人民警察抚恤优待办法

第一篇：人民警察抚恤优待办法

人民警察抚恤优待办法

第一章 总则

第一条 为了做好人民警察的抚恤优待工作，激励人民警察的奉献精神，根据《中华人民共和国人民警察法》和国家有关优抚法规、政策，制定本办法。

第二条 本办法所称人民警察，是指公安机关（含铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门）、国家安全机关、司法行政机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

伤残人民警察、人民警察烈士遗属、因公牺牲人民警察遗属、病故人民警察遗属是本办法规定的抚恤优待对象，依照本办法的规定享受抚恤优待。

第三条 人民警察抚恤优待经费列入财政预算，专款专用，接受财政部门、审计机关的监督。

国家鼓励社会组织和个人对人民警察抚恤优待事业提供捐助。

第四条 各级人民政府民政部门要充分发挥政府职能部门的作用，认真履行职责，严格执行现行优抚法规、政策，根据人民警察的工作性质，准确、及时办理人民警察的伤亡抚恤事宜。

第五条 各级人民政府公安机关、国家安全机关、司法行政机关和各级人民法院、人民检察院（以下简称各级政法机关）要做好抚恤优待政策的执行、宣传工作，关心抚恤优待对象的工作和生活，依据国家有关规定，帮助解决困难和问题。

第六条 各级政法机关的政治工作部门负责办理人民警察抚恤优待的具体工作。

各级政法机关的政治工作部门应当严格管理伤亡人民警察的有关材料，按烈士、因公牺牲、病故、伤残分类建立档案，长期保存。

第二章 死亡抚恤

第七条 人民警察死亡被评定为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本办法规定享受抚恤。

第八条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，评定为烈士：

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；

（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

人民警察在处置突发事件、执行边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按烈士对待。

第九条 人民警察死亡后，申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》有关规定办理。

第十条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：

（一）在执行任务或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；

（三）因患职业病死亡的；

（四）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

人民警察在处置突发事件、执行边海防执勤或者执行抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

第十一条 人民警察因公牺牲，由所在单位的县级以上政法机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

国家安全机关人民警察因公牺牲，由省级以上国家安全机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

省（自治区、直辖市）直属监狱和司法行政戒毒场所人民警察因公牺牲，由省（自治区、直辖市）司法行政机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

第十二条 人民警察除第十条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。

人民警察非执行任务死亡，或者失踪经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

人民警察病故，由所在单位的县级以上政法机关确认。

第十三条 对烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国烈士证明书》。对因公牺牲和病故人民警察的遗属，由所在单位的县级以上政法机关分别发给《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》和《中华人民共和国人民警察病故证明书》。

证明书的持证人应由烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，协商不通的，按照下列顺序确定一名持证人：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女。有多个子女的，发给长子女。无上述对象，发给兄弟姐妹，有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者。没有遗属的，由证明书发放机关存档。

确定持证遗属后，原则上不再更改持证人和更换证明书。

第十四条 人民警察死亡被评定为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给遗属烈士褒扬金，其标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。

第十五条 人民警察死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准（基本工资和警衔津贴），发给其遗属一次性抚恤金，标准是：

烈士、因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的２０倍加本人４０个月的工资；

病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的２倍加本人４０个月的工资。

第十六条 获得荣誉称号和立功（含死亡后追记、追认功勋）的人民警察死亡后，按以下比例增发一次性抚恤金：

（一）获得党中央、国务院授予英雄模范荣誉称号的，增发35%；

（二）获得中央政法机关及省级党委、政府授予英雄模范荣誉称号的，增发30%；

（三）立一等功的，增发25%；

（四）立二等功的，增发15%；

（五）立三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

离退休人民警察死亡，增发一次性抚恤金按上述规定执行。

第十七条 烈士的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发放；因公牺牲、病故人民警察的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由所在单位的县级以上政法机关发放。

第十八条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。

第十九条 对符合享受定期抚恤金条件的烈士遗属，由遗属户籍所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金。

对符合享受遗属生活困难补助条件的因公牺牲和病故人民警察遗属，由人民警察所在单位的县级以上政法机关按照因公牺牲、病故军人遗属定期抚恤金标准发给生活困难补助费。

第二十条 享受定期抚恤金或遗属生活困难补助费的人员死亡，停发定期抚恤金或遗属生活困难补助费，并由原发放单位另外增发6个月的定期抚恤金或遗属生活困难补助费，作为丧葬补助费。

第二十一条 对生前作出特殊贡献的因公牺牲、病故人民警察，除按照本办法规定发给其遗属一次性抚恤金外，政法机关可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。

第二十二条 人民警察失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被评定为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原评定或者确认机关取消其烈士、因公牺牲人民警察或者病故人民警察资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤优待待遇。

第二十三条 《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》、《中华人民共和国人民警察病故证明书》由民政部统一印制。证明书的管理，按照民政部的规定执行。

第三章 伤残抚恤和优待

第二十四条 人民警察伤残，按致残性质分为：

（一）因战致残；

（二）因公致残。

第二十五条 因第八条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因战致残；因第十条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因公致残。

第二十六条 伤残的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。伤残等级的具体评定标准，参照《军人残疾等级评定标准》执行。

第二十七条 人民警察因战、因公负伤，符合评定伤残等级条件的，应当在因战、因公负伤3年内提出申请。

伤残人民警察的残情医学鉴定，由设区的市级以上人民政府民政部门指定的伤残医学鉴定机构作出；职业病的残情医学鉴定由省级人民政府民政部门指定的鉴定机构作出。

第二十八条 人民警察伤残等级评定程序按照《伤残抚恤管理办法》有关规定办理。

申请评残的人民警察所在单位应把评残情况逐级报至省级政法机关政治工作部门备案。

第二十九条 人民警察符合评残条件，并经省级人民政府民政部门审批通过的，由省级人民政府民政部门办理《中华人民共和国伤残人民警察证》，并通过县级人民政府民政部门将《中华人民共和国伤残人民警察证》发给本人所在单位，由所在单位转交本人。

第三十条 人民警察被评定伤残等级后，伤残情况发生明显变化，原定伤残等级与现伤残情况明显不符的，应按规定调整伤残等级。

第三十一条 伤残人民警察，按照伤残等级享受伤残抚恤金。伤残抚恤金由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门发给，其标准按照《军人抚恤优待条例》规定执行。

第三十二条 伤残人民警察旧伤复发住院治疗期间的伙食补助费、经批准到外地就医的交通食宿费用，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

伤残人民警察需要配制假肢、轮椅等辅助器械的，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，按照规定的标准，由其所在单位负责解决。

