区妇联基层组织建设情况材料

第一篇：区妇联基层组织建设情况材料

**区妇联基层组织建设情况汇报材料

**区妇联在**区委、区政府的正确领导下，在上级妇联组织的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的关于妇联建设“坚强阵地”和打造“温暖之家”的要求，始终坚持以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为己任，不断创新社会工作载体，谋求工作新思路、新举措，在推进**区社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设中大展英姿，充分发挥了“半边天”作用。今年，**区张村镇刘家疃村、竹岛街道办事处陶家夼社区被全国妇联授予“全国妇联基层组织建设示范村（社区）”荣誉称号，区妇联、竹岛街道办事处、鲸园街道办事处戚谷疃社区等5个单位分别被山东省妇联授予“全省妇联基层组织建设示范县（街道、村、社区）”荣誉称号，全区妇联基层组织建设取得了显著成效。

一、基本概况

**区共有妇女

万人，**区妇联下辖5个乡镇妇联组织、3个办事处妇联组织、个村（居）妇委会。全区

个区直机关、企业成立了妇委会组织，个企业成立女工委，其中，机关工委妇委会下设

个妇女小组。

二、基层组织建设完善，着力提高了基层组织的能力 一是抓住农村换届选举契机，推进妇女参选参政，提高村委会中女委员比例。2011年是基层组织换届年，区妇联抓住妇 1

女进“两委”的机遇，本着早着手、早安排、早介入的原则，提前做好调查摸底、组织动员、宣传培训工作，切实提高妇女参选意识和竞选意识，实现村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”比例100%。通过此次“两委”换届，全区130个村共产生女性党支部书记、村委会主任、村务负责人10名，妇女委员124名，党支部女委员84名，其中72名实现“两委”交叉任职。

二是加强管理，规范农村、社区的妇联工作。妇委会是党密切联系妇女群众，团结和组织女性人才参与和谐社会建设的重要渠道。**区妇联认真贯彻省、市妇联基层组织规范化建设工作会议精神，全面推进基层“妇女之家”的建设，将全区218个村（居）全部重新挂牌“妇女之家”，并开展了示范性“妇女之家”创评活动，拓展了“妇女之家”服务范围，规范了 “妇女维权服务站”、“流动妇女平安之家”建设，有效健全了妇女维权机构。同时，进一步完善了基层组织规范化管理，在往年年度考核标准的基础上，从业务工作、基础工作、奖励项目等方面对妇联工作进行了完善和细化，制定了《**区妇联年度目标考核办法》，建立起百分考核制度；同时进一步健全了目标管理、教育培训等各项制度，细化了基层妇联组织工作职责，提高了妇联组织制度化、规范化建设水平。

三是延伸培育企业妇女组织，积极调动女企业家群体的参与热情。为充分调动**区女企业家参与妇联工作的积极性和主动性，引导她们为**区的经济社会又好又快发展做贡献，**区妇联以“为会员企业发展服务，为会员成长成才服务”为出发 2

点和原则，成立**区女企业家联谊会。联谊会自成立以来，区妇联积极发挥桥梁作用，着力推动女企业家的交流与合作，一方面了解企业的需求意向，及时向区委、区政府反馈，争取各方面协助，搭建起女企业家与政府间的沟通平台；另一方面，紧紧围绕全区经济社会发展大局，积极引导女企业家结合企业文化特色，开展促进经济社会发展的各类公益活动，发动女企业家协助妇女创业就业，增收致富。在2012年**区“春风送岗位”首届女工就业专场招聘会上，魏桥、金蚂蚁、大福金店、大姐家政等会员企业，为妇女提供仓库保管、保洁、营业员等就业岗位2000多个，当场达成就业意向820人。同时，组织女企业家与创业女性、女大学生、农村贫困母亲结对帮扶，截至目前，共帮扶贫困妇女和创业60多人，帮扶资金累计300余万元，彰显了女企业家联谊会会员友爱互助、乐善好施的时代精神，在全区形成了关注妇女创业、关心妇女创业的良好氛围。

三、重视妇女干部及妇女群众素质的提高，增强了妇女的工作活力

一是强化妇女干部队伍建设。**区妇联坚持每年举办妇女干部培训班，参训人员范围涉及全区各镇、街道妇联主席，区直妇委会主任，以及部分村、居妇代会主任，培训内容涵盖了业务能力、家庭教育、妇女维权、女性魅力等多方面内容，旨在提高基层妇女干部的整体素质和服务能力，更好地适应新形势下的妇女工作，培养一支高素质的妇女干部队伍。

二是探索道德宣讲新模式。为深入推进全区精神文明建设，3

不断提高基层妇女群众的思想道德素质和法制观念，**区妇联经过层层认真推荐选拔，共确定了9名女性作为宣讲团成员，她们中间有法官、律师、企业家、教师、基层工作者，等等，从6月份起，通过深入到企业、村居和机关，用3个月的时间巡回宣讲身边典型的先进事例、传统文化、法律法规等，进一步净化风气、弘扬正气，营造积极健康和谐的社会氛围，为实现富民强区的历史使命奠定坚实的思想基础。

