多时间去关注那些较少的重点人群，有的放矢，事半功倍。
齐抓共管，人人有责，群众的监督力量无穷大 因为诚信计生实行了“责任共担、利益共享”的原则，诚信小组中若有一人违反计划生育政策，其余的人就不能享受相应的优惠政策。于是小组成员间的互相监督无形中就存在了。一旦出现政策外孕情就可能马上有人检举揭发，或者是众多的成员联合起来做个别人的思想工作。就算个别人有超生想法或其他念头，也因 “不能让其他人家为难”的朴实想法而主动放弃，真正实现了群众“自我教育，自我管理，自我服务，自我监督”的目的，也全面提升了计生工作水平，稳定了低生育状态。
减少了矛盾冲突，密切了干群关系 每个诚信小组就是一个整体，诚信小组长是由所有小组成员推荐产生，他们来源于群众，直接代表了群众的利益，深得群众的信任、尊重和认同，由他们做群众工作，不仅比干部出面方便，而且最大限度地减少了乡、村干部与群众之间发生对立、冲突的可能，有效化解了基层矛盾，密切了党群、干群关系，为农村社会稳定创造了一个宽松和谐的环境。三个多月来我乡完成上环手术51例，绝育手术18例，政策外人流11例，均是群众自愿所致，没有发生一例不愉快事件。
群众自治基础得到加强 诚信计生工作进一步完善了
计划生育村民自治制度，健全了基层工作网络，做到“有章理事，有人管事，有钱办事”。进一步深化了人口计生基层群众自治工作，扩大基层民主，不断提高群众“自我教育，自我管理，自我服务，自我监督”水平，积极引导广大群众自觉参与人口计生工作，在基层形成干部群众“责任共担、利益共享”的共同体。诚信计生工作更具有广泛的群众基础。
诚信计生工作的推进，明显提高了我乡计划生育的各项指标。2010年，我乡计生工作成绩不佳，各项指标较落后，低于全县平均水平。政策符合率只有91.5%，早孕发现率仅28%，手术到位率92%，二女绝育率67%，独女领证率12.5 %。2011年各项指标明显提升，截止7月底，政策符合率94%，早孕发现率65%。手术落实率96%，二女绝育率92%，独女户领证率16%。巴里村已经达到政策符合100%，早孕发现率100%，手术落实率100%的良好局面。
各位领导！同志们！
我们相信，在以后的工作实践中，诚信计生工作会越来越得到进一步健全和发展，诚信计生工作会越来越得到广大育龄群众的信任、支持和选择，诚信计生工作会越来越发挥其巨大的社会功效。
各位领导！同志们！
我们相信，诚信计生工作会为我乡计划生育工作再创佳绩，会为我乡计划生育工作开创新的局面，会为我乡计划生育工作谱写新章！
第二篇：和谐计生 幸福人生
和谐计生幸福人生
多年来，我街人口计生办始终认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民，做到政令畅通、求真务实、高效服务、创新发展，不断加强系统行风建设、干部队伍素质建设，加大奖励扶助、救助力度，提高优质服务水平，提升广大育龄群众幸福指数，加强宣传教育，积极治理出生人口性别比，不断完善流动人口管理和服务，积极建设和谐机关，构建和谐计生。
一、加强系统行风建设，提高干部队伍素质
计划生育是关系到国计民生的大事，所以计划生育系统的行风建设尤其重要。迁安市人口计生局在行风建设上做了四件事：一是把行风建设纳入全年工作的重要内容，并贯穿始终，做到有任务、有措施、有检查、有整改。在局党组织的带动下，迁安市人口计生局中心学习小组定期组织党员学习，并理论联系实际，深入调研，探讨和解决工作中遇到的新问题，有的放矢，提高学习效果。每个党员坚持自学为主，工作之余培养积极向上的生活情趣，时常自重、自省、自警、自励，淡泊名利，树立正确的人生目标。局党组成员带头，发扬艰苦奋斗精神，力戒形式主义、官僚主义，反对贪图享乐、铺张浪费的行为。二是通过走出去、请进来的办法，广泛开展计生行风评议活动。2007年，全市计生系统邀请育龄群众、人大代表、政协委员、各级领导共100多人参加评议活动。市人口计生局 根据评议中提出的意见和建议，及时进行整改。加强了市计生服务站班子建设，改善服务环境。市计生服务站站长实行聘任制，实行责任追究制，服务态度、医护质量有了明显进步。三是开展监督检查，纠建并举。根据上级纠风部门的部署，开展治理整顿活动，对乱收费、乱罚款和弄虚作假现象，做到发现一起，查处一起，坚决纠正有法不依，有令不行，有禁不止和违法不纠的问题。四是开展争优创先活动，全市开展争创国家级计划生育优质服务县市活动，各级计划生育服务站开展争创优质服务站活动，计生系统的党员和干部职工开展争做新时期最可爱的人活动，全市计生系统形成一种浓厚的争先创优、你追我赶的竞赛氛围。为了做到学有榜样，近几年在全市逐步推广了一批计生系统的先进典型人物，有热心服务群众、帮助困难计生家庭度过难关的副局长肖金彩，有坚持原则、刚正不阿的政策法规科长刘红霞，有身患多种疾病绝症，20多年战斗在农村计生第一线的扣庄乡刘家村妇女主任张秀芝，等等。他们的先进事迹和感人的精神正激励着全市人口计生工作者再创新的辉煌。