第三十三条 对符合相关规定的一级至四级伤残人民警察按月发给护理费，护理费的标准为：

（一）一级、二级伤残的，为上年度当地职工月平均工资的50%；

（二）三级、四级伤残的，为上年度当地职工月平均工资的40%。

伤残人民警察的护理费，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

第三十四条 伤残抚恤优待关系转移时，当年的伤残抚恤金由迁出地民政部门发给，从第二年起，由迁入地民政部门发给。

第三十五条 伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机，享受减收正常票价５０％的优待。

伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

第三十六条 伤残人民警察本人、烈士子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级伤残人民警察子女按照有关规定享受教育优待。

第四章 附 则

第三十七条 未列入行政编制的人民警察的抚恤优待，参照本办法执行，其抚恤费由所在单位按规定发放。

第三十八条 公安机关边防、消防、警卫等现役编制人民警察抚恤优待待遇，按照《军人抚恤优待条例》和有关政策规定执行。

第三十九条 本办法规定的抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待待遇；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。

第四十条 各省、自治区、直辖市政法机关可以根据本地区实际情况，会同同级民政等部门制定对伤亡人民警察及其遗属抚恤优待的具体办法。

第四十一条 本办法由民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部负责解释。

第四十二条 本办法自印发之日起施行。1996年11月19日公安部、民政部颁布的《公安机关人民警察抚恤办法》、1997年8月20日国家安全部、民政部颁布的《国家安全机关人民警察抚恤办法》、1998年5月14日最高人民法院、最高人民检察院、民政部颁布的《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》、1999年11月16日司法部、民政部颁布的《司法行政系统人民警察抚恤办法》同时废止。

第二篇：2014年4月30日人民警察抚恤优待办法

关于印发《人民警察抚恤优待办法》的通知

民发〔2014〕101号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、高级人民法院、人民检察院、教育厅（教委）、公安厅（局）、国家安全厅（局）、司法厅（局）、财政厅（局）、交通运输厅（局、委），新疆生产建设兵团民政局，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、教育局、公安局、国家安全局、司法局、监狱管理局、财务局、交通运输局，天津市、上海市交通运输和港口管理局：

现将《人民警察抚恤优待办法》印发你们，请遵照执行。

民政部 最高人民法院 最高人民检察院

教育部 公安部 国家安全部

司法部 财政部 交通运输部

2014年4月30日

人民警察抚恤优待办法

第一章 总则

第一条 为了做好人民警察的抚恤优待工作，激励人民警察的奉献精神，根据《中华人民共和国人民警察法》和国家有关优抚法规、政策，制定本办法。

第二条 本办法所称人民警察，是指公安机关（含铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门）、国家安全机关、司法行政机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

伤残人民警察、人民警察烈士遗属、因公牺牲人民警察遗属、病故人民警察遗属是本办法规定的抚恤优待对象，依照本办法的规定享受抚恤优待。

第三条 人民警察抚恤优待经费列入财政预算，专款专用，接受财政部门、审计机关的监督。

国家鼓励社会组织和个人对人民警察抚恤优待事业提供捐助。

第四条 各级人民政府民政部门要充分发挥政府职能部门的作用，认真履行职责，严格执行现行优抚法规、政策，根据人民警察的工作性质，准确、及时办理人民警察的伤亡抚恤事宜。

第五条 各级人民政府公安机关、国家安全机关、司法行政机关和各级人民法院、人民检察院（以下简称各级政法机关）要做好抚恤优待政策的执行、宣传工作，关心抚恤优待对象的工作和生活，依据国家有关规定，帮助解决困难和问题。

第六条 各级政法机关的政治工作部门负责办理人民警察抚恤优待的具体工作。

各级政法机关的政治工作部门应当严格管理伤亡人民警察的有关材料，按烈士、因公牺牲、病故、伤残分类建立档案，长期保存。

第二章 死亡抚恤

第七条 人民警察死亡被评定为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本办法规定享受抚恤。

第八条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，评定为烈士：

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处臵突发事件中牺牲的；

（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按烈士对待。

第九条 人民警察死亡后，申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》有关规定办理。

第十条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：

（一）在执行任务或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；

（三）因患职业病死亡的；

（四）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者执行抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

第十一条 人民警察因公牺牲，由所在单位的县级以上政法机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

国家安全机关人民警察因公牺牲，由省级以上国家安全机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

省（自治区、直辖市）直属监狱和司法行政戒毒场所人民警察因公牺牲，由省（自治区、直辖市）司法行政机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

第十二条 人民警察除第十条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。

人民警察非执行任务死亡，或者失踪经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

人民警察病故，由所在单位的县级以上政法机关确认。

第十三条 对烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国烈士证明书》。对因公牺牲和病故人民警察的遗属，由所在单位的县级以上政法机关分别发给《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》和《中华人民共和国人民警察病故证明书》。

证明书的持证人应由烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，协商不通的，按照下列顺序确定一名持证人：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女。有多个子女的，发给长子女。无上述对象，发给兄弟姐妹，有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者。没有遗属的，由证明书发放机关存档。

确定持证遗属后，原则上不再更改持证人和更换证明书。

第十四条 人民警察死亡被评定为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给遗属烈士褒扬金，其标准为烈士牺牲时上一全国城镇居民人均可支配收入的30倍。

第十五条 人民警察死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准（基本工资和警衔津贴），发给其遗属一次性抚恤金，标准是：

烈士、因公牺牲的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的２０倍加本人４０个月的工资；

病故的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的２倍加本人４０个月的工资。

第十六条 获得荣誉称号和立功（含死亡后追记、追认功勋）的人民警察死亡后，按以下比例增发一次性抚恤金：

（一）获得党中央、国务院授予英雄模范荣誉称号的，增发35%；

（二）获得中央政法机关及省级党委、政府授予英雄模范荣誉称号的，增发30%；

（三）立一等功的，增发25%；

（四）立二等功的，增发15%；

（五）立三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

离退休人民警察死亡，增发一次性抚恤金按上述规定执行。

第十七条 烈士的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发放；因公牺牲、病故人民警察的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由所在单位的县级以上政法机关发放。

第十八条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。

第十九条 对符合享受定期抚恤金条件的烈士遗属，由遗属户籍所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金。

对符合享受遗属生活困难补助条件的因公牺牲和病故人民警察遗属，由人民警察所在单位的县级以上政法机关按照因公牺牲、病故军人遗属定期抚恤金标准发给生活困难补助费。

第二十条 享受定期抚恤金或遗属生活困难补助费的人员死亡，停发定期抚恤金或遗属生活困难补助费，并由原发放单位另外增发6个月的定期抚恤金或遗属生活困难补助费，作为丧葬补助费。