四、打造“三大品牌”，用活动载体打造基层组织建设的品牌。

一是深化和谐家庭创建活动，打造**区“家”品牌。多年来，**区妇联致力于和谐家庭创建活动，2011年，以“家庭文化建设月”活动为依托，在全区范围内开展了**区首届“五好文明特色家庭”评选活动，共评选出特色家庭98户,特色标兵家庭30户，并举办了“颂党恩

唱和谐

庆祝建党90周年暨**区首届五好文明特色家庭颁奖晚会”，对特色家庭进行了隆重表彰；今年5月份，举办了以“以和兴家、以德治家、以学建家、以法护家、以洁持家”为内容的**区第二届“五好文明特色家庭”评选表彰活动，对特色家庭进行了隆重的表彰，对他们的典型事迹进行了宣传，进一步在全区弘扬家庭美德，传播文明新风，鼓励和带动更多的家庭，积极投入到构建和谐家庭、推动城市文明的热潮中来，妇联“家”字牌在市区打响。

二是壮大发展巾帼志愿者队伍，打造**区“志愿”品牌。为引领全区广大妇女参与基层文化建设和群众文化活动，引导 4

更多的人投身志愿服务，2011年，按照“以人为本，共建共享，和谐发展”的理念，**区妇联对全区巾帼文明服务队伍做了进一步的规范，巾帼志愿者服务队统一旗帜、统一标识、统一服装，已完善并建立了巾帼维权、文艺、教育、心里咨询、宣讲等多支志愿者队伍。并编排印制了《**区巾帼志愿服务工作手册》，对巾帼志愿者管理办法、等级制度、活动制度等进行了规范造册。2012年以来，区妇联再次在区直部门和基层村居招募志愿者，目前登记在册的志愿者已经达到2300多名。同时，根据志愿者的身份性质，在社区，组建了以妇女为主体的家庭志愿者队伍，在农村，组建了以村妇代会主任、村民代表户妇女为主体的环境综合整治志愿者队伍，她们常年深入到社区和村庄的家家户户，全力做好社情民意的上传下达，协助政府做好群众的走访调查，为**区的和谐稳定和环境综合治理工作起到了不可或缺的积极作用。今年5月15日是全省首个巾帼志愿服务日，**区妇联启动了以“送健康、送法律、送岗位、送文化、送服务”为主要内容的“五送”活动，在全区范围内面向广大妇女干部群众进行巡回公益讲座，1000多名志愿者走上街头、走进孤儿院、敬老院，孤寡老人、空巢老人家中开展志愿服务，宣传志愿文化。据不完全统计，上半年来，参与志愿服务的妇女达6000多人次，巾帼志愿之花在环翠大地愈开愈盛。

三是积极参与农村环境综合整治，“村在绿中”品牌越叫越响。多年来，区妇联把“村在绿中”活动作为参与农村环境综合整治、推进新农村建设的的重要载体，组织妇女通过植绿护 5

绿积极参与农村环境建设，“村在绿中”活动逐步发展成为区妇联的品牌活动。2011年以来，进一步深化“村在绿中”活动，指导妇女房前屋后栽树196600多棵，创建“巾帼路”20条、共计7300多米，栽植“巾帼林”12处，植树19000多棵。2012年，全区有3个乡镇55个村加入到“村在绿中”工作中来，区妇联本着“提早谋划、主动作为、加强管护”的原则，从前期绿化培训着手，重视苗木的选取，加强后期的种植监管，各项环节较去年都有了较大水平的提高，目前已栽植各类苗木13万余棵，基本完成了全年绿化任务，**区将提前完成环境综合整治任务。

五、维权宣传教育有声有色，妇女儿童的维权工作有效落实。

一是积极推进新规划目标落实。2011年12月底，《**区妇女发展“十二五”规划》、《儿童发展“十二五”规划》(以下简称“两个规划”)经**区委、区政府批准正式颁布实施。今年以来，不断加大“两个规划”的宣传力度，并将“两个规划”的内容按照职责分工，制定目标责任分解方案下发到各成员单位，推动全区妇女儿童工作科学、健康发展。

二是关爱少年儿童健康成长。区妇联联合教育部门，构建了以开放模式、亲情模式、网络模式为主要内容的“家校合作”新模式，目前，全区有全国家庭教育工作示范社区1个、省级示范家长学校1所、市级示范家长学校10所。“六一”期间，配合市妇联在鲸园小学举办了庆“六一”活动，市区领导与孩 6

子们共同观看节目、共度“六一”；在威海市实验小学和机关幼儿园，举办了**区庆“六一”活动，区主要领导和部分区妇儿工委成员单位主要负责人与孩子们欢庆“六一”，表达对他们的节日祝福。

三是认真开展“康乃馨维权服务行动”。按照区委、区政府做好新形势下群众工作的安排部署，区妇联不断健全和完善妇联维权制度建设，畅通维权主渠道，使妇联信访维权工作取得了新成效。5月份，组织司法界的志愿者，为辖区8个镇办的广大妇女干部群众讲授婚姻家庭知识讲座，普及维权知识，希望通过这样的讲座和指导，能够切实丰富我们基层妇女的精神文化需求，让大家增知识、长见识，利用从讲座中学到的知识，在日常的生活中用法律保护好自己和家庭，用科学常识让自己和家人生活的更健康。