二、加强基层队伍建设，把好人口计生工作第一关
人口和计划生育工作的重点在基层，难点也在基层。乡、村两级是做好人口和计划生育工作的第一道关口，把好这一关口十分重要。迁安市人口计生局不断加强基层队伍建设，提高基层队伍素质。一是对基层人口计生工作人员实行了“五制管理”。即竞聘上岗制、岗位目标责任制、工资统筹绩效制、月例会制和经常化的工作机制。积极落实村级人口计生工作人员的工资待遇，对村专干、育龄妇女小组长报酬分别给予600和300元的补贴。下发了《迁安市人口和计划生育局关于进一步加强村、组计划生育工作人员管理的通知》，建立了对村计生专干和育龄妇女小组长的奖惩制度，促进工作的积极性。二是加强培训，提高基层队伍素质。为了打造一支过硬的、高素质、高水平的基层队伍，今年5月5日开始至5月8日，利用四天的时间，对全市村级人口计生工作人员开展一次以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目的的岗位大培训活动。通过培训学习，进一步提高了村级人口计生工作人员思想政治素质和为广大育龄群众服务水平，为做好新时期人口和计划生育工作奠定了坚实基础。基层人员素质的提高，为全市的人口和计划生育工作构筑了坚固的第一道防线，织就了一张“纵向到底，横向到边，覆盖全市”的计划生育工作和服务网络。
三、加强利导机制体系建设，提高人民群众满意度
几年来，迁安市人口计生局不断适应新形势要求，实现了计划生育由处罚多生到奖励少生的转变，在全市建立和完善了少生奖励、优先优惠、免费服务、特困救助、贫困扶持、养老保障“六位一体”的人口和计划生育利益导向政策体系。2005年至2007年，共为全市1663名农村部分计划生育家庭奖励扶助对象发放奖励扶助资金997800元。市财政累计投入奖励资金1771.65万元，对享受省《条例》规定奖励的103430名群众进行了奖励。2004年至2007年，市财政累计投入救助资金79.92万元，对792户独生子女家庭实施了救助。2006至2007年，市财政又累计投入奖励资金72.18万元，共对2406户农村49周岁以上计划生育双女家庭进行了每户300元的奖励。尤其是实施农村计划生育家庭养老保险，受到了河北省和国家人口计生委的肯定，走在了全国的前列。
四、加强优质服务工作，提高群众幸福指数
为给广大育龄群众创造一个舒适温馨的服务环境，提供更加优质的服务，提高育龄群众幸福指数，迁安市人口计生局采取措施，一是加强硬件建设。一年来，投入200万元，按照国家级优质服务先进县的标准，不断加强以市服务站为龙头、镇乡服务站为龙身、村服务室为龙尾的服务体系建设。对19个镇乡服务站进行完善和升级改造，对534个村计划生育服务室环境进一步优化。二是落实“五项免费服务制度”，提高育龄群众幸福指数。今年，投入200万元，为育龄群众落实了免费为有生育指标的育龄妇女开展“优生四项”检测工作制度；落实免费为有生育指标的育龄妇女发放叶酸片工作制度：落实免费为全市农村已婚育龄妇女开展一次生殖健康检查工作制度：落实免费为全市长期服用避孕药的已婚育能妇女进行一次健康检查工作制度；落实免费为农村实行计划生育的育龄夫妻提供计划生育技术服务工作制度。一年来，为全市13万余名农村已婚育龄妇女进行了生殖健康检查免费服务，为育龄群众节约开支390余万元；为有生育指标的育龄妇女开展“优生四项”免费检测10480例，为育龄群众节约开支83.84万元。2007年初，迁安市被河北省人口和计划生育委员会评为河北省计划生育优质服务先进县(市、区)。2008年，迁安市人口计生局不断加强管理，提升优质服务水平，向国家级计划生育优质服务先进县(市、区)迈进。
五、加强综合治理出生人口性别比工作，使其保持正常范围
出生人口性别比治理是当前人口和计划生育工作的一项重点工作，也是一项难点工作，迁安市人口计生局不断加大力度。一是成立专门组织，加大综合治理力度。专门抽调3人，成立了“综合治理性别比办公室”。在市政府的协
调下，两次召开综合治理性别比相关单位协调会，与卫生、药监、公安等相关部门密切配合，开展两次联合执法检查，对全市20个乡(镇)计生服务站、市直医院、个体诊所、药店等91个单位的超声仪使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测服务制度和监督举报机制落实情况进行督导检查。二是严格落实“三级两全”包保责任制。充分发挥计生专干和育龄妇女小组长作用，对3094名持二胎证妇女全部实施全程跟踪服务，严把病态引产关，建立了联络员制度，禁止选择性别终止妊娠行为，大力营造“关爱女孩”的社会氛围，经过一年的努力，2007末，全市出生人口性别比为106.38，保持了正常水平。
六、加强流动人口管理工作，落实免费服务