第二十一条 对生前作出特殊贡献的因公牺牲、病故人民警察，除按照本办法规定发给其遗属一次性抚恤金外，政法机关可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。

第二十二条 人民警察失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被评定为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原评定或者确认机关取消其烈士、因公牺牲人民警察或者病故人民警察资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤优待待遇。

第二十三条 《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》、《中华人民共和国人民警察病故证明书》由民政部统一印制。证明书的管理，按照民政部的规定执行。

第三章 伤残抚恤和优待

第二十四条 人民警察伤残，按致残性质分为：

（一）因战致残；

（二）因公致残。

第二十五条 因第八条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因战致残；因第十条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因公致残。

第二十六条 伤残的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。伤残等级的具体评定标准，参照《军人残疾等级评定标准》执行。

第二十七条 人民警察因战、因公负伤，符合评定伤残等级条件的，应当在因战、因公负伤3年内提出申请。

伤残人民警察的残情医学鉴定，由设区的市级以上人民政府民政部门指定的伤残医学鉴定机构作出；职业病的残情医学鉴定由省级人民政府民政部门指定的鉴定机构作出。

第二十八条 人民警察伤残等级评定程序按照《伤残抚恤管理办法》有关规定办理。

申请评残的人民警察所在单位应把评残情况逐级报至省级政法机关政治工作部门备案。

第二十九条 人民警察符合评残条件，并经省级人民政府民政部门审批通过的，由省级人民政府民政部门办理《中华人民共和国伤残人民警察证》，并通过县级人民政府民政部门将《中华人民共和国伤残人民警察证》发给本人所在单位，由所在单位转交本人。

第三十条 人民警察被评定伤残等级后，伤残情况发生明显变化，原定伤残等级与现伤残情况明显不符的，应按规定调整伤残等级。

第三十一条 伤残人民警察，按照伤残等级享受伤残抚恤金。伤残抚恤金由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门发给，其标准按照《军人抚恤优待条例》规定执行。

第三十二条 伤残人民警察旧伤复发住院治疗期间的伙食补助费、经批准到外地就医的交通食宿费用，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

伤残人民警察需要配制假肢、轮椅等辅助器械的，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，按照规定的标准，由其所在单位负责解决。

第三十三条 对符合相关规定的一级至四级伤残人民警察按月发给护理费，护理费的标准为：

（一）一级、二级伤残的，为上当地职工月平均工资的50%；

（二）三级、四级伤残的，为上当地职工月平均工资的40%。

伤残人民警察的护理费，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

第三十四条 伤残抚恤优待关系转移时，当年的伤残抚恤金由迁出地民政部门发给，从第二年起，由迁入地民政部门发给。

第三十五条 伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机，享受减收正常票价５０％的优待。

伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

第三十六条 伤残人民警察本人、烈士子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级伤残人民警察子女按照有关规定享受教育优待。

第四章 附 则

第三十七条 未列入行政编制的人民警察的抚恤优待，参照本办法执行，其抚恤费由所在单位按规定发放。

第三十八条 公安机关边防、消防、警卫等现役编制人民警察抚恤优待待遇，按照《军人抚恤优待条例》和有关政策规定执行。

第三十九条 本办法规定的抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待待遇；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。

第四十条 各省、自治区、直辖市政法机关可以根据本地区实际情况，会同同级民政等部门制定对伤亡人民警察及其遗属抚恤优待的具体办法。

第四十一条 本办法由民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部负责解释。

第四十二条 本办法自印发之日起施行。1996年11月19日公安部、民政部颁布的《公安机关人民警察抚恤办法》、1997年8月20日国家安全部、民政部颁布的《国家安全机关人民警察抚恤办法》、1998年5月14日最高人民法院、最高人民检察院、民政部颁布的《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》、1999年11月16日司法部、民政部颁布的《司法行政系统人民警察抚恤办法》同时废止。

第三篇：山东省人民警察抚恤优待实施办法

山东省人民警察抚恤优待实施办法

第一章

总

则

第一条 为做好人民警察的抚恤优待工作，激励人民警察的奉献精神，根据《中华人民共和国人民警察法》和国家、省有关优抚法规、政策，制定本办法。

第二条 本办法所称人民警察，是指公安机关（含铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门）、国家安全机关、司法行政机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

伤残人民警察、人民警察烈士遗属、因公牺牲人民警察遗属、病故人民警察遗属是本办法规定的抚恤优待对象，依照本办法的规定享受抚恤优待。

第三条 人民警察抚恤优待经费列入财政预算，专款专用，接受财政部门、审计机关的监督。

鼓励社会组织和个人对人民警察抚恤优待事业提供捐助。

第四条 各级人民政府民政部门应当充分发挥政府职能部门的作用，认真履行职责，严格执行现行优抚法规、政策，根据人民警察的工作性质，准确、及时办理人民警察的伤亡抚恤事宜。

第五条 各级人民政府公安机关、国家安全机关、司法行政机关和各级人民法院、人民检察院（以下简称各级政法机关）应当做好抚恤优待政策的执行、宣传工作，关心抚恤优待对象的工作和生活，依据国家和省有关规定，帮助解决困难和问题。

第六条 各级政法机关的政治工作部门负责办理人民警察抚恤优待的具体工作。

各级政法机关的政治工作部门应当严格管理伤亡人民警察的有关材料，按烈士、因公牺牲、病故、伤残分类建立档案，长期保存。户籍所在地县级人民政府民政部门应当按照《伤残抚恤人员档案管理办法》等规定，建立人民警察相关伤亡档案，妥善保管，长期保存。

第二章

死亡抚恤

第七条 人民警察死亡被评定为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本办法规定享受抚恤。

第八条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，评定为烈士：

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处臵突发事件中牺牲的；

（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按烈士对待。

第九条 人民警察死亡后，申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》有关规定办理。

第十条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：

（一）在执行任务或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；

（三）因患职业病死亡的；

（四）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者执行抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

第十一条 人民警察因公牺牲，由所在单位的县级以上政法机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

公安机关人民警察因公牺牲，应逐级报省级公安机关政治工作部门审核后，由所在单位的县级以上公安机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

国家安全机关人民警察因公牺牲，由省级以上国家安全机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

省直属监狱和司法行政戒毒场所人民警察因公牺牲，由省级司法行政机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

对人民警察因公牺牲进行复核，需由审查确认死亡性质的政法机关提供牺牲情节等相关证明材料和认定批复。

第十二条 人民警察除第十条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。

人民警察非执行任务死亡，或者失踪经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

人民警察病故，由所在单位的县级以上政法机关确认。第十三条 对烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国烈士证明书》。对因公牺牲和病故人民警察的遗属，由所在单位的县级以上政法机关分别发给《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》和《中华人民共和国人民警察病故证明书》。

