松木滩村“基层组织建设年”活动的实施方案

第一篇：松木滩村“基层组织建设年”活动的实施方案

大松党字„2012‟4号

关于上报《大河乡松木滩村关于开展“基层组织建设年”活动的实施方案》的报告

大河乡党委：

根据乡党委排，为顺利开展“基层组织建设年”活动工作，现制定松木滩村“基层组织建设年”活动实施方案。

特此报告

二〇一二年四月十六日

主题词：活动

方案

报告

大河乡松木滩村党支部

2012年4月16日

大河乡松木滩村关于开展“基层组织建设年”

活动的实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照乡党委《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》的要求，松木滩村党支部决定在本村党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：

一、总体要求和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系本村发展、稳定工作和党支部的工作实际，以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，特别是党员队伍中存在的“庸、懒、虚、散”问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进松木滩村跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、组织领导

本支部所开展的“基层组织建设年”活动，是在乡党委的统一指导下，由村党支部具体组织实施和负责抓好落实。成立以党支部书记安玉军为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。要根据党支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。本支部要将活动开展的情况和先进典型及时报送乡党委。在本 次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员对政治理论学习重视不够的问题。二是支部组织生活制度落实不到位的问题。三是支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。四是个别党员党费缴纳不及时的问题。

三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标 “基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导组织

基层组织建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好党委和支部之间的关系，处理好支部和全体党员的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不 断提高政治和业务素质。

2.强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥先锋模范作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为广大群众服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，党支部根据乡党委要求制定好党员理论学习计划，规定每月15日为政治学习、16日为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、远程教育学习等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员的政治理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到乡党委、县委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

进一步加大发展新党员的力度。在群众当中，要把思想上积极上进，行动上向党组织靠拢的，有文化，能干事的群众吸引到党的队伍中来。

（四）抓落实、强化功能作用。

党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚 持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进基层组织建设和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐社会；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。在今年结合“五四”、“六一”等节日开展赛马、拔河等体育活动，并表彰优秀青年、好媳妇、好婆婆等先进个人，促进村级组织建设，结合接羔育幼、集中防疫及“联村联户”工作的有利时机，发动广大党员开展帮困扶助活动，要求村干部帮扶困难党员，党员帮扶困难群众。为村党组织更好的服务广大群众，以及落实中央及地方的各项政策打下坚实的基础。

（五）抓特色、树立先锋模范。

党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升松木滩村党组织建设工作水平。

五、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（4月）

1.成立松木滩村开展“基层党组织建设年”活动领导小组。组 长：安玉军

副组长：杜正兴 王爱花

成 员：杜发生 张宗成 杜正文 杜雪梅 安玉勤

薛兴德 于万新 朵志龙 安玉刚 安玉良 安 辉 安小刚 安发军 安玉鹏

2.开展集中学习。

学习重点内容：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会精神，习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市县关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央和省、市、县开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本村组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，精心制定基层组织建设年活动具体实施意见。

3.组织专题调研。

党支部要深入到党员队伍中采取个别谈话、召开座谈会等多种形式与广大党员沟通，了解党员的思想、学习、工作情况，发现党员中的先进典型。尤其要掌握一些带苗头性、倾向性、普遍性和广大党员反映强烈的问题，切实做到“四个心中有数”，即党员的数量、结构情况心中有数；党支部中存在的突出问题心中有数；开展“基层组织建设年”活动面临的困难和有利条件心中有数；党员的思想状况和生活状况心中有数。

4.召开查摆工作会，找准问题。

（1）党支部班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：班子成员按照各自职责完成工作情况；党支部的政 治核心作用发挥得如何；班子在道德建设、在加强和改进党员思想政治工作的组织领导、在组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题。（2）党支部要围绕支部建设展开自查，主要内容有：支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样；支部的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。（3）全体党员要围绕党员教育和管理，围绕在完成中心工作作用的发挥等展开集体性自查。5.制定活动方案。

党支部在深入学习调研的基础上，认真坐下来找准问题，制定目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化的切实可行、操作性强的活动具体方案。

（二）全面实施阶段（5月-2012年11月）

坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为工作制度，进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。

