在全县清洁城乡动员会的讲话

第一篇：在全县清洁城乡动员会的讲话

在全县“清洁城乡、保护健康”爱国卫生

运动动员会上的讲话

（2009年4月30日）

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动电视电话会议精神，动员全县各级各部门集中时间、集中精力，解决当前城乡环境中的“脏、乱、差”等突出问题，营造洁净亮美的城乡卫生环境。刚才，秀岭同志宣读了《永清县“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动工作方案》，各级各部门要按照《方案》要求，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，切实增强责任感和使命感 解决一个思想认识问题。

一是上级的统一行动。这次卫生集中整治活动是全省统一行动。3月12日召开的省、市“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动电视电话会议，要求各地要迅速行动起来，打响城乡环境卫生整治突击战，努力实现卫生创建工作新突破。结合我县实际，年初的《政府工作报告》也提出：开展县、乡、村环境卫生“三级联创”活动，对城区、交通主干线两侧、城乡结合部以及农村环境卫生进行专项整治，促进城乡环境卫生改善。这一时期，是各种传染病的高发季节，因为气温还在持续升高，各种细菌也都活跃

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起来了，墨西哥猪流感传播猖獗，我国还面临禽流感压力，目前情况不容乐观。为此，经过县委、县政府认真研究，决定组织开展这次爱国卫生整治活动。各乡镇、工业园区、街道办和县直各部门一定要充分认识开展这次卫生集中整治活动的重要意义。

二是我县的目标任务。开展这次爱国卫生运动，是打造永清良好对外形象的必然要求。从一定意义上讲，城乡卫生环境最能代表一个地方干部群众的精神面貌。两年来，我们在全县开展了大规模的环境卫生治理活动，取得了显著成效，总体上看，全县城乡卫生环境正在逐步改善。但是，受经济基础和思想观念等因素的影响，全县城乡卫生环境状况还存在一些不尽人意的地方。在此活动中，尤其是城乡结合部、农贸市场和部分城中村、乡镇所在地，还存在着垃圾乱倒、污水乱流、乱停乱放、乱贴乱画等现象。实事求是的讲，环境卫生也折射出乡镇、村街班子的精神风貌。凡是侵街占道乱垛乱堆柴草垃圾的村街，大部分班子战斗力不强。上述这些问题的存在，不仅影响了人们的生活环境，而且已经影响了我县的对外形象，特别“5.18”商务节开幕在即，为向各地客商充分展示永清的良好形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决。

三是百姓之需。开展这次爱国卫生运动，是营造良好生产、生活环境的现实需要。以人为本、关注民生首先要体现在关注人民群众的生产生活条件，保障人民群众的身体健康上，这也是构建和谐社会的最基本要求。但目前看，我县环境卫生状况还令人担忧，不仅给群众的生产、生活带来诸多不便，甚至影响了人们

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二、把握关键，扎实推进活动开展

这次爱国卫生运动，要按照下发的《方案》要求，分阶段、分层面，扎实推进，稳步实施。

一是突出重点。要认真开展环境集中整治。在农村，以创建卫生村镇为载体，与生态村建设相结合，努力消除“五乱”，下大力对居住环境进行彻底整治。在城区，切实做好城乡结合部、农贸市场、城区主次干道的卫生清洁保洁，消除积存垃圾和卫生死角。大家都清楚，春节前，我们组织开展了一次大规模的环境卫生治理活动，城乡环境卫生面貌大为改观。但节后反弹的很厉害，现在一些乡镇所在地主次街道两侧垃圾成堆、个别路段低洼地段积存臭水，这些问题要在这次活动中予以解决。要抓好除“四害”活动。坚持以环境治理为主、药物消杀为辅，制定好工作方案，积极开展技术指导、筹备药品器械，由爱卫办安排专人投放消杀药品，扎实开展除“四害”活动。要抓好传染病防控工作。按照已印发的《手足口病防治方案》要求，密切做好监测工作，一旦有疫情发生，要立即上报。教育部门要在各学校普及卫生保健知识，使在校生人人皆知；各乡镇、工业园区、街道办和县直各部门要通过多种宣传方式，让广大群众养成良好的卫生习惯。同时，卫

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生部门要对全县所有医疗、卫生人员进行全方位的相关知识培训，做到科学防控、有效防控。

二是发动群众。爱国卫生运动是一项全民运动，只有发动广大群众积极参与，才能切实取得实效。各乡镇、工业园区、街道办要充分利用广播、宣传栏、标语等形式，对开展此次活动的重大意义进行广泛宣传，充分发动群众；宣传部和广播局要充分发挥宣传媒体作用，积极配合，跟踪报道活动进展情况，要对启动快、完成好的单位及时通报表扬，对行动迟缓、应付了事的单位进行曝光，在全县形成强大的舆论氛围，促进活动的扎实开展。

