网络舆情应对工作实施方案[★]

第一篇：网络舆情应对工作实施方案

高州市第一小学网络舆情应对工作实施方案

为及时听取和吸纳广大网民的意见和建议，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校网络信息服务健康、有序发展，根据《茂名市教育系统网络舆情应对工作实施方案》茂教办〈2015〉17号文件精神，结合学校实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。

二、领导小组

组长：余荣达

常务副组长：陈国明

副组长：钟桂龙

吕国优

廖

钦

组

员：陈树彪

莫有艺

姚

雪

李春燕

罗

琴

李翠芸

黄建勤

黄嫦冰

办公室主任：罗

琴

网络舆情兼职工作人员：张超辉

三、工作目标

进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。

四、程序及工作要求

（一）网络舆情监控的基本程序为：

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收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。

（二）工作要求

1、进一步建立完善网上社情民意工作机制

各抓级领导、年级组要高度重视，进一步加强组织领导，做到“谁主抓、谁负责”，将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保网络舆情工作落到实处。

2、严格网上社情民意办理时限要求和工作质量

（1）明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。

（2）规范回帖内容。对于网络上出现的涉及教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。

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（3）进一步强化横向沟通。网络舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，学校在认真排查梳理网民提问之外，要加强与系统内相关学校的沟通，特别是网民提问涉及交叉管理的内容时，严格落实“首问负责制”。即网络舆情涉及年级、科组作为牵头单位，确保在相关单位的密切配合下牵头落实办复责任，并按照规定的办复时限完成网络舆情办复工作。

3、加强对网上社情民意办理工作的督查

（1）学校办公室继续加强年级、科组回复、办理情况的专项督查，对网民重复发帖反映的问题要进行重点调查分析、明确责任，根据实际情况交办落实，或提请领导研究解决。

（2）对网民反映问题不认真解决、敷衍推诿的年级、科组，学校办公室将定期或不定期进行通报。

2015年3月2日

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第二篇：网络舆情应对工作实施方案

网络舆情应对工作实施方案

为及时听取和吸纳广大网民的意见和建议，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校网络信息服务健康、有序发展，我园特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。

二、领导小组

组长：张晶晶 副组长： 靳丽 董平组员：任治奇 郝瑞 网络舆情兼职工作人员： 姚新新

三、工作目标

进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。

四、程序及工作要求

（一）网络舆情监控的基本程序为： 收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。

（二）工作要求

1.进一步建立完善网上社情民意工作机制

各抓级领导、年级组要高度重视，进一步加强组织领导，做到“谁主抓、谁负责”，将监测到的舆情信息进行分转交

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办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保网络舆情工作落到实处。

2.严格网上社情民意办理时限要求和工作质量

（1）明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。

（2）规范回帖内容。对于网络上出现的涉及我校教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。

（3）进一步强化横向沟通。网络舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，学校在认真排查梳理网民提问之外，－2－

要加强与系统内相关学校的沟通，特别是网民提问涉及交叉管理的内容时，严格落实“首问负责制”。即网络舆情涉及年级、科组作为牵头单位，确保在相关单位的密切配合下牵头落实办复责任，并按照规定的办复时限完成网络舆情办复工作。

2018年10月10日

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第三篇：网络舆情应对工作实施方案

为充分发挥互联网的宣传、监督、引导作用，建立健全处置涉检网络舆情的长效机制，日前，岱山检察院根据当前涉检网络舆情发展特点，研究出台了《岱山县人民检察院关于加强涉检网络舆情应对工作的实施方案》，以进一步创造有利于检察工作的良好舆论环境和社会环境。

一是以“1+4”模式强化组织领导。成立了以检察长为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为主要成员的网络舆情工作领导小组，领导小组下设办公室，负责牵头组织开展网络舆情监测、处置等具体工作。领导小组办公室设网络舆情监控、研判、协调、反馈四个工作小组，成员由各部门抽调，负责具体工作的开展。

