干览镇四项深化举措提升网格工作新高度

第一篇：干览镇四项深化举措提升网格工作新高度

干览镇四项深化举措提升网格工作新高度

9月8日下午，定海区委召开了“网格化管理、组团式服务”工作推进会。这是一次高规格的会议，显现了新区建设背景下区委对网格工作的高度重视和关切，区委书记沈仁华在会上对深入推进网格工作提出了“五贵五重”的要求。按照全区网格工作专题会议精神和部署，干览镇迅速行动、主动对接，四项深化举措提升网格工作新高度。

一、深化网格基础保障

深化网格基础工作是提升网格工作的升降板，因此，要把基础工作做扎实求准确，要把基础工作做细微求规范，要把基础工作做周全求实效，要把基础工作做深刻求创新，要把基础工作做特色求氛围。

一是推行网格义工服务。推行网格义工服务，在群众基础好、综合素质高的党员或群众中选配网格义工，每个网格一般选配10—15名网格义工。依靠网格义工这支力量，既深入地贴近服务群众，又能很好地反馈群众的民声民意。

二是实施分类培训。加强网格信息员培训，指导培训民情日志写作格式、分类和要求，针对民情日志进行典型案例分析，汲取好的写作经验和方法。加强网格管理员的专业技术培训，全力提升网格平台运行能力、效率和质量。定期举办网格义工培训，培训网格义工走访服务专业能力，提高服务群众水平，充分培育发挥网格义工联系纽带作用。

三是注重民情日志工作。进一步提高各网格民情日志的写作质量，格式上做到有缘由、有过程、有结果，内容上做到真实、真相、真切，要求上做到事实详细、思路清晰、措施得当。积极点评民情日志。在做好主要领导点评的同时，各党政、人大、管委会班子成员对

包片社区所有网格的全部日志进行点评。认真汇编民情日志简报。镇网格办每季度汇编一期民情日志简报，刊登各网格好的和差的民情日志，即表扬优秀，学习先进，树立典型，又批评差的案列，引以为戒，促使改进。

四是强化网格主题宣传。通过设计设置网格门牌、网格走访实用手册、网格标准化宣传栏、网格宣传画册、网格系列宣传品等，提高网格工作社会渲染力。推广网格民情工作室到各社区，完善工作室相应配备，健全各项机制制度，建立特色网格联系站点。

二、深化网格运行机制创新

网格运行机制是网格有效运行的核心，是网格这一社会管理新模式的生命力，是充分调动干部党员下基层、进农户、听民声的原动力。

一是落实网格主题走访活动。镇网格办组织开展一年4次的网格主题走访活动。网格主题走访按照集中走访和自由走访相结合的形式进行，镇网格办会确定每月的某一个星期为集中走访周，各网格可根据各组实际情况在这个星期内安排集中走访。

二是建立双带双联机制。建立网格双带双联机制，推动网格团队、党小组、群众三者之间的互通互动，实现网格走访服务的畅通高效。所谓双带双联，就是网格组长带领网格管理服务团队联系网格党小组和重点群众，网格党小组长带领网格义工联系走访群众。

三是深化三级会议制度。各网格每半月召开一次民情恳谈会，遇特殊重大情况随时召开，收集汇总恳谈网格民情信息。各社区每月初召开一次网格民情分析会，分析研判网格民情，制定问题解决办法措施。镇每两个月召开一次网格民情分析会，对社区层面无法解决的问题进行梳理研判，制定问题解决方案，督促方案及时落实。

四是创新督查制度。督查制度包括一次考试、二次评估、三次抽

查和四次认定。一次考试指镇网格办每年组织全体网格管理服务队员进行一次网格业务知识考试；二次评估指全年组织两次半年度网格工作综合考核评估；三次抽查指全年组织三次网格知晓率和群众满意度的暗访抽查；四次认定指全年开展四次针对网格主题走访日活动的认定。