三是建立长效机制。环境卫生的彻底改善，必须建立在形成良好的管理机制上。各乡镇、工业园区、街道办所在地要成立保洁队伍，建立垃圾池，做到垃圾日产日清，村街也要明确专门人员开展保洁工作；各单位要认真落实“门前三包”责任制和本单位卫生管理制度，组织机关干部对分包路段进行集中整治；县工商局要组织和发动好企业和个体工商业户，坚持“谁使用谁负责”的原则，清理乱贴乱画、乱堆乱放，使环境卫生管理工作逐步走上制度化、规范化和经常化轨道，切实惠及城乡广大居民。

三、加强领导，确保活动取得实效

这次“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动，从4月份开始，到年底结束。5月份为集中清理阶段，各乡镇、工业园区、街道办和县直各部门要迅速行动起来，掀起卫生清理整治高潮，确保活动取得实效。

一要建立组织。各单位、各部门要把爱国卫生运动摆上重要

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议事日程，根据全县的统一安排，研究制定各自的具体实施意见，成立相应机构，迅速开展工作。主要领导要亲自抓、负总责，加强指挥和协调，分管领导要具体抓，积极研究对策，主动解决问题，要在全县形成人人动手、人人参战的社会氛围。各级各部门务于5月10日前将本单位工作计划、活动安排、卫生制度报县爱卫办。县爱卫办要归纳梳理，上报主要领导。

二要协调配合。各单位、各部门要树立全局观念，各负其责，相互支持，密切配合，推动全县爱国卫生运动的深入开展。爱卫会要充分发挥组织协调、科学指导、信息传递、督促检查和突发公共卫生事件应急处理的职能作用，及时与各部门沟通，了解和掌握各部门的工作动态，向县委、县政府汇报活动进展情况。

三要强化督导。县委、县政府“两办”督查室和县爱卫办将不定期组织检查，跟踪要账，对工作中的先进典型及时进行通报表扬，对工作拖沓、敷衍搪塞的，予以通报批评。

同志们，这次全县“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动活动，目标、责任已经明确。希望各级各部门站在推进全县经济社会又好又快发展的高度，迅速行动起来，集中精力，协同作战，为打造整洁优美的新永清做出应有的贡献！

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第二篇：在全镇“清洁家园”行动动员会的讲话（定稿）

在全镇“清洁家园 美化乡村”集中行动

动员会上的讲话

党委书记

2010年11月20日

同志们：

我们今天召开的这次会议，任务具体，意义重大。在召开之前，镇党委、政府召集相关人员对会议内容、任务进行了认真研究，征求了相关部门负责人的意见建议。会议的主要任务是传达贯彻全县“清洁家园、美化乡村”行动动员会精神，统一全镇干群思想，动员大家积极投入到我镇“清洁家园、美化乡村”行动中，以十七届五中全会精神为指导，落实“四个重在”和“三具两基一抓手”的具体要求，把“一创双优”集中教育活动引向深入，倾力打造我们的美丽家园，优化全镇发展环境，从而推动富裕、和谐、美丽新 建设。根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，认清形势

环境是吸引力，环境是生产力。环境就是脸面，环境就是形象。对我们全镇而言，一个良好的环境对于提升××形象，扩大招商引资规模，促进全镇经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。对于一个村、一个企业或一个部门

二、当前我镇环境的现状

自11月2日，我镇深入开展了“一创双优”集中教育活动，总体上说，我镇“一创双优”集中教育活动开展是扎实的、有效的，但通过督导检查发现，有一些行政村和部门对开展此项活动的认识还不到位，存在着应付心理，开展的不深入不扎实，主要表现在没有严格按照方案要求进行开展活动，村支书和部门负责人的“一把手”带头作用没有充分发挥好，学习笔记和心得体会写得少，学习档案不规范，“边学边查，边查边改”的要求没有落实到位，排摆问题不深入，整改不彻底，没有真正找出自身存在的问题和不足，更没有根据实际制定出开展好本村本部门下一步工作的计划，列出明年要为群众办的实事好事。但就卫生整治工作来说，经过前段时间全镇干群的共同努力，我镇环境有了明显改观。但和广大群众的期盼和上级党委、政府的要求相比还有很大差距，还存在很多不尽人意的地方，有些村根本就没有行动，或者只是做一些表面文章，脏、乱、差现象仍然存在。这说明有些党员干部的思想观念仍然没有得到创新，干部作风有待进一步优化，发展环境有待进一步优化。在农村，部分群众卫生意识较弱，环保意识差，好的卫生观念尚未形成，存在秸秆杂草在街道两侧乱堆乱放，生活垃圾、建筑工程垃圾随意堆放，乱搭乱建，污水乱排，家畜家禽散养，粪便露天存放等现象；在城镇，存在乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒乱排、位现象。重点村包括