根据全市经济发展的不断增强，外来务工人员逐年增多的现状，迁安市人口计生局采取措施，加强流动人口管理。一是加强统筹，协调联动。与工商、个体协会、公安、卫生等相关部门密切配合，在办理营业执照、暂住证、健康证等手续时，认真查验《流动人口计划生育婚育证明》，使“一证管多证”制度得到较好的落实。二是实施“双居工程”，提供免费服务。实现流动人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同兑现”，认真解决流动人口的实际困难，以服务促进管理，以服务凝聚人心。一年来，为流出人员办理《婚育证明》784本，为3802名流入已婚育龄妇女进行了季普查，共查出流动人口已婚育龄妇女政策外怀孕5例，全部及时采取了补救措施，普查率、服务率均达到了100％。
七、加强宣传教育工作，转变群众婚育观念
迁安市人口计生局始终坚持宣传教育工作为主，与电台、电视台联合开办了人口计生专栏，定期向群众普及人口和计划生育政策、法律知识以及人口计生部门出台的便民利民措施，解答群众关心的生育政策、优质服务、利益导向等热点问题，同时大力宣传模范遵守计划生育的先进人物事迹，以及人口计生部门对超生等违法行为的查处情况。加强环境和社会宣传。制作人口和计划生育宣传广告、宣传画、宣传标语和宣传栏、读报栏，营造依法实行计划生育的氛围。利用各种主题宣传日、宣传月活动，精心组织大型群众性宣传活动，举办知识竞赛、有奖问答、现场咨询、文艺演出。使计划生育政策人人皆知，入心、入脑，彻底转变群众婚育观念，自觉实行计划生育。
通过努力奋斗，2008年4月18日，迁安市被河北省人民政府评为“2007人口和计划生育工作先进县(市、区)”荣誉称号。
第三篇：黄家湾诚信计生工作总结
黄家湾村诚信计生工作半年总结
今年以来，我村按照上级要求，不断创新人口计生管理服务机制，切实维护好广大计划生育家庭的合法权益，现将我村全面开展诚信计生工作情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机
制，维护群众合法权益，提高计划生育服务管理水平的重要方式，通过诚信计生，实行民主管理、民主监督。即尊重群众的主人翁地位，充分体现政府的关爱，让群众得实惠，培养群众诚信道德，使群众从“要我计生”到“我要计生”，实现群众利益和国家政策的有机统一。
二、精心组织，务求实效
诚信计生实行的是政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。各村要在深化计划生育村民自治工作的基础上，推行诚信计生与优质服务相结合，立足村，着眼家庭，改善优质服务工作，用人文关怀和温馨服务引导群众转变生育观念，打造诚信计生优质服务品牌。
（一）加强宣传教育，营造环境氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，各村应重
点抓好村、村两级认真清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约，把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传好的经验和做法，营造诚信和谐的人口计生社会氛围。
（二）严格依法行政，维护群众权益。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。当前，要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。
（三）强化政策引导，增进诚信合力。进一步规范计划生育利益导向机制，制定和出台既适应新形势发展要求又有利于计划生育工作开展的利益导向政策，及时调整与形势发展要求不相适应的政策。重点指导村两委在开展工作的各个环节中，维护计划生育家庭的合法权益，并向独生子女和计划生育户倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。
（四）发挥群团作用，发动群众参与。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，帮助群众解决实际困难和问题。
大力发挥协会等群众团体的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。
通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范社，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
2012年5月10日
第四篇：乡计生站2010年优生优育培训计划
乡计生站2011年优生优育
培 训 计 划