三、深化考评机制激励

为确保网格组团工作民情走访服务常态化和制度化，充分调动党员干部网格工作的积极性、主动性和创造性，进一步提高解决民生民计的服务水平，干览镇深化网格工作考评机制。

一是明确考评对象。对全镇26个网格分二类人员进行考评，第一类为网格团队成员，第二类为网格义工。

二是建立考评办法。网格考评工作由镇网格工作领导小组指导组织，镇网格办具体进行实施开展。考评实行一季一初评，一年一终评。一次考试、二次评估、三次抽查和四次认定的督查内容作为考评的主要内容。考评采用星级制，全镇26个网格经过考评，按照3:3:4比例，最终评定出8个三星级网格、8个二星级网格和10个一星级网格。

三是落实奖励激励。根据考评产生的三种星级网格，分别予以表彰奖励。同时，特别设立优秀网格管理员、优秀网格信息员、优秀网格组长、优秀网格长和优秀网格党小组长各一名，以资肯定成绩，激励工作。

四、深化网格党建品牌创建

通过网格工作新载体、新模式、新思路，提高整合各类资源能力，着重激发内力、借助外力、增强合力，不断引领、推动、深化基层党

建创新示范。

一是网格工作引领基层党建示范。建立“网格+党小组”工作模式，推动党员干部积极参与管理服务工作。建立两代表一委员工作室或党代表网格民情工作室，充分发挥党代表、人大代表、政协委员在联系服务群众中的优势，倾听群众呼声，回应群众诉求。

二是网格工作推动党建工作创新。借助全区“两新”党组织、自治组织蓬勃发展的优势，融合干览镇新农村建设的资源，因地制宜引导各类经济社会组织建立特色网格、特色党支部，引导和带动群众实现自我教育、自我管理、自我服务。

三是网格工作深化党建4×4工程。把全面实施党员干部素质提升4×4工程作为学习型党建工作的出发点，而网格工作恰恰成为了推行这项工作的契合点。网格构建起干部成长之网，提升基层干部综合素质。基层干部变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，变“处理线条单一业务”为“解决群众各种难题”，把干部“赶”到基层一线，直接面对各种矛盾和复杂问题，形成了推动干部学习的倒逼机制。

第二篇：平舒镇以四项举措启动村“两委”换届工作

平舒镇以四项举措启动村“两委”换届工作

平舒镇党委在村两委换届工作中，通过开展谈心活动、换届指导、制度建设、督促检查，着力抓好村“两委”换届工作，扎实做好换届准备和启动工作，保证村两委换届工作稳定有序开展。

一是开展谈心活动，促进思想稳定。动员大会结束后，镇党委安排包村领导立即召集干部到所在村组开展谈心活动，在谈心活动中，重点对有工作调整安排的干部进行沟通，提前了解每个干部的思想动态，谈心工作对干部要做到三个知道，一个依靠，（知道村干部想什么、知道村干部在做什么、知道村干部需要什么，要求在工作中有问题一定要依靠组织解决。），确保换届工作顺利开展。截至目前，换届工作指导组对全镇30个村都已开展谈心工作。

二是加强换届指导，促进工作实效。换届工作开始以来，镇党委的换届指导工作在时间上突出“快”、形式上突出“活”、内容上突出“全”。换届指导组充分利用早晨上班晨会，以及晚上集中学习时间分别对抓点领导、干部以及村干部进行相关文件学习和换届法律法规学习，保证换届工作严格按照上级要求落实的同时，依照国家法定程序开展，保证换届的效率和质量，防止出现一些不必要的矛盾。

三是严格选举程序，促进规范操作。指导各村严格按照村“两委”换届选举工作程序，规范操作。村“两委”换届选举工作要依法办事，做到法律程序不能变，规定步骤不能少，工作做到严密细致，不出纰漏，要特别关注矛盾突出、情况较为复杂村的选举工作，依法依规全面推进换届选举，进一步提升村级两委换届工作规范化水平。四是开展督促检查，促进及时整改。在换届工作开始之际，镇党委就抽调精兵强将组织专门的督促检查小组，定期不定时的对各村在换届各个环节出现的问题进行严格督促检查，尤其是试点村的换届工作，发现问题立即下发整改通知书，确定整改期限并由换届办公室专职人员跟踪监督整改，将每种问题责任到督促检查的干部身上，直到问题解决为止。防止有人检查，无人督促、没人整改现象的出现，为顺利完成换届工作做好坚实保证。