共18个村为重点，要严格按照方案要求把各项卫生标准落实到位。

四、明确责任，强化措施

为开展好这项“清洁家园、美化乡村”行动和做好今后工作，我们要做到以下几点：

（一）完善制度，绩效管理，全面优化干部作风。开展“一创双优”集中教育活动的一个重要方面就是优化干部作风。没有一个好的干部作风，各项工作就很难开展，××社会经济又好又快发展就得不到保障。为加强机关干部管理，结合工作实际，我们进一步修订完善了《××镇机关干部管理制度》，明确了科级干部、管区中层干部、包村干部职责，制定了管理规定和考核办法，今后要严格遵照执行。在今后各项工作中，我们要对每一个管区、每一个部门、每一个村、每一个科级干部、中层干部和一般干部建立工作台帐，每开展一项工作都要对涉及到的责任人进行绩效考核，把考核结果记入工作台帐，实行档案管理，年终汇总，评定每一个人绩效档次，并根据档次进行奖罚。坚决消除干与不干一个样、干多干少一个样的现象，从而激发全镇干部职工干事创业的积极性和主动性，开创××经济社会发展新局面。实行绩效考核，就从这次行动开始，通过这次行动来检查每一位镇村干部的工作作风和成效。对于前段时间安排的村办水利工程，也要参照绩效考核的办法。各行政村都要按照“一事一议”

（四）加强督导，落实责任。为推进集中行动有效开展，集中行动领导小组成立督导组，定期不定期对各管区、各行政村、各企业、各部门进行督导。对行动迅速、成效显著的进行鼓励表扬，对行动迟缓、工作不力或达不到要求的责任人，是科级干部的要写出书面检查；管区书记、副书记要通报批评，写出书面检查，并扣发100元年终资金；包村干部要通报批评，写出书记检查，扣发200元年终资金；村支书和村委会主任要通报批评、写出书面检查，扣除村级经费400元。重点路段两侧的树涂白抹红和重点村临主干道一侧粉刷所需资金由镇财政负担，村内粉刷和卫生整治所需经费各责任村转移支付负担。各行政村要根据目标任务，周密安排，集中力量、集中时间，切实把各项工作落到实处。要强化领导责任，实行镇干部包村，村干部包户的办法，定责任区、定目标、定进度、定人员、定责任。各行政村要制定好本村的行动方案，划分清村干部、组干部和各户村民的责任区、责任段，并采取有效的督导奖惩措施，可以在行动中开展“文明户”和“后进户”评选活动，树立正反典型，以此来推动行动的顺利开展。各相关部门要根据各自职责，加强协调，齐心协力，共同推进。

同志们，我镇的“清洁家园、美化乡村”集中行动目标已经明确，责任已经分解，大家一定要统一思想，振奋精神，及早行动，扎实工作，克难攻坚，努力完成党委、政府交给

第三篇：三河市清洁城乡讲话

清洁城乡，改善环境的讲话提纲

同志们：

经市政府研究决定，今天我们在这里召开全市提高环境质量暨城乡环境卫生清洁工程动员大会。会议的主题和任务很明确，就是要动员全市上下立即行动起来，向各类造成环境污染的行为和影响城乡环境卫生的“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起环境保护和城乡环境卫生综合整治的双热潮，积极营造卫生整洁、规范有序、山青水秀、优美和谐的城乡环境，进一步提高全市环境综合质量，为建设魅力和争创国家级卫生城市、园林城市打下良好的基础。就如何实施好城乡环境卫生清洁工程，我讲三点意见。

一、提高认识，增强责任感和使命感

实施城乡环境卫生清洁工程，是改善城乡面貌、优化人居环境的重要抓手，我们既然开展此项工作，就要象打扫我们的家庭卫生一样，把我们的城市和农村搞得整整齐齐、干干净净。各镇、各有关部门要充分认识环境整治工作的重要性，把环境建设作为现代化城市建设一项重要内容、提高人民生活水平的根本要求和政府的重要职能抓好落实。要通过阶段性攻坚，彻底改善我市城乡现实面貌。一是开展城乡环境综合整治是推进城乡一体化建设的必然要求。随着城乡一体化进程的不断加快，开展环境整治活动，完善城市、农村基础设施，优化人居环境，体现了以人为本、科学发展、和谐发展的理念，与提高广大人民群众素质、改善城乡环境紧密关联，是提高人民群众生活水平和质量、实现“城乡整洁”的必然要求，实现人与环境和谐发展的重要标志。在全市展这次环境整治活动，推进城乡环境的硬化、绿化、亮化、净化和美化，既体现了统筹城乡发展的要求，又是加强城乡基础设施建设的具体内容，也是整体推进我市城乡一体化建设的一个非常重要的组成部分。

二是开展城乡环境综合整治是广大人民群众的迫切愿望。广大人民群众居住、工作、生活的空间环境卫生状况是衡量人民群众生活质量与水平的重要指标。没有一个群众愿意住在“垃圾乱堆乱放、夜晚黑咕隆咚、晴天尘土飞扬、雨天满路泥泞”的环境中。让城市和乡村环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，是人民最关心、要求最迫切、受益最直接的。我们要把人民群众的呼声作为推动工作的立足点和出发点，扎扎实实推进城乡环境改善。

