井字镇创建省级安全生产示范乡镇实施方案

第一篇：井字镇创建省级安全生产示范乡镇实施方案

井政发［2012］ 号

关于印发《井字镇深入创建省级“安全生产示范乡镇”的实施方案》的通知

各责任区、安委会成员单位、村、企业：

为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产跃上新台阶，现将《井字镇深入创建省级“安全生产示范乡镇”的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

井字镇人民政府

二Ｏ一二年一月八日 为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产跃上新台阶，我镇今年继续深入开展创建省级“安全生产示范乡镇”，为此，特制定本创建实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》为主线，坚持“预防为主，标本兼治，综合治理”的基本思路，以创建省级安全生产示范乡镇为载体，进一步健全基层监管网络，落实安全责任，加大安全投入，整治安全隐患，完善规章制度，强化教育培训，增强安全意识，切实提升安全生产保障能力，有效遏制重特大安全生产事故，促进全镇安全生产形势的根本好转。

二、创建目标

围绕落实省级安全生产示范乡镇创建工作，结合当前实际，创新工作，抓出特色，全方位排查安全生产隐患，全面提高全镇人民的安全生产意识，预防为主，夯实各项安全生产基础，借我县创建省级安全生产示范县之契机，将井字镇打造成湖南省安全生产示范乡镇。

三、组织机构

成立井字镇镇省级安全生产示范乡镇创建领导小组（以下简称“领导小组”）顾 问: 王 谦 组 长：曹 灿

副组长：彭诗怀 赵忠辉 周根盛 贺 威 邹 威

王向阳(常务)朱振国 禹广军 彭日元

成 员：赵孟春 罗 幸 朱秋云 戴宏图 龚纯超

彭立生 谢乐乐 王业球 朱南亚 曾立军 王成勇 彭书龙 谭忠卫 左志泽 廖永华 贺长红 王志勇 熊友宏 陈永国 毛定荣

领导小组下设办公室，办公地点设安委会办公室，由王向阳同志兼用办公室主任，负责日常事务。

四、制度建设

1、建立健全党委、政府安全生产议事制度，每月召开一次会议，每季度听取一次安全生产工作的情况汇报，分析安全生产形势，研究解决有关重大问题。

2、建立安委会议事制度，每季度召开一次安委会成员、每月召开一次例会，分析、布置、督促、检查全镇安全生产的工作，并就决定事项形成纪要，明确责任，落实措施。

3、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度，镇政府与各村（居）委会、部门单位签订安全生产目标管理责任状，镇政府与各生产企业签订安全生产责任状。落实安全生产工作职责，实施安全生产“一票否决”，对工作不力，3 有令不行，发生事故的厂矿企业及村（居）委会、部门单位负责人给予党纪、政纪处分及责任追究。

4、建立重大隐患和重大危险源监控制度，摸清重大事故隐患和重大危险源底数，建立工作台帐。

5、建立事故应急救援和事故报告制度，各村（场）、居委会要制订事故应急救援预案及时掌握和如实报告安全事故。

6、健全安全生产培训制度。确保辖区内企业、单位每年分别组织本单位从业人员进行4次以上安全生产知识培训。

7、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度，镇政府与各村（场）、居委会、部门单位签订安全生产目标管理责任状，镇政府与各生产企业、渡船签订安全生产责任状。落实安全生产工作职责，实施安全生产“一票否决”，对工作不力，有令不行，发生事故的厂矿企业及村（场）、居委会、部门单位负责人给予党纪、政纪处分及责任追究。

五、基础建设

1、将安全生产工作纳入镇级经济发展规划，各村（场）、部门单位将安全生产工作纳入本单位经济发展规模，重视安全生产基础设施建设，并落实和保障安全生产工作经费。

2、镇行政区划图，安全生产机构设置图，重点监管单位分布图，安全监管联系图规范上墙。

3、建立安全生产基础工作台帐，各村、部门单位实施安全生产工作台帐化管理，建立行业安全管理，隐患排查和整治，安全生产检检查，安全生产会议及学习，安全生产管理人员和特种作业人员，安全生产宣传教育培训，专项整治、事故及处理、文件管理、综合工作等各类基础工作台帐。

