市创城办关于对克拉玛依市创建全国文明城市

第一篇：市创城办关于对克拉玛依市创建全国文明城市

市创城办关于对克拉玛依市创建全国文明城市

工作的考察报告

按照市创建全国文明城市领导小组办公室统一安排，为学习借鉴创建文明城市先进工作经验，2012年3月18日至20日，市创建全国文明城市领导小组办公室一行12人由市文明办玉素甫·加帕尔副主任带队，赴克拉玛依市进行学习考察，考察采取一听、二看、三问、四交流的方式进行，认真学习创建全国文明城市先进的工作经验，进一步拓宽工作视野。此次考察克拉玛依市委宣传部、文明办高度重视，由克拉玛依市委宣传部副部长、文明办主任姚卫亲自组织创城工作经验交流会，并实地参观了克拉玛依市雅典娜小学、雅典娜社区、克拉玛依市博物馆、克拉玛依市地税局、金色桑榆居家养老日托中心、世纪公园、文体中心、青少年活动中心、步行街等为群众免费开放的休闲健身场所。考察期间大家日夜兼程，在较短时间内了解了克拉玛依市创建情况和创建经验，达到了增进交流、开阔眼界、解放思想、提高认识、促进工作的目的。通过参观学习，大家亲眼目睹了克拉玛依市创建全国文明城市工作取得的巨大成就，亲身感受了这座城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、居住环境之美、文明程度之高无不使大家受到较大震撼，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面差距，也激发了大家解放思想、干事创业、做好文明城市创建工作的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、克拉玛依市创城工作基本概况

（一）概况

克拉玛依市位于新疆准噶尔盆地西北缘，西北傍依加依尔山东麓，南依天山北麓，东濒古尔班通古特沙漠北部，处于奎屯市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾县、托里县两市三县之间，市区距乌鲁木齐公路里程313千米,距北京公路里程4086千米,海拔高度在250～500米之间。克拉玛依系维吾尔语“黑油”的意思，是伴随着新中国第一个大油田的勘探开发而发展起来的现代化石油工业城市。克拉玛依1958年5月29日经国务院批准建市，1982年2月16日, 经自治区人民政府批准升格为设区的地级市，是新疆两个地级市之一。下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个区，乌尔禾、小拐两个乡，12个街道办事处，辖区内还有新疆生产建设兵团四个团场，总面积9500平方公里。克拉玛依市居住着汉、维、哈萨克等38个民族，总人口36万人，其中汉族占总人口的76.5%，少数民族占23.5%。

克拉玛依属典型的大陆性半荒漠气候，晴天多，日照强，冬夏温差大，空气质量好。最冷的1月平均气温－15.4℃；最热的7月平均气温27.9℃。5至10月为夏季旅游季节，12至2月为冬季旅游季节。

克拉玛依矿产资源丰富。有石油、天然气、天然沥青、煤、石膏、芒硝、水晶等矿藏。其中，石油和天然气是主要

矿产资源，储量大，质地优良，可炼制超高压变压器油、高档环烷基润滑油、高等级道路沥青、高档橡胶油等产品。1983年, 在克拉玛依油田九区、风城、红山嘴发现埋藏浅、油层厚、储量丰富、凝固点低的重油，这是世界上较为稀缺的环烷基原油。克拉玛依油田（新疆油田）的主要勘探开发领域是准噶尔盆地。根据新一轮油气资源评价结果，准噶尔盆地石油资源量为86亿吨，天然气资源量为2.1万亿立方米，油气资源总量达到103亿吨，是我国陆上油气资源总量超过100亿吨的四大盆地之一。目前，石油探明率仅为22%，天然气探明率仅为3.5%，显示克拉玛依油田（新疆油田）还具有很大的发展潜力。

（二）、三大特色

1、国家级石油石化基地

克拉玛依是新疆石油工业的发祥地，也是中国石油工业重要的战略接替区。克拉玛依石油工业于1909年从独山子起步，至今已有百年历史。1955年，开发建成新中国第一个大油田。在中国大庆油田发现之前，克拉玛依油田曾是中国最大的油田。2002年，克拉玛依油田原油产量突破1000吨，成为中国西部第一个千万吨大油田。2007年，原油产量达到1217万吨，天然气29亿立方米，实现连续27年稳定增长。50多年来，克拉玛依油田（新疆油田）陆续开发建成克拉玛依、百口泉、火烧山、彩南、石西、陆梁、盆