（三）总结验收阶段（2012年12月前）

在对本支部的“基层组织建设年”的年度活动情况进行总结的基础上，认真做好该项目总结，并在活动即将结束时将总结材料上交乡党政办公室。

（四）评选表彰阶段

按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合的考核评价办法，注重工作实绩和社会公认度，对成绩突出的先进个人进行表彰，树立一批先进典型。具体时间另行通知。

六、几点要求

（一）加强领导，狠抓落实。

开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。为了加强基层组织建设工作的领导，推进基层党组织创新发展，同时也是密切联系群众、服务基层、促进改革发展稳定的迫切需要。党支部研究决定建立党建工作联系点制度，并要求党支部的联系人每季度至少指导一次工作，组织一次培训，解决一个问题。

（二）坚持实事求是，注重实效。

党支部要针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。

（三）注重宣传，营造氛围。

党支部要制定具体的宣传方案，要充分利用村宣传栏把在开展党组织建设年活动中的成功经验好的做法，促进党组织建设的理论宣传出去，营造浓厚的党组织建设氛围。

第二篇：XX村基层组织建设年活动实施方案

双石镇XXX基层组织建设年活动实施方案

各党支部：

为贯彻落实区委关于“基层组织建设年”活动的通知精神，结合《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》的相关要求，不断深化和巩固创先争优活动成果，进一步转变工作作风，规范办事程序，提高工作质量，提升行政效能，为加快实现“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。按照上级部门统一部署和要求，结合我村工作实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全村党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全村基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全村基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。党总支召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并报党总支。

（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月31日）。各支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月16日—11月30日）。各支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报党总支。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次总支委员会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要

求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

3、抓好后进组织整顿提升。加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措

建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修2个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布臵规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设臵、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双争双创”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领

群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对远程教育站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各支部建立定期工作汇报制度，每月向党总支书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。

对全村基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的支部及时进行通报。各支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各支部在开展基层组织建设年活动中的

好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人推荐镇党委进行表彰。

中共XXXXX村总支委员会

2012年3月10日

第三篇：XX村基层组织建设年活动实施方案

XX村基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照上级党组织的统一部署，结合本村实际，特制定以下方案：

一、指导思想。

按照上级党组织的有关要求，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”这一主题，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进我村党支部和党员的先进性建设，着力解决我村组织建设工作中存在的突出问提。通过开展基层组织建设年活动题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强，为XX村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求。

进一步加强我村党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前我村党组织建设中存在的突出问题。优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥我村党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用，全面提高我村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我村党组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤。

1、动员部署阶段（2月～4月）。我村要积极学习和领会乡党委召开的基层组织建设年活动动员大会的精神和部署，并且及时召开基层组织建设年活动动员会议，结合实际对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党支部书记亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

2、开展调研阶段（3月～9月）。要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展“进村入企”大走访活动，认真听取群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

3、组织实施阶段（4月～9月）。加强党员干部队伍管理，进一步规范发展党员工作程序，实行发展党员责任追究制度。通过组建党员志愿服务队，广泛开展党员志愿服务活动。党支部要进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。要对自身开展的活动进行积极的自查自检，促进各项措施的落实。

4、总结验收阶段（9月底）。要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。9月20日前，对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡党委。9月30日前，迎接乡党委基层组织建设年活动领导小组对我村开展情况的检查验收。

四、工作任务。

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强对大学生村官的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作等制度，形成上下两级统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五好”先锋党支部建设，提高整体水平。以“五好”先锋党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，进一步优化领导班子结构、提高党员干部素质，壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，严格按照《党章》等有关规定，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制、票决制、联审制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实集中组织学习、党员活动日等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，结合创先争优活动的开展，开展党员“一句话”承诺，并在党务公开栏公开。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全。

3、发挥综合作用。进一步健全村组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、抓好“双带双创”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对我们远程教育站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证我村站点必修课收看每月5次以上，每次不少于1个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。

XX乡XX村党支部 2012年2月

第四篇：寺滩学区开展基层组织建设年活动实施方案

寺滩学区开展基层组织建设年活动实施方案

为贯彻落实《教育系统深入开展基层组织建设年活动实施方案》精神，全面加强学区基层组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，结合学区实际，现就开展基层组织建设年活动，制定如下实施方案：