六、长期有效的开展帮扶工作，做好党委外塑形象的左右手。

2011年起，**区妇联开始动员区直妇委会与全区30名贫困母亲、贫困儿童牵手结对，开展了“心连心 情意浓 情感关爱行动”。如今，这项工作的受益面正在不断的深入和扩大，全区共有60名贫困母亲和贫困儿童享受到了这项资助。各妇委会单位通过对这些贫困家庭进行不定期的走访慰问，给予她们精神和物质上的帮助，通过区直妇委会成员的共同努力，让**区的贫困母亲、儿童能够真切感受到党和政府的关怀，共享改革发展成果。

基层组织是妇联全部工作的基础，是妇女事业的基石，要适应经济社会发展变化和健全社会管理格局的需要，就要不断完善妇联基层组织网络，坚持以“党建带妇建”的原则，进一步深化“三级联创”创建活动，不断促进**区经济和社会各项事业的发展。

第二篇：区妇联关于基层组织建设情况的调研报告

区妇联关于基层组织建设情况的调

研报告

区妇联关于基层组织建设情况的调研报告

为进一步掌握全区基层妇联组织建设现状，推动妇联工作的开展，近期丰南区妇联采取座谈、走访等方式，对基层妇联组织建设情况进行调研，情况如下：

一、基本情况

组织网络化水平进一步提高。按照“哪里有妇女，哪里就有妇联组织”的工作原则，加大妇联组织建设力度。全区目前15个乡镇，483个行政村，有乡镇妇联干部16人，村妇代会主任483人，乡镇、村两级妇女组织组建率分别达到了100%。全区建机关企事业单位妇委会

25个，企业妇代会21个，组建率较过去已明显提高。组织网络的拓宽使妇女工作的触角延伸到全区不同领域。全区妇联组织实现了纵向到底的格局，即区妇联下属有乡镇妇联、机关妇委会，乡镇妇联下属有农村妇代会、企业妇代会。全区形成了一个辐射面广，延伸线长的妇女纵向组织网络。随着改革开放和市场经济的发展，我区不断加强横向妇女组织网络建设，相继建立了女干部联谊会、女企业家协会、女能手协会、巾帼志愿者协会等，加强了与各层面妇女的联系，使妇联的工作手臂和工作领域得到了延伸。

干部队伍结构进一步优化。各级妇联积极配合党委组织部门，创新干部选任方式，通过选举、竞聘、直选、调整充实，把热爱妇女工作、能力较强的优秀年轻女干部充实到基层妇联干部队伍中；加大妇联干部的交流轮岗和挂职锻炼力度。干部队伍日趋年轻化、知识化。目前，全区15个乡镇妇联共配备妇联干

部16人，平均年龄为34岁，全部为大专以上文化程度。25名机关妇委会主任平均年龄为35岁，全部为大专以上文化。村妇代会主任平均年龄38岁，大专以上52人，高中以上学历265人，104名通过农村妇代会直选产生。80%以上的妇代会主任掌握了2门以上农业科学技术，成为致富创业的带头人。

基层妇联干部待遇进一步落实。区妇联争取组织部门的支持为区直妇委会主任落实了正股级待遇。积极协调有关部门，落实村级妇代会主任政治、经济待遇。目前，全区村妇代会主任进两委的比例达到53%。村妇代会主任的报酬享受村正职70%以上的占%,80%以上的占%。部分乡镇出台相关政策，解决了村妇代会主任退职补助问题。王兰庄镇对正常卸任的村妇代会主任给予一次退职补助。

二、主要做法

开展妇联干部教育培训，提升组织能力。各级妇联组织依托妇女学校，采

取集中与分散、理论学习与外出考察、实践锻炼与学习培训相纵使等方式，开展妇联干部教育培训工作。区妇联坚持每月2次的不定期学习制度，组织全体机关干部认真学习政治理论和业务知识。每年组织至少1─2期的镇乡妇联主席、机关妇委会主任培训班，并组织40%的村妇代会主任参加培训。各镇乡妇联也通过以会代训等形式，每年组织由村、企业妇代会成员参加的政治、业务培训。通过培训，提升了妇联干部的整体素质。

创新活动载体，激发基层组织活力。各级妇联坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥职能作用，在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。以提高妇女素质，促进妇女进步与发展为重点，规范妇女学校建设，开办“新农村、新女性”大课堂、女能手大专班，成立各类妇女协会组织，加强集生产、培训、示范、服务、创收于一体的示范基地建设。全区涌现出十大农民女状元1名、全国双学双比