证明书的持证人应由烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，协商不通的，按照下列顺序确定一名持证人：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女。有多个子女的，发给长子女。无上述对象，发给兄弟姐妹，有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者。没有遗属的，由证明书发放机关存档。

确定持证遗属后，原则上不再更改持证人和更换证明书。第十四条 人民警察死亡被评定为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给遗属烈士褒扬金，其标准为烈士牺牲时上一全国城镇居民人均可支配收入的30倍。

第十五条

人民警察死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准（基本工资和警衔津贴），发给其遗属一次性抚恤金，标准是：

烈士、因公牺牲的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；

病故的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。第十六条

获得荣誉称号和立功（含死亡后追记、追认功勋）的人民警察死亡后，按以下比例增发一次性抚恤金：

（一）获得党中央、国务院授予英雄模范荣誉称号的，增发35%；

（二）获得中央政法机关及省级党委、政府授予英雄模范荣誉称号的，增发30%；

（三）立一等功的，增发25%；

（四）立二等功的，增发15%；

（五）立三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

离退休人民警察死亡，增发一次性抚恤金按上述规定执行。

第十七条 烈士的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发放；因公牺牲、病故人民警察的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由所在单位的县级以上政法机关发放。

第十八条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女； 没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。

一次性抚恤金的具体发放对象和数额分配，根据遗属协商结果确定，协商不成的由上述规定对象平均分配。

第十九条 对符合享受定期抚恤金条件的烈士遗属，由遗属户籍所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金。

对符合享受遗属生活困难补助条件的因公牺牲和病故人民警察遗属，由人民警察所在单位的县级以上政法机关按照因公牺牲、病故军人遗属定期抚恤金标准发给生活困难补助费。

第二十条 享受定期抚恤金或遗属生活困难补助费的人员死亡，停发定期抚恤金或遗属生活困难补助费，并由原发放单位另外增发6个月的定期抚恤金或遗属生活困难补助费，作为丧葬补助费。

第二十一条 对生前作出特殊贡献的因公牺牲、病故人民警察，除按照本办法规定发给其遗属一次性抚恤金外，政法机关可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。

第二十二条 人民警察失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被评定为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原评定或者确认机关取消其烈士、因公牺牲人民警察或者病故人民警察资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤优待待遇。

第二十三条 《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》、《中华人民共和国人民警察病故证明书》由民政部统一印制。证明书的管理，按照民政部的规定执行。

第三章

伤残抚恤和优待

第二十四条 人民警察伤残，按致残性质分为：

（一）因战致残；

（二）因公致残。

第二十五条 因第八条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因战致残；因第十条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因公致残。

第二十六条 伤残的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。伤残等级的具体评定标准，参照《军人残疾等级评定标准》执行。

第二十七条 人民警察因战、因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病，符合评定伤残等级条件的，应当在因战、因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。伤残人民警察的残情医学鉴定，由省级人民政府民政部门指定的鉴定机构作出。

第二十八条 人民警察伤残等级评定程序按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定，由申请人向所在单位提出书面申请，由所在单位的县级以上政法机关以正式文件出具书面意见，填写《人民警察评定伤残等级审批表》（见附件1）并加盖印章，连同相关证明材料一并报送申请人户籍所在地县级人民政府民政部门，按照规定程序逐级报省级人民政府民政部门审批。

经批准评定伤残等级的人民警察，其所在单位应当将评残情况逐级报至省级政法机关政治工作部门备案。

第二十九条 人民警察符合评残条件，并经省级人民政府民政部门审批通过的，由省级人民政府民政部门办理《中华人民共和国伤残人民警察证》（编号为鲁警XXXXX号），并通过县级人民政府民政部门将《中华人民共和国伤残人民警察证》发给本人所在单位，由所在单位转交本人。

《中华人民共和国伤残人民警察证》有效期满或者损毁、遗失需换发、补发的，由所在单位填写《伤残人民警察换证、补证及证件变更呈报表》（见附件2），按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定办理。

第三十条 人民警察被评定伤残等级后，伤残情况发生明显变化，原定伤残等级与现伤残情况明显不符的，由本人向所在单位提出申请，由所在单位填写《伤残人民警察调整伤残等级审批表》（见附件3），按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定办理调整伤残等级。

第三十一条 伤残人民警察，按照伤残等级享受伤残抚恤金。伤残抚恤金由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门发给，其标准按照《军人抚恤优待条例》规定执行。

第三十二条 伤残人民警察旧伤复发住院治疗期间的伙食补助费、经批准到外地就医的交通食宿费用，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

伤残人民警察需要配制假肢、轮椅等辅助器械的，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，按照规定的标准，由其所在单位负责解决。

第三十三条 对符合相关规定的一级至四级伤残人民警察按月发给护理费，护理费的标准为：

（一）一级、二级伤残的，为上当地职工月平均工资的50%；

（二）三级、四级伤残的，为上当地职工月平均工资的40%。

伤残人民警察的护理费，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行；未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。第三十四条 伤残抚恤优待关系转移时，当年的伤残抚恤金由迁出地民政部门发给，从第二年起，由迁入地民政部门发给。

第三十五条 伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机，享受减收正常票价50％的优待。

伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

第三十六条 伤残人民警察本人、烈士子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级伤残人民警察子女按照有关规定享受教育优待。

第四章

附

则

第三十七条 未列入行政编制的人民警察的抚恤优待，参照本办法执行，伤残人民警察证件编号为鲁非XXXXX号，其抚恤费由所在单位按规定发放。

第三十八条 公安机关边防、消防、警卫等现役编制人民警察抚恤优待待遇，按照《军人抚恤优待条例》和有关政策规定执行。第三十九条 本办法规定的抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待待遇；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。

第四十条 本办法由省民政厅会同省高级人民法院、人民检察院、公安厅、国家安全厅、司法厅负责解释。

第四十一条 本办法自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。1996年10月13日山东省公安厅、民政厅印发的《山东省公安机关人民警察抚恤办法》、1997年11月12日山东省国家安全厅、民政厅印发的《国家安全机关人民警察抚恤办法》、1998年7月15日山东省高级人民法院、人民检察院、民政厅印发的《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》、2000年4月6日山东省司法厅、民政厅印发的《司法行政系统人民警察抚恤办法》同时废止。

第四篇：公安机关人民警察抚恤办法

公安机关人民警察抚恤办法(公发[1996]18号)