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划工作统筹解决人口问题的决定》精神，推进“出生缺陷干预工程”广泛开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十条“国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平”的规定，结合我乡实际。经乡人民政府会议研究决定，于2010年12月30日举行一次优生优育知识培训。
一、开展出生缺陷预防工作的重要意义
预防出生缺陷是落实科学发展观，促进国家富强、民族振兴的重大举措；是坚持以人为本，增进家庭幸福、构建和谐社会的有效途径。积极开展出生缺陷预防工作，提高出生人口素质，是新时期人口和计划生育工作的一项重要任务，是人口和计划生育部门义不容辞的职责，也是统筹解决人口问题、促进人口素质
二、工作原则：
出生缺陷干预以“社会共同关注，提高出生人口素质”为宗旨，贯彻“预防为主”的原则，形成政府主导，多部门合作的，集政策干预、社会干预、技术干预和知识传播、健康教育、信息交流为一体的出生缺陷干预体系。
三、工作内容
（一）宣传倡导。充分利用村级人口学校，大力普及预防出生缺陷科学知识。利用广播电视、报刊杂志、墙报专栏、文图宣传品、群众活动、进村入户、等多种形式，深入开展宣传倡导工作，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围，提高全民预防意识，为减少出生缺陷发生奠定坚实的群众基础。
（二）健康促进。通过健康教育，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，远离高危环境，避免接触有毒有害物质，合理营养，预防感染，谨慎用药，戒烟戒酒戒毒，远离宠物，适量运动等，培养健康行为，保证怀孕前后妇女和胎儿健康。
（三）优生咨询。对前来咨询的服务对象应提供有针对性的解答，帮助服务对象选择相应对策。注意服务对象的心理状态，给予必要的疏导；尊重服务对象的隐私权，对其提供的病史和家族史给予严格保密；开展与出生缺陷相关的筛查、诊断检查及预防，应做到知情同意。
（四）高危人群指导。高危人群是指存在出生缺陷高发风险的人群。主要包括：夫妇双方或家系成员患有某些遗传性疾病或先天性畸形者，曾生育遗传病患儿、不明原因智力低下或先天性畸形儿的夫妇，不明原因反复流产或有死胎死产等情况的夫妇，35岁以上准备怀孕的妇女，长期接触高危环境因素的育龄男女等。各村要积极开展预防出生缺陷知识宣传，重点进行孕前指导，提供婚育咨询。要做好高危人群建档工作，将高危人群家族史、遗传病史、既往病史、生育史及生活、工作环境中风险因素接触史等相关信息及时存入档案，以便提供相关服务。
（五）营养素补充。对缺乏叶酸、碘、铁、钙等营养素及微量元素的妇女，要进行科学地指导予以补充，以减少出生缺陷发生的危险因素。
四．培训时间和地点
时间为2010年12月30日早上9：30,地点在乡计生站宣教室。五．参加人员
乡计生分管领导、乡计生办、站工作人员、各驻村干部、各村出生缺陷干预监测员、育龄妇女小组长。五．培训内容
1、出生缺陷干预工程的概念及重要性。
2、常见的出生缺陷有哪些？
3、引起出生缺陷的因素。
4、预防出生缺陷的措施有哪些？
乡计划生育技术服务站
2010年12月10日
第五篇：诚信计生
诚
信
计
生
一、什么是诚信计生
所谓诚信计生就是把政府和育龄群众在计划生育中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。其基本内容是政府在奖励扶助、免费服务、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠待遇，作出承诺；已婚育龄妇女自愿组合，组成诚信小组，在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺，相互守信。做到“政府诚信、群众守信、村民互信”
二、开展诚信计生工作的指导思想
以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。
三、开展诚信计生工作的重要意义
1、开展诚信计生是贯彻落实科学发展观的需要。做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持以人为本，促进人的全面发展，促进人口和经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。诚信计生就是让居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的民主权利，充分体现了科学发展观的根本要求。
2、开展诚信计生是构建和谐社会的需要。诚信计生不仅充分尊重了居民主人翁的地位，而且体现了政府对实行计划生育家庭的关怀、关爱、关怀，是群众从过去“要我计生”向群众自己“我要计生”的转变，实现了国家利益与群众利益的有机结合，为构建和谐社会奠定了基础。