先进工作者1名、女能手2名，省级女能手5名。围绕和谐发展主题，突出“科学、文明、生态”重点，举办家庭美德、女性修养、家庭教育等各类培训、开展“十佳母亲”、“孝亲敬老”标兵、“好婆婆、好儿媳”等评选、组建各类妇女文娱宣传队伍，宣传党在农村的方针政策。黄各庄镇惠达社区文艺队在全国“亿万妇女健身活动”中被被评为巾帼文明健身队。为了有效维护妇女儿童合法权益，在全区纵向建立了区、镇、村三级维权组织网络、横向建立了法律援助机构、联合区法院成立了维权合议庭。针对贫困妇女儿童和单亲母亲家庭，建立贫困单亲母亲家庭和特困妇女档案，全部实施救助。深入开展“春蕾计划”活动，实现对九年义务教育阶段春蕾女童应救尽救的基础上，在全市率先实施对高中阶段春蕾女童的救助，发展了2个以个人名义冠名的“爱心基金”，为救助工作注入了活力。目前，全区累计救助春蕾女童657名，发放救助金80余万元。通过主体活

动、特色活动的开展，充分发挥了妇联组织的独特作用，提高妇联基层组织的吸引力和凝聚力。

三、存在问题

妇代会主任进两委比例呈下降趋势。一是由于村级两委职数减少、在选举法中要求两委中有女性的规定不明确，以及妇女在选举中受村内家族观念的影响，有些较优秀的妇女人材，得到的选票较少，不能入选。二是计生部门的影响。妇代会主任进两委后，不利于计生部门管理。三是近年来，妇代会主任的工资由计生部门支付，工资较以前有了很大的提高。进两委后，妇代会主任的工资不由计生部门支付，则按照两委干部的工资标准发放，有时还不如计生部门支付的工资高。还有的村由于经济条件有限不能按时兑现妇代会主任的工资。

妇联工作经费偏少。随着新形势下妇联工作内涵和外延的不断延伸，以及妇女群众对妇联组织的要求越来越高，原来的经费数额已难以维持日常工作的开展。县级妇联经费虽已纳入财政预算，但经费数额偏少。各乡镇也没有将妇联工作经费纳入财政预算，直接影响了妇联各项工作和活动的开展。

阵地建设发展不平衡。目前县、镇两级分别建立了妇女儿童活动中心、妇女学校、家长学校等妇联活动阵地。但村级阵地建设由于受村经济状况的制约，发展不平衡，部分经济困难的村不能将阵地落实到位。同时，县、镇两级阵地的活动设施、教师配备等条件，与阵地建设的职能不相匹配，不能满足妇女儿童发展的需求。

四、对策建议

提高认识，加强领导。各级党政领导应进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇联工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，为妇联工作提供有力保证。要争取把妇联工作经费纳入各级财政预算之中，把妇联工作纳入党

政重要议事日程。

加强培训，提升素质。加大对各级妇联干部的培训力度，县区妇联组织应积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

创新工作，提高效能。面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联应自觉把妇联工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，同时，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织 的影响力，增强凝聚力。

完善机制，增强积极性。根据现阶段的实际，建议对年满55周岁且正常离任的村妇女主任，按照任职年限划分不同档次，给予一次性补助，或以定补的方式，逐年或逐月补助。同时，建立已退特困村妇代会主任救助机制，对生活确实非常困难的，给予一定困难补助。提倡妇代会主任与计生专干一人兼，这样即可以减少村内开支，在有些工作上还可以和计生部门有机的结合，提高工作效率。但是为了调动妇代会主任对妇联工作的积极性，也为了妇代会主任能够理直气壮的干好妇联工作，建议上级妇联组织协调有关部门并与计生部门结合，从妇联的角度对妇代会主任的工资待遇给予适当考虑，以便于工作以后妇联开展工作。同时，制定出台政策法规，加大对妇代会主任进两委的硬性规定。

第三篇：区妇联关于基层组织建设工作情况的汇报

加强妇联基层组织建设，是保证妇女工作顺利开展的基础和活力源泉，也是做好党的群众工作的基础。今年又逢社区基层组织换届之年，为了推动社区妇女组织通过社区换届得到进一步巩固和加强，今年以来，区妇联采取深入基层，通过听取部分街道和社区有关领导的情况介绍、发放调查表、召开座谈会等形式，对全区妇女组织建设中存在和面临的问题进行了调研和探

讨，并形成了建设性意见。

一、全区妇女组织建设的基本情况

近年来，我区各级妇联组织按照“夯实基础，拓宽领域，分类指导，突破难点，抓好典型”的工作思路，在组织网络、干部队伍、工作机制、加强领导等方面不断强化措施，认真贯彻实施上级妇联制定的妇联组织建设规划，使全区基本形成了纵横交错的妇女组织网络，妇女干部队伍素质明显提高，为全区妇女工作的创新发展奠定了坚实的基础。

1、拓宽领域，建立健全妇女组织网络。全区共辖4个街道、139个社区，区、街道、社区三级妇女组织健全。根据《青岛市妇联关于进一步加强我市城市社区妇女组织建设的实施意见》精神，区委办转发了区妇联《关于进一步加强全区妇联基层组织建设的实施意见》，将4个街道妇联改建为街道妇工委，社区妇代会改建为社区妇联。目前，全区共建有街道妇工委4个、社区妇联139个，区直妇委会（妇工委）4个，团体会员242个（工会女职工委员会）、在民政部门登记注册的妇女社团1个；各街道在非公有制经济组织中建有妇女组织10个、机关事业单位妇委会13个。