作者 : 来源 : 公安部 民政部 时间：1996-11-19 字体：大 中 小

第一章

总

则

第一条

为做好人民警察的伤亡抚恤工作，激励人民警察献身公安事业，依据（中华人民共和国人民警察法）和国家有关优抚法规、政策，制定本办法。第二条

各级民政机关要充分发挥政府职能部门的作用，认真履行职责，严格执行现行优抚法规、政策，根据人民警察的工作性质，准确、及时办理人民警察的伤亡抚恤事宜。第三条

各级公安机关的政治工作部门负责人民警察伤亡抚恤的具体工作。第四条

各级公安机关的政治工作部门，要做好伤亡抚恤的信访接待和政策宣传工作。关心伤亡人民警察及其家属的工作和生活，依据国家有关规定，尽力帮助他们解决困难和问题。第五条

各级公安机关的政治工作部门，对伤亡人民警察的有关材料，应当严格管理，详细登记，按牺牲、病故、伤残分类建立档案，一人一档，长期保存。第二章

死亡抚恤

第六条

人民警察死亡，根据死亡性质确定为：

（一）革命烈士；

（二）因公牺牲；

（三）病故。

第七条

人民警察死亡，符合下列条件之一的，批准为革命烈士；

（一）因侦查刑事案件，制止现行犯罪，逮捕、追捕、看管犯罪分子，平息**、骚乱，紧急处置重大治安事件壮烈牺牲的；

（二）在（一）款行为中负伤后因伤死亡或负伤致残医疗终结评残发证后，一年内因伤口复发死亡的；

（三）因维护社会治安，被歹徒或犯罪分子杀害或报复杀害的；

（四）为保卫或抢救人民生命、国家和集体财产及其他公民的合法财产而牺牲的；

（五）固执行其他公安任务或正确执行党的路线、方针、政策，坚持革命原则，维护国家和人民利益，被犯罪分子杀害或被报复杀害的；

（六）死难情节特别突出，足为后人楷模的。

第八条

革命烈士的审批程序：

（一）由死者所在单位的县级以上公安机关，查清死难情节，提供有关证明材料，并在征求同级民政机关和上一级公安机关主管部门的意见后，向所在县（市、市辖区）的人民政府写出申请报告；民政机关作为政府的职能部门，要认真审核上报的材料，必要时可在公安机关的配合下，对死者的死难情节等进行核实。

（二）县（市、市辖区）人民政府，经研究认为符合革命烈士条件的，逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府，民政厅、局提出初审意见后，由省、自治区、直辖市人民政府审批。县（市、市辖区）公安机关应及时将当地县（市、市辖区）人民政府上报至省、自治区、直辖市人民政府的革命烈士审批材料抄报至省、自治区、直辖市公安厅、局政治工作部门。

（三）死难情节特别突出的，由民政部审批。

（四）对死难情节特殊、疑难的，各级民政、公安机关要密切合作，共同做好调查取证、审查结论工作。对于不符合革命烈士条件的，民政机关应及时通知死者所在单位。第九条

人民警察死亡，符合下列条件之一的，批准为因公牺牲：

（一）在执行任务或上下班途中，遇到非本人责任或无法抗拒的意外而死亡的；

（二）因战致残医疗终结评残发证一年后因伤口复发而死亡的；

（三）因公致残医疗终结评残发证后伤口复发而死亡的；

（四）因患职业病（参照卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会修订颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》）死亡的；

（五）在执行任务中因病猝然死亡的。因医疗事故死亡的，也按因公牺牲对待。第十条

人民警察因公牺牲，由所在单位的县级以上公安机关审查批准，由发放一次性抚恤金的民政机关复核，实施监督。

第十一条

人民警察病故，其死亡性质由所在单位的县级以上公安机关认定。因人民内部矛盾自杀身亡，或非执行任务时遇意外事故死亡，按病故对待。第十二条

人民警察死亡，根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，由持证明书的死亡警察家属户口所在地的民政机关计发一次性抚恤金。标准为：

（一）革命烈士，40个月工资；

（二）因公牺牲人民警察，20个月工资；

（三）病故人民警察，10个月工资。

第十三条

立功和获得荣誉称号（含死亡后追记、追认功勋）的人民警察死亡后，按以下比例增发一次性抚恤金：

（一）被国务院授予英雄模范荣誉称号的，增发35%；

（二）被公安部授予英雄模范荣誉称号的，增发30%；

（三）立一等功的，增发25%；

（四）立二等功的，增发15%；

（五）立三等功的，增发5%。

第十四条

人民警察死亡后，被批准为革命烈士，符合下列条件之一的，其家属可享受定期抚恤金。

（一）父、母、抚养人、夫、妻无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般生活水平的；

（二）子女未满18周岁，或虽满18周岁但因读书或伤残而无生活来源的；

（三）弟、妹未满18周岁，且必须是依靠其生前供养的。

第十五条

革命烈士家属是孤老、孤儿的，应增发定期抚恤金，其增发比例原则上不低于应享受定期抚恤金的20%。

领取定期抚恤金的对象户口迁移时，应同时办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的民政机关负责发给当年的定期抚恤金。户口迁入地的民政机关凭转移手续，按本地规定的定期抚恤金标准，从第二年1月起发放。享受定期抚恤金的人员死亡，停发定期抚恤金，另外加发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费。

第十六条

人民警察因公牺牲或病故，符合人事部、财政部《机关事业工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》条件的，由所在单位发给其遗属生活补助费。第十七条

在公安工作中做出特殊贡献的人民警察死亡后，除按规定享受以上抚恤外，可增发一次性特别抚恤金。

第十八条

《革命烈士证明书》、《人民警察固公牺牲证明书》、《人民警察病故证明书》由民政部统一印制。证明书的管理，按民政部的规定执行。第三章

伤残抚恤

第十九条

人民警察伤残，按致残性质分为： 因战致残；因公致残。

第二十条

人民警察在制止、侦查犯罪活动中，拘捕、追捕、看管犯罪分子，平息骚乱、**，紧急处置重大治安事件行动中被犯罪分子致残的，属因战致残。第二十一条

人民警察因公致残的具体范围是：

（一）在从事训练、值勤等任务或上下班途中，遭到非本人责任或无法抗拒的意外事故致残；

（二）在维护社会治安，抢救、保护人民生命、国家和集体财产、其他公民的合法财产中致残；

（三）因患职业病致残。

因医疗事故致残，也按因公致残对待。

第二十二条

伤残等级根据丧失劳动能力及影响生活能力的程度确定。因战、因公致残的伤残等级，分为特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。确定伤残等级的具体条件，按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行。第二十三条

伤残人民警察的残情医学鉴定，须在医疗终结后、由县级以上民政机关指定的伤残医学鉴定小组做出；职业病的残情医学鉴定由省级民政机关指定的职业病鉴定部门做出。

第二十四条

评残审批程序：

（一）本人向所在单位提出书面申请，说明致残经过和残情等情况；申请人所在单位审查后写出证明材料连同本人伤残档案材料（包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料等）、书面申请和本人近期半身免冠照片（着制式服装）等一并报送县级以广民政机关审查。