一．指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神，全面贯彻落实教育规划纲要和省市县教育工作会议精神，以强组织、增活力、促发展为主题组织开展基层组织建设年活动。通过活动的开展，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二．工作任务

1.科学合理设置党组织，进一步提升党组织战斗力。要坚持围绕中心、服务大局、强化功能，进一步完善和加强学校党组织建设，根据全学区学校分散，党员人数多少划分三个党小组（学区党小组、九支南片党小组、九支北片党小组），尽可能的发挥各党小组在学校教育教学中的推动和引领作用。

2．落实党建工作责任制，进一步提升各党小组的战斗力。各校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教 1

育教学质量的好思路。各党小组要落实党建工作责任制，努力圆满完成党的基层组织建设各项任务。

3.做好发展党员工作，进一步提升党员队伍生机活力。严格发展党员程序，把好发展党员“入口关”，重视在优秀教师中培养党员，把党员培养成教学骨干、业务强手的“双培养”机制，不断为党员队伍建设注入新的活力。

4.以加强教师队伍建设为重点，进一步提升师德师风建设水平。深化“教师学习闫桂珍，学校学习十九中”活动，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，开展以“爱心与责任”为主题的师德建设活动。继续完善师德档案，将师德师风作为教师资格定期注册、教师绩效考核、职务聘任、评优选先的首要内容，实行“一票否决制”。努力建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。

5.加强基层党组织规范建设。学区支部努力建设好：场地、制度、专栏、档案，做到制度上墙，分工上墙，按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度和党员培训制度等。各党小组要严格履行职责，定期组织学习培训，收集小组内各种活动资料。

三．方法步骤

1.筹备动员阶段（2012年2月）

①召开党员动员部署大会，认真做好思想发动工作。

②全体党员采用集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认

真学习中央和省市县关于党的建设的会议精神和领导讲话精神，认真查找在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

2.调查研究阶段（2012年3月）

①按照开展基层组织建设年的有关要求，针对基层组织和党员作用发挥情况，深入开展调查研究，听取广大党员、教师的意见和建议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的解决措施和办法。

②开展党员、教师对基层组织建设工作的公认度和满意度测评活动，并制定整改措施。

3.深入实施阶段（2012年4月至10月）

根据党的基层组织建设年工作方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，建立健全各项工作制度，明确责任分工，建好用好活动阵地，统筹解决工作中的困难和问题，确保工作取得实效。

4.总结阶段（2012年11月至12月）

认真开展基层组织建设年活动情况自查，建好各种档案资料，扎实开展一年来党的基层组织建设活动工作总结，接受上级党政部门考核验收。

第五篇：基层组织建设年活动实施方案

李集街中心卫生院

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是中央着眼于全面推进新时期党的建设新的伟大工程作出的重要部署。为进一步加强和改进我院党支部组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系医院发展、稳定工作和各科室的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进医院各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

（一）总体要求：

1、抓落实。认真落实党的十七大以来中央、自治区党委、市委、卫生局党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求，全面推广已有的成功经验。

2、全覆盖。坚持一抓到底，抓到党员，每名党员都积极行动起来自觉参加进来。

3、求实效。扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

4、受欢迎。贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年活动办成群众满意工程。

（二）主要目标：

1、党支部战斗力进一步提高。切实抓好整改提高，巩固党支部建设成果，打牢党建工作的组织基础。

2、党员队伍整体素质进一步提高。加强党员队伍教育培训，不断提升党员的责任意识、大局意识、服务意识，促使党员服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

3、支部和党员服务群众的能力进一步提高。以转变工作作风、提升服务质量、提高工作效能为目标，强化卫生院党支部的服务功能，切实落实领导干部定点联系基层服务群众、领导干部下基层等活动要求，树立党员干部良好形象。

4、支部制度化水平进一步提高。支部管理制度和规章制度更趋完善，支部生活更加规范，“评星定格”、党务、政务公开等

活动扎实有效开展，现有制度得到很好落实，党建工作规范化、制度化、活动经常化、决策科学化水平进一步提升。

5、党员群众满意度全面提升。党支部工作创新水平进一步提升，打造和树立有影响力的先进典型党员先锋岗，塑造为民、务实、清廉的窗口服务单位新形象，党员群众满意度不低于80%，全面提升支部党建工作科学化水平和群众满意度。