三是开展城乡环境综合整治是城乡一体化建设重要措施。各镇、各部门要把实施城乡清洁工程作为统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的重要措施来抓，通过建立城乡清洁保洁长效机制，坚持不懈地抓好城乡绿化、美化、亮化工作，使城乡面貌发生了翻天覆地的变化，让城乡群众充分享受到城乡一体化的新成果。各镇、各部门要把城乡环境卫生工作抓紧抓实，抓出成效，我想我们的城镇化建设就一定能够更多地得到群众的拥护和赞成。去年，我市荣获省级人居环境奖进步奖，泃河市区段综合整治工程荣获建设部人居环境范例奖，城市环境卫生已经有了一个好的基础，今年如果我们能够再加把劲，在农村环境卫生上再下一些功夫，我市从城市到农村的整体面貌就一定会有一个质的改观。

二、找准问题，抓住重点，全面提升城乡环境整治水平。

为确保这项工作顺利实施，各镇、各部门一定要严格按照方案要求，正确处理好当前与长远的关系，既要立足当前、抓好落实，又要着眼长远、打牢根基，既要把握好开展城乡环境整治工作面临的新机遇，也要充分认识到开展城乡环境整治工作的长期性、艰巨性。要以对人民群众高度负责的精神，按照市政府确定的任务目标，采取扎实有效的措施，在全市范围内迅速掀起城乡环境整治的高潮。

首先，在城市环境卫生清洁方面，要突出三个重点：一是以清除垃圾死角为重点，全面提高清扫保洁质量。清除垃圾死角是个老生常谈的话题，也是这次环境卫生清洁工程的重中之重。这里所说的垃圾死角不仅仅是指成大街小巷的垃圾死角，也包括各部门、各单位以及每个办公室、每个家庭的垃圾死角。所以，各部门、各单位、各社区，尤其是城建、卫生、环卫、环保和综合执法部门要调动一切可以调动的力量，全面清除积存垃圾和卫生死角，做到一堆垃圾不剩，一个死角不留，确保全日清洁、全方位清洁和全天候清洁。二是以加强城市管理为重点，全面整治市场经营秩序。我们一定要以这次在全市范围内开展的环境卫生清洁工程为契机，再大打一场城市管理攻坚战，着力巩固文明和谐县城创建成果。要重点对乱搭乱建、乱停乱放、乱写乱画、占道经营等违纪违规行为进行专项整治，对小餐饮、小美发、小旅店等“六小门店” 进行标准化管理，对小吃市场、菜市场、建材市场等人员流动大、垃圾相对集中的地方进行规范管理，在不断完善城市功能的基础上，努力改善城市面貌和人居环境。三是以落实“门前三包”责任制为重点，全面开展市容市貌建设。“门前三包”责任制是加强机关、单位、学校卫生管理的一项行之有效的长效机制，各机关单位和每个城市居民，都要行动起来，按照“门前三包”责任制的要求，对各自卫生区划内进行一次全面细致的清查，该清扫的要清扫，该清理的要清理，该粉刷的要粉刷，该整治的要整治，要切实通过这次环境卫生清洁工程，充分展示出各自的新变化、新气象和新面貌。其次，在农村环境卫生清洁方面，要突出抓好四个方面的工作。一是彻底清除垃圾死角。垃圾死角是影响农村人居环境和乡村面貌的最突出的问题，各乡镇、各村都要充分发动群众，对大街小巷、房前屋后，尤其是厕所、畜圈、杂草、粪便进行认真清扫和清理，对土堆、煤堆、粪堆、建材堆、杂物堆进行及时清理和清除，彻底改变农村“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象，保持环境清洁，给人民群众创造一个良好的人居环境。二是不断加强农村清洁能源建设。以加强农村清洁能源建设为抓手，大力发展沼气、秸秆气和天然气，力争使全市的村都能用上清洁能源。三是加强环境保护。要不断加大环境保护知识宣传力度，让每一个农民都懂得环境保护的重要性，懂得如何加强农村环境保护，如何改善农村人居环境质量。同时要以除害防病为重点，深入开展健康教育活动，普及健康知识，倡导文明健康的生活方式，不断提高农民的健康水平和生活质量。

三、加强领导，明确责任，为城乡环境整治工作提供坚实的保障。

各镇、各部门要积极适应新阶段新形势的发展要求，切实把城乡环境综合整治纳入工作全局进行统筹谋划，摆上重要议事日程，从建立“政府主导、群众主体、部门联动、社会参与”的工作机制入手，切实加强组织领导，严格落实责任，周密部署、统筹安排，确保环境整治工作取得实效。