（二）民政机关审查后认为具备评残资格的，通知本人到指定鉴定小组作出残情鉴定，并根据残情鉴定，写出综合报告，填写《伤残等级审批表》和伤残证件，连同本人申请、单位证 明等有关材料，一并逐级报送上一级民政机关审批。

（三）省、自治区、直辖市民政厅、局审查后认为符合评残条件的，在《伤残等级审批表》上签署审批意见、加盖印章，填好伤残证件，加盖钢印，并通过县级民政机关将伤残证件发给本人所在单位，由所在单位负责转交本人。

不符合评残条件的，民政机关应在《伤残等级审批表》上注明理由，加盖印章后，连同其他上报材料退回申请人户口所在地的民政机关。

申请人所在单位应把评残情况报告上一级公安机关和省、自治区、直辖市公安厅、局政治工作部门备案。

第二个五条

因战、因公致残，医疗终结三年内申请评残的，有档案记载和确切证明，残情符合三等乙级（含）以上，可予评定伤残等级；医疗终结三年后申请补办评残的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级（含）以上，可予补办评残手续。

第二十六条

由于残情变化，原伤残等级与现残情明显不符的，应按规定调整伤残等级。第二十七条

伤残证件的发放和管理：

（一）因战、因公致残的人民警察，经省、自治区、直辖市民政厅、局评定伤残等级后，发给由民政部统一印制的《人民警察伤残抚恤证》。

（二）《人民警察伤残抚恤证》是伤残人民警察证明个人伤残等级和享受抚恤的有效证件，要妥善保管，不得私自涂改、转借或转让。

（三）伤残证件因保管不善被损坏，当事人应及时报告发证的机关。县级民政机关审查后认为不能使用的，填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请及损坏的旧证一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅、局换发。

（四）伤残证件遗失，当事人应尽力查找、并及时报告发证的县级民政机关。半年内查找不到，在本人登报声明作废后，由县级民政机关填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅、局，经批准后，重新编号，发放新证。

第二十八条

伤残人民警察的抚恤：

（一）伤残人民警察从评残批准之日起计发伤残保健金，并享受有关公（工）伤和抚恤待遇。

（二）生活不能自理、饮食起居确需人扶助的离休、退休的特等、一等伤残人民警察可以享受护理费。

护理费标准按民政部、财政部的规定执行，由发放工资或离退休费的单位发放。

（三）伤残人民警察伤口复发住院治疗期间的伙食费、因伤口复发需要到外地治疗或安装假肢的差旅食宿费等，由所在单位按公（工）伤待遇办理。

因伤需要配制辅助器械的，按民政部或所在地区的具体规定执行。第二十九条

伤残人民警察死亡后，根据有关规定，停发伤残保金和护理费，同时注销证件，其家属可以享受以下待遇：

（一）因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，按照革命烈士的抚恤规定，由民政机关发给其家属一次性抚恤金，其家属符合享受定期抚恤金条件的，可按规定领取定期抚恤金，并享受革命烈士家属待遇。

（二）因战致残，医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡和因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，民政机关按因公牺牲标准，发给其家属一次性抚恤金，遗属生活补助费由所在单位按规定发给。

（三）伤残人民警察因病死亡的，按所在单位病故人员的规定办理，民政机关按病故人员发给其家属一次性抚恤金，遗属生活补助由所在单位按规定发给。

第三十条

伤残抚恤关系转移时，当年的伤残保健金由迁出地民政机关发给，从第二年1月起由迁入地的民政机关发给。

第三十一条

伤残人民警察有下列情形之一，由县级以上民政机关注销其伤残证件，停止抚恤，并报省、自治区、直辖市民政厅、局备案：

（一）死亡；

（二）出国定居；

（三）被判处徒刑期间、被剥夺政治权利期间、被通缉期间。第三十二条

犯罪情节特别严重的伤残人民警察，经省、自治区、直辖市人民政府批准，取消其伤残抚恤。第四章

附

则

第三十三条

公安机关未列入行政编制的人民警察，铁路、交通、民航、林业系统人民警察 的伤亡抚恤，按本办法执行，其抚恤费由所在单位按规定发放。

第三十四条

公安机关边防、消防、警卫等现役编制人民警察伤亡抚恤待遇，按《军人抚恤优待条例》和有关政策规定执行。

第三十五条

对伤亡人民警察及其家属的优待，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况制定具体办法。

第三十六条

本办法由民政部负责解释。第三十七条

本办法自下发之日起执行。

----------http://www.xiexiebang.com/newlaw2002/SLC/slc.asp?gid=17909&db=chl 国家安全部 民政部 财政部关于发给国家安全机关做出特殊

贡献的牺牲病故人民警察家属特别抚恤金的通知

（１９９５年１１月１８日 ［１９９５］国安发（人）２１号）各省、自治区、直辖市国家安全，民政、财政厅（局）：

为了褒扬和抚恤在国家安全工作中做出特殊贡献的牺牲或者病故的人民警察，抚慰他们的家属，激励广大人民警察献身安全事业，根据《中华人民共和国人民警察法》第四十一条的规定，现将国家安全机关牺牲、病故人民警察家属享受特别抚恤的有关问题通知如下：

一、各级国家安全机关在职人民警察因公牺牲或病故，凡具备下列条件之一者，经各省、自治区、直辖市国家安全厅、局（含）以上单位的政治机关批准，并由各省、自治区、直辖市国家安全厅、局（含）以上单位发给一次性特别抚恤金：

（一）荣立或被追记一等功以上的人员；

（二）生前在边防、海岛、高原或其他特别艰苦的环境或有毒有害环境工作连续满２０年，并做出显著成绩者；

（三）生前职务为处（局）级（含）、专业技术职务为高级工程师（含）以上，或警龄（含参加革命工作时间）满３０年，且事迹突出者。

二、特别抚恤金按照第一条所列条件的顺序依次划分为一、二、三等，其中一等为１５０００元，二等为１２０００元，三等为１００００元。同时具备两种（含）以上条件的，按其较高的一个等级给予特别抚恤。

三、领取特别抚恤金的对象和顺序是：人民警察的父母、配偶、子女及依靠人民警察生活的未成年的弟、妹和抚养人。

四、国家安全机关离退休人民警察牺牲病故后，凡符合上述特别抚恤条件的，按照本通知执行。

五、特别抚恤金所需经费，分别为：国家安全部机关及所属单位，在国家安全部机关经费中统一列支；各省、自治区、直辖市国家安全厅、局和地、县、（市）国家安全机关，按审批权限，在各国家安全厅、局机关经费中统一列支；计划单列市国家安全局和县（市）国家安全机关，在市国家安全局机关经费中统一列支。----------【颁发部门】：中华人民共和国公安部 【颁布日期】：1995-5-17 【法律文号】： 【执行日期】：