二是以七项制度健全长效机制。建立24小时分工轮值制，由网络舆情监控组成员轮流担任网络监控员，搜索各知名网站有关岱山检察的报道和论坛中出现的一些敏感话题，整理归纳后填写至《涉检网络舆情日志》，并于第二个工作日的上午9时上报至办公室。建立舆情信息月报制，由网络舆情研判组于每月25日根据当月《涉检网络舆情日志》向领导小组报送一份舆情信息，包括舆情走向、舆论热点和媒体关注焦点等。建立网络舆情研判制，网络舆情研判组根据舆情内容性质、危害程度、涉及范围、升级趋势组织分析研判。建立舆情分类处置制，将舆情分为一般舆情、重大舆情、特大舆情三个等级，并明确规定责任部门和审核程序。建立舆情处置跟踪监督制，重、特大舆情处置后，由网络舆情协调组负责关注事件进展情况，做好跟踪、督查和协调，防范负面舆情出现反复。建立舆情反馈周报制，由网络舆情反馈组在重、特大舆情处置完毕后的一周内向领导小组上报情况分析，包括具体舆情、应对措施、存在问题、意见建议等。建立舆情处置责任追究制，明确各部门及人员在舆情处置过程中应负的责任，对擅自以检察机关名义或口吻发帖、跟帖的、执行不力等情况，视情节轻重，追究相应责任。

三是以“三抓”严格处置程序。抓“常”，即加强与宣传、通信、公安、网媒等的沟通联系，由办公室负责日常网络舆情监控和舆情处置备案工作，技术科协助配合。抓“快”，即在接到舆情报告后，办公室须在2小时内以特报的形式向领导小组、县委及上级有关部门汇报相关情况，领导小组须在4小时内作出决策，并由网络舆情协调组负责具体指令的落实。抓“巧”，即网评员在对舆情进行发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等回复时，要注重讲事实、摆道理，及时采用“化、沉、删、正、热”等策略释疑解惑，化解矛盾，控制舆情的进一步扩散。四是以网评员建设提升网络舆情应对水平。网评员由蓬莱春潮协会全体成员担任，均为35岁以下青年干警，并不断将政治敏感性高、检察业务扎实、网络操作水平高的干警充实到网评员队伍中去，通过专门培训和系统培训，确保网上舆情引导队伍更加知识化、专业化。

第四篇：网络舆情及其应对

网络舆情及应对

贺飞宇

安徽省凤台县委党校 232100

【摘要】处在网络信息时代，注定任何公共事件的泛起和传播都与网络有密切联系，而网络又是民意表达最为便捷的平台，目前我国正处于社会转型期，自然会有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少数社会管理者对于舆论习惯迂回或者堵塞，这些导致了我国网络舆情的繁荣。网络媒体的舆论引导是个复杂而难以操作的问题，网络舆情的管理也是相当艰巨的。

【关键词】网络、网络舆情、引导

2008年胡锦涛同志在《人民日报》考察工作的讲话中指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理。”可以看到是网络舆论在某种程度上反映了社会的现状，反映了民众的心声。互联网这个平台的影响力是我们以前处理社会舆论工作中从未遇到的，处理不好，就会造成不可估量的后果。截至今年上半年，我国网民数量已经超过5亿，其中手机网民近4 亿，有一半以上的网民经常发表言论，目前很多的热点事件是在网民发起或参与下传播开来的，网络舆情的传播力，影响力是巨大的。所以我们要用与时俱进的眼光来看待网络舆情，要运用先进的网络知识和管理方法来监测网络舆情的动态，将网络这个平台更好的为国家和人民的利益服务。

网络舆情由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。当某个网络时间有了大量的关注者，并且形成了一定影响力的时候，就会成为社会热点问题，促使相关部门重视和解决。

二、我国网络舆情呈现的特点

1、网络舆情的参与者的非理性表达

网络舆论常常具有非理性的色彩。存在道听途说、耸人听闻之辞，还有粗俗谩骂、恶意攻击的行为，很多网民由于受到学识和阅历的局

限，表现出理性思考的少，情绪宣泄的多，激情有余而理性不足，无法客观看待实际情况的复杂性，认识问题片面，言论观点难免偏颇。大家看到网络上的言论一般都经过了审核，可想而知如果包含了未经审核的言论，非理性的声音有多大。这种问题形成的原因，是因为网络舆论参与的门槛低，在现实生活中成为弱势群体、边缘人群的情绪宣泄平台。同时还因为网络舆情发展速度快、在短时间内就会大规模的扩散，参与的网民还来不及深入分析，仓促发表的意见缺乏理性就显得不奇怪了。