3、开展诚信计生是推进人口计生新机制建设的需要。诚信计生让群众享有计划生育知情权，节育措施选择权，实行民主管理、民主监督，体现了相信群众、依靠群众的依法自治工作新思路，是培养社会主义新家庭新居民的诚信道德，实现人口和计划生育工作重心下移，形成多数人做少数人工作的格局，创新人口计生基层群众自治机制的有效载体。
四、哪类家庭可以参加“诚信计生”小组？
1、居住在本镇的农业户籍人口；
2、未满49周岁且未违反计划生育政策的已婚育龄妇女家庭。
五、如何参与诚信计生？
村民自愿组合成立诚信小组，民主选举诚信小组长。已婚育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，有10-15人自愿组合成立诚信计生小组，诚信小组成员民主推选诚信计生小组长。
六、双方的权利和义务
（一）甲方镇政府承诺
1.依法兑现法律法规规定以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策
（1）夫妻双方及配偶为农业户口或界定为农村居民户口，只生育一个子女或两个女孩，年满60周岁，享受国家“奖励扶助”，每年奖励900元；
（2）夫妻双方或女方为农业户口或界定为农村居民，普遍允许生育三个孩子的少数民族聚居地区；女方年龄在49周岁以内；自愿少生育一个、二个孩子，且落实长效节育措施，享受国家“少生快富”工程，一次性奖励3000元；
（3）女方年满49周岁，只生育一个子女或合法收养一个子女，现无存活子女或独生子女依法鉴定为病残儿，享受国家“特别奖扶”，每年奖励1200元；
（4）农村独生子女和二女结扎户女孩报考普通高校、中专（中师）学校和普通高等学校（包括重点高中），给予加分照顾；
（5）农村独生子女和二女结扎户的成员参加新型农村合作医疗个人承担的参合金由市财政支付；
（6）独生子女死亡或伤残的父母和计划生育手术并发症人员，参加新型农村社会养老保险由市财政按每年200元的标准由计划生育部门为其代缴养老保险费；
（7）农村独生子女户，双方（含少数民族三女户）并落实长效节育措施（绝育或上吉妮环）的家庭参加新型农村社会养老保险由市财政给予每人每年不低于10元的优惠补贴；
（8）农村夫妇生育两个女孩后落实结扎措施的，省、市财政一次性奖励不少于12000元，上吉妮环后按季度查环的，从上环之月起，省、市财政给予每对夫妇每月不少于80元的奖励；
（9）农村育龄夫妇一女（少数民族二女）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2.5万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；（10）农村育龄夫妇一孩（男）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；
（11）农村育龄妇女生育一孩（少数民族二女）后主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励3000元；
（12）二女（少数民族三女）落实绝育措施的，给予一次性奖励8000元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；
（13）二女（少数民族三女）主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励2000元；
（14）二孩有男户的落实绝育措施的，一次性奖励3000元；（15）二孩有男户主动落实上吉妮环的，一次性奖励500元；（16）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，每月领取不低于100元独生子女父母奖励费至子女年满18周岁止；
（17）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，其子女3—6周岁的学前教育，市政府每年奖励1500元；
（18）独生子女参加高考被普通高校录取的，给予每人一次性奖励5000元；
（19）区、镇、村在按人口分配征用土地安臵补助费和集体经济收入、分享集体福利、划分宅基地时，对独生子女家庭增加一人份额；
（20）在民房改造、建沼气池、改水改厕、良种补贴、农机购臵、农村低保等扶贫项目上，相关部门在同等条件下给予优先照顾；
（21）终身只生育一个子女，年老丧失劳动能力的，每月发给300元的生活补助费；无子女年老丧失劳动能力的，每月发给400元的生活补助费；
（22）男方年满60周岁，女方年满55周岁以后，每人每月由市农村社会养老保险局发给不低于当地农村居民最低生活保障金标准的养老生活补助金；
（23）对已落实绝育措施后怀孕并主动落实补救措施且上吉妮环的，给予一次性奖励5000元。