五、玛河等26

个油气田，累计生产原油2亿多吨，天然气300多亿立方米。伴随着油气资源的勘探开发，克拉玛依的石油石化工业也获得了快速发展，先后建成独山子石化、克拉玛依石化两大炼油化工企业，累计年加工能力超过1100多万吨，能生产300多种各类化工产品。2007年，两大石化公司共加工原油884.8万吨，生产乙烯23.9万吨。目前，克拉玛依已形成油气资源勘探开发、石油工程技术服务、油气集输、炼油化工、科研开发一体化的产业格局，呈现整合国内、国外两种资源、面向国内、国外两个市场的发展态势。随着国家西部大开发和中国石油战略西移，中石油先后实施了中—哈原油管道和独山子—郑州成品油管道建设、克拉玛依石化500万吨炼油和独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程建设。与此同时，为加快推进优势资源转换战略的实施，进一步延伸石油石化产业链，促进石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工、精细化工等综合化工产业的发展，克拉玛依启动了石化工业园区建设。在不久的将来，克拉玛依将建成一个产值超过千亿元的石油化工产业集群，成为国家重要的能源生产和加工转化基地。

2、具有示范效应的国家环保模范城市

克拉玛依是一座在戈壁荒原上发展起来的石油工业城市。经过50年的建设，昔日的蛮荒之地已变成为花团锦簇、绿树成荫、环境优美、空气质量位居全国前列的宜居之地，成为国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市。国家环保总局在考核验收克拉玛依的环保工作时指出，克拉玛依的环保工作具有示范性。从油气资源开发、炼油化工到城市建设，克拉玛依始终高度重视生态建设与环境保护工作。自2002年以来，每年投资近10亿元用于城市环境基础设施建设、工业污染防治、各种污染治理设施运行和环境管理能力建设。政府设立节能减排专项资金，引导企业进行节能减排技术改造和新产品、新工艺的研究推广。在工业环保方面，深入开展清洁生产和绿色油气田活动，及时处置油田废弃物，最大限度地保护生态植被，11个单位成为新疆首批通过清洁生产审核验收的企业；积极推行节能减排，大力发展循环经济。独山子石化公司被评为全国首批8个“国家环境友好企业”之一，新疆油田公司重油公司、克拉玛依石化公司被确定为新疆发展循环经济首批试点企业，克拉玛依市被确定为新疆循环经济试点城市。在城市环保方面，大力加强城市外围生态建设，重点实施防护林一期、绿化造林基地、白杨河——艾里克湖生态恢复一期、水土保持和退耕还林还草、野生植被封育工程等生态工程建设，国家重点公益林和荒漠灌木林资源得到有效管护，生态安全得到进一步巩固；不断加强城区环境改造，积极推行建筑节能工作，积极开展城市绿化、美化、亮化、硬化活动；采取有效措施，加强汽车尾气污染、固体废物污染、噪声污染和水污染治理。通过

开展一系列的环境综合整治，克拉玛依市环境状况明显改观。2007年，全市空气质量一、二级天数达363天，占全年总天数的99.5%；人均公共绿地9.93平方米，全市建成区绿地率达到38.7%；地表水和地下水质均达到国家三类水质标准，其中绝大部分指标达到国家二类水质标准；城市燃气普及率为100%，集中供热率为84.72%，城市污水处理率达到91.33％，生活垃圾无害化处理率为67.68％。

3、平安和谐的文明之城

克拉玛依是一座典型的移民城市，来自全国和全疆各地人们汇集在这里，各种文化相互交融，各个民族和谐共处。作为以产业工人为主体的城市，克拉玛依市民的学历层次和文化水平普遍较高，遵纪守法的意识普遍较强，这就为进一步提升城市文明程度奠定了基础。（1）大力实施形象工程，深入开展文明单位、文明窗口、文明小区、文明家庭、文明市民创建活动和公民道德实践活动，积极开展移风易俗、婚育新风进万家和便民服务活动。先后举办八届青年集体婚礼，近600对新人参加集体婚礼。建立200多个青年志愿者服务站，3万多名青年志愿者参与“献爱心”、“送温暖”、“一助一”、“帮困助残”等50多项便民服务活动，克拉玛依区还成为新疆唯一的全国社区建设实验区；（2）大力实施繁荣工程，投资兴建400多所文化活动场所和800多家文化经营场所。组建200多支各类文艺队伍，每年举办近1000