第三篇：泉子街镇采取四项举措强化农村党建工作

泉子街镇采取四项举措强化农村党建工作

为进一步强化农村党建工作，确保基层组织建设年各项工作任务的有效落实，泉子街镇通过“签订一份责任书、下发一个考核细则、开展一次专题点评、组织一场专项述职、进行一轮综合测评”等形式，强化村级党建工作力度。

一、明确职责，强化意识。与4个村党总支现场签订了《2012基层党建工作责任书》，明确今年农村党建工作中要承担的主要职责，将书记履行责任书的情况作为对本人和所在村党总支业绩评定、奖励惩处、年终考核的重要依据，进一步强化村党总支书记抓农村党建第一责任人的意识。

二、细化标准，量化考核。认真制定下发《泉子街镇2012年基层组织建设年党建工作考核细则》，具体细化农村党建工作各项考核内容，并将工作要求细化为具体的评分标准，实行百分制量化考核，真正把“软任务”变成“硬指标”。同时，设定农村党建工作中显现出的新做法、新成效为加分项，推动组织工作创新、树立示范典型的效果。

三、专项述职，双向评定。各村党总支书记围绕抓基层党建工作的感受、抓党建工作最满意的事和最不满意的事以及下一步工作打算口头述职，各村组织党代表、人大代表、村民代表现场评分党建工作，评分结果纳入年终考核参考材料，增强党员干部群众“双向评定考核”的效果。

四、现场点评，综合测评。各村党总支书记述职后，由各包片领导现场点评，然后由镇党委书记对全镇党建工作综合点评，内容包括5大项17个小项，根据各村党总支书记述职情况，逐一综合测评各村，及时反馈测评结果，提高党总书记抓党建工作的能力。（叶刚）

吉木萨尔县委党校突出“四化”提高办学水平

为使2012年党校工作再上新台阶，吉木萨尔县委党校坚持“团结一致、自我加压、从严治校、争创一流”的工作总要求，强化队伍管理，创新教学方式，提高后勤保障水平，不断提高党校整体办学水

平。

一、教学模式多样化。一是突出理论和实践两个“课堂”，围绕全县经济社会发展的重点工作，创新实践课堂教学，在实践中提升教师的教学能力。二是实行“县党校加区、州党校”的培训模式，聘请上级党校优秀师资，培训前沿理论和社会热点，拓宽学员理论视野。三是实行“党校加基地”培训模式，充分利用当地丰富的教育资源，对学员进行传统教育、警示教育和党性锻炼。四是实行“党校加企业”培训模式，发挥党校服务职能，加强对企业特别是龙头企业的培训，培养适应县域经济又好又快发展的现代企业家队伍

二、科研成果精品化。按照“科研立校”原则，围绕落实“三服务”方针，即科研调研工作要服务于干部培训需求，服务于提高教学质量，服务于全县经济社会发展，充分发挥党校贴近基层的最大优势，切实做到科研上水平、上档次、出精品。一是实行科研工作承诺制，营造良好科研氛围。二是把握科研工作重点，努力实现科研上水平、上档次、出精品。三是立足县域做课题，切实做好课题进课堂和服务经济发展工作，为县委县政府科学决策提供参考。

三、后勤服务社会化。以“小管理、大服务、”为目标，积极探索党校后勤服务教学改革新路子，为党校教学培训工作提供全方位保障。一是牢固树立“三个服务”（服务教学、服务学员、服务教职工）的理念，为教学、学员和教职工提供优质高效服务，创造优美舒适环境。二是按照“新三化”（校舍楼房化、校园环境优美化和教学办公自动化）要求，加大基础设施建设力度，进一步改善办学条件，满足各类培训班的培训需要。三是加强行政后勤管理，深入推进后勤服务教学改革，积极探索适合党校发展实际的社会化服务新路子。