2、负面的网络舆情较多

网络舆论中有很多赞扬真善美，弘扬爱国主义的声音，当在涉及国家利益、民族尊严的重大事件面前，网络舆论能够迅速激发出爱国热情。比如在今年的钓鱼岛事件上中华儿女的爱国热情通过网络舆论充分的表达出来。最近我国航母舰载机试飞成功，也引起了广大网民的关注。但是总体上说，网上舆论多是负面舆论压倒正面舆论，中国传媒大学网络舆情研究所在《2011中国网络舆情指数报告》指出，2011新浪微博、天涯论坛的首报负面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是负面事件的天然的吸引力，容易引发网民的关注。当然还由于网络相对于传统媒体言论尺度宽松很多，另一方面也存在现实路径下存在一些无法很好解决的问题，人们就把这些问题通过网络反映出来。就像最近的“雷政富”事件，凤凰县腊尔山镇所德小学的午餐事件。

3、网络舆情的“群体极化”

“群体极化”是指群体中原已存在的倾向性通过相互作用而得到加强，使一种观点朝着更极端的方向转移，也就是说保守的更保守，激进的更激进。由于互联网的门槛低，大部分是匿名环境，信息量及其巨大，观点相近网民的频繁沟通，容易产生“群体极化”，并可能出现谩骂、人身攻击的现象，甚至威胁社会正常秩序。在网络中容易发生“三人成虎”的现象，错误的观点，如果被多人转发，就会产生很强的说服力，多数网络舆情在初始阶段均体现出对某个社会现象的普遍化情绪，这种情绪在迅速传播的过程中产生普遍认识与共鸣，进

而推动舆情向更广的范围和更深的领域漫延扩散。

4、我国网络舆情的特殊性

我国网络舆情的外部的威胁和内部矛盾并存，由于互联网源于西方，网络中西方人生观、价值观和道德观的渗透，易导致人们政治信念和价值观念的偏移，网络为西方文化渗透与意识形态入侵提供了便捷手段，一些敌对势力凭借网络对我们进行意识形态的渗透，他们搞网络谣言，动摇我们的政治信念和价值观念，造成一些网民非理性行为的不断出现。而在国内“网络水军”和“非法删帖”的现象暴露了网络舆情的复杂性，“网络水军”是指通过雇用大批人手在互联网上集体炒作，以达到宣传、推销或攻击的目的。这些受雇人员在“网络推手”的带领下，在互联网各大论坛上发帖。由于人数众多，所以被称为“网络水军”。另一方面，网友通过发帖对政府、企业和个人进行监督。而相关利益方总是设法在最短的时间内删除负面信息，维护自身形象，导致大量“删帖”需求市场。这样看来我国的网络舆情还真的存在“内忧外患”，所以我们不能盲目地把网上声音当成社会主流舆情，应该要认真分析网络舆情，积极应对网络舆论。

二、对应对网络舆情的思考

1、坚持信息公开，并且及时公布准确信息原则

互联网的信息量十分巨大。面对浩如烟海的信息，是很难鉴别真伪的。政府信息资源最大占有者，政府要针对网上现的网络谣言苗头，及时的通过官方公布所掌握的相关信息，这样就会有效的遏制网络谣言的传播，只有保证公众掌握的信息是客观真实的，才能让网络谣言不攻自破，否则虚假信息就会蔓延。政府应在信息公开并保持信息畅通情况下，多解释、多引导，矛盾自然会得到化解。

2、提高网民素质，增强网络舆情应对水平

网民只有通过不断学习来提高自身素质，方能对各种网络信息进行正确的判断。要通过各种渠道来帮助网民来提高认知能力和鉴别能力，引导广大网民站出来揭穿网络谣言。同时我们还要建设高水平网络舆情应对队伍，培养高素质、业务全、文字功底好、熟悉网络的专业人员来进行网络信息发布和网络信息的收集，并监控网络舆情。在网络舆情热点事件出现时，及时开展正面引导。