场社区文化活动，其中少儿文艺创作连续获得国家级、世界级大奖，创作了民族舞剧《大漠女儿》、电视剧《西圣地》等影视精品，涌现了张红军、赵承安等一批文化名人，培养了李玲等打破世界记录的残疾人运动员，新疆油田公司还荣获“全国企业文化建设先进单位奖”；（3）大力实施育才工程，人均教育投入位列全国前列，形成了高等教育、中等职业技术教育、职工成人教育、基础教育、幼儿教育协调发展的良好局面，各族适龄儿童入学率和小学生毕业率均达100%，推进“双语教学”，开办双语实验班、内地双语实验班和新疆区内民族初中班，有近千名南疆民族学生在克拉玛依市寄宿就读，并承担了和田、博州等地区的初中教学任务；（4）大力实施温暖工程，使贫困家庭生活有着落，贫困学生上得起学，贫困职工看得起病。切实做好低保工作，基本做到应保尽保，全市城市低保户年人均补助水平是全国贫困标准的4.5倍，农村低保户年人均补助水平是全国贫困标准的2.2倍，每年减免城市低保家庭五项能源费用和发放基本生活费、慰问金均超过100多万元。开展贫困学生救助行动，实现100%的助学目标。完善就业机制，加大就业投入，开发就业岗位，加强就业培训、提供就业指导，实施就业援助，基本消除“零就业家庭”，城镇登记失业率继续控制在2%以内；扩大社保覆盖范围，全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险新增扩面2.2万人。

为创建全国文明城市，克拉玛依人做出了艰苦卓绝的努力。在市委领导的正确领导和坚定不移的支持下，在全体克拉玛依人的共同努力下，经过15年的艰辛努力，2011年12月20日，中央文明委授予克拉玛依市“全国文明城市”荣誉称号，克拉玛依市各族人民多年的夙愿，为之奋斗了15年的目标如今变成了现实。

二、克拉玛依市创城工作的经验与做法

（一）加强领导，精心组织，创建工作保障有力 克拉玛依市委、市政府高度重视创建全国文明城市工作，成立了由市委书记任组长的创建领导小组，组织协调、监督指导文明城市、文明行业、文明单位等各类创建活动。签订了以主管副市长为责任人的目标责任书，逐条落实考核指标，年初安排部署，年中调研指导，年底检查考核。坚持把创建工作与领导业绩相挂钩、与考核兑现相配套。市直各部门、人民团体和各区、驻市各单位主动承担创建工作指标，发挥优势，互相配合，建立起上下贯通、全市联动的责任体系，实现了创建工作日常化、规范化。始终坚持按照一步一个脚印，一年上一个新台阶的要求不断推进。

一是统一认识。克拉玛依市委、市政府高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作列入全市工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与市委、市政府工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。

二是分步实施。早在1996年，克拉玛依市就明确提出了创建全国文明城市的奋斗目标，并配套出台了《精神文明建设系统工程总体方案》和年度实施意见，运用系统论和工程学原理，创造性地提出精神文明建设“六大工程”：核心工程、形象工程、育才工程、繁荣工程、温暖工程、平安工程。每项工程每年都确定几个精神文明建设大的项目，分步实施。通过这些项目的实施来带动整个精神文明建设工作。

三是突出重点。开展文明城市创建活动的主旨就是提升城市品位和市民素质，提高知名度，增强吸引力。围绕这一主旨，克拉玛依市以创建文明城市为龙头，以中央文明办制定的《全国文明城市测评体系》为标准，科学发展、关注民生、创造和谐。把创建文明城市的出发点和落脚点放在提高人民生活质量上，放在关注民生、改善民生问题上，使广大市民深切感受到加强精神文明建设工作的紧迫性和重要性，赢得了广大市民积极响应和广泛支持。

（二）创新机制，全民共享，创建工作成效显著 克拉玛依市创建全国文明城市的这15年也是克拉玛依市全体市民所受实惠最多、城市面貌变化最大、社会各项事业发展最快的时期。这15年来，无论市委、市政府领导班子如何调整，创建全国文明城市这一目标始终没有改变，咬定青山不放松，一张蓝图管到底，一任接着一任干，通过常年积累，促进了精神文明创建工作向宽领域、深层次方向发展，取得了重要成果：

1、营造了人人参与创建文明城市的浓厚氛围。大面积、9

大纵深、广角度、长年累月的宣传造势，在全市上下营造了人人关注创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。创城工作成为老百姓最感兴趣的话题之一，创城活动成为老百姓最乐于参与的活动。

2、植入了为民利民惠民的创建和谐理念。紧紧围绕“抓住重点、突破难点、凸现亮点”的创建思路，重点整治市场和校园周边环境，打击黑车营运、治理车辆乱停乱放、规范“五小”行业，实现了城市管理难点问题的新突破。大力开展主题志愿服务活动，着力改善外来务工人员生活条件，为空巢老人提供生活和心理服务，凸显了文明创建工作的新亮点。各族市民尝到了创建的甜头，得到了实惠，“为民创建，惠民创建”的和谐理念已经根植于人心。

3、探索了适合油城特点的创建机制。经过多年的摸索和实践，初步探索了一种适合克拉玛依市特点的创建机制。市委、市政府领导联席创建制度、创建工作督察问责工作制度、创建动态定期发布制度、交叉互测制度、每周工作点评制度等一系列工作制度应用而生，形成了一整套切合油城实际、行之有效的创建工作机制和管理模式。