2.及时兑现镇制定出台的各种有关奖励扶助政策的规定（1）如乙方领取《独生子女父母光荣证》，除享受市奖励外，镇政府每年再给予一次性奖励360元，至子女年满18周岁；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受市一次性奖励5000元和镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1500元，二、三本生每学年奖励1000元，大专生每学年奖励500元。
（2）如乙方是纯女户（指三女以下）主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予一次性奖励1000元（上吉妮环奖励500元）；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1200元，二、三本生每学年奖励800元，大专生每学年奖励400元。
（3）如乙方是二孩有男户主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予奖励，其中结扎一次性奖励200元，上吉妮环一次性奖励100元，每年在春节和母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1000元，二、三本生每学年奖励600元，大专生每学年奖励300元。
（4）乙方主动落实长效避孕节育措施的，甲方给予营养补助，其中二孩有男户结扎一次性补助100元，上吉妮环一次性补助50元；纯女户结扎一次性补助500元，纯女户上吉妮环一次性补助100元。
（5）如乙方因计生手术引起并发症、后遗症致贫的，甲方帮助向有关部门申请优先列为特困户救助，同时对乙方给予帮（扶）助。
（6）免费组织乙方每季度参加一次妇检，并每次给予10元的补助，外出务工按规定寄回妇检报告单的每次给予补助20元。
（7）乙方主动汇报孕情的，给予一次性奖励50—200元，其中2个月内汇报奖励200元，3—4个月汇报奖励100元，5—6个月汇报奖励50元。
（8）免费为乙方落实避孕节育措施（包括放环、取环、人流引产、结扎等），免费发放避孕药具。
（9）如每个诚信计生小组成员当年遵守本协议，没有违反人口与计划生育法规政策，镇政府对诚信计生小组长给予每年600元的报酬。
（二）甲方村委会承诺：
（1）如乙方遵守本协议书的各项条款规定，村委会保证按照《村规民约》规定对乙方给予奖励补助。
（2）在民房改造、建沼气池、农村低保和种植、养殖种苗等项目，在同等条件下，向镇政府申请优先列为扶（救）助对象。
（三）乙方承诺
乙方的诚信计生小组组长和诚信计生小组成员首先互相承诺，然后向甲方承诺。乙方应认真履行如下义务：
1、诚信计生小组组长承诺内容：
（1）努力完成甲方安排的人口和计生工作任务。
（2）积极配合甲方在本小组开展的各项工作，包括上门服务活动，为小组成员服务，并每月向甲方汇报小组成员怀孕情况和生育情况等，主动做应落实避孕节育措施对象落实手术措施思想工作。
（3）及时向甲方汇报本地流动人口计生工作情况。
2、诚信计生小组成员承诺内容：
（1）自觉响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，自觉遵守人口计生法律法规、村规民约和本协议书规定的各项义务，主动接受镇、村计生管理服务。
（2）自觉遵守和宣传人口计生法律法规政策，抵制躲生、超生行为，不为他人提供违法怀孕、生育场所，做诚信守法、实行计划生育的带头人。对家庭成员做好计生政策宣传、动员，有意外怀孕的，动员其主动采取补救措施。
（3）诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员应积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施。
（4）每季度自觉接受甲方一次查环查孕。
（5）结婚确定本人怀孕一个月后和生育或收养子女的，10日内主动向甲方申报有关情况。
（6）依法生育一孩后90天内自觉落实放环措施，依法生育两个子女后，承诺不再生育，并落实结扎手术或上吉妮环手术。
（7）做到持证生育，持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做人流引产；落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的，自愿主动落实补救措施。
（8）外出务工，到镇计生办办理《流动人口婚育证明》，到现居住地后主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施。
（9）如有人员迁出、迁入、房屋出租、出生、死亡人口，应在10天内上报村委会。
（10）夫妻双方应相互尊重，不能强迫对方接受可导致非法生育的行为。
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