3、规范有关网络行业，加快快网络立法

要加强对网络的管理，建议逐步实现网络上实名制，防止“ 网络水军”在网上注册不同身份恶意炒作、混淆视听。坚决杜绝“非法删帖”这类违法行为。进一步完善法律法规，做到有法可依、执法必严。使发布虚假信息的人付出代价，对那些散布网络谣言、进行攻击诽谤的行为，必须严惩不贷。

我们相信，政府会利用网络舆情认真倾听民众心声，发挥网络对于政府工作的舆论监督作用，同时利用网络引导正确的舆论，而我们的网民也会不断提高自身素质，共同维护网络平台的正常秩序，把它建设成为一个清净、真实的空间。

参考文献：

[1] 刘毅．网络舆情研究概论[M]．天津人民出版社，2007．

[2] 邓君韬 牛忠江.中国网络舆情的现状及应对之策[J]．人民论坛.2012,(20)

[3] 姜胜洪.试论网上舆情的传播途径、特点及其现状 [J]．社科纵横.2008,(01)

第五篇：网络舆情工作实施方案

为进一步加强网络情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件*舆情处理合力，最大限度地降低和消除负面影响，为石家冲街道建设营造良好的*舆论环境，结合本街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好街道与群众、街道与网民之间信传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立使全科学、规范、有效的网络奥论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务街道的稳定和发展良好的*舆论环境，提高人民群众对街道服务的满意度。

二、工作原则

（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则，充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效的做好事件处置和信访、舆情处置工作。

（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、*舆情处置工作第一责任人的原则。根据中央、省、市相关文件中关于“事件处置主体是信访、輿论引导第一责任人”的精神，明确事发单位和事件处置部门为*舆论引导工作第一责任入。强化各个村（社区）作为信访舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。

（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村（社区）要高度重视突发事件信访、*舆情处置工作，在网络*舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、*舆情处置合力。

三、职责分工

(一)组织领导机构及职责。成立石家冲街道网络*舆情工作领导小组，由党工委书记陈勋任组长，党工委副书记、街道办事处主龙庭吉任组长。领导小组负责指导网络*舆情管理工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索网络輿情变化规律，研究有效引导管理网络*舆情的长效机制，不断提高应对网络*舆情的预见性、针对性与有效性;根据*舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案;审定*舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象;落实市委、市政府交办的其他事项。

（二）办事机构及其职责。领导小组下设办公室，由办公室主任金平任办公室主任，党建干部、宣传干事为网络情信息员队伍，负责网络*舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进卫作，并根据*舆情发展趋势，适时对论进行正面引导。

(三)事件处置单位工作职责。一是指定1名负责人和2名联络员负责*舆情应对工作，及时提供事件有关信息，配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待;指定专人(原则上是分管工作负责人)按照统一口径接受记者采访。二是新闻发言人。建立网络发言人制度，组织委员朱长银为网络新闻发言人，宣传干事为联络员。

四、应对机制

(一)加强舆情监控。网络舆情信息员要每天浏览《湘西红网》、《湘西网》、《湘西生活网》等热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测*舆情发展动向。要在《湘西红网》、《湘西网》、《湘西生活网》等热门热点论坛中注册，取得发贴资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。

(二)快速核查应对。领导小组办公室接收*舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。*舆情涉及的有关村（社区）要在第一时问对*舆情进行调査研究，及时掌握事实真相，制定*舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组办公室主任审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向市委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行

沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使奥论的导向得到扭转。

(三)及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失

实或恶语中伤，但影响不是很大的网络*舆论，要通过正当途径公开辞谣，以跟帖等方式正面引寻，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映不好的网络舆情，有可能引发热点的重要輿论和敏感话题，发现后要及时上报领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统口径”的原则，通过论坛发帖、言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批谣言、引导舆论。

五、工作要求

(一)提高认识，高度重视。网络舆情应对工作作为了

解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监

督的新手段，各村（社区）要提高认识，落实专人强化*舆情

信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为石家冲街道各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

（二）加强引导，注重时效。*舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻煤体的不准确报道，掌握*舆论主动权。

(三)上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时逐不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。

(四)及时总结，提高水平。加强对网络奥情评论员的培训，提高*舆情评论员的政治敏锐性、*舆情收集技巧、*舆论引导能力和奥情研州能力。对每件重大*舆情应对结東后要及时总结，分析问，查我不足，以高网络情应对管理水平。