水利水电工程档案管理办法

第一篇：水利水电工程档案管理办法

水利水电工程档案管理办法

第一章

总则

第一条

为加强水利水电工程的档案管理，实现档案工作科学化、标准化、规范化、积极保护和有效利用档案信息资源，为工程建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》、《山东省基本建设项目档案资料管理办法》及有关的规范和标准，结合工程实际，特制定本办法。

第二条

水利水电工程档案是在工程建设和管理活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、照片、磁性载体文件及计算机软件等不同形式的历史记录，是国家的宝贵财富，各单位必须切实加强档案工作的领导，把档案工作列入单位目标管理岗位责任制，实行集中统一管理。在工程建设与管理中要划出档案工作专项经费，以保障档案工作的正常开展。

第三条

档案工作要积极探索现代化管理方法，积极采用计算机等现代化设备和技术，不断提高档案管理水平，努力实现“一流工程，一流档案”。

第四条

档案工作要确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。

第二章

档案机构及其职责

第五条

各单位要根据工作需要配备政治条件好、业务能力强、能胜任工作的专（兼）职档案人员。其主要职责是：集中统一管理本单位文书、科技、照片、磁性载体等全部档案。制订有关的办法、制度，负责接收、保管、统计、鉴定、提供利用等工作，并对文件形成单位的档案工作及文件材料的形成、整理、归档等情况进行检查、指导，保证档案的完整、系统、准确和案卷质量的标准化。

第六条

档案工作在业务上受上级和同级档案管理部门的监督、指导。

第七条

档案工作人员要忠于职守，热爱本职工作，具备专业知识，具有从事档案工作的资格和规定学历，身体健康，严守秘密，遵纪守法。要保持档案人员的相对稳定。

第三章

文件材料的归档

第八条

实行文件形成单位（部门）立卷制度。各施工单位在工程建设管理中所形成的科技材料（土方工程、建筑物工程等）、文书文件及磁性载体材料（照片、录像带、录音带等）必须按有关规定收集、整理、分类、立卷和归档，并按规定报指挥部和监理部备案存查，任何单位或个人不得据为己有或拒绝归档、上报。

第九条

科技档案是水利水电工程档案的重要组成部分。建设期间，各施工单位档案工作的重点是按《水利水电工程验收实施细则》中的规定和本办法要求做好科技文件材料的收集、整理、分类、立卷。在竣工验收前，工程指挥部档案专（兼）职人员会同建设、监理、施工管理人员进行核验、审查，凡不符合归档要求的，限期整改，对符合要求的竣工档案，在竣工验收时，在规定的时间内办理严格的交接手续，移交相应的档案部门保存。

第十条

归档范围与案卷质量：

（一）归档的文件材料要遵循其形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，准确反映工程建设与管理活动的真实内容，便于利用和保管。文书档案与科技档案分类清楚，组卷合理，避免重复立卷，与工程项目密切的管理性文件应列入科技档案（在工程项目中组卷）；文书档案保管期限划分准确，卷内文件排列系统，案卷题名简明确切，编写页码、所有档案的卷内目录一律用微机打印，认真填写备考表，案卷线装（去掉金属物），结实美观，禁用圆珠笔、纯兰墨水、铅笔书写及复写，以利长期保存。

（二）科技档案、文书档案、照片及磁性载体档案的归档范围与案卷质量的具体要求见本办法附录

一、附录

二、附录三。

第十一条

归档套（份）数、时间。

（一）科技档案：正本（原件）二份（套），其中一份（套）报指挥部备案存查，副本三份（套）。在竣工验收前归档完毕，在竣工验收后的二周内上报。

（二）文书档案：原则定为二套，一套定稿与印件；一套供借阅。

（三）照片连同相应的文字材料一并归档；磁性载体档案以盒、带为单位归档。

第十二条

凡归档（上报）的科技文件材料、整理立卷后要编制案卷目录，并由指挥部和监理部分管负责人签字。

第十三条

保管期限：科技档案原则上定为“永久”（50年以上）、密级定为“秘密”，文书档案参照有关规定，根据文件材料的重要程度确定。

第十四条

为确保归档文件材料的完整、准确、系统，要严格执行相应可控制措施：

（一）档案工作与工程建设坚持两同步一超前的建档原则，即：下达计划任务与提出文件材料的归档要求同步；检查计划进度同检查文件材料的形成情况同步；单元、分部、单位工程验收及全部工程竣工初步验收前必须首先对相应档案进行验收。

（二）建设、监理及施工管理单位均要明确一名专（兼）职档案人员或工程技术人员负责所承担的建筑物或土方工程建设全过程文件材料的监督、检查及收集，严格登记，妥善保管，做好立卷、归档工作。

（三）监理部档案人员要督促、检查指导科技文件材料形成单位的立卷、归档工作，发现文件材料短缺及时进行补充完善。

（四）监理单位专（兼）职档案人员要加强归档前文件材料的管理工作，会同工程技术人员对文件材料的归档情况进行定期检查。

（五）指挥部、监理部对已接收的分部工程、阶段工程、单位工程验收及全部工程竣工初步验收要进行认真的校核，进行必要的补充，完善立卷、归档工作。

第四章

档案的管理与利用

第十五条

各施工单位要按本办法制订各项管理细则，要根据本单位档案的数量，设置符合要求的专用档案库房和相应的档案设施，按有关标准严格保管档案，保证档案安全，防止档案的破损、霉变和散失，任何单位、个人不得伪造或擅自销毁档案。

第十六条

各施工单位要加强档案工作的日常管理，指挥部和监理部对各单位档案工作情况进行定期考核和不定期抽查，其考核结果作为评比奖励的依据和评定优质工程的条件之一。

第十七条

编制各种检索工具，最大限度地满足利用者的需要，采取多种形式主动服务，注重利用效果。第十八条

在工程建设期间，对档案的综合管理及单项管理成绩突出的单位及个人可给予精神和物质奖励。凡未按规定要求提交竣工档案的单位，延缓工程验收，财务不予结算，限期改正，直至合格为止。