4、形成了奉献互助友爱的文明风尚。常年累月大规模的舆论宣传造势，形式多样的道德实践活动，促进了克拉玛依市民素质的大提高。横穿马路的少了，劝导他人遵守文明行为的多了；车辆乱停乱放的少了，遵守交通秩序的多了；在公交车上不主动让座的人少了，助人为乐的人多了。中央和地方企事业单位积极投身文明城市创建活动，绝大多数单位 10

登记注册志愿者人数超过了职工总数的20%，部分单位达到了80%以上，很多企事业单位自发组织了文明志愿者队伍，常年参与志愿服务活动。

5、把未成年人思想道德建设作为“创城”工作的重中之重。

克拉玛依市坚持把未成年人思想道德建设作为社会主义精神文明建设的重中之重，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，整合各种资源，协调各方力量。“党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的领导体制和工作机制逐步建立并有效运转；形成了“六点钟学校”等在全疆有影响的工作模式和经验；以社会实践、道德实践活动为主的未成年人体验教育全面实施，“做一个有道德的人”主题教育实践活动丰富多彩、扎实有效；学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络初步形成，在未成年人思想道德建设中有效结合并且联动互动；对净化社会文化环境已经形成共识，促进未成年人健康成长的环境进一步优化。

克拉玛依在开展未成年人思想道德建设各项重点工作时抓住了以下几点：一是以社会主义核心价值体系为中心，扎实开展各项学习教育。把社会主义核心价值体系建设渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段，让广大未成年人在思想情感上认知认同，在学习生活中遵循践行。积极倡导社会主义荣辱观，切实加强中华民族传统美德教育，引导未成年人做有道德的 11

人。二是进一步净化和优化未成年人成长的社会环境。相关部门开展专项整治，坚决取缔校园周边200米范围内的网吧、彩票投注点等违规经营项目。积极投入人力、物力、财力，在引导未成年人健康上网的同时，为他们提供健康的网络平台。三是大力加强民族团结宣传教育。突出抓好新疆历史、民族发展史、宗教演变史的“三史”宣传教育；在各族未成年人中大力宣传民族团结先进典型；坚持把民族团结教育纳入学校教育、精神文明建设、未成年人思想道德建设全过程，使民族团结教育进教材、进课堂、进头脑；抓好“双语”教育教学质量的提高工作，通过对“双语”课堂教学有效性的研究、对“双语”教师教学的指导积极推广等方式方法和组织全市“双语”教师讲课比赛、基本功比赛、汉语水平大赛等活动，提高教师的教学能力，促进“双语”教育教学质量的全面提高。四是将国学教育融入德育教育中。在中小学中开展国学课。利用好课余时间开展，举办“校园文化艺术节”、“班级读书会”等形式，可表演，可吟诵，可配经典音乐读，学生自主选择，没有压力，没有负担。

三、关于我市“创城”工作的几点建议：

1、“创城”工作市委、市政府领导应高度重视，按照创建全国文明城市《测评体系》的内容将“创城”工作纳入到全市的综合目标考核检查体系及群众满意的好班子评比当中。建立和健全创建工作机制，进一步完善创建工作的议事决策机制、协调联动机制、目标管理机制、督导评估机制等，构建市区联动、齐抓共管、全民参与的工作格局，使创建工 12

作各项任务落到实处。做到有组织、有计划，有目标、有考核检查、有评比落实，夯实“创城”工作的基础，提高“创城”工作的引领作用。

2、制定“创城”工作短、中、长期工作规划，根据工作规划将目标任务结合“创城”指标体系落实到各区(县)及各委办局，按照目标任务分解，创城办与各区（县）及各委办局实施工作对接，使我市“创城”工作稳步推进。从城市建设管理、环境绿化保护、关注改善民生、社会宣传教育、落实工作职责等方面，围绕“创城”中心工作，分步实施，整体推进。

3、加强队伍建设，尽快落实“创城”办机构编制,划拨“创城”工作专项经费，建立一支稳定、连续、高效的工作队伍，为我市“创城”工作奠定良好的基础。建立创建工作的议事决策机制、协调联动机制、目标管理机制、督导评估机制等，构建市区联动、齐抓共管的工作格局，使创建工作各项任务落到实处。

4、针对创城《测评体系》中的各项指标，邀请自治区城调队对我市“创城”工作进行检查评分，摸清 “家底”，使之在“创城”工作中既有全局的推进，又有重点的举措。

5、营造浓厚的全国文明城市建设工作氛围。通过媒体宣传、活动宣传、资料宣传、公益广告宣传等多种形式，在全市营造浓厚的全国文明城市创建水平的社会和舆论氛围，充分吸引社会各界和广大人民群众参与全国文明城市的建设工作中来。