4、在全镇37个村(居)委会、企业成立安全联组，配齐安全生产监管员和治安巡逻队，镇成立综治联合工作队，安排足够的工作经费，协助安全生产隐患排查和整治工作。投入资金极力改善镇安监站办公条件。

六、宣传教育

1、各村、部门单位召开会议，宣传贯彻示范乡镇创建要求，做到有宣传、有发动、有方案、有部署。

2、积极营造安全文化氛围，一是以镇、村、组为单位，设置安全生产版报（墙报），开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。二是利用广播、横幅、标语、宣传车等方式宣传安全生产法律法规和安全知识，在省道314线悬挂跨公路永久宣传横幅、并制作永久性铁制宣传牌。三是发放安全知识手册，入户率达到100%，努力提高全民的安全意识。

3、积极开展安全生产月活动，做到有方案、有活动、有部署、有总结。

4、积极组织开展农民工安全知识培训和职业技能培训。

5、加强“一主三员”（生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员）安全生产法律、法规和安全生产知识的教育培训，并建立档案。

6、抓好学校及周边环境安全教育，中小学学校配置安全副校长，开设交通安全课程，每周不得少于1课时，把交通安全教育作为学校德育教育特色活动，并与家长签订安全责任状，明确校方和家庭责任。

七、监督检查

1、加强对各企业、非煤矿矿山、烟花爆竹零售网点、道路交通、危险化学品、学校等重点领域的安全管理，对以上重点领域定期不定期进行安全检查，对排查出的隐患及时下发整改通知书，并督促监控，落实整改措施。

2、重大节假日，镇安委会组织安全生产大检查，形成联合执法合力，各村（居）委会、部门单位积极配合和向安委会及时报告反馈相关情况。每年不少于四次，做到有方案、总结和处理措施。

3、加强对辖区内的市场安全、建筑安全、电力安全、交通安全、消防安全、学校安全等监督管理。

4、加强日常检查和危险源的排查，严厉打击安全生产违法违规现象，杜绝非法生产窝点和网点。

八、隐患治理

1、严格市场准入。切实做好安全设施“三同时”审查和验收工作，严格执行安全生产行政许可制度，取缔非法生产和经营。

2、深化专项整治，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、特种设备、建筑施工、电力和学校开展专项整治活动两次以上，每次有专项整治方案、措施、总结。

3、强化隐患整改和重大危险源监控。各相关部门开展经常性安全监督检查，发现安全隐患，责令限期整改，隐患整改率达到99%以上；重大危险源监控有监控措施、监控手段、监控责任人。

九、活动实施方案：

（一）宣传发动：1月8日——5月30日

1、召开全体干部职工、各部门单位、村组干部大会，宣布实施方案，宣布班子成员职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建要求、目标和任务。

2、利用广播、电视、板报和资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。

3、明确创建安全生产文明学校、示范单位、示范村、示范企业，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定井字供电所为安全文明示范创建单位，石球村为安全生产文明示范村，磊鑫花岗岩厂为安全生产示范企业，井字镇万里学校为安全文明学校。

（二）组织实施：6月1日——11月30日

1、各村（居）委会和各部门单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。

2、落实道路交通义务安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校、企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。

3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。

4、设立非煤矿山重点警示牌和标语。

5、安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。

6、坚持每月、节假日和重大活动期间安全生产检查。

7、排查隐患,落实责任,坚决整改。

8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。

四、检查总结(12月1日——12月31日)

1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范单位进行检查。

2、按安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。

3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。

十、创建要求

（一）提高认识，加强领导。创建省级安全生产示范乡镇是深入学习实践科学发展观，贯彻落实国家安全生产方针政策，实现安全发展的重大举措，是安全生产强基固本的基础工作，是探索建立安全生产长效机制的有效手段，对增强全民安全意识，落实安全责任，健全安全监管网络，提升基础安全条件，有效遏制重特大安全生产事故具有十分重要的意义，各村（居）委会、部门单位要高度重视，把创建活动纳入重要议事日程，安排专门经费，明确专人负责，认真组织，务实求效，确保创建工作开展的顺利有效。