四、队伍建设素质化。深化“四型”（学习型、服务型、和谐型、勤廉型）党校建设，努力建立一支政治强、业务精、作风正的高素质的党校工作人员队伍。积极开展业务大练兵活动，组织教师比教学质量、比教育水平，比教学成果，提高教师队伍素质。制定教师十个严禁，端正教师事业态度，引导教师当老实人，说老实话，办老实事。制定日常管理、教育承诺、限时办结等制度，摆正教师工作态度，切实做到要求严格、组织严密、态度严肃、纪律严明。定期开展社会主义核心价值体系、教师行为规范等理论知识学习，提高教师思想品德。（管志刚）

泉子街镇干部下基层活动注重在“民”字上下功夫

吉木萨尔县泉子街镇党委在积极开展“赴基层、转作风、服务群众”活动中，立足服务发展、服务群众，组织引导广大机关党员干部深入基层体察民情，破解农村发展疑难杂症，不断增强机关干部为民服务意识。

在走村入户中察民情。组织60名机关党员干部分片走访，通过召开座谈会、个别访谈、记录民情日记等形式，与村干部、农户谈心、拉家常，深入了解群众基本情况。推行干部记民情日记制度，要求驻村干部详细记录走访过程中发现的问题、意见、建议等情况，每周乡党委书记进行检查、点评，收集处理7大项11个小项群众反映的问题，有效拉近了干群关系。

在深化服务中聚民心。以“深化服务、凝聚民心”为抓手，成立了机关党员干部服务组、医疗服务工作组、农机农业普查组、法规政策宣传组、技能培训实践组，深入各村开展服务活动。年初以来，全乡共组织文化演出4场次，组织技能培训、免费义诊6场，受惠群众达2000余人。全面推行全程代办活动，结合村干部坐班，完善首问责任、一站式办结等制度，努力实现群众有需要、干部有行动。截止目前承办项目146件，办结事项142件。

在破解难题中解民忧。把“破难题、促发展”作为推进党建、经济工作的重要抓手，作为检验干部下基层服务群众成效的重要内容。针对去冬今春“解放思想谋发展、增收致富奔小康”大讨论活动中梳理出的8个难题，建立“一个难题、一个方案、一名领导、一套班子”包干负责制，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”动态管理模式和跟踪督查问效责任追究机制。截止目前，已解决问题7项，协调处理中1项。(叶刚）

庆阳湖乡“开放式”党委会议制度探索基层党内民主新途径

为进一步扩大基层党内民主，庆阳湖想积极探索实行了“开放式”党委会议制度，让广大干部群众走进党委决策中来，逐步形成群众依法、有序参与基层党组织的决策监督机制。

一、拓宽参会范围。针对党委会议参会人员仅限于党委班子成员，群众只知决策结果、不知决策过程的现象，有针对性地开放乡党委会议，将列席会议人员扩大到三类人员：第一类为各级党代会代表、人大代表和政协委员；第二类为乡机关、站所和驻乡单位的干部职工，各农牧业村队“两委”班子成员，农村“三老人员”；第三类为常住居民代表。乡党委会议召开前，根据乡经济社会发展情况、党委急需解决的重点问题以及党员群众关注的热点难点问题确定会议议题。凡涉及全乡经济和社会发展规划、基层组织建设、工作目标、财政资金使用情况、重大项目实施以及与群众切身利益密切相关的事项时，必须有上述三类人员列席会议，列席人员不得少于党委会参会人员的30%。

二、公开参与方式。为保证会议扎实有序进行，“开放式”党委会议召开前一周，利用宣传栏、公示栏等方式发布会议议题、会议时间和地点并征求意见，同时采取组织和群众推荐、个人自愿等方式在指定时间和地点报名。列席人员经乡党委审核确定后，于当日公布名单，确保各类人员均占一定比例。列席会议人员在参加会议时，可以在介绍完每个议题之后，对会议研究的事项发表意见建议，作为乡党委决策的重要参考。会议结束后，对会议召开情况、采纳意见建议、会议研究事项等内容予以公布。

三、建立激励机制。建立激励保障机制，设立“金点子”奖金，对列席人员反映的问题和提出的意见建议，一经采纳和落实的，年底根据日常表现重点考虑评优。2012年以来，先后召开“开放式”会议2次，列席会议人员超过10人次，讨论议题5项，列席人员提出意见建议3条，被采纳2条。（俞青山）