6、着力加快城市基础设施建设。按照“全国文明城市”、“未成年人思想道德建设”两大个测评体系的指标要求，加快完善城市基础设施建设，重点加强对涉及民生的基础设施建设。

7、以现代文化为引领,继续加强思想道德建设。深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，认真做好迎接和学习贯彻党的十八大的宣传教育工作，宣传好十七大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我市贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式取得的巨大成就，宣传好三届全国和两届自治区道德模范的感人事迹和崇高精神，在全社会唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好”时代主旋律，为迎接党的十八大召开营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

以迎接党的十八大召开为契机，广泛开展“迎十八大、讲文明树新风”活动。结合当前全市开展的“三项”主题教育和举办第二届“中国——亚欧博览会”等重大活动，广泛开展形式多样的“讲文明树新风”活动。以做“文明礼貌乌鲁木齐人”实践活动为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《乌鲁木齐市民文明公约》、《乌鲁木齐市民文明守则》宣传普及教育活动；举办“激情广场”文化活动；开展窗口行业文明服务竞赛、城乡环境面貌综合整治、师德、医德、公务员和企业道德领域突出问题专项教育整治活动；

开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”、文艺汇演、百日广场文化、“爱国歌曲大家唱”等群众性文体活动，在全社会大力倡导文明言行，着力改善公共秩序，不断完善软硬件服务功能，进一步提升市民文明素质和城乡社会文明程度。

市创建全国文明城市领导小组办公室

2012年3月26日

第二篇：创建全国精神文明城市中小学校创城明白纸

一、学校电子屏要滚动播放社会主义核心价值观12个主题词和创城公益广告。

二、学校门口（包括校门内、外）要有学生守则和社会主义核心价值观的内容。

三、校园内多处显著位置要有学生守则，社会主义核心价值观，图说价值观，文明出行，志愿服务，讲文明树新风，关心关爱未成年人，俭以养德及本市制作的公益广告，要有创建文明校园的安排落实情况的文字，图片资料（不能只有创建文明校园这几个字）。要有不少于20块公益广告。

四、教室内要在显著位置展示学生守则，教室正前，正后要有社会主义核心价值观12个主题词,字体要醒目。

五、学校操场及办公楼也要有创城公益广告。

六、每位学生都能背诵社会主义核心价值观12主题词，并能分清三个层次。

七、整治中小学周边环境常态化、效果实。中小学校园周边200米内无互联网服务营业场所，电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售，发现问题，向市、区创城办或有关部门举报。

八、学校环境卫生保持整洁、干净。

九、利用学校外墙增设社会主义核心价值观等公益广告。

十、不能拒绝亮证的创城检查。

第三篇：**市创建全国文明城市工作总结（范文模版）

**市创建全国文明城市工作总结

2013年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。2013年全国城市文明程度指数测评61个地级提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。

一、主要成效

2006年我市启动了文明城市创建工作，2008年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号，2009年被评为创建全国文明城市工作先进城市，2011年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来，市委、市政府提出了到2017年把**建成全国文明城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会”，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是市民知晓率显著提高。2008年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为64%。2012年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率69%，今年为79%，较上年提高了十个百分点。

二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了**市志愿者协会，印发了《**市2013年关于开展志愿服务工作的实施意见》，组建起了“青年志愿者”、“巾帼志愿者”、“平安志愿者”、“绿色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。宝塔区从2011年开始，以机关干部职工为骨干，成立了1000多人的志愿服务队伍，在近3年的时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注和好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市”志愿植树义务劳动。志丹县的郝文虎、宝塔区的杜鹏，先后建立了QQ青年服务群和大**爱心公益协会群，分别发展成员1438人和107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。

三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达20多万元。市客运办印发了《创建全国文明城市知识学习资料》。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。

四是城市设施进一步改善。《**市城市总体规划》（2013-2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条，延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成GpS监控和语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票和IC卡。建成安全检查站41个，治安卡口84个，电子围栏44个，新增高清晰视频探头42248个。

五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发了《**市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见》，重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7月19日，召开了相关部门联席会议再安排再落实，推进诚信**建设。先后组织专项执法检查4次，检查食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家，查处217起，行政处罚76.3万元，破获**首例“毒豆芽”案件，捣毁“黑作坊”15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对1365个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，宝塔区又是**唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、夯实责任”的工作思路，在宝塔区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则，把**城区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。

二、主要工作

（一）健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和宝塔区主要领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主任由17个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

（二）夯实责任，督促检查到位

根据中央文明委制定下发的2013版文明程度指数测评体系，市委、市政府下发了《**市创建全国文明城市任务分解表》和《**市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表》，把396条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化督查考核，制定下发了《**市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法》，将创建工作考核结果纳入全市目标责任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、宝塔区等11个部门单位的50项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