2、优化结构，提高妇联干部队伍素质。各级妇联组织通过充实调整、强化培训、加强实践锻炼等措施，不断提高妇联干部队伍的综合素质。目前，区妇联8名干部，除1名同志本科在读外，其余7人全部为大学本科学历、党员，平均年龄32.5岁；4个街道妇工委配备6名妇女干部，平均年龄33.2岁，5名同志为大学本科学历、4名党员；139个社区妇联主任平均年龄为42.5岁，大专及以上文化程度的43人，占30.94%，高中及以下文化程度的96人，占69.1%。4个区直部门妇委会主任均由单位中层以上女干部兼任。

3、创新机制，增强妇联基层组织活力。区妇联机关率先垂范，建立健全学习、会议、活动等各项规章制度，实施机关工作再造流程，不断提高机关效能建设，丰富机关文化内容，努力打造学习型、创新型机关。区妇联根据每年的工作任务制定实施意见，对基层妇女工作实行考核，健全完善了全区妇联系统争先创优考核机制。坚持在基层妇女组织、妇女干部中开展“先进妇联（妇委会）、优秀妇女干部等各类评选表彰活动，进一步激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。制定、推行妇联常执委、妇女代表联系制度，通过加强培训、调研，开展建言月和各类联谊、走访活动和深入开展实践“贴心娘家”服务品牌，争做“妇女姐妹贴心人”等主题活动，不仅加强了与各界妇女的沟通联系，而且提高了妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力和水平。街道妇工委均建立了划片定期联系和工作例会制度；各社区妇联较好地坚持了会议、学习、活动等制度，认真做好上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动，并建立了档案制度，及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料的记录整理和归档工作，使社区妇女组织工作逐步制度化、规范化。

4、创新载体，在服务大局和服务妇女中发挥积极作用。围绕区委工作大局和上级妇联的工作部署，各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层，组织带领广大妇女为全区的三个文明建设做出了积极贡献。近年来，通过推出创业项目、争取创业小额贷款、每年举办妇女专场招聘洽谈会、创业咨询会、项目推介会、syb培训班、设计注册“樱嫚儿”面点商标，特别是重点实施“新崂山、新女性”素质培训工程等，为城乡妇女增收致富、自主创业提供了全方位服务，进一步深化了“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。通过创办全省首家电视妇女学校，创作妇女题材专题歌曲、举办“崂山巾帼多风采”专题歌会，实施“母子携手网上行”网络教育，开展优秀治家格言“进社区、进楼道、进家庭”活动，举办“和谐家庭”健身操大赛，编写家庭美德事迹，创作录拍《德大妈说道德》电视系列节目等活动，大力弘扬了文明新风，提高了全区广大妇女和家庭成员的文明素质，增强了社会影响力。通过开展形式多样的普法宣教活动，创制反家庭暴力救助服务“一卡通”，切实关注外嫁女待遇和外来务工女性权益，大力实施“崂山无孤儿工程”和“春蕾计划”，开展爱心阳光夏令营、3+1牵手女童援助等行动，有效地维护了妇女儿童的合法权益，推动了妇女工作的创新发展，全区妇女工作先后荣获山东省“三八”红旗集体、省先进妇联和青岛市妇联工作标兵单位等多项集体荣誉。

二、妇联组织建设工作中存在的主要问题

1、基层妇女组织建设发展不够平衡。主要表现为：一是纵向网络与横向网络建设不平衡。

目前，全区妇女组织建设纵向已到底，但横向不到边，基层妇女组织仍以传统的行政社区妇女组织为主，而新型经济社会组织、妇女联谊等组织形式缺乏。二是在功能发挥上各街道、社区之间存在差异。全区大多数社区妇女工作活跃、活动经常、群众参与率高；由于受到社区大小、经济强弱、文明社区建设发展快慢等诸多因素的影响，仍有少部分社区只是在每年“三八”、“

母亲”节等重要节日组织活动，群众参与率较低。

2、妇联干部队伍的结构有待改善、素质有待提高。目前，全区街道以上14名妇联干部中仍有1人为混岗、5人为事业编，部分妇联干部的成长进步受到身份的制约；基层社区妇女干部的文化程度、年龄结构呈现“金字塔”形，即越到基层社区妇女干部的学历状况越低、年龄越大，一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开展；部分社区妇联干部习惯于传统的工作方式，不能主动有效地探索新时期妇女工作出现的新问题；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

3、基层妇女工作的力度须进一步强化。近年来，社区妇联组织在参与基层民主管理、代表维护妇女合法权益等方面有弱化现象，70%的社区妇联主任基本是社区的工作人员，大多数以计划生育和中心工作及社区的临时性工作为主要任务，基层妇女干部存在的“兼职多、任务重”等实际问题，导致一些社区妇联主任种了别人的田，荒了“妇女工作的地”。此外，“村改居”后社区妇女工作对象增多、内容增加、任务加重的新形势，也为社区妇联组织提出了新课题。