《动态》

县公安局机关党支部组织开展徒步拉练活动。为深入推进 “人民警察核心价值观”主题教育实践活动，3月31日，吉木萨尔县公安局机关党支部组织民警开展野外10公里徒步拉练，活动增强了民警互助友爱，团结协作意识。

县中医医院召开“福建援疆医疗专家欢迎会”。2012年4月9日，吉木萨尔县中医医院院领导及中层干部30余人召开会议，欢迎中医妇科、医学影像、儿童保健、疾病预防等4位医疗专家来我县表示最热烈的，并表示医院一定会尽最大的努力给援疆专家提供和谐融洽的工作生活环境。

昌吉州卫生局副局长林淞到吉木萨尔县中医医院看望慰问援疆专家。3月31日，昌吉州卫生局副局长林淞在吉木萨尔县卫生局副书记、纪委书记李雅儒的陪同下，到医医院看望厦门援疆医疗专家，对他们的工作、生活方面进行深切的关怀，实地查看了第二批中期2位援疆医疗专家的住宿、生活方面进行。

县水利局三项措施强化干部队伍作风建设。一是加强学习，培养素质。先后制定了多项学习型制度，严格落实，充分调动了干部职工的工作积极性。二是立足灌区、服务三农。坚持以用水户最关心、最迫切解决的实际问题入手，全心全意为民办实事，提高办事效率。三是明确责任，齐抓共管。与各站所签订责任状，制定考核细则，使水管系统岗位责任落实到位，管理上新水平。（张庆祥）

第四篇：项城市南顿镇创新四项举措狠抓信访稳定工作

项城市南顿镇创新四项举措

狠抓信访稳定工作

南顿镇积极探索创新信访工作机制，推出四大举措，落实信访稳定各项工作措施，促进了社会大局和谐稳定。

一是以下访督查指导为抓手，强化镇村干部抓信访稳定手段。南顿镇党委由每月召开一次专题会研究信访稳定工作会议，改为每周召开一次,认真研究下访督导中遇到的新情况、新问题，提出来推进信访工作的新思路、新举措、新方法。该镇实行党委书记、镇长定期下访督查信访工作制度，亲临一线，深入农户，及时发现和解决信访工作中存在的问题，确保信访稳定工作措施落到实处。3月份，镇党委书记李俊民深入到杨庄村现场成功调处杨玉东与杨峰山宅基地纠纷。

二是以矛盾纠纷调处服务大厅为平台，夯实矛盾纠纷调处体系。南顿镇2010年初建立镇矛盾纠纷调处服务大厅和23个村级矛盾纠纷调处室，把全镇相关职能部门的资源融为一体，推行一个窗口服务群众，一个平台处理问题，一个领导跟进接访，一个机制监督落实的工作机制，构筑“大调解”体系。

三是以“大走访”活动为契机，完善不稳定因素排查机制。南顿镇认真开展“进万家门，知万家事，解万民忧”的大走访活动，紧紧围绕“一访，三问，四走遍，一化解”，有效化解各类矛盾。共走访16230人次，22所学校、17个站所、企业110多家，排除矛盾问题86起，化解83起。该镇认真落实村组三天一排查、1

行政村一周一排查、镇十天一排查的不稳定因素排查工作制度。加强镇矛盾纠纷排查网络化管理，采取镇班子成员包大点，一般干部包村，村干部包组，组干部包户的形式进行走访排查，做到村不漏户，户不漏人，严格落实定岗、定人、定村、定责的工作机制，真正做到矛盾纠纷发现早、处理得早、解决得好。