第十九条

档案的鉴定办法待工程建成并成立管理部门后另行制定。

第五章

附则

第二十条

本办法适用于水利水电工程。第二十一条

本办法自下达之日起执行。

附录一

科技档案归档范围及案卷质量要求

一、科技档案归档范围 1.可研报告与评估咨询材料。

2.上级批文、指导性技术文件和有关工程专业会议文件。3.有关规定、办法、规范。4.工程招、投标文件及协议、合同。

5.征地补偿、移民迁安、确权划界的有关文件、证明材料及图表。6.科学试验成果材料。

7.工程地质、水文地质、测量、气象、地震等资料，环境影响评价。8.设计（图纸、计算书、说明书、概算书）及设计批复。9.设计变更通知及补充修改图纸。

10.开工报告、施工方案、组织设计和技术交底材料。11.施工原始记录（建筑材料、砼、砂浆试验报告等）。

12.施工单位的工程质量检查、检测、试验、勘查、观测、鉴定及分析报告等原始记录。13.与工程建设有关的照片、录相、录音等原始资料。

14.建设质检、监理单位的有关工程质量检查、检测、试验等原始资料。15.工程建设、监理、施工大事记及日志。16.工程质量事故处理及检查记录。17.工程验收计划的批准文件。

18.隐蔽工程、单元工程、分部工程、阶段工程、单位工程验收签证、鉴定书及相关资料。19.竣工图纸及工程竣工验收的全部材料。主要包括：（1）工程设计总结报告；（2）工程建设管理报告；（3）工程施工管理总结报告；（4）工程建设监理报告；

（5）工程建设质量监督及检测报告；（6）竣工预算、决算报告；（7）工程建设征地补偿及移民迁安报告；（8）初步验收工作报告；（9）竣工验收工作报告；

（10）工程试运行或管理情况报告。20.水文测验水质监测资料。

21.工程投入运行后的管理、工程改建、扩建、绿化、岁修的各种技术性文件及图纸。22.建筑物运用及渡汛方案。23.工程运用及调度规划。

24.设备开箱验收，随机图样及技术性资料。25.其他有价值的技术性文件材料。

二、科技档案案卷质量要求

（一）引用标准

（GB/T 11822—89）科学技术档案案卷构成的一般要求

（二）术语

1.科学技术档案：是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表等不同形式的历史记录。

2.科技文件材料：是记录和反映科学技术活动的文字、图表等技术文件的总称。3.案卷：由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。4.卷内目录：案卷内登记文件及其排列次序的目录。5.卷内备考表：说明案卷内文件状况的表格。

6.档号：档案的编号。包括分类号、项目代号、案卷号。

（三）案卷内科技文件材料的排列

1.建设项目按依据性材料、基础性材料、工程设计（初设、施工图设计）、工程施工、工程竣工验收、调度运行等顺序排列。

2.案卷内科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。3.案卷内科技文件材料排列要求文字材料在前，图样在后。

（四）案卷的编目 1.编写案卷页号

（1）案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。

（2）页号编写位置：单面书写的科技文件材料在右下角编写页码；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号。

（3）案卷封面、卷内目录（原有图样目录除外）、卷内备考表不编写页号。2.案卷封面的编制

（1）案卷封面采用外封面形式。

（2）案卷题名：案卷题名应简明、准确提示卷内科技文件材料的内容，一律用汉字书写。（3）编制单位：填写案卷内科技文件材料的形成单位。（4）编制日期：填写案卷内科技文件材料的起止日期。3.卷内目录的编制

（1）顺序号：用阿拉伯数字从“1”起依次标注。（2）文件材料题名：亦称文件标题，填写科技文件材料标题的全称。（3）文件编号：填写文件的文号或图纸的图号。（4）责任者：填写文件材料的直接编制部门。（5）日期：填写编制科技文件材料的年、月、日。

（6）页次：填写每份科技文件材料首页上标注的页次，最后一份科技文件材料要写明起止页号。

（7）卷内目录排列在案卷科技文件材料的首页之前。4.卷内备考表的编制

（1）卷内备考表要注明案卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。

（2）卷内备考表排在案卷内科技文件材料的尾页之后。（3）卷内备考表要填写立卷人及日期。5.案卷脊背的编制：其项目有案卷题名及档号。

（五）案卷装订的要求

1.案卷可采用装订文字材料和不装订图纸两种形式。

2.案卷内不同尺寸的科技文件材料要折叠为统一幅面（297mm×210mm），图纸的标题栏应便于查看。

3.案卷装订时必须去掉金属物。

4.案卷不装订时须在每份科技文件材料的右上方加盖档号章。并逐件编件号，填写卷内目录依次排列有序。档号章的位置在每件文件首页的右上角，其格式与尺寸是：

（六）档案装具

卷皮、卷内目录、卷内备考表、卷盒、案卷脊背一律执行国家标准。上述装具及施工日记簿、施工大事记簿、监理日记簿等由监理部统一制作。

附录二

文书档案归档范围及案卷质量要求

一、引用标准

（一）机关档案业务建设规范

（二）GB 9705—88 文书档案案卷格式

二、文书档案归档范围

凡是反映本单位工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

（一）上级机关的文件材料 1.上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料。

2.上级机关颁发的属本单位主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位主管业务需贯彻执行的法规性文件。

3.党和国家领导人、人民代表、上级机关领导等视察、检查本地区、本单位工作时的重要指示、讲话、题词。

4.代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。5.上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。

（二）本单位的文件材料

1.本单位组织召开的各种会议的全套会议文件，以及在工作活动中形成的重要文件材料。2.本单位颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿，重要文件的修改稿。

3.本单位的请示与上级机关的批复文件、下级单位的请示与本单位的批复文件。4.本单位及其所属内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告。5.反映本单位业务活动和科学技术管理的专业文件材料。6.本单位检查下级单位工作，调查研究形成的重要文件材料。7.本单位或本单位汇总的统计报表和统计分析资料。

8.内容重要的人民来信，来访材料，领导的指示和本单位处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告，统计分析材料等。

9.本单位成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料。10.本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料。

11.本单位历史沿革、大事记、年鉴、反映本单位重要活动事件的剪报、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物。

12.本单位（包括上报和下批）干部任免（包括备案）调配、培训、奖惩等文件材料。13.本单位的财产、物资、档案等的交接凭证、清册。

14.本单位编印的快报、简报等刊物定稿和印本，编辑出版物的定稿、样本。15.本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料。

（三）同级单位和非隶属单位的文件材料

1.同级单位和非隶属单位颁发的非本单位主管业务但需要执行的法规文件。2.有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件。

3.同级单位和非隶属单位与本单位联系、协商工作的重要来往文件。

（四）下级单位的文件材料

1.下级单位报送的重要的工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表等文件。2.下级单位报送的法规性备案文件。

三、文书档案的案卷质量要求

（一）归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

（二）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件立在一起，不得分开，文电应合一立卷。

（三）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最 后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷。监察、审计、信访及纪检的文件需结案的放在结案年立卷。

（四）卷内文件材料的排列：密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；重要地法规性文件的定稿在前，历次稿依次排列；结论、决定性的文件材料在前，调查依据材料在后。