三、主要内容

（一）强素质，建设能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍。

1、抓培训，强班子。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，采取自学、集中学习、主题教育、交流发言相结合的方式，有计划、有重点地组织党员进行培训学习，积极开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动，确保学习效果，完善党员干部讲党课制度，深入开展“普通党员讲党课”活动，全面落实党员教育培训任务，不断提高政治和业务素质。

2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于

群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

4、抓阵地，重氛围。进一步完善党支部活动场所建设，开辟党建宣传阵地，设学习园地、专题活动、公开公示、先进典型专栏，使之成为党员干部学习党的理论、推进党建工作、开展创先争优活动的开放平台。

（二）深入开展创先争优活动。要以“争当为民服务先锋”为主题，立足岗位实际，扎实推进创先争优活动。

1、大力改进工作作风，全面提升工作效能。一是结合学习贯彻全国“两会”及市第三次党代会精神，引导党员干部在作风建设方面树立“马上办，马上落实”意识，强化“五个一 ”作风（建设一流机关，培育一流作风，打造一流队伍，创一流优质服务，争取一流业绩）；二是着力提升能力素质，积极开展“读无字书，做明白人”活动，引导党员干部深入实际，主动挑重担，加强实践锻炼，真正做到“能文能武”；三是加强行风效能督查，通过明察暗访、民主评议、会议点评等措施，严格落实各项规章制度，强化党员干部全局意识和纪律观念。

2、强化工作措施，不断提高服务质量。紧紧围绕“转变工作作风提升服务质量年”活动主题，结合开展“三好一满意”、“三亮三比三评”、营造风清气正发展环境等活动，以科室为单位，在党员先锋岗、示范岗、服务承诺基础上，普遍开展“换位思考，亲情服务“、技能竞赛、服务质量评比等活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提高医疗卫生服务质量。

3、开展志愿服务，塑造文明行业形象。充分发挥卫生服务优势，以“弘扬雷锋精神，开展志愿活动”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断深化精神文明创建活动，努力塑造卫生行业医德高尚的天使形象、行为规范的管理形象、文明优质的服务形象、环境优良的单位形象。积极构建为民服务体系，组织党员开展“五个一 ”活动，即：到联系单位过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，进一步密切党群关系。

4、推进“三诊三送”群众活动。把上门送诊、上街义诊、下乡巡诊，送医送药送健康的“三诊三送”等直接服务人民群众的活动作为惠民利民的重要措施，树立卫生行业服务群众、服务民生的良好形象。每年组织以党团员为主体的服务队，把健康服务送到村队，送到困难群众家中，让更多的老百姓受实惠。

（三）提升工作效能，不断加强党支部执行力建设。

1、实行目标管理。不断完善党建工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，进一步细化、量化党建工作任务，明确职责和分工，推动党建工作扎实开展。

2、完善工作制度。以规范化、标准化、科学化为目标，建立党员干部承诺服务制、首问责任制、限时办结制、“三误”(延误、失误、错误)问责制、绩效考核制及重点工作跟踪落实制等制度。

3、强化监督考评。进一步完善内部管理制度，规范工作程序，把效能考评纳入工作目标考核范畴，通过组织考评、社会评议等形式，不断加强党支部执行力建设，推动卫生院效能水平不断提升。

四、方法步骤

（一）动员部署，调查摸底。一是认真组织党员学习局党委关于开展基层组织建设年活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实掌握情况、找准问题，真正做到心中有数。

（二）整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进” 的工作思路，召开党员大会讨论，认真制定整改方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，做出公开承诺，采取切实可行措施，认真抓好整改落实，至少整改2-3个突出问题，使党支部在原有基础上有新的提高。

（三）学习先进，创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、有关要求

（一)加强领导，确保活动正常开展。今年是创先争优活动的最后一年，组织建设年活动是当前和今后一个时期的的重大任务。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要进一步加强各自创先争优活动办公室自身建设，确保组织健全，办公场所到位，人员到位，经费到位。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

（二）健全制度，确保活动取得实效。各单位党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述联评联考”制度。

（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心

工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展项目建设年活动结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作；又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、两促进”，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。