（）大力宣传，营造良好氛围

一是加强主流媒体宣传。**日报7月份以来，在一版设置通栏压题“创建全国文明城市，建设圣地**幸福**”，开设了“志愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光台”等栏目，刊发稿件269篇，刊登公益广告20个整版。**电视台开设了“今晚十点”、“今日聚焦”、“百姓关注”栏目，“**新闻”也加大了创文工作的播报。**文明网、**公众信息网和行业单位网站，都进行了广泛宣传。《精神文明报》刊登了**专版。二是加大公共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等主要旅游景点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜”的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信息113条，有粉丝5550个；在《**日报》刊出创文知识问答，收回答卷35000多份。《**人大工作》、《**政协》、《**环境》、《**司法》等机关刊物，都刊发了创文内容。宝塔区举办演讲比赛、知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。宝塔区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区，开设了200多个道德讲堂。市人大副主任、宝塔区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。宝塔区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达5万人次。

（四）突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以宝塔区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批评教育4万人次，罚款40万元。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了“**市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道”“四要四不要”为主要内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位、街道社区，从12月6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

市公安、交运、工商部门对**市区的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对**市区30多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治

今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业人员，进行了“知**、为**、文明出行、文明旅游”业务大培训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚金80万元。

（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门，首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立“委屈奖”，开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了“**精神进课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、“阳光少年”、“文明小公民”等活动，举办了“经典诵读”、“我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文明程度指数测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决；三是对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重，“中国式过马路”现象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2014年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全国文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

**市创建全国文明城市指挥部办公室

2013年12月31日

第四篇：市创建全国文明城市工作汇报材料

文章标题：市创建全国文明城市工作汇报材料

根据省委、省政府领导调研活动的统一安排，现将__市创建全国文明城市工作及创建“八百里皖江文明长廊”工作情况作一汇报。

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一、__市创建全国文明城市工作进展情况

进入新世纪以来，在省委、省政府的领导下，我们把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，作为实现“两个率先”目标的重要内容，作为推进三个文明建设的重要手段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济、社会和人的全面发展为目标，对照《全国文明城市测评体系》，结合开展“八百里皖江文明长廊”创建活动，积极推进文明城市创建工作，推动创建工作在巩固中不断提高、在创新中不断发展，取得了新的明显成效。主要表现在：

一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职能抓起，努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过多次解放思想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环境”的思想，广大干部服务发展的意识得到显著增强。通过推进行政审批制度改革，削减审批事项，推行“一站式”服务，政府机关的办事程序逐步简化、办事效率逐步提高。经过3轮审批制度改革，先后取消和调整审批项目358个，占原有审批项目的40.3。通过加大行政效能监察，面向全社会公开投诉电话，畅通投诉渠道，严肃查处违法行政行为，政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。在2003年党政机关政风评议中，群众满意率达到80以上。

二是诚信建设步伐逐步加快。我们把诚信建设作为提高人的素质、提升城市形象的重要抓手，逐步增强全社会诚信意识，建立健全信用制度，加速构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。通过开展“建信用城市、做诚信市民”主题教育，促进市民的诚信意识得到不断提高。通过推进“诚信机关”、“诚信行业”、“诚信企业”创建工作，开展“万人评行风”、“解放路、湖南西路百店无假货”活动，促进诚实守信的社会风气逐步形成。各窗口行业和单位向全社会广泛征求意见，公布服务承诺，集中解决诚信建设的热点难点问题，有力地推动了行业诚信建设向长效化、制度化方向发展。从去年开始，在精神文明创建中，采取组织推荐与社会评价相结合的方式，评选“十佳诚信集体”，促进一批企业和单位把创建“诚信集体”作为提高信誉度和竞争力的“金字招牌”。

三是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教育，市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体系，未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型城市，全民学习、终身学习的社会氛围加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动，崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精心组织丰富多彩的群众性文化活动，广大市民的精神面貌焕然一新。

四是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环境建设，为广大市民创造安居乐业的生活环境。全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡人均居住条件、城乡居民人均储蓄等多项指标名列全省前茅。加快城市道路建设，近3年新增城市主干道路33条、60公里，相当于过去几十年新增道路的总和。加快公共交通设施建设，城区公交线路由2000年的29条增加到39条；公交车辆由2000年的258台增加到392台。加快公共卫生体系建设，38个社区建立了卫生服务站，市疾病预防控制中心和紧急救援中心基本竣工，城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度，近4年累计完成开发投资56亿元，竣工面积327万平方米，城市人均住房面积达到21.8平方米。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造“平安__”，社会治安形势明显好转。在今年7月份的社会治安问卷调查中，市民认为安全和基本安全的达到90以上。