4、基层社区妇联干部、妇女工作的待遇需要加强。从调查情况看，目前基层妇联干部的政治待遇偏低，全区社区妇联主任进社区“两委”班子的比例仅为28.1%，与“两纲”目标要求差距较大。社区妇联干部的经济待遇普遍偏低，全区仍有23%的社区妇联主任工资占所在社区“两委”成员工资的50%以下；有12名社区专职妇联主任与计生主任的工资存在不同程度的差距。社区妇女组织经济实体匮乏，活动经费来源单一，主要从社区行政经费中列支，无其他补充渠道，部分经济条件较差的社区，现有经济资源有限，社会资源较少，妇女活动经费紧缺，妇女组织开展服务和活动的难度较大。

三、加强妇联组织建设的建议与思考

全面加强基层妇女组织建设，是增强妇女组织生机和活力、提高妇女工作水平的基础。今后工作中我们应坚持“巩固覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”的工作思路，从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动机制入手，切实有效地推进基层妇女组织建设。

1、构筑开放式的组织网络，扩大妇女组织的影响力。本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作”的原则，采取灵活多样的方式，积极拓展妇女组织网络，进一步扩大妇女工作的覆盖面，提升妇女组织的社会影响力。在抓紧抓实基层妇女组织纵向网络建设的基础上，花大力气抓好横向组织网络建设。一是积极依托党建促进妇建，把新经济领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局，依托党建优势，突出配套功能，在党组织的带领下加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强社区女性团体会员组织建设。各级可以根据妇女群众从业分布等情况，探索建立创业妇女联谊会、外来妹读书会等各类妇女联谊组织，整合社会有效资源，夯实社区妇女组织的基础，更好适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。三是充分发挥妇联常执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用。积极发挥她们与妇女群众联系密切、联系广泛的优势，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。四是立足实际，大胆探索，培育和建立以农村妇女为基础，以产业为依托，以服务、项目和合作经济为纽带的辖区妇女协会，同时，紧紧围绕社区居民物质、文化、生活等方面的需求，积极创办巾帼社区服务实体，加强基层妇女阵地建设，提高服务群众、服务社区的水平，实现社会、经济效益双赢，不断增强基层社区妇女组织的实力和活力。

2、建设高素质的干部队伍，增强妇女组织的凝聚力。建设一支素质优良的基层妇女干部队伍是做好新时期妇女工作的保障。为此，一是把好“入口关”。要把政治素质好、熟悉社区管理、善于做群众工作的优秀年轻女性、优秀女大学生充实到社区妇女工作岗位上来，为她们提供锻炼成长的舞台，从源头和根本上提高妇女干部的能力和素质，不断增强基层妇女领导班子和干部队伍的活力。二是搞好“培训关”。要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想，积极适应形势任务要求，拓宽培训内容，通过加强政治理论、国情区情、经济政策、领导艺术、业务知识等多方面的培训，努力提高基层妇女干部在社会主义市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力；三是把好

“考核关”。要通过广泛征求各级领导干部意见、在妇女群众中进行测评等方式，加强对各级妇女干部德、能、勤、绩等方面的考核，同时积极向党委组织部门推荐工作成绩优异的妇女干部，从而在各级妇女干部中形成“有为才有位，能上也能下”的工作奖惩机制。

3、建立高效能的运作机制，增强妇女组织的战斗力。科学、规范、高效的基层组织管理体制，提高基层妇女组织的工作效能，是增强妇联组织战斗力的重要保证。一是建立完善社会化的共建机制。要始终坚持党建带妇建的原则，把妇女组织建设及时纳入党建总体规划，统一部署，共筑共建。同时，也要充分利用各种协调小组办公室设在妇联的有利条件，整合社会资源，完善社会化共建机制。二是健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度，通过定期召开工作汇报与交流会，确立妇联工作责任制、工作督查制等，将各项工作以制度的形式落到实处。三是建立完善科学化的考评机制。在建立完善妇联系统逐级考评、加强对基层妇联规范化管理、实施妇联系统先进集体和先进个人的评比表彰制度的基础上，进一步加强动态管理，注重日常考评和工作调研的经常化，使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定，更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。

第四篇：妇联基层组织建设调研

--镇妇联基层组织建设工作情况

调研报告

近年来，随着经济社会的不断发展，新经济、新社会组织（简称“两新”组织）也不断成熟壮大。如何在“两新”组织中进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面，增强“两新”组织中妇女组织的凝聚力和影响力，不断扩大妇联的群众基础，已成为新时期基层妇女组织建设的重要内容。实现“哪里有妇女，哪有就有妇女组织”的妇女基层组织建设，更好地开展“党建带妇建，妇建服务党建”工作，实施“固本强基”工程，是我镇妇联目前的一项重要工作。

一、基本情况

全镇共有40个妇委会，其中：村（居）委会妇代会24个，镇属事业单位妇委会7个，镇属企业妇委会6个，镇机关妇委会1个，群众性组织妇委会2个。共有妇代小组308个，308个农村妇代小组均配有1名妇代小组长，各级妇女组织中共有妇女干部351人。