四是以落实镇村干部包案责任制为动力，推动信访工作精细服务。该镇对排查处出的矛盾纠纷分类排队，建档立卡，能办结的限期办结，不能办结的做好稳控。一是落实领导干部包案责任制。采取“四个一”工作措施，即：“一个案件、一位领导、一套人马、一抓到底”。要求包案领导对未息诉罢访的信访人一天一约谈，从思想、政策、法律等方面做耐心细致的说服教育工作，及时掌握动向，稳控在家。二是推行亲情感化精细服务做好信访工作。该镇重点上访人员李宗芳是多年的信访难题，所诉求信访事项现无政策依据，多次组织大规模民师赴省到京上访。该镇分管教育副镇长齐战伟针对现状，变严防为疏导，变被动为主动，不厌其烦做其思想工作，坚持每天不少于3次与其促膝谈心，动之以情，又主动找李宗芳儿女结为干兄弟妹，让其来帮助做化解稳控工作，通过一个多月的政策功心，动情感化，使信访人李宗芳主动把身份证、户口簿交给党委政府，并表示不再上访，得到有效稳控，维护了社会稳定。三是实行日报告制度。每天下午6：00由包案领导向书记、镇长汇报信访案件进展情况，做到情况明、早化解、早结案，以信访人息诉罢访为目标，不达目的决不收兵。四是涉及社会稳定的重大问题实行风险评估。党委政府在重大决

策之前，特别是对重大项目建设，征地拆迁，城镇建设等涉及民生容易引发社会矛盾的领域，及时分析研判，提前预警预测，强化科学预判能力，有效杜绝在决策、审批等前端环节因不当产生新的社会矛盾，预防和减少了矛盾的发生，确保社会大局和谐稳定。如在筹建南顿镇农贸市场中，因需占用原机械厂旧址，涉及到原机械厂职工的养老问题，事关民生，影响稳定，镇党委政府及时决策，让该项目停一停，待达到群众满意后再实施，避免了一起越级集访案件的发生。

第五篇：××镇推进党建工作重心下移,提升党建科学化水平的思路和举措

××镇推进党建工作重心下移 提升党建科学化水平的思路和举措

××镇党委书记 ×××

(2012年4月1日)

尊敬的各位领导：

××镇是××市的中心镇，总面积286平方公里，总人口87多万人，其中常驻户籍人口22万人，外来人口逾65万人。下面，就我镇推进党建工作重心下移的经验和方法，提升党建科学化水平的思路和举措作介绍。

一、新塘镇基层党建工作基本情况

××镇党委下辖5个联合总支部，238个基层支部，其中农村党支部71个，社区支部15个，机关支部17个，企、事业单位支部84个，非公企业支部51个。全镇共有党员8616人，男党员6869人，占79.7%；女党员1747人，占20.3%。35岁以上党员5881人，占68.3%；高中或中技以上学历4853人，占56.3%。全镇农村党员5478人，占63.6%。

近几年来，××镇以科学发展观统领全镇的基层组织建设全局，围绕建设“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层组织建设的目标，深入开展“创先争优”活动，坚持统筹兼顾、协调发展，全镇基层大局稳定，涌现出××村、××村、××村、××社区、××社区、××集团、××集团等一批先进党组织。

二、推进党建工作资源向基层下移

××镇党委紧紧围绕城乡统筹的发展主线，紧扣群众得实惠、干部受教育、基层更稳固、社会更和谐的总体目标推进党建工作资源向基层下移。

一是整合组织资源，推动建立纵向党组织联系链条。包括公安系统党总支、教育系统党总支、卫生系统党总支、非公企业党总支和工业园区管委会党总支的建立，促进相同性质的基层党组织在政治资源、经济资源与物质资源上有效整合，优势互补。党委下放审批权，把发展党员把关工作下移到党总支委员会，使各基层党组织统一思想、细化合作，磨合成链条为党建工作重心的下移提供基础。

二是整合人才资源，重视基层班子建设，激发干部队伍新活力。一方面，选聘大学生村官和下派镇工作人员到农村基层任实职，破解难点村治理难题。坚持把“难点村”治理工作作为加强和推进农村基层组织建设的着力点，立足实际，适应形势，创新思路，积极选派善于群众工作和协调能力高的政府工作人员到“难点村”担任党支部书记或副书记，筑强了村级战斗堡垒，夯实了基层工作基础。年轻干部到基层接受锻炼、培养了基层工作热情，积累了基层工作方法，丰富了阅历、增长了才干。另一方面，吸引有专长的年轻人到社区、企业、非公等支部工作和重聘老干部回归基层调研考察，这种合理配置人才资源的方式，为基层党建工作的开展提供创新思想、增强专业领域经验、吸引更有优秀的人员到党组织中来，同时，又有助于增强党建理论功底、提供经验借鉴。如××村的刘××、××村的宋××等已退休老同志充入党组织干部队伍来，发挥年长干部与年轻干部的不同优势、促进交流合作，合力推动基层党建工作向前发展。