（五）卷内文件材料应按排列顺序、依次编写页号或件号。装订的案卷，应统一在有文字的每页材料正面的右上角，背面的左上角填写页号；不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方加盖档号章，并逐件编件号。

（六）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。对文件材料的题名不要随意更改或简化；没有题名的应拟写题名外加“[]”号；会议记录应填写每次会议的时间和主要内容；填写的字迹要工整。卷内目录放在卷首。

（七）卷内目录的填写

1.顺序号的填写：按卷内文件顺序填写顺序号。正件与附件，批复与附件，批复与请示等只占一个顺序号，但题名都要填写清楚。

2.文号的填写：每一页目录第一件文件的文号要填写齐全，下面发文机关相同者可只填号数。3.责任者的填写：第一份文件要填写直接编制部门的全称，如作者相同，可用“″”号表示。4.日期的填写：要按时间先后排列，每页的第一件文件的年、月、日要填写齐全，以下文件若年代相同可只填写月、日。

5.页号的填写：填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件要填写起止页号。

（八）卷内备考表排在卷内材料之后，凡有关卷内文件材料的说明，均应逐项填写在备考表内，同时填写立卷姓名，并由审核人签字。

（九）卷内文件材料要用统一规格的办公标准用纸，装订线以外禁止书写文字，对破损的文件进行裱糊，长页折齐，短页贴补，字迹已扩散的应复制，并与原件一起立卷。

（十）案卷采用三孔一线的方法装订，不装订的案卷，卷中的文件应逐件用细线装订。

（十一）案卷封皮，应逐项按规定填写清楚。案卷题名要简明，确切地反映卷内文件材料的内容，一般包括责任者、内容和名称等，体式一致，文字简练。一般在30—40个字为宜。用耐久材料书写，字迹要工整、清晰。

（十二）案卷封皮：软卷皮装订后再装硬卷盒。

（十三）文书档案案卷封皮、卷内文件目录、备考表、档号的格式执行《文书档案案卷格式》（GB 9705—88）。

附录三

照片、磁性载体档案的收集范围及整理、归档要求

一、引用标准

（一）GB/T 1182—89照片档案管理规范

（二）DA/T 15—95磁性载体档案管理与保护规范

二、照片、磁性载体档案收集范围

（一）省市领导同志和著名学者、专家在视察考察、检查工作、听取汇报、审阅本工程等重大公务活动中所形成的照片及录像（音）带。

（二）反映本单位主要职能活动和工作成果的录像（音）、照片档案。

（三）工程施工现场表彰会议，开工、竣工典礼等的照片、录像（音）档案。

（四）工程施工中拍摄的关键项目（如工程施工的关键部位，隐蔽工程、新技术、事故缺陷及竣工情况等）的录像（音）带及照片档案。

（五）其他具有保存价值的照片、磁性载体档案。

三、照片档案的整理要求

（一）收集归档要求 1.底片、照片、说明齐全。2.底片与照片的影像相符

（二）照片档案的整理

1.整理原则：保持照片档案的有机联系利于保管，便于利用。其底片应单独整理和存放，照片和说明一同整理和存放。

2.底片整理方法

（1）底片分类：将一个全宗内的底片分成负片和反转片两种，并单独整理和存放。（2）底片编号：在全宗内编流水号，即全宗号——底片号（例如：2—536）；底片号应用铁笔横排刻写在胶片乳剂面片边处。

（3）底片保管：放入专用底片袋内，并在右上方标明底片号；按底片号顺序将底片插入底片册。

3.说明的编写方法和要求

（1）符号说明的项目有：照片号（案卷内照片的顺序号）、底片号和参见号[与本张（组）照片有联系的其他档案的档号]。

（2）文字说明：一般不超过200字，其成人份包括事由、时间、地点、人物（姓名、身份）、背景、摄影者等六要素；时间用阿拉伯数字表示。

（3）总说明和分说明：一般应以照片的自然张为单元编写说明，一组（若干张）联系密切的照片应加总说明；凡已加总说明的照片分别编写简要的分说明，并注*号。

（4）说明应按下列格式分段书写 照片号/底片号

拍摄时间 文字说明

参见号

摄影者

单张照片的说明在照片的正下方书写，总说明在第一张照片的上方书写。4.照片的整理方法

（1）分类：一般应在全宗内按年代——问题进行分类。分类应保持前后一致，不能随意变动。（2）根据分类情况组卷，将照片与说明一起固定在芯页正面（规格：297mm×210mm）其厚度以三十页左右为宜。

（3）卷内目录：以照片的自然张或有总说明的若干张为单元填写卷内目录；照片号即案卷内照片的顺序号；照片题名在尽量保证基本要素内容完整的前提下，将文字说明改写成照片名称，一般不应超过50字。（4）卷内备考表：置于案卷的最后一页。

（三）照片档案组卷、保管所用装具及保管条件一律执行国家统一标准、规定。

四、磁性载体文件归档要求

（一）定义

磁性载体文件系指以磁性材料（如计算机磁带、软磁盘、录相带、录音带）为信息载体的文件。

（二）归档要求

1.归档使用的录像（音）带、软磁盘，其性能质量应符合国家的有关规定，禁止使用劣质软磁盘、录像（音）带作载体。

2.磁性载体文件的形成部门在归档时，要建立目录清单并编制归档说明。

（1）录像片需简要说明该片的内容、制式、语别、密级、规格和放映时间，同时还应归档一套可供借阅的备份录像片。

（2）录音带需简要说明讲话内容，讲话人姓名、职务、录制日期、密级等。

（3）对已归档的磁性载体文件，若同一盘（带）中存放多份文件，应建立载体文件目录清单。

第二篇：水利水电工程

安徽省水利水电工程专业技术 资格评审标准条件（试行）

皖水人„2006‟263号

第一章

总

则

第一条

为客观、公正、科学地评价我省水利水电工程专业技术人员的能力和水平，推进专业技术人才队伍建设，培养和造就一支高素质的水利专业技术人才队伍，进一步调动广大水利专业技术人员的工作积极性，营造人才辈出、人尽其才、多出成果的社会环境，根据国家和我省职称制度改革的有关政策规定，结合水利行业特点，制定本标准条件。

第二条

水利水电工程专业技术资格名称为正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。

第三条

对符合本规定申报条件的人员，通过评审或考试与评审相结合的方式进行评价，取得相应专业技术资格，表明其具备承担相应岗位工作的理论水平和业务能力。

第四条

对在水利水电工程技术岗位上做出突出贡献的专业技术人员，可不受学历、资历、职称、身份等条件限制，破格申报评审相应专业技术资格。

第二章

适用范围

第五条

本标准条件适用于全省各类企事业单位从事水利水电工程专业的科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等岗位上工作的专业技术人员；以及与用人单位签订聘用合同或劳动合同，仍从事水利水电工程专业技术工作的离退休专业技术人员和在皖工作1年以上的省外工程技术人员。