二、主要做法及成效

根据相关文件要求，我镇在妇联基层组织建设方面，主要做了以下工作：

（一）因地制宜抓组建。镇妇联坚持依托党建带妇建，针对当地“两新”组织的实际状况及特点，按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定，因地制宜组建“两新”组织中的-1-

妇女组织，促使“两新”组织内妇女组织建立后能够创造性的开展工作，按照“抓住重点，突破难点，分步实施，建立一个，巩固一个”的原则。目前,我镇在两新组织中共建立了6个妇委会、2个群众性组织妇委会。

（二）明确职责抓管理。根据妇女组织的职能，结合“两新”组织的性质，坚持“参与、促进、引导、服务”的工作定位，明确了“两新”组织中妇女组织的职责任务，要求妇女组织履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我提高”的职责，承担代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务，即代表广大从业妇女，反映她们的呼声、维护她们的特殊利益和合法权益，为她们办实事做好事；宣传妇女，教育妇女，提高妇女综合素质，推动妇女不断进步；协调解决妇女与“两新”组织之间的矛盾，理顺女工与“两新”组织之间的劳资关系，促进“两新”组织快速发展。

（三）加强培训抓队伍。为适应市场经济的发展，提高“两新”组织妇联干部驾驭市场，参与竞争的能力，以更好地发挥妇女组织的职能与作用，在组建组织的基础上，狠抓了“两新”组织的妇女组织骨干队伍建设。“两新”组织妇委会采取集中培训和以会代训等形式，组织她们学政治、学理论、学法律、学业务，提高她们综合素质和参与管理的能力。并进行“四自”、“四有”教育，帮助她们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高她们的思想道德水准，为企业妇女工作增添了活力。

（四）发挥作用抓活动。为充分发挥非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的作用，我镇积极组织广大女职工深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”“平安家庭”、“五进万家”、“三个万名妇女学竞赛”创建活动，通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新活动，配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化方面的教育，加强对女职工新知识、新技能的培训工作，提高了女职工的思想道德和科学文化素质。同时通过主流媒体大力宣传“两新”组织中的优秀女企业家，树立女典型，宣传维护女职工合法权益的经验和做法，加强与“两新”组织的联系。通过事迹报告、评选表彰等活动，向社会展示了“两新”组织妇女在参与现代化建设中的风采，赢得了社会各界对“两新”组织中妇女组织建设的重视和关注，促进了妇女组织的发展。

三、当前“两新”组织中妇女组织建设面临的困难和问题

我镇的妇联基层组织建设虽然取得一些成效，但在实际工作也仍然存在许多困难和问题，主要表现在以下三个方面：

（一）思想认识不到位。在“两新”组织建设中部分法人和负责人对妇联组织建设的认识不到位。认为单位建立妇女组织不仅不能增加经济效益，还增加了企业开支，对企业发展并无促进作用，有的甚至还认为建立妇女组织后，企业会受到监督，妇女组织会刁难自己，使企业的利益受到损失。

同时，“两新”组织建设中妇女思想认识不到位，从业的女性来自社会的各个层面，大都属于就业竞争的弱势群体，因而十分珍惜来之不易的就业岗位，遇到困难时，瞻前顾后，认为只有企业领导才是帮助自己，妇联组织只是个空架子，妇委会是不可能帮自己解决困难的。她们更多地是关心自己的工作是否稳固、领导是否赏识自己、怎样与领导及其职工搞好关系等，而忽略了妇联组织“娘家”的作用。

（二）“两新”组织中的妇女组织干部队伍不稳定，活动开展难。由于多数企业妇联干部身兼数职，而且主要工作任务是企业的生产与经营，工作精力难以集中；有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动；企业妇委会活动经费得不到保证，妇联组织形同虚设。部分“两新”组织中虽然成立了基层妇联组织，但由于有些妇女干部工作不稳定，企业主不重视，妇女组织根本没有时间和精力开展活动。

（三）女职工合法权益维护不够。在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，一些企业主的法制观念淡薄，妇女权益得不到保护。例如，因部分妇女在企业属季节性、临时性工作，工作一天计算一天的工资，根本无法保护妇女的“四期”。

四、开展好“两新”组织中妇女基层组织建设的对策和建议

针对以上存在的困难和问题，在今后工作中需从三个方面加以改进和努力。

（一）坚持党建带妇建，强化妇联组织建设。“两新”组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强“两新”组织中的妇联组织组建工作具体计划，提高企业负责人对基层妇联组织建设重要性的认识，指导符合条件的建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。按照 “先党后妇，先易后难，先大后小”的原则，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。

（二）加强培训指导，提高干部队伍素质。要注重对“两新”组织中妇委会委员的培养和培训，把对工作认真负责，业务能力强，能为妇女群众办实事、办好事的优秀妇女选拔到企业重要岗位和企业妇女组织中来，发展到党员干部队伍中来。同时，县、乡妇联每年应举办培训班，组织基层妇委会委员参加法律、法规知识学习培训，企业也要加强对女职工的业务技能培训力度，不断提高妇女干部的综合素质和业务技能。