中华人民共和国公安部 【字体：大 中 小】 公安部、民政部、财政部关于发给公安机关做出特殊贡献的牺牲病故人民警察家属特别抚恤金的通知

各省、自治区、直辖市公安、民

二、财政厅（局）：

为了褒扬和抚恤在公安工作中做出特殊贡献的牺牲或者病故的人民警察，抚慰他们的家属，激励广大人民警察献身公安保卫事业，根据《中华人民共和国人民警察法》第四十一条 的规定，现将公安机关牺牲、病故人民警察家属享受特别抚恤的有关问题通知如下：

一、各级公安机关在职人民警察因公牺牲或病故，凡具备下列条件之一者，经各省、自治区、直辖市公安厅、局（含）以上单位的政治机关批准，并由各省、自治区、直辖市公安厅、局（含）以上单位发给一次性特别抚恤金：

（一）荣立或被追记一等功以上的人员；

(二)生前在边防、海岛、高原或其他特别艰苦的环境或有毒有害环境工作连续满２０年，并做出显著成绩者；

（三）生前职务为处（局）级（含）、专业技术职务为高级工程师（含）以上，或警龄（含参加革命工作时间）满３０年，且事迹突出者。

二、特别抚恤金按照第一条 所列条件的顺序依次划分为一、二、三等，其中一等为１５０００元，>等为１２０００元，三等为１００００元。同时具备两种（含）以上条件的，按其较高的一个等级给予特别抚恤。

三、领取特别抚恤金的对象和顺序是：人民警察的父母、配偶、子女及依靠人民警察生活的未成年的弟、妹和抚养人。

四、公安机关离退休人民警察牺牲、病故后，凡符合上述特别抚恤条件的，按照本通知执行。

五、特别抚恤金所需经费，分别为：公安部机关及所属单位，在公安部机关经费中统一列支；各省、自治区、直辖市公安厅、局和地、县（市）公安机关，按审批权限，在各公安厅、局机关经费中统一列支；计划单列市公安局和县（市）公安机关，在市公安局机关经费中统一列支。

每年年底由各省、自治区、直辖市公安厅、局汇总，报公安部和各省、自治区、直辖市民

二、财政厅、局备案。

六、本通知自１９９５年１月１日起实行。

铁路、交通、民航、林业部门的人民警察，参照本通知的规定执行。

附>：特别抚恤报批表（式样）（略）

第五篇：广东省军人抚恤优待办法

广东省军人抚恤优待办法

撰写时间: 2011-08-02 文章作者: 文章来源: 广东省政府

粤府令第160号

《广东省军人抚恤优待办法》已经2011年5月5日广东省人民政府第十一届72次常务会议修订通过，现将修订后的《广东省军人抚恤优待办法》公布，自2011年9月1日起施行。

省

长

黄华华 二〇一一年六月十四日

广东省军人抚恤优待办法

第一章 总 则

第一条 为了保障对军人的抚恤优待，维护抚恤优待对象的合法权益，根据《军人抚恤优

待条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的抚恤优待对象，依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定

享受抚恤优待。

中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称抚恤优

待对象。

第三条 县级以上人民政府应当加强军人抚恤优待工作，保障抚恤优待对象的生活不低于

当地的平均生活水平。

全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。

鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。

第四条 军人抚恤优待所需经费除中央财政负担部分外，由县级以上人民政府分级负担，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位应当依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定，履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

第六条 县级以上人民政府对在军人抚恤优待工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表

彰和奖励。

第二章 死亡抚恤

第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，县级（含区、县级市，下同）或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起20日内，分别向烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》（以下统称《证

明书》）和一次性抚恤金。

第八条 《证明书》持有人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹协商确定，并以书面形式告知发证机关；协商不成的，按照下列顺序发放：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女（有多个子女的，发给长子或者长女）；

（四）兄弟姐妹（有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者）。

无上述规定的遗属的，不发给《证明书》。

《证明书》持有人为一人，遗失不补，必要时可以由发证机关出具相关证明。

第九条 一次性抚恤金的标准，按照国家的规定执行。

一次性抚恤金由《证明书》持有人户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部

门按照下列方式发放：

（一）有父母（抚养人）、配偶、子女且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发

放；协商不成的，按照人数等额发放。

（二）无父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放；协商不成的，按照人数等额发放。

无上述规定的遗属的，不发给一次性抚恤金。

第十条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起30日内，对符合《军人抚恤优待条例》规定享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的名单进行公示，对不予享受定期抚恤金的遗属应当以书面形式说明理由。

乡、镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会应当协助县级或者不设区的地级市人

民政府民政部门做好调查、审核等工作。

第十一条 对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由其户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证件，凭证件领取定期抚恤金。

定期抚恤金的发放，自军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲军人、病故军人的当月

起计算。

第十二条 定期抚恤金的标准，由省人民政府根据国家的规定制定。

市、县（含区、县级市，下同）人民政府在不低于省人民政府规定的标准前提下，制定本

地区的具体标准。

第十三条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

领取定期抚恤金的抚恤优待对象是孤老或者孤儿的，应当增发抚恤金，增发部分不低于其

享受的定期抚恤金标准的30%。

第十四条 享受定期抚恤金的遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，当地人民政府民政部门同时注销其领取定期抚恤金的证件，原享受的定期抚恤金自其

死亡后的第二个月起停发。

第三章 残疾抚恤

第十五条 残疾军人退出现役或者向政府移交的，应当自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，由本人持《中华人民共和国残疾军人证》，向户籍迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门申请办理抚恤关系转入手续。

残疾军人户籍迁移时，应当及时向迁出、迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政

部门申请办理残疾抚恤关系转移手续。

各级人民政府民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。

第十六条 残疾军人抚恤关系转移的，其当年的残疾抚恤金由部队或者迁出地人民政府民政部门负责发放，从第二年起由迁入地人民政府民政部门按照当地标准发放。

申请补办残疾等级评定和调整残疾等级的残疾军人，其新评定或者调整的残疾等级对应的残疾抚恤金，自省人民政府民政部门批准后的第二个月起发放。

第十七条 市、县人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚

恤金或者发放生活补助。

生活补助标准，由市、县人民政府根据当地的实际情况制定，并不得低于省人民政府规定的标准。

第十八条 分散安置的退出现役的一级至四级残疾军人，由其户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门按照国家和省的规定发给护理费。