（一）科学研究：从事水利水电工程建设和发展有关基础理论、应用技术、科学试验研究工作的专业技术人员。

（二）规划设计：从事流域规划、区域水利规划、水利水电工程勘察设计、技术咨询、工程概预算工作的专业技术人员。

（三）工程建设与管理：从事水利水电工程管理、项目管理、工程监理、施工技术、施工机械、设备安装、施工建设管理、质量监督、质量检测工作的专业技术人员。

（四）生产运行：从事水利水电工程生产运行、维修养护、防汛抗旱、水文、水资源、水利勘测、农田水利、水土保持、水力发电工作的专业技术人员。

第六条

已取得非水利水电工程专业技术资格的人员，符合本标准条件的，可根据工作需要申报评审水利水电工程相应专业技术资格。

第三章 基本条件

第七条

拥护中国共产党的领导，热爱祖国，坚持四项基本原则；遵纪守法，团结协作。熟悉水利水电专业的相关法律、法规，有良好的职业道德；身体健康，能正常工作。

第八条

爱岗敬业，勇于创新，努力进取，有钻研和创新精神。任期内考核或任期考核达到合格及以上等次。

第四章 申报条件

第九条

学历资历条件

（一）高级工程师 符合下列条件之一：

1、获得博士学位后，取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满2年。

2、获得大学本科及以上学历后，取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满5年。

3、获得大学专科学历后，从事本专业工作满20年，取得工程师资格或相应执业资格满5年。

4、获得中专学历后，从事本专业工作满25年，现在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位及县城以外（不含县城）基层单位工作，取得工程师资格或相应执业资格满5年。

（二）工程师 符合下列条件之一：

1、获得研究生学历或第二学士学位后，取得助理工程师资格并从事本专业工作满3年。

2、获得大学本科或专科学历后，取得助理工程师资格并从事本专业工作满4年。

3、获得中专学历后，从事本专业工作满15年，并取得助理工程师资格满5年。

（三）助理工程师 符合下列条件之一：

1、获得大学专科学历后，取得技术员资格并从事本专业工作满2年。

2、获得中专学历后，取得技术员资格并从事本专业工作满4年。

第十条

外语、计算机、继续教育条件

（一）外语、计算机条件

按照规定参加国家统一组织的职称外语和计算机应用能力考试，并取得合格证。或符合有关规定，经批准免试者。

（二）继续教育条件

按照规定参加继续教育培训，并取得安徽省专业技术人员继续教育证书。

第五章

能力业绩条件

第十一条

高级工程师条件

申报高级工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列三项条件：

（一）能力条件

1、具有坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，熟练掌握本专业的标准、规范和规程，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践。

2、有丰富的专业技术工作经验，具有独立承担重大工程项目的能力，能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上关键性技术难题；或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得良好效果。

3、具有指导工程师工作和学习的能力。

（二）业绩条件 符合下列条件之一：

1、获省（部）级科学技术三等奖以上及相当奖励1项（以奖励证书为据，下同）；或市（厅）级科学技术一等奖1项。

2、参加完成1项省级或2项市（厅）级重点工程（包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术审查、审批等，下同）、技术创新项目，经同行专家和市（省辖市，下同）以上行业主管部门鉴定或认可（以成果鉴定书或批复文件为据，下同），取得明显经济效益和社会效益。

3、主持完成1项市（厅）级以上重点工程、科研、技术创新项目，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，达到省内先进水平。

4、主持完成1项或参加完成2项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制，并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。

5、主持完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项，经市以上行业主管部门审定或验收通过，并取得明显的经济效益和社会效益。

6、主持完成1项中型以上或参加完成3项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文、水资源管理、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作，经市以上行业主管部门鉴定或认可，并取得明显的经济效益和社会效益。

7、解决生产、建设、管理中重大技术问题，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有显著效果，并取得较好的经济效益。

（三）论文著作条件 符合下列条件之一：

1、在国内外公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业具有较高学术价值的论文2篇以上。

2、公开出版发行本专业学术、技术著作（译著）1部（独著或合著，本人撰写不少于5万字）。

第十二条

工程师条件

申报工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列三项条件：

（一）能力条件

1、具有比较坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业的标准、规范和规程，能够了解本专业最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践。

2、有较丰富的专业技术工作经验，具有独立或参与承担中小型工程项目的能力，能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上较复杂的技术问题；或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得比较好的效果。

3、具有指导助理工程师工作和学习的能力。

（二）业绩条件 符合下列条件之一：

1、获得市（厅）级科学技术奖三等以上奖励1项。

2、参加完成1项市（厅）级或2项本单位工程（包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术咨询等）、技术创新、技术改造项目，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，取得一定的经济效益和社会效益。

3、参加完成1项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制，并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。

4、参加完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项，经市以上行业主管部门审定或验收通过，并取得明显的经济效益和社会效益。

5、参加完成1项中型以上或2项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文水资源、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作，并取得较好的经济效益和社会效益。

6、解决生产建设和技术应用过程中的问题，经同行专家和行业主管部门鉴定或认可，对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有较明显的效果。