一要强化宣传发动。要通过多种途径，采取多种形式，在全县大力营造环境整治的浓厚氛围。广播电视、新闻等部门要组织专门力量，通过开辟专栏等形式，对开展农村环境整治的重要意义、目标任务、时间要求以及工作动态及时进行报道；各镇村要采取张贴标语、悬挂横幅等多种形式，开展全方位的宣传，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上；党员干部要注意做好群众的思想工作，把群众的思想统一起来，把他们的积极性调动起来，努力形成参与环境整治的强烈共识。

二要强化责任落实。各镇要成立相应机构，树立和强化责任意识，充分调动村级负责人和广大群众的积极性，形成齐抓共管的良好局面。各镇主要负责同志要亲自抓，及时协调解决整治中出现的各类问题，分管同志要深入一线、靠前指挥，抓好组织协调工作，确保各项任务落实，真正将环境整治建设成为民心工程、实事工程。

三要强化督导考核。市政府督查室将不定期组织现场观摩检查，针对整治活动中存在的问题，及时提出整改意见，并督促落实；对整治工作成效明显的先进镇村，市政府将给予一定奖励，对活动开展不力，成效不明显的予以通报批评。

同志们，开展城乡环境综合整治工作是市政府作出的一项重要工作部署，目标非常明确、任务非常具体、时间非常紧迫。希望大家高度重视，把这项工作作为当前的一项政治任务来对待，按照今天会议的要求，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施，推动城乡环境集中整治活动扎扎实实地开展，为“全面奔小康，建设繁荣幸福新三河”作出新的贡献！

第四篇：在全县实施清洁城乡、保护健康的讲话

在全县“作风建设年”环卫整治活动动员大会上的

讲 话

同志们：

在学习实践科学发展观和“作风建设年”活动深入开展之际，县委、县政府决定开展以“清洁城乡、保护健康”为主题的环卫整治活动。刚才，登顺县长宣读了实施方案，建平县长就开展好这次活动讲了具体意见，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我就开展好这次活动，再强调几点：

一、充分认识开展这次活动的重要意义

按照全县学习实践科学发展观和“作风建设年”活动的总体安排，县级领导干部深入到各自联系点进行了蹲点调研，了解到城乡环境卫生“脏乱差”，成为了影响我县整体形象的一个问题，给群众生产生活带来了不便。开展这次活动，既是根据广大干部群众意愿，进行环境卫生集中整治的现实需要，也是把两项活动引向深入的有效载体。广大干部要统一思想认识，切实提高站位，充分认识到开展这次活动的重要意义。

要充分认识到，开展好这次环卫整治活动，是推进两项活动深入开展的具体实践。学习实践科学发展观活动，重在查找问题、解决问题，既要立足长远，解决好经济社会科学发展问题，又要兼顾当前，解决好群众关心关注的民生问题。环境卫生关系群众切身利益，是现实的民生问题。大家应该看到，城乡环境卫生差一直是我县城镇建设和管理工作中的薄弱环节，也是长期以来广 1 大干部群众共同关心关注的焦点问题。这些问题的存在，既有资金投入不足、环卫设施基础差的原因，也有认识不到位、机制不完善等原因。这与我县近年来加快科学发展步伐、改善群众生产生活条件、提升对外整体形象的要求不相适应。对于这些问题，我们广大干部也能看到、想到，但是往往没有引起足够的重视。今天我们对这项工作进行专门研究部署，就是引导广大干部切实转变作风，把群众关心关注的生产生活问题，作为聚焦的焦点问题，纳入整改的范围。广大干部要站在改善人居环境、优化发展环境的高度，从细微处入手，把这次环境卫生整治，作为推进学习实践科学发展观和“作风建设年”活动深入开展的有效载体和平台，带头组织好、宣传好、实施好。通过这次活动的开展，要使广大干部特别是领导干部认识到，凡是群众关心关注的问题就是我们必须认真研究解决的问题，这才是我们对科学发展观和“作风建设年”活动的深刻理解。

要充分认识到，开展好这次环卫整治活动，是推进城镇面貌“三年大变样”的基础性工作。按照省市“一年一大步、三年大变样”的目标要求，我们统筹推进中心集镇城镇化建设。县城以小区开发和基础设施建设为重点，加快了城镇化建设进程，县城容貌有了新的改观，中心集镇也加快了小城镇建设步伐。但是在城镇化建设过程中，相配套的管理制度没有跟上，城镇的环境容貌与建设现代化城镇的要求不相符合。如果说城镇化基础建设是增强一个地方的硬实力，那么容貌环境卫生整治就是提升一个地方的软实力。我们要认识到，一个地方的环境卫生，就像一面镜 子，能集中反映出一个地方的整体形象。特别是象我们这样欠发达县份，在实现城镇面貌“三年大变样”工作中，资金投入不足，基础设施的改善需要分阶段实施，但是环境卫生的整治必须作为“三年大变样”的基础性工作，抓紧抓好。我们要按照我县打造山水型生态城镇目标，坚持生态宜居理念，以整洁卫生的城镇容貌，树立我县的良好整体形象。