三是整合社会资源，建立“新三联”机制，消除党建资源下沉阻力。以“领导联片、企业联村、党员联户”的新模式，在城乡党组织中，首先，突出领导带头抓党建，建立了镇领导联片工作制度，全镇分5个片区管理（×××片区、×××片区、×××片区、×××片区和×××片区），作为党建工作联系点，指导联片开展党建工作。其次，倡导本镇非公企业与基层“双共赢”，广泛发动社会力量扎实结对帮扶。一方面在村民就业上帮扶。企业有了劳动力，村民有了工作岗位，实现企业与帮扶对象共赢。另一方面在村容村貌改善和扶困助学上帮扶。如企业联合捐资给基层组织整治居住环境，达到了企业与当地环境资源共享的目的；企业组织职工捐资助学，解决困难家庭学生上学难问题，企业形象得到社会认同，实现帮扶对象与企业形象共赢。进一步提升非公企业支部在我镇党建工作中的地位，促进资源合理分配。再次，鼓励优秀的经济能人党员联系贫困户搞好生产，带领群众共同致富，筑牢共产党员的思想信念战线，为推进党建工作资源向基层下移提供了思想基础和物质保证。

四是整合政治资源，注重制度建设，指导基层党建工作。结合本镇实际，制定出台了《××镇党委关于加强农村党支部发展党员工作的意见》、《关于规范异地入党党员组织关系接转的意见》和《发展党员工作细则》等一系列文件，推进发展党员工作的制度化建设，明确了发展党员工作的指导思想、工作方针、原则及重点、工作目标、程序和要求，可接转入农村基层党组织的准入条件，并实行发展党员岗位责任制和追究制度。

三、优化组织设置、创新活动方式、完善考核激励机制

（一）优化党组织设置。建立起党组织、班子和党员相互协调的互动机制。整个党组织人才架构形成年龄梯队配备、知识配搭合理、能力互补组合的形成的群体形式。一是推进党组织设置优化。我镇根据新形势下的经济发展情况，及时推进两个联合总支部（非公企业党总支和××工业园区管委会党总支）和一批优秀非公企业党组织的建立。如广州增城飚森制衣厂、广州市春旭纺织有限公司、暨华医院、长江村镇银行等党支部的建立，进一步优化了民营党组织设置，更好发挥民营经济力量。二是增加基层干部交叉任职，优化基层队伍建设。2011年换届选举后，我镇农村和社区“两委”干部中，交叉任职干部有89人，交叉任职率为14%，比上一届班子交叉任职率提高2%。

(二)创新活动方式。××村以推进“一站三中心”建设为切入点，创新社会服务管理，赋予基层党组织更丰富的活动方式、更贴近群众的活动主题。依托位于××村广场东面的××村文体活动服务中心，建立党员服务站，主要负责受理党员接转关系，开具党员介绍信，办理流动党员活动证和提供档案临时代管服务等帮助，解决实际困难。该中心的运作方式以政府为主导，社工为基础，由党员志愿者实施服务，党群组织，工、青、妇和文体协会等群团组织共同推动的模式开展活动。我镇以购买服务形式聘用的社工已在2011年9月底开展工作，并组织了“党员找组织、组织找党员、党员找党员”、“党员志愿者招募”和授书非公党支部等围绕关心群众生产生活的活动，为群众做好事、办实事、解难事。