第十九条 退出现役的残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由本人向户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门提出申请，经省人民政府民政部门批准同意后到指定机构进行配置，所需安装配置费由省人民政府民政部门负担。

配置假肢的残疾军人往返路费以及轮椅、代步三轮车等辅助器械的运费，由户籍所在地县

级或者不设区的地级市人民政府民政部门负担。

假肢安装调试期间的食宿费用，由残疾军人户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予适当补助，所需经费在抚恤事业费中列支。

第二十条 残疾军人死亡后，由县级或者不设区的地级市人民政府民政部门注销其《中华人民共和国残疾军人证》，原享受的残疾抚恤金和护理费自其死亡后的第二个月起停发。

残疾军人因病死亡，对其遗属增发残疾抚恤金作为丧葬补助费的，应当在注销《中华人民

共和国残疾军人证》的一个月内发放。

第四章 优 待

第二十一条 红军失散人员，无工作单位且生活困难的在乡复员军人，带病回乡长期不能参加生产劳动、生活特别困难的退伍军人，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战或者参加核试验的军队退役人员，按照国家和省规定的条件，从审核认定后的第二个月起，由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予定期定量补助。

定期定量补助标准，由市、县人民政府制定，并不得低于省人民政府规定的标准。

第二十二条 享受定期定量补助的抚恤优待对象属于孤老的，应当增发补助，增发部分不

低于其定期定量补助标准的30％。

享受定期定量补助的抚恤优待对象属于居住在农村的孤老的，应当优先纳入农村五保供养

范围。

第二十三条 享受定期定量补助的抚恤优待对象病故的，由当地人民政府民政部门对其遗属增发6个月的定期定量补助金，作为丧葬补助费，同时注销其相关证件，原享受的定期定量

补助金自其死亡后的第二个月起停发。

第二十四条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待。

对提前退出现役的义务兵，按照实际服役年限发给其家庭优待金。

有下列情形之一的，其家庭不再享受优待金：

（一）义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部的；

（二）士兵从部队考入军校后，超出义务兵服现役期限的。

从地方直接招收的军事院校学员和军队文体类专业人员的，其家庭不享受优待金。

全日制在校大学生入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定通知入学前原户籍所在地的人民政府民政部门发给其家庭优待金。其他在非户籍所在地入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定发给其家庭优待金。

第二十五条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础

上享受抚恤优待对象医疗补助。

第二十六条 七级至十级残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战和参加核试验军队退出现役人员，按照其户籍纳入相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。对确有困难的，由其户籍所在地的人民政府民政部门根据有关规定帮助参保。

前款规定的抚恤优待对象可以按照相关规定享受医疗缴费的财政补助、医疗费用减免或者医疗补助等优惠。具体办法由省人民政府民政、财政、人力资源社会保障、卫生部门制定。

第二十七条 抚恤优待对象符合当地人民政府规定的承租廉租住房条件和购买经济适用房

条件的，当地人民政府应当优先安排。

居住在城市的抚恤优待对象的居住房屋被拆迁的，应当优先安置。

居住在农村的抚恤优待对象住房困难的，由县级或者不设区的地级市人民政府按照有关规

定帮助解决。

第二十八条 企业事业单位接收安置的军队转业干部、符合政策安排就业的复员退伍军人、部队随军家属和本单位的军属，与其他职工同等条件下，应当在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。在企业兼并、改制实行经济性裁员中，与其他职工同等条件下优先招用。

军队退役人员下岗失业后，符合国家规定条件的，发给《再就业优惠证》，享受再就业扶

持政策。

在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

第二十九条 军人子女及军队转业干部随迁子女入学，属小学的在驻军驻地和转业安置地就近入学，属初中的按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学的，教育行政部

门在有条件的情况下给予照顾解决。

第三十条 经军队师（旅）级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府人力资源社会保障部门应当接收和妥善安置；随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置；对自谋职业的，按照

国家有关规定减免有关费用。

第三十一条 符合农村五保供养或者最低生活保障条件的抚恤优待对象在办理当地有线数字电视主机收视维护业务时，享受基本收视维护费的相应减免优惠。

第三十二条 县级以上人民政府根据当地的经济发展状况兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。

第五章 社会监督与责任追究

第三十三条 任何单位和个人对抚恤优待对象享受抚恤优待存在异议的，有权向当地人民

政府民政部门投诉或者举报。

认为自己符合《军人抚恤优待条例》和本办法规定的抚恤优待条件而未被确定为抚恤优待对象，或者认为所享受的抚恤优待与自身应当享受的抚恤优待不符的，可以向县级人民政府民

政部门提出申请，要求予以确认或者更改。

第三十四条 任何单位和个人有权对军人抚恤优待管理单位及其工作人员徇私舞弊、利用职权谋取私利等行为，向其上级主管机关投诉或者举报。

第三十五条 对公民、法人或者其他组织投诉或者举报的问题，受理部门应当依法进行调查、核实，及时予以处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。

第三十六条 违反本办法规定需要给予行政处罚的，依照《军人抚恤优待条例》和相关法

律、法规的规定执行。

第六章 附则

第三十七条 本办法适用于中国人民武装警察部队。

第三十八条 军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本办法有关现役军人抚恤优待的规定

执行。

因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本办法的有关规定办理。

第三十九条 具有多重抚恤优待身份的抚恤优待对象，就高享受其中一种身份的抚恤优待。

国家和省另有规定的，从其规定。

第四十条 残疾军人出国（境）定居，每年如能提供一次有效居住证明的，按照当年国家公布的抚恤标准继续领取抚恤金。抚恤金由出国（境）定居前的户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给。护理费和生活补助自本人户籍注销的第二个月起停发。

定居国外的，证明书由我国驻外使领馆或者使领馆认证的当地公证机关出具；定居香港地区的，证明书由内地认可的公证人出具；定居澳门地区的，证明书由内地认可的公证人或者澳门地区政府公证部门出具；定居台湾地区的，证明书由当地公证机构出具。

当年未提供上述居住证明的，从第二年起停发残疾抚恤金；停发后如能提供上述居住证明的，从提供证明后的第二年起发放残疾抚恤金。

其他抚恤优待对象出国（境）定居的，其抚恤补助金自本人户籍注销的第二个月起停发，并在当年内由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门逐级上报省人民政府民政

部门备案。

第四十一条 抚恤优待相关证件由省人民政府民政部门统一印制，由户籍所在地的县级或

者不设区的地级市人民政府民政部门核发。

第四十二条 本办法自2011年9月1日起施行。1992年1月16日省人民政府公布的《广

东省军人抚恤优待实施办法》同时废止。