要充分认识到，开展好这次活动是提高群众文明意识的有力抓手。随着城镇化建设的深入推进，对城乡居民素质提出了新的要求。目前我县居民素质总的来说还不高，公共卫生习惯很差，垃圾乱倒乱放、卫生死角屡清屡现、公共设施常遭破坏的现象不同程度存在，摆摊占道、街头广告随处可见，管理服务跟进难，村民的文明意识、生活方式与城镇化管理的要求还不相适应。开展文明城镇创建是市委市政府今年安排部署的一项重要工作，明确提出到2010年全市进入省级文明城市创建工作先进行列。市委市政府要求各县区迅速行动，全力做好文明城镇创建活动。我们在今年的经济工作会上也曾对这项活动进行过安排和布署。开展文明城镇创建活动的意义，不仅在于创建良好的生态文明环境，更在于提高居民的文明素质。这次整治活动也正是生态文明活动的有效举措和平台、教育城镇居民的有力抓手。活动中，各级干部要做给群众看、带着群众干，让群众在活动中接受教育。各单位、各部门、各乡镇要通过各种形式的宣传，促使广大城乡居民在参与活动中自我纠正不文明行为，进一步增强道德意识、环境意识、文明意识，形成健康向上的社会氛围和良好卫生习惯，提高城乡居民整体素质，使广大群众真正成为环境容貌的建设者和维护者。

二、认真组织开展好这次活动

实施整治活动，关键是要加强领导。要健全工作机制，细化分解任务，形成党政齐抓、部门联动、分线作战、合力推进的工作格局。人民群众始终是整治活动的主力军，充分发动群众，组织群众，最大程度地调动群众参与的积极性和自我创建的主动性是开展活动的关键所在。在深化认识的基础上，我们必须通过各种形式的宣传来高度统一思想，营造氛围，形成创建合力。

首先要加强组织领导，形成齐抓共管的局面。为保证这次容貌环境卫生整治活动的顺利开展，县委、县政府成立了专门的组织机构，把集中整治的主要任务分解到了县级领导和单位身上，并提出了明确要求。各科局、各乡镇也要成立相应的组织机构，把各自的任务细化、量化，分解到人，明确工作时限。主要领导要带头发动群众、带头组织实施，要带头参加劳动，以自己的模范行动来感染和带动广大干部群众。建设、城管、公安、交警、交通、工商、环保、卫生、农林、国土等部门，特别是环卫专业队，要按照各自分工，拿出具体措施，明确专门力量，认真组织实施，要把最硬的人放在最棘手的部位，最好的机械用在最需要的地段。包片领导要积极参与，靠前指挥。督查单位要切实负起责任，派出专人深入实地，认真督查，不按时完成的要限时完成，不按标准完成的要责令返工，对工作不积极的要严肃批评，对不按时按质完成任务的单位要公开曝光，相关领导要通报批评 其次要广泛宣传动员，掀起全民参与的热潮。任何一项大的活动的开展都离不开全民参与，去年我县奥运安保工作取得重大胜利，就是全民参与的结果。在这次城乡容貌环境卫生整治活动中，要通过党员干部的宣传发动和带头示范，调动起广大群众参与积极性主动性，使群众成为活动的主体。各乡镇要抢抓春耕前的有限时间，把农民这个最大的群体组织起来，以乡镇所在地为重点，掀起乡村容貌整治高潮。教育局要在全县各中小学校组织开展各种形式的创建活动，教育和培养全县中小学生的环境卫生意识，使他们积极主动地参与到环境卫生清洁活动中来。团委、妇联、老干部局等部门也要结合工作特点，开展青年志愿者、老年服务队等活动，积极参与清洁工程。宣传部门和电视台要充分发挥新闻舆论的导向作用，开设专题和专栏，宣传容貌环境卫生工作的意义和好的经验做法，促进活动有声有色地整体推进。

再次要明确工作重点，带动整体提高。这次环卫集中整治，涉及内容较多，工作任务繁重。在推进过程中，要突出重点，兼顾一般，从关键部位入手，着眼于群众关心关注的垃圾处理、占道经营等问题，推动全县环境容貌整体提高。县城要把工作重点放在几个主街道以及车站、广场等部位，乡镇要把重点放在乡镇所在地和公路沿线的村庄。相关职能部门也都有明确的重点任务和职责，大家要相互配合，协调联动，各有所侧重地抓好重点工作，有针对性地解决好影响城镇面貌的突出问题。

三、积极建立环卫整治的长效机制

环境卫生治理，城乡容貌建设不是阶段性工作，不是临时性 工作，而是长期的工作。要提高全县所有居民的素质，养成良好的行为习惯，更需要我们坚持不懈地扎实工作。在这次整治活动中，各单位要注意总结经验，完善制度，抓好典型，形成长效的工作机制。