（三）论文著作条件 符合下列条件之一：

1、在公开发行的省级科技期刊上发表本专业学术论文1篇以上。

2、作为主要撰写人，撰写较高水平的技术总结或技术报告2篇以上，经同行专家评议，数据可靠齐全，有一定的实用价值。

3、在市级专业学术刊物上发表本专业论文不少于2篇；或参加市级学术会议交流论文不少于2篇，或在省（部）级专业学术会议上交流论文1篇，被收入交流论文集并正式出版。

第十三条 工程师破格条件

破格申报评审工程师资格，除符合本标准条件第七、八条外，还须具备下列两项条件：

（一）能力业绩条件 符合下列条件之一：

1、获省（部）级科学技术三等奖1项；或市（厅）级科学技术一等奖1项；或市（厅）级科学技术二等奖2项。

2、参加完成1项市（厅）级重点工程科研、规划设计、工程建设与管理、生产运行等项目，经省级以上行业主管部门鉴定，达到同行业先进水平。

3、主持完成1项或参加完成2项市级以上行业技术标准、规范编制，并通过市以上行业主管部门审定后颁布实施。

4、获得厅级优秀设计奖的设计项目主要负责人，或者厅级优质工程奖的设计、施工、监理、质监项目的主要负责人。

（二）论文著作条件 符合下列条件之一：

1、在公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业学术论文2篇。

2、公开出版发行本专业学术、技术著作（译著）1部（独著或合著，本人撰写不少于5万字）。

第十四条

助理工程师条件

申报助理工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列两项条件：

（一）能力业绩条件

基本掌握水利专业基础理论知识和技术知识，具有解决本单位科研、规划设计、工程管理、生产运行等一般性技术问题的能力，并取得一定的工作业绩。

（二）论文著作条件

在市（厅）级以上学术会议上交流本专业学术论文1篇；或撰写较高水平的技术报告1篇。

第六章

附

则 第十五条

本标准条件中的工作业绩和论文著作，从取得现专业技术资格后开始计算。判定是否具备条件的依据是个人提供的各类有效材料（原件或经审核验印后的复印件、复制件等）。

第十六条

国民教育系列全日制普通院校毕业生符合下列条件之一的，经考核合格，按有关规定可直接认定相应的专业技术资格：

（一）工程师：获得博士学位；或获得硕士学位后，从事本专业工作满3年；或获得大学本科学历，工作后取得硕士学位满1年，累计从事本专业工作满3年。

（二）助理工程师：获得大学本科学历后，1年见习期满；或获得大学专科学历后，从事本专业工作满3年。

（三）技术员：获得大学专科或中专学历后，1年见习期满。第十七条

凡在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位以及县城以外（不含县城）基层单位长期从事本专业工作的专业技术人员，申报相应专业技术资格时，在能力业绩和论文著作方面可适当倾斜。

第十八条

先取得专业技术资格，后取得《工程技术人员职务试行条例》规定学历的专业技术人员，申报高一级专业技术资格，须从取得规定学历之日起，任满一个原岗位基本年限。

第十九条

取得非水利水电工程专业技术资格的人员转岗到水利水电工程专业技术岗位工作满1年后，可转评水利水电工程相应专业技术资格；在申报高一级水利水电工程专业技术资格时，其转岗前后任职时间合并计算满一个基本任职年限。

第二十条

实施专业技术职务聘任制的企事业单位专业技术人员，在申报高一级专业技术资格时，须被聘任相应专业技术职务，并满一个基本任职年限。

第二十一条

申报水利水电工程专业正高级工程师和破格申报水利水电工程专业高级工程师的人员，申报条件按省工程系列评审标准条件执行，并报省工程系列高评会统一评审。

第二十二条

受党纪、政纪处分未满处分期的，不得申报；任期内，考核未确定等次或被确定为不合格等次，当年不得申报且任期顺延；申报材料有弄虚作假的，除取消申报人当年的申报资格外，在以后的2年内不得申报。

第二十三条

本标准条件有关词语或概念的特定解释

（一）所称“学历”是指：国家承认的本专业或相近专业学历。

（二）所称“主持完成”是指：该项目的主要完成人；“参加完成”是指：该项目成果鉴定书（主管部门鉴定认可）注明的前5名。

（三）所称“科学技术奖”是指：自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖；“相当奖励”是指：同等级与工程系列有关的市（省辖市）以上政府及省级以上行业主管部门专业综合奖项。同一项目多次获奖，取其中一项最高奖。

（四）“省级以上公开发行的科技期刊”是指：由国家科技期刊管理部门审核批准的，具有CN（国内统一刊号）、ISSN（国际统一刊号）的学术期刊；著作须有ISBN（标准书号）。国外公开发行的科技刊物参照执行。论文、著作、技术报告作者，须为本人独立撰写或为第一作者。

第二十四条

水利、水电工程项目的大、中、小型三级划分标准按水利部有关技术标准和规定执行。

第二十五条

本标准条件由省人事厅和省水利厅负责解释。第二十六条

本标准条件自公布之日起施行。原省人事厅、省水利厅皖水人„2002‟418号文同时废止。

第三篇：水利水电工程

水利水电工程（电站、水库、灌区、泵站、人饮等）相关工程的设计技术人员，专业技术知识过硬，须熟练掌握office办公系列软件（WORD、EXCEL、PPT等），AUTOCAD，有工作经验或掌握其他相关的工程计算软件（PC1500、PKPM、AUTPBANK、H－HSLOP等）及计算编程（VB、VC或VF）者优先。性格开朗、活泼上进、积极上进善于与别人沟通，虚心好学。

1、人品优良；

2、水利水电专业相关基础知识成绩优秀；

1、能独立完成输电线路结构设计工作，两年及以上本专业工作经验；

2、能熟练使用相关专业处理软件，能够独立完成杆塔基础的计算设计，具有较强的沟通能力；

3、熟悉相关规范，对工程设计和工程管理有专业见解；

4、结构、土木工程或工民建及相关专业，本科及以上学历；

3.具备良好的团队合作意识和敬业精神以及信息收集与分析能力。

4.能独立承担风电设计任务者优先。

1、大专以上学历，电力/电气专业。

2、能够独立完成110KV及以下变电二次设计工作，熟悉工程规范，具有主设工作经验。

3、参与公司送变电工程二次设计经验。

4、具备解决工程实施中相关技术问题的能力。

5、2年及以上工作经历，有电力设计院工作经验。、大专以上学历

2、能独立完成110KV、220KV输变电及用户变电、小区变电的施工图设计

3、具有五年以上35KV一下输配电线路设计经验优先

4、数字相关设计规范，具有较强的责任心，有团体合作精神

第四篇：水利水电工程

水利水电工程专业

本专业培养具备水利水电工程学科的基本理论、基本知识和基本技能，具有创新精神和实践能力，获得必要的工程设计、施工管理和科学研究的基本训练，具备从事水利水电工程的勘测、规划、设计、施工与管理工作的高级应用型专门人才。毕业生能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工、研究和管理等方面工作。

第五篇：重庆市水利水电工程勘察设计管理办法

重庆市水利局关于印发《重庆市水利水电工程勘察设计管理办法(试行)》的通知（渝水〔2008〕92号）

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，各有关勘察设计单位：

为加强对全市水利水电工程勘察设计活动的监督管理，规范勘察设计市场，提高勘察设计质量，保障水利工程和人民生命财产安全，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规和规章的规定，结合我市水利行业实际，在广泛调查研究并深入论证的基础上，特制定《重庆市水利水电工程勘察设计管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题请及时反馈我局。二○○八年十二月二十二日

重庆市水利水电工程勘察设计管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对水利水电工程勘察、设计活动的监督管理，规范勘察、设计市场，保证勘察、设计质量，保障水利工程和人民生命财产安全，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定，结合我市水利行业实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事水利水电工程勘察设计活动及其监督管理适用本办法。第三条 从事水利水电工程建设活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