五是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设，促进人与自然和谐，促进城市可持续发展。城市绿化工程加速推进，近4年投资8000万元，完成40个绿化项目，新增公共绿地面积160公顷，市区绿化覆盖率达到42.8，人均公共绿地面积10.6平方米，并顺利通过了国家园林城市复查验收。对工业、生活污染的治理力度不断加大，投入数十亿元实施了一大批重点污染治理项目，有效地改善了城市生态环境。2003年，工业废水、烟尘、粉尘排放率分别达到99.08、

第五篇：2011全国文明城市创建方案文明城

教师进修学校

2011年全国文明城市创建工作实施方案

今年，是三年一届的全国文明城市总评验收之年，也是我市创建工作的迎查攻坚之年，为在我校深入开展创建全国文明城市活动，不断提升我校文明创建工作水平，全面开创我校教育工作新局面，依据《xx区2011全国文明城市创建工作实施方案》的要求，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻市委八届七次全会、区委二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高教职工思想道德和文明素养为目的，以“细化指标、落实责任、积极迎查、严格责问”为总体要求，围绕学校中心工作，更新观念，求实创新，加强思想道德建设和校园文化建设，优化培训环境，为把我校建成国家级教师进修学校提供强有力的精神动力和软硬件支撑。

二、工作目标

将全国文明城市创建工作纳入学校工作计划，并放在当前学校工作的首位。切实加强思想道德建设，着力提高全体教职工的文明素养，形成团结协作和谐发展的良好氛围；坚持科研兴校策略，在提高教育科研水平和培训质量上下功夫，为中小学教师继续教育工作奠定坚实的基础；坚持加强校园环境建设，进一步绿化、美化、净化校园；坚持以人为本，科学化的校园管理，实现

环境一流、服务一流、安全一流、专业一流的目标，力促中小学教师培训工作再上新台阶，为我区创建全国文明城市做出应有的贡献。

三、工作重点

（一）以思想为武装，大力推进教师职业道德建设 坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及十七大会议精神的学习与日常工作结合起来，不断完善理论学习制度，切实提高领广大教职员工的政治理论素养。组织教职工学习中共十六届四中全会精神和市、区教育工作会议精神，学习有关师德建设方面的法规和文件，组织教职工重点学习《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师职业道德行为规范》，并深刻领悟，着重落实。开展形式多样的活动，将学校创建工作进一步深化，让教师职业道德建设稳步推进，开展“四不”活动，不从事有偿家教、不乱办班、不乱发资料、不穿奇装异服，严肃职工纪律；深入组织学典型、学先进活动，弘扬爱岗敬业的奉献精神；继续组织向困难职工献爱心活动，弘扬新唐山人文精神；组织全体党员干部观看反腐资料片，强化廉政意识。通过活动的开展，不断强化教师的服务意识、责任意识、合作意识，形成讲学习、讲政治、讲正气、团结协作、廉洁自律的良好校风。

继续将职业道德教育纳入到教师继续教育培训中，坚持立足实际的原则组织全区教师进行《中小学教师职业道德规范》、《教育法规讲座》以及教师心理健康教育的培训，为全区教师职业道

德稳步提升提供支持。

（二）努力推进教职工文明素质，树立“进校人”形象 结合学校工作特点把推进教职工文明素质和文明校园建设贯穿于创建活动始终。分阶段认真组织全体教职工学习《公民道德建设实施纲要》、《x市民文明公约》、《x市民公共行为规范》等各种文明行为规范；开展“三项主题教育”，组织开展党的光辉历程、光荣传统和党规、党纪主题教育，培养爱国主义精神；普及礼仪知识，组织学习生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪、交往礼仪等常识，使他们了解、掌握日常礼仪常识；树立服务意识，面对基层学校教师要做到：态度热情，语言文明，行动迅速，接听电话用语亲和、礼貌；经常性地开展世界观、人生观和价值观教育，开展社会公德和家庭美德教育，增强我校教师的人格魅力，树立积极向上的“进校人”形象。

（三）坚持实施素质提升工程，不断提高教师的专业能力 继续鼓励、深化开展教科研活动，实施科研强校策略。重视课题的申报、立项和实施，定期组织科研小组进行学术交流，引导全体教师积极参与教育科研活动。加强领导和督促，保障正处于实施研究阶段的一个省级课题以及两个市级课题和两个校级课题顺利进行。以科研带动教研，以处室为单位，组织全员的互动式的听课、说课、评课、课题交流等教研活动，达到共同提高。大力加强校本研训工作，适时组织教师深入基层中小学听课调研，了解基层学校的工作实际，将校本教研与培训相结合，努力做到