一要抓组织领导，建立常抓不懈的组织机制。本次活动各单位都要成立相应的领导机构，活动结束以后，要把环境卫生工作常态化。要更进一步明确责任分工，党政主要负责同志负总责，亲自抓，分工副职靠上抓，管区干部包片抓，村居干部具体抓，建立起一级抓一级、层层抓落实的组织机制。

二要抓制度建设，继续完善环境卫生整治责任机制。本次活动中实行的卫生责任区制度和“门前三包”制度要进一步完善，划清责任，细化到人，实行目标管理，通过建立有效的责任机制，逐步在环境卫生方面形成专人管理、专人负责、专人检查的良好局面。要与村居及辖区单位负责领导签订责任书，要高标准、严要求，规范检查考核，落实奖惩措施。

三要抓典型培育，探索建立全民参与的城乡文明创建长效机制。要坚持以科学发展观为指导，以全民参与、共建共享为原则，紧紧围绕城镇面貌三年大变样的各项工作，从文明和生态入手，着眼于提高公民文明素质和改变城乡面貌，着眼于城乡建设和精神文明建设的需要，探索建立城乡文明生态创建的长效机制。要积极培育环境卫生工作示范点，树立典型，推广总结好的经验、做法，大加旗鼓地表彰奖励，营造争先创优的浓厚氛围，以点带面、以先进带动后进，推动我县城乡容貌环境卫生的逐步改善。

第五篇：在全县清洁城乡行动工作会上的讲话

在全县清洁城乡行动工作会上的讲话

同志们：

这次会议是一次十分重要的会议。前面，沈县长对去年全县清洁城乡行动工作进行了总结，对今年工作作了安排部署，同时表彰了清洁城乡行动工作先进乡镇、单位、村庄，乡镇代表在会上作了表态性发言。这次会议开得很好。下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，统一思想，切实增强搞好清洁城乡行动的责任感和紧迫感。城乡环境状况是一个地区综合竞争力、社会管理能力和可持续发展潜力的集中体现。一个地方的环境越美、形象越好，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，促进又好又快发展。反之，一个到处脏乱差、四害孳生的地方，人们的健康得不到保障，谁愿来投资，何以谈加快发展？大力开展清洁城乡行动，加快建设清洁、整齐、优美、文明的新**，是提高人民生活质量、保障群众健康的重要举措，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要抓手，是改善**形象、提升县域竞争力的迫切要求，对于奋-1-

力夺取我县灾后恢复重建和经济社会发展新胜利具有十分重要的作用。今年，我县把环境建设作为全县工作的“五大抓手”之一，就是要以开展清洁城乡行动为突破口，使城乡环境卫生和面貌得到明显改观。因此，我们必须牢固树立“抓清洁城乡行动，就是抓环境，就是抓发展”的意识，思想上高度重视，工作上长抓不懈，切实把清洁城乡行动放在心上，落实在行动上，不断将这项工作推向深入。

二、找准差距，突出重点，全面推进清洁城乡行动。去年以来，各级各部门大力开展爱国卫生运动和清洁城乡行动，实现了“大灾之后无大疫”的目标。全县建成了13个清洁场镇和38个清洁村庄，打造了一批示范样板，取得了阶段性成果。但是，我们也要清醒地看到，我县清洁城乡工作还存在不少问题，需要花大力气予以解决。一是重视程度还不够。一些主要领导干部认为清洁城乡行动是一项无足轻重的临时性突击工作，平时不愿下大功夫、花大力气，对市、县组织的检查抱侥幸过关心理，没有把该项工作作为“一把手”工程常抓不懈。二是宣传发动不够充分。清洁城乡行动的群众主体作用还未充分发挥出来，群众文明卫生意识和行为习惯养成较差，还没有形成户户参与、人人动手整治城乡环境的良好格局。三是卫生问题较为突出。沿路沿河、城乡结合部、居民院落，包括一些单位卫生死角整治不彻底，白色垃圾随处可见；场镇商铺、饮食店内外环境卫生较差；市政设施、建（构）筑物长期未清洗打扫，有碍观瞻，有损形象。四是环卫-2-