水利水电工程勘察、设计应当与社会经济发展水平相适应，严格执行水利水电工程强制性标准，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

第四条 市、区县（自治县）水行政主管部门按照水利水电工程建设项目分级管理权限负责本行政区域内水利水电工程勘察、设计活动的监督管理。

第二章 资质资格管理

第五条 水利水电工程勘察、设计业务必须由依法取得相应资质等级的单位承担，其他任何单位和个人不得承接水利水电工程勘察、设计业务。

严禁工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽水利水电工程勘察设计业务。

第六条 在我市行政区域内申请水利水电工程勘察、设计甲级、乙级资质的单位，由市建设行政主管部门会同市水行政主管部门进行初审，经国务院水行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批。

在我市行政区域内申请水利水电工程勘察、设计丙级资质的单位，经市水行政主管部门 审核同意后，由市建设行政主管部门审批。

第七条 勘察、设计单位只能承揽其资质证书许可范围内的水利水电工程勘察、设计业务。

取得水利水电工程勘察、设计资质的单位承接工程业务的范围，按国务院建设行政主管部门和水行政主管部门的有关规定执行。

第八条 水利水电工程勘察设计资质证书只限持证单位使用，不得转让，不得为其他单位或个人提供图章、图签，不得越级或超越证书规定业务范围承揽水利水电工程勘察设计任务。

第九条 勘察设计单位提供的水利水电工程勘察设计文件，必须在勘察设计文件封面上注明其资格证书的行业、资格等级和证书编号，并在封面之后附彩色的资质证书或资质证书彩色复印件。

对不符合水利水电工程勘察设计资质要求的设计成果，市、区县（自治县）水行政主管部门不得进行审查或审批。

第十条 水利水电工程勘察设计项目负责人、审核人、审定人必须具有相应的技术职称和注册执业资格。

第十一条 对从事水利水电工程勘察设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的工程勘察设计人员，不得以注册执业资格人员的名义从事工程勘察设计活动。

第十二条 水利水电工程勘察设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察设计单位；未受聘于建设工程勘察设计单位的，不得从事水利水电工程的勘察设计活动。

第三章

勘察设计招标投标

第十三条 符合下列范围并达到规模标准之一的水利水电工程项目勘察设计一般应当进行招标，并依法接受监督：

（一）范围

1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、灌溉、水力发电、引（供）水、除险加固、水土保持、水资源保护等各类水利工程建设项目；

2．使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目以及国有或国有控股企业投资的水利工程建设项目；

3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

（二）规模

1．勘察（测）设计单项合同估算价在50万元人民币以上的；

2．项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第十四条 市水行政主管部门负责全市水利水电工程勘察设计招标投标活动的行政监督与管理。

其主要职责是：

（一）贯彻执行水利水电工程建设有关招标投标的法律、法规、规章和政策；

（二）依照有关法律、法规和规章，制定地方水利水电工程勘察设计项目招标投标的管理办法；

（三）受理管理权限范围内的水利水电工程项目勘察设计招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；

（四）对本行政区域内地方水利水电工程建设项目勘察设计招标代理活动进行监督；

（五）组建并管理市级水利水电工程建设项目评标专家库；

（六）负责本市行政区域内包括小

（一）型及其以上的水库工程、县级以上城镇堤防工程、总装机1万千瓦以上（含1万千瓦）的水电站工程及提水工程等的项目建议书、（预）可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计等勘察设计项目招标投标活动的具体监督管理。

区县（自治县）水行政主管部门负责本行政区域内除本条第（六）项以外的其他小型水利水电工程勘察设计项目招标投标活动的具体监督管理。

第十五条 应当进行勘察设计招标的水利水电工程建设项目，有下列情形之一的，根据项目审批权限，经市或区县（自治县）水行政主管部门批准，可不进行招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密的；

（二）抢险救灾或紧急度汛的；

（三）采用特定的专利或者专有技术的；

（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的。

第十六条 勘察设计项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用等原则。招标工作由该水利水电工程项目的建设单位或其委托的招标代理机构（以下统称招标人）负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十七条 我市水利水电工程勘察设计项目实行无标底招标，但应公布投标报价上限。项目法人或招标人应委托有水利工程造价资质或水利工程咨询资质的单位，按有关前期工作收费标准结合我市勘察设计市场情况，编制投标限价上限，并与招标文件一并公布。

第十八条 我市水利工程建设勘察设计项目招标投标的具体工作程序及规则参照水利部2004年11月印发的《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》执行。

第十九条 市水行政主管部门应当制订全市统一的水利水电工程勘察设计合同示范文本。

水利水电工程勘察、设计的发包方与承包方应当按照合同示范文本签订勘察、设计合同。

第四章 勘察设计文件编制

第二十条 编制水利水电工程勘察、设计文件，应当以下列规定为依据：

（一）经批准的流域或区域水资源开发利用规划或有关专业规划；

（二）经批准的本行政区域的经济社会发展规划；

（三）项目批准文件；

（四）国家现行的水利水电工程勘察设计规程、规范、技术标准及其强制性建设标准；

（五）市级现行的工程勘察设计规程、规范和技术标准；

（六）经批准的上一阶段勘察、设计文件；

（七）国家和市的有关法律、法规；

（八）勘察设计合同。

第二十一条 水利水电工程建设项目勘察文件的编制，一般按规划、选址勘察、初步勘察、详细勘察四个阶段进行，地质情况、工程结构简单的，可以适当合并。

第二十二条 需报国家审批或核准的大型水利水电工程建设项目，其设计文件的编制，一般按规划、项目建议书、（预）可行性研究（或项目申请报告）、初步设计、招标设计和施工图设计六个阶段进行。国家另有规定的，从其规定。

市级和市级以下审批或核准的水利水电工程建设项目，其设计文件的编制可适当简化，一般按规划、可行性研究、初步设计（或方案设计）、招标设计和施工图设计五个阶段进行。

编制的勘察、设计文件内容应当准确、真实。

第二十三条 勘察、设计工作应按勘察、设计任务书或勘察、设计合同的要求进行。

勘察、设计任务书或合同应明确勘察设计范围、勘察设计深度、勘察设计质量要求、完成时间、提交的成果资料名称等内容。

第二十四条 开展勘察设计工作前，应收集和分析工程地区已有的地形、地质资料，进行现场查勘，根据勘察设计任务书或合同，结合设计方案，编制工程勘察设计工作大纲。

第二十五条 工程勘察设计工作的原始记录应当在勘察设计过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准确，严禁离开现场追记或者补记。