（三）加大经费投入，发挥妇联组织作用，维护妇女合法权益。妇联组织要加强同人大、工会、共青团、司法、人力资源社会保障等部门的合作，规范企业管理行为，提高企业管理水平，督促企业加大妇联组织工作经费的投入，保障基层妇联组织正常开展活动。要密切联系妇女群众，代表和维护妇女的合法权益，了解反映妇女的意愿和要求，帮助她们解决生活、工作中的实际问题，在非公有制经济组织、新社会组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁；要创新活动载体，以一年一度的“三八”妇女节活动为契机，积极开展有利于妇女身心健康的文化教育娱乐活动，团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神，提高自身素质，发挥半边天作用。

--镇妇联

2011年4月24日

第五篇：基层妇联组织建设事迹材料

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创新

基层妇联组织建设事迹材料

乡妇联在乡党委、政府和县妇联的领导下，认真执行党的妇女工作方针政策，围绕中心，服务大局，创造性地开展基层妇联组织建设，努力将基层妇联组织建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织，建设成为有创造力、凝聚力和战斗力的组织。

一、加强基层组织队伍建设，建设高素质妇干队伍

1、乡妇联现有妇女干部8人，所辖8个行政村，已建立村级妇代会8个，“妇女之家”8个，基层妇女组织的组建率达100%。

2、抓住村换届选举契机，推进妇女参选参政。2011年村两委换届后，女性进村“两委”5人，村妇女主任进“两委”4人。

3、着力做好女党员的发展工作，全乡每年发展女党员比例均在15%以上。

5、抓班子建设，重素质提高。通过积极参加县级相关的业务培训，不断提升乡妇联的整体素质和服务能力。同时，加强了对村妇女主任创先争优活动的指导和督查，要求村妇女主任牢固树立创建先进基层妇女组织、争做优秀妇女干部的意识，充分发挥模范带头作用，取得了较好的成效。

二、完善妇女组织工作机制，促进妇女工作有序开展

1、提高认识，加强对妇女工作的重视。我乡始终把加强妇联基层组织建设作为党建的重要组成部分纳入工作规划，健全完善了领导协调机制、联动推进机制、责任考核机制，全力优化了妇联基层组织建设的工作环境。乡党委坚持每年专题研究妇女工作2次，定期听取妇女基层组织建设情况汇报，研究部署工作，有针对性地解决妇联工作的实际问题。在财力紧张的情况下，乡党委每年都要挤出一定的资金，确保工作的顺利开展。同时，我乡把妇建工作同党建工作紧密结合起来，坚持做到带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作用发挥，实现党建与妇建同部署、同考核、同奖惩，实行妇建目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全乡干部培训规划、妇联工作的考核纳入党组织评先条件的制度。

2、完善制度，为基层组织增添活力。围绕提高妇女组织工作效能的目标，我们以人为本，建立完善工作、生活、学习等各项制度，坚持用制度管人。同时完善了妇女组织建设，在各村成立妇女之家、农家乐书屋、文化活动中心等，为妇女儿童提供活动中心。

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三、不断创新妇联活动载体，促进妇女事业新发展

1、开展“生活宽裕富民行动”。一是实施了“带动”计划，加快妇女劳动力转移步伐，帮助农村妇女转变观念，提高转移就业技能，提高农村富余女劳动力的整体素质，增强妇女增收致富就业的能力，促进农村妇女离土致富。目前已安排女富余劳动力900多人。二是实施了“提升”计划，引导妇女主创业。在全乡农村妇女中喊响“创家业，做能人”的口号，通过结对带动、项目拉动、典型促动、政策推动等措施，鼓励有志妇女100多人创新创业。三是实施了“帮扶”计划，带动弱势妇女致富。深入全乡传授致富经验和种养殖等实用技能，举办培训班6期，采取项目扶贫、拉手扶贫、科技扶贫等多种形式，帮助农村妇女贫困户脱贫致富。

2、广泛开展妇女素质培训。在全乡广泛开展“争当新女性建设新农村”为主题的农村妇女素质培训，重点抓了两项工作。一是抓培训动员，我们下发了1000多份培训宣传单，动员农村女能手、女致富带头人有意愿创业的农村妇女积极报名参加培训。二是抓培训课程，我们邀请一些经验丰富的农业专家、科技人员授课；培训内容针对农村妇女的特点，力求实用、实际、实效；主要内容有无公害农产品申报、种养殖常见病防治、经纪人业务和农村创业必备条件、现代农业新品种、新技术等基本知识，到目前为止，我们共举办农村妇女素质培训班6期，培训学员达100余人。

3、开展“五好文明家庭”评比活动。通过“五好文明家庭”评比活动，引导广大妇女积极参与精神文明建设，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。同时，大力倡导健康的婚育观、终身的教育观、和谐的家庭观，在村委会组织妇女学习各种法律法规知识，学习时事政治，与“五好文明家庭”的创建评比有机结合起来。目前全乡已树立“五好文明家庭”27家，评比活动如同一面弘传统美德的镜子，大家争着学，比着干，使尊老爱幼、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，促进了文明新农村建设。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/grcl/