（三）建立完善的考核激励机制。2010年，我镇率先出台《××镇村级工作目标管理考评办法》（以下简称《考评办法》），把村级干部纳入镇街管理。根据《考评办法》，对现职村“两委”班子成员（含村助理）进行量化考核。2011年，评选全镇基层组织建设优秀等次村10条，良好等次42条，合格等次13条，不合格的有6条，财政拨付奖金共计300多万，使干部有想头、有奔头、有劲头。每年以“七〃一”为契机，全镇范围内进行先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员的评选表彰活动，树立典型，表彰先进，弘扬正气，激发全镇各级党组织、广大党员投身新塘经济建设的工作热情，予以精神激励。

通过以上方式，我镇党委继续推行基层“创先争优”活动，积极开展党员设岗定责活动、建立党员责任区、党员模范岗等活动,在群众中建立服务性政党的形象，保证基层财政资金向民生福祉倾斜。并以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点，努力为民办实事、办好事，不断提高党的工作渗透力和影响力。

四、完善教育管理服务党员机制，增强党员队伍生机活力

镇党委紧紧围绕经济工作这个中心，充分发挥党的领导核心作用，从加强党员教育服务管理，提高党员队伍素质入手，促进基层党支部各项工作顺利开展。镇党委本着有利于党员管理，有利于党员监督，有利于党员发挥作用的原则，严格了党组织生活。一是认真坚持以“三会一课”为主要内容的党组织生活制度，党员按时参加组织生活，增强了他们的党性观念和组织观念。二是实行党员目标管理，有计划、有规章、有检查，结合民主评议，表扬先进、查摆差距，制定整改措施，取得较好的效果。三是加强党员远程教育管理，促进党员再教育。基层党员通过远程教育网络学习党中央最新的思想方针、养殖新知识，也能与不同区域的党组织和党员交流工作经验，互相借鉴，增强党员队伍的生机活力。四是镇党委党校定期组织入党积极分子培训学习。把握入党积极分子的思想状况，分享党性学习经验，适当邀请入党积极分子参加党组织会议，让其感受党的工作氛围，以便更好向党组织靠拢。这创新学习形式，开阔视野，增长知识，确保党员先进性。

五、提升基层党组织带头人队伍整体素质，充分发挥引领带动作用

一是在基层党支部书记换届中，“两推一选”有四个“坚持”：即坚持“德”、“才”兼备，把懂经济、会管理、重发展的人选进来；坚持把提高领导农村经济发展能力作为重要内容，村支部书记带头致富、带领群众致富的本领不断提升；坚持把促进发展、致富农民作为村支部书记的重要职责和任务，通过大力实施以带头致富、带领群众共同致富为主要内容的主题实践活动，使村支部书记引领农村经济发展的本领不断增强；坚持学习政治素质、为人诚信正派、面对群众公道处事、工作中廉政勤政作为考核重点，使村党支部书记能带领“两委”班子做好本职工作，实事求是为村民着想。二是加强业务教育培训。对基层组织带头人开展教育，增进他们工作和学习上的交流，开展对新时期农村工作的探讨。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训，让他们明确哪些必须做、必须办；了解哪些可以做、可以办；清楚明白哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育，真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神，在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训，不断提高工作能力和领导水平，做到既能敢于坚持原则，敢抓敢管，又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育，增强学法、懂法、依法办事的自觉性。三是力求突破、大胆创新，创造性的推行基层党支部书记列席党政联席会议制度。镇党委对涉及全镇经济社会发展、农业农村工作、群众切身利益等事项，采取基层党支部和群众双推荐、个人自愿报名、党委审核的方式邀请相关党支部书记列席会议，积极参与全镇重大事项的讨论。积极发挥基层党组织带头人作用，搞好宣传，做好社情民意收集工作，把更多的群众意见和建议带到党政联席会议上，为党委更加全面的制定工作思路、关注民生，提供详细的参考依据。同时，提高他们参政议政能力、综合管理服务能力、科学决策能力，充分发挥引领带动作用。

上述是我镇推进党建工作重心下移，提升党建科学化水平的经验做法。目前，为有效解决新塘镇发展较快片区服务管理力量，切实提升社会服务管理水平，我们在保持与新塘镇经济发达镇改革相衔接的基础上，以××片区、××片区、××片区为试点，先行先试，推进片区党建管理新模式。