勘察资料应及时进行整理和分析。各阶段勘察工作结束时，应编制工程地质勘察报告。

勘察设计项目负责人应当组织有关人员并亲自到现场踏勘、调查，并对勘察过程中各项作业资料进行验收和签字。

第二十六条 勘察设计单位要全面加强对现场踏勘、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，保证有关地质、地震、水文、气象等勘察资料的真实性、准确性。

第二十七条 勘察设计单位的法定代表人、项目负责人、审核人、审定人等相关人员，应当在勘察设计文件上签字或者盖章，并对勘察设计质量负责。

勘察设计单位法定代表人对本企业的勘察设计质量负全面责任；项目负责人对本项目的勘察设计文件质量负主要责任；项目审核人对本项目的勘察设计文件质量负审核责任；项目审定人对本项目的勘察设计文件质量负审定责任。

第二十八条 水利水电工程建设项目的勘察、设计业务一般应当由同时具备相应资质等级的同一个勘察设计单位承担。

第二十九条 勘察设计单位应依据批准的规划或上一阶段批准的勘察设计文件，严格按照国家规定的设计规范、规程和技术标准进行阶段工程设计。

第三十条 勘察设计文件应按现行的编制规程、规范中有关设计文件章节设置和设计内容的具体要求及规定编制。

勘察设计文件中的基础资料、参数选用、方案论证、投资编制、设计附图等须满足设计深度的要求，不得出现缺内容、漏项目、少资料、轻比选的现象。第三十一条 除险加固的重要水库、闸、站、涵等建筑物工程和设计拟定进行加固改造的工程项目，应附有相应的检测、鉴定、分析核算等必需资料；对除险加固的堤防工程，设计拟定加固措施、处理范围时，应有足够和可靠的地质勘探、管理记录、历史调查等资料，并在此基础上进行稳定分析计算。

第三十二条 提交审批的大中型水利水电工程移民安置规划大纲，必须附有县级以上人民政府发布的实物调查通告、实物指标调查报告和对实物指标调查的确认意见等材料；提交核准的大中型水利水电工程移民安置规划，必须附有移民安置规划大纲及审批文件、征求移民区和移民安置区居民意见的有关材料、县级以上人民政府对移民安置任务和方式的确认意见、必要的附表及附图。

勘察设计单位、项目主管部门或项目法人与工程占地和淹没区所在地的区县（自治县）人民政府应共同对工程的影响人口、占地面积、地面构（附）着物数量等数据的可靠性和真实性负责。

第三十三条 投资概（估）算编制应执行现行有关规定，各项费用的确定应做到依据充分、分析透彻，合理选用定额及指标，严禁故意高估冒算或压低概算；概算人员必须持证上岗；设计概（估）算文件应经过注册水利造价工程师审核，未经审核的设计概（估）算文件不得报批。

第三十四条 施工图设计必须依据经审查批准的初步设计文件和国家有关法律、法规、强制性标准和技术规范并达到规定的设计深度。

施工图设计必须满足施工进度的需要。

第三十五条 设计单位应当按照合同约定向施工现场派驻设计代表，并就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

未经设计单位同意，建设、监理、施工单位不得擅自改变施工图设计。设计单位及其相关人员在工程寿命期限和法律追诉期限内对施工图负终身质量责任。

第三十六条 设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准，不得选用国家和我市禁止或淘汰使用的产品。

设计单位不得指定生产厂家或供应商，但建筑材料、专用设备、工艺生产线等有特殊要求的除外。

第三十七条 鼓励勘察设计单位在保证工程质量和安全的前提下，在勘察、设计活动中因地制宜地采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，节省工程建设投资或管理成本。

第五章 勘察设计文件的审查审批

第三十八条 水利水电工程勘察设计文件必须报请有管理权限的水行政主管部门或其他有关部门审查；未经审查批准的勘察设计文件，不得使用。

第三十九条 水利水电工程建设项目的勘察文件应当由该工程建设单位委托市水利水电勘察设计协会组织专家进行审查；勘察文件通过审查的，才能作为该项目设计文件的依据并 5 进行使用。

第四十条 水利水电工程的规划报告、项目建议书、（预）可行性研究报告（或项目申请报告）、初步设计报告（或方案设计）等设计文件的审查审批权限及程序按照国家和市的有关规定执行。

第四十一条 报送审查的勘察设计文件必须完整，包括主报告、图册、专题报告以及其它非技术性文件、材料等。审查审批过程中要求设计单位补充、修正、完善或重新设计的有关文件和资料，须通过原单位转报。报送文件的份数要满足审批和审查转报的需要。

对不具备条件、不满足要求的工程设计文件，将不予审查或审批，由此影响工程建设的责任由建设单位自行承担。

第四十二条 水利水电工程设计变更必须严格执行市水利局和市发改委《关于印发〈重庆市水利工程建设项目设计变更及投资概算调整管理办法〉的通知》（渝水基〔2007〕20号）。

第四十三条 施工图设计应当由建设单位组织设计、施工、监理等单位联合审查合格后，方可交付使用。施工图设计确需对批准的初步设计进行修改的，应报该工程项目的总监理工程师审查，并经建设单位同意后方可修改。其中重大设计修改必须报该工程初步设计原批准机关审查批准后，方可修改。

水利水电工程建设单位应当将设计完整的施工图按照项目管理权限报送市或区县（自治县）水行政主管部门备案。

第六章 监督管理与奖惩

第四十四条 鼓励和支持我市境内的水利水电工程勘察、设计单位组建全市水利水电工程勘察设计协会，发挥勘察设计单位与政府部门间的桥梁纽带作用，维护会员合法权益，协助市水行政主管部门对本市行政区域内的水利水电工程勘察设计活动进行行业管理和监督。

市水利水电工程勘察设计协会可定期进行优秀勘察设计成果和优秀勘察设计人员的评选，并予以通报表彰和必要的奖励。

第四十五条 市、区县（自治县）水行政主管部门对在本行政区域内从事水利水电工程勘察、设计业务的单位实行考核制度，根据其勘察、设计成果质量和服务质量、信誉等进行综合评比，将考核评比结果按照“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次上网公示，并按下列原则进行奖惩：

（一）对考核获“优秀”等次的水利水电工程勘察设计单位，可在下一内对其投标的勘察设计项目在综合评标时加2分；对连续三年考核获“优秀”等次的水利水电工程勘察设计单位，市、区县（自治县）水行政主管部门可优先推荐给本行政区域内的水利水电工程建设单位，邀请其参加投标；

（二）对考核获“良好”及“合格”等次的水利水电工程勘察设计单位，在下一内对其投标的勘察设计项目在综合评标时不加分；

（三）对考核获“不合格”等次的水利水电工程勘察设计单位，可在下一内对其投标的勘察设计项目在综合评标时扣减2分；对连续三年考核获“不合格”等次的水利水电工 6 程勘察设计单位，取消其下一内参加水利水电工程勘察设计项目的投标资格。