师训、干训工作有的放矢。继续组织专任教师“走出去”，学习先进教育教学理念，拓展视野，提高培训者的能力素质。

继续开展 “讲、论、说、评、悟”活动。对精选内容精辟、意义深远的书籍或文章，进行“讲”和“论”； 细心准备，结合相关内容有针对性的“说” 和“评”； 切实写出理论与实践相结合的有价值的感悟文章，真正达到学有所得，有所“悟”。广泛开展教师读书活动，促进教师开阔视野，拓展知识，不断提高审美修养和人文底蕴，并适时组织一次读书心得交流会，共同分享读书的快乐，在全校范围内形成浓厚的学习氛围。

（四）加强校园环境建设，优化培训环境

加强校园文化建设，优化育人环境。依据学校特点，深入挖掘校园文化的内涵与外延，深化校训内涵，在教学楼各层走廊的侧墙上悬挂有关教育教学、做人处事的经典名言警句，营造浓厚的校园文化氛围。充分发挥电子大屏幕、校园网站的宣传作用，精心选择展示内容，并定期更换。逐步丰富图书馆、阅览室图书类型和书目，定时定量完成党报刊物的订阅，增加教师阅读学习的途径。充分发挥工会组织的作用，利用重大节日、纪念日开展形式多样的娱乐活动和丰富多彩的文化活动，充实教职工的文化生活，营造文明、健康、向上、和谐的校园人文环境。

科学合理规划校园绿化建设，注重整体效果，花草树木合理搭配，最大限度地利用校园空间、空地进行美化、绿化，今年将科学绿化校园xx平方米，占校园总面积的xx。同时注重花草树木 的管理，保障成活率，并设置警告牌，避免人为损坏、采摘现象。

积极改善校园卫生环境。严格按照“门前三包，门内达标”卫生责任制的要求，切实抓好校园内外的环境卫生工作。对照《全国文明城市测评体系》，开展“文明校园，我先行”活动，以处室为单位，划分责任区，发动全体教职工以身作则，从点滴做起，确保室内：地面清洁，无痰迹；门窗、桌椅清洁，玻璃明亮；室内物品摆放整齐；楼梯扶手、台阶无污迹、纸屑、灰尘；垃圾放在指定位置，室外做到绿化带清洁，树干、墙壁无乱张贴。

（五）坚持以人为本，着力加强校园管理的科学化 按照有关部门关于校园安全方面的通知要求，本着“安全第一，责任重于泰山”的原则，大力加强校园安全保卫工作，努力构建安全稳定的校园环境。加强组织领导，成立校园安全工作领导小组，落实责任，强化管理，确保学校安全工作各项措施落到实处。认真组织教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规，适时组织火灾、地震等方面的应急逃生演练活动，提高安全防范意识及面对突发事件的应急处置能力。加大投入，完善安全设施，在校园、教学楼内安装监控设施，为财务室、实验室、微机室等重要地点安装防盗窗，在疏散通道安装紧急照明灯和指示标志，按消防安全要求严格配备消防设施设备，并派专人负责检查确保到位及安全。建立健全门卫制度、值班制度、领导带班制度等一系列安全保障制度，特别是严格落实值班管理制度和领导带班制度，确保24小时有人巡查值班。

严格执行干部教师作风建设规定，严肃教职工纪律：严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯破；严禁对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；工作日中午严禁饮酒；严禁在工作电脑上装游戏软件；严禁工作时间上网炒股、打牌及其他娱乐活动。

四、实施步骤

第一阶段：广泛发动，细化责任阶段。组建全国文明城市创建工作领导小组，召开全校动员会，提高认识。明确创建目标，对照创建重点制定实施方案，层层分解责任，细化分解目标，将创建任务落实到具体责任人。

第二阶段：严格对标，迎接检查阶段。对照《测评体系》逐项对标，严格填平补齐。同时做好资料上报等工作，迎接上级部门对我校的检查、暗访。

第三阶段：开展活动，全面提高阶段。各项活动稳步有序的开展，使创建水平明显提升。

第四阶段：推动整改，重点提升阶段。针对上级部门检查暴露出的问题，剖析反思，集中整改，全面提高。

第五阶段：健全机制，巩固成果阶段。根据国家测评发展的问题，进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展我校创建成果。

五、措施保障

1、加强组织领导，落实责任制。组建由校长为组长，副校长

为副组长，各处室主任为成员的创建全国文明城市领导小组，负责对全校创建工作的统一领导。领导小组下设办公室，负责具体的组织协调督导工作，确保创建工作顺利进行。

2、广泛宣传，全体动员。充分利用校园网站、学校宣传栏、电子大屏等多种载体，及时宣传报道我校创建工作成果，并积极向上级部门反馈，多方营造我校良好的创建氛围，形成人人主动参与的创建局面。