设施严重不足。一些乡镇等、靠、要思想严重，没有积极想办法研究解决好垃圾仓、果皮箱、公厕等必要环卫设施的购置和建设问题。五是规范管理还不到位。一些乡镇和部门对乱堆乱放、乱停车辆、乱摆摊点、乱涂乱画、跨门经营等影响城镇形象的突出问题整治不到位，没有建立长效管理机制，市容、镇容、村容和环境卫生反弹现象十分突出。这些问题既是我们工作的薄弱环节，也是我们下一步工作的重点和难点，各级各部门要按照“一心两线三区”的整治思路和清洁城乡行动的总体目标和要求，抓住重点地区、薄弱环节和难点问题，加大整治力度，确保取得实效。一是要广泛发动城乡群众开展清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟的“五清”活动，特别是要对城乡结合部、沿河沿路、旅游景区景点、居民院落等地乱扔乱倒的垃圾、污物进行彻底清除，对建筑施工现场进一步规范管理，对河道备用砂石乱堆放进行彻底治理，同时对河道采砂作业形成的尾堆和坑凼进行回填平整，切实做到不留盲区、不留死角，使城乡环境整洁美观。二是要结合灾后恢复重建，加大力度、加快进度，搞好县城、乡镇、村的街道（道路）的硬化、绿化、美化、亮化，抓好公厕、垃圾站（屋）、垃圾处理场、农贸市场等基础设施建设，不断完善城镇功能。三是对乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆摊点、占道（跨门）经营、乱停车辆、乱张贴涂写广告、敞养禽畜等突出问题，要集中力量、重拳出击、彻底整治。四是要抓好饮水和食品卫生安全工作，切实解决好“五小”行业无证经营和“三证”不齐、-3-

“三防”和消毒设施不完善的突出问题，特别要加强饮用水消毒监测。五是要结合春季植树活动，搞好城镇街道、广场、单位庭院、小区、村庄、院户等植树种花，绿化美化环境。六是要结合灾后农房重建，大力推进以改水、改厕为重点的“两建五改”工作，改善农村基本卫生条件。七是要彻底治理四害孳生环境，科学选药施药，有效控制“四害”密度，严防鼠媒虫媒传染病的发生。八是要完善清洁城乡长效管理机制，特别要健全城镇、村庄环境卫生和容貌秩序等各项管理规章制度，落实清扫保洁和监督管理队伍，开展卫生检查评比活动，使城乡环境经常保持良好状态。

三、明确任务，落实责任，形成强大工作合力。各级各部门要围绕“清洁化、秩序化、优美化、制度化”总体目标，对照2009年清洁城乡行动实施方案，紧紧抓住城乡环境卫生和容貌秩序整治这两个重点，大力开展爱国卫生运动，推动实现城乡环境整洁、管理规范有序、社风民风文明。要把清洁城乡行动各项任务层层分解、细化量化到单位、到人头，定人、定责、定标准、定时限、定奖惩，确保事事有人抓、件件有人管、项项有落实。要按照“层级管理”和“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。爱卫、规划建设、卫生、环保、教育、农业、林业、水利、交通、工商、城管等有关部门，要认真履职尽责，加大工作指导力度，密切协作配合，全力推进清洁城乡行动的深入开展。特别是今年列入清洁场镇、清洁村庄建设任务的乡镇和创建市级-4-

卫生镇的国华镇，一定要围绕目标，狠抓落实，确保圆满完成目标任务。

四、强化宣传，全民动员，营造良好的整治氛围。人是环境的主体，群众参与是搞好清洁城乡行动的基础和先决条件。各级各部门要围绕“清洁环境、人人动手，共建美好家园”的主题，加大宣传发动力度，把广大人民群众特别是灾区群众组织发动起来，使环境整治成为大家的自觉行动，努力营造“上下齐心、部门联动、全民参与”的良好氛围和强大合力。宣传部门、新闻媒体要大力开展宣传教育活动，充分发挥舆论监督作用，营造全民参与、全民监督的浓厚氛围。既要积极总结推广先进典型，又要敢于暴露问题，对工作不力、进展缓慢的单位和损坏城乡环境的反面典型进行曝光“亮丑”。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传开展清洁城乡行动目的意义和标准要求，广泛宣传环境卫生、疾病预防、健康保健知识，大力提高群众的环境保护意识、文明卫生素质和防病保健能力。

五、加强督导，逗硬考核，狠抓工作落实。要建立检查评比制度，把行政监督、群众监督与媒体监督相结合，采取明察暗访、媒体曝光、考核评比等办法，加强县城、乡镇场镇、村庄清洁卫生的督促检查。各相关部门和乡镇要组织开展经常性检查评比，发现问题及时整改落实。县上将严格按照清洁场镇、清洁村庄标准，每月统一组织一次检查评比和情况通报，对成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对工作推进不力、问题突出、影响全县-5-

整体治理效果的单位要进行批评，对第一次检查被评为最差的乡镇（街道）要通报曝光，对其主要领导要进行诫免谈话，对连续两次被评为最差的乡镇（街道），对其主要领导要进行严肃处理，决不姑息迁就。同时，要将清洁城乡行动纳入对乡镇（街道）、部门“以事论官、选贤任能”目标管理，年终逗硬考核。

同志们，清洁城乡行动工作任务十分繁重，责任十分重大，我们一定要本着对人民健康高度负责、对**发展高度负责的态度，以更加务实的作风，更加有力的措施，全力抓好清洁城乡行动，奋力推进我县灾后恢复重建和经济社会又好又快发展。-6-