第四十六条 水利水电工程勘察设计单位考核的具体实施细则和优秀勘察设计成果和优秀勘察设计人员的具体评选表彰办法，由市水利水电工程勘察设计协会制定，经市水行政主管部门审查批准后执行。

第四十七条 市水行政主管部门建立全市水利水电工程勘察设计不良行为档案管理制度。第四十八条 勘察设计单位有下列行为之一的，为不良行为：

（一）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的；

（二）串通投标的或以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（三）存在工程转包或违法分包行为的；

（四）未按合同要求按时向施工工地派驻设计代表，由此而影响工程建设进度的；

（五）未按合同工期规定且无正当理由延期15天以上提交设计成果的；

（六）设计成果粗糙、错误较多且连续两次未能通过审查的；

（七）在工程阶段验收或竣工验收时，未按时提交设计总结报告或其它必须提交的涉及勘察设计方面验收材料的。

第四十九条 勘察设计单位有下列行为之一的，为严重不良行为：

（一）设计单位不依据经审查合格的勘察、设计文件进行设计并交付使用的；

（二）伪造建设工程勘察、设计文件的；

（三）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；

（四）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计或未按照工程建设强制性标准进行设计的；

（五）勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽勘察、设计业务的；

（六）勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的；

（七）选用国家和市明令淘汰、禁止使用的危及工程安全和施工安全的工艺、设备、材料的；

（八）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；

（九）采用国际标准或国外标准，未按规定备案的。

第五十条 勘察设计人员有下列行为之一的，为严重不良行为：

（一）未经注册，擅自以注册勘察、设计人员的名义从事勘察、设计活动的；

（二）勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上勘察、设计单位的。

第五十一条 市水行政主管部门负责建立和公布全市水利水电工程勘察设计单位不良行为记录，并将其作为勘察设计单位考核的重要依据。

区县（自治县）水行政主管部门负责对水利水电勘察设计单位在本辖区内从事水利水电项目勘察设计过程中的不良行为进行审核和上报。

市级直接管理的水利水电工程建设项目，由市级建设项目业主审核，报市水行政主管部门认定。其他水利水电工程建设项目，由项目业主对该项目勘察设计单位的不良行为进行考核、记录，报相应区县（自治县）水行政主管部门审核，由区县（自治县）水行政主管部门上报市水行政主管部门认定。

第五十二条 区县（自治县）水行政主管部门或市级建设项目业主应将拟公布的水利水电工程勘察设计单位不良行为记录的有关书面资料报送市水行政主管部门，市水行政主管部门应在收到有关材料后的10个工作日内，做出审核认定。

第五十三条 对水利水电工程勘察设计单位的不良行为，经初步审定拟将公布的，市水行政主管部门应填写《重庆市水利水电勘察设计单位不良行为通知单》书面送达该勘察设计单位，勘察设计单位应在7个工作日内陈述理由或确认，对所陈述的理由不成立的或逾期不作回复的，市水行政主管部门将按本《办法》的规定在重庆水利水务网上公布其不良行为记录（网址www.xiexiebang.com）。

第五十四条 不良行为记录公布内容应与水利水电工程勘察设计单位、人员和项目管理数据库相结合，形成信用档案，内部长期保留。

第五十五条 对在重庆市水利水务网上公布的水利水电工程勘察设计单位的不良行为，市水行政主管部门将根据该单位对不良行为的整改情况，调整其信息公布期限。

对整改确有实效的单位，由该单位提出申请，经市水行政主管部门批准后，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。

第五十六条 市水行政主管部门依据国家有关法律、法规和规章，按照诚信激励和失信惩戒的原则，对已公布的水利水电工程勘察设计单位的不良行为，通过在市场准入、招标投标、资质管理等工作环节中依法予以处罚。

第五十七条 市水行政主管部门对水利水电工程勘察设计单位的不良行为档案实行“黄、橙、红”的“三色通道”管理制度。

对1年内发生不良行为记录不超过3次，且没有严重不良行为记录的勘察设计单位，实行“黄色通道”管理：

（一）将其不良行为在全市水利网上公布，公布期为半年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的考核时不得评“优秀”等次。

对1年内发生不良行为记录累计达3-5次或发生严重不良行为记录1次以上的勘察设计单位实行“橙色通道”管理：

（一）将不良行为在全市水利网上公布，公布期为1年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的考核时不得评“良好”以上等次；

（四）对该单位在申报水利水电勘察设计资质升级和增项时，书面建议建设行政主管部门给予严格审查。

对1年内发生不良行为记录累计超过5次以上或发生严重不良行为记录2次以上的勘察设计单位实行“红色通道”管理：

（一）将其不良行为在全市水利网上公布，公布期为3年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的考核时评“不合格”等次；

（一）向该勘察设计单位的资质管理部门建议，降低其水利水电工程勘察设计行业资质，直至吊销该单位的水利水电工程勘察设计行业资质证书。

第五十八条 对发生不良行为记录的水利水电工程勘察设计单位，在其不良行为记录公布后10日内，由市水行政主管部门将不良行为记录送市建设行政主管部门，纳入全市建设工程勘察设计单位不良行为档案记录。

对市外来渝从事水利水电工程勘察设计的单位的不良行为，市水行政主管部门同时将其不良行为记录上报水利部，建议水利部在全国公布。

第五十九条 对本办法实施后新招标的水利水电工程勘察设计项目，项目业主在招标公告中必须载明“凡在重庆水利水务网上被公布不良行为，并已实行橙色或红色通道管理的水利水电工程勘察设计单位，在其不良行为的公布期内，禁止参加工程的投标”。

第六十条 对查证属实并公布严重不良行为记录的水利水电工程勘察设计人员，由市水利水电勘察设计行业协会进行约束或制裁。

第六十一条 对违反本办法规定并已纳入严重不良行为记录的，除由市水行政主管部门实行“橙色“”红色”通道管理外，还应按国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市勘察设计管理条例》等法规的规定，依法给予行政处罚。

对降低资质等级、吊销资质、资格证书的处罚，由市水行政主管部门提请发证的有关建设行政主管部门决定；其他行政处罚，由市、区县（自治县）水行政主管部门在法定职权范围内决定。

第七章 附则

第六十二条 本办法由市水行政主管部门负责解释。第六十三条 本办法自2009年1月1日起执行。

发布部门：重庆市其他机构 发布日期：2008年12月22日 实施日期：2009年01月01日(地方法规)