（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是创建工作的重点。要摸清情况，特别是重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况要重点排查、重点监控，对查出的隐患，要求立即整改，并督促整改到位。工作开展时要严格依法、依程序，并保留文字记录做依据。

（三）密切配合，综合治理。示范镇创建是一项系统工程，创建领导小组各成员要充分发挥自身优势，建立工作协商机制，密切联系，相互配合。同时，积极联系配合职能部门，综合运用经济、法律和行政手段，加大对违法行为的查处、打击力度，实行标本兼治、综合管理。

（四）总结经验，以点带面。建立创建省级安全生产示范镇活动报告制度。创建领导小组各成员每月初就工作开展情况进行书面汇报，由创建领导小组办公室汇总、整理后定 期向县安全生产委员会报告创建活动进展情况，不断总结经验，争取创建成功，真正达到示范目的。

井字镇人民政府

二Ｏ一二年一月八日

主题词： 创建 安全示范乡镇 方案

发：各责任区 村 安委会成员单位 机关企业

共印60份

第二篇：卫生院关于创建省级示范乡镇卫生院实施方案

卫生院关于创建省级示范乡镇卫生院

实 施 方 案

根据《省卫生厅关于开展创建全省百镇千村示范卫生机构活动的通知》（卫发[2009]51号）及区卫生局关于《区创建百镇千村示范卫生机构实施方案的通知》（卫发[2010]45号）精神，为进一步推进全镇医疗卫生机构规范化建设，促进农村医疗卫生事业又快又好发展，我院将在2010年开展省级示范卫生院创建活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，加强农村医疗卫生服务体系，改善基础条件，完善服务功能，提高服务能力。以创建活动为契机，达到规范管理、完善功能、高效运行、科学创新、发展卫生事业，充分满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求的目标。

二、创建标准

以加强卫生院内部管理、规范诊疗行为、提高服务质量、改善就医环境、提高整体形象、满足患者诊疗需求为重点，按照《区卫生局关于开展创建省市示范卫生机构活动的通知》卫发[2010]38号的要求，落实各项创建工作任务。

三、工作重点

1、加强设施建设，改善办医条件

对照《标准》，结合单位具体实际，本着科学、合理、便民的原

则，合理设置科室，配齐基本设备，改造包装门诊大楼，对供应室、门诊注射室、门诊大厅重新规划设置、改建，绿化美化院内环境，力求规范，设立公共卫生科即：疾病控制室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、慢性病防治室、乡村一体化管理室、资料室、保管室及规范的接种门诊，发展中医药卫生事业，办洛阳特色的中医专科。

2、优化服务流程，改善就医环境

医技科室以病人为中心，以病人满意为标准，优化就医流程，实行“挂号、收费、取药、农合、医保、报销、结算”等“一站式”服务，简化手续，方便患者就医，提高患者的满意度。

3、加强制度建设，丰富创建内涵

以创建活动为契机，结合“医院管理年、医疗质量万里行、以病人为中心的优质服务”等活动，不断完善各项规章制度，丰富自身建设内涵。制定《医务人员工作职责》、《科室工作流程》、各科室规章制度、医疗质量考核标准，人手一册，让每个干部职工熟悉制度内容及技术操作规程并严格执行，建立一套完整的考核奖惩激励机制。

4、统一标识标牌，提升形象

各科室将按照《省卫生机构形象设计手册》的规范要求，统一制作标识、标牌。

5、加强医疗质量管理，提升服务能力

落实首诊医师负责制及医疗安全核心制度，建立质量控制、考核、奖惩管理体系，定期考评，合理评估，奖惩兑现，强化质量意识，使各科医疗质量达到规定的质量指标。

6、开展公共卫生服务，落实利民惠民政策

按照《区基本公共卫生服务项目考核标准》，全面开展公共卫生服务工作，建立完善的公共卫生服务管理、质量控制考核、绩效评估体系，将工作目标量化到科到人，形成管理服务网络，努力达到工作目标，将公共卫生均等化及国家相关的利民惠民政策落到实处，为百姓造福，实行乡村一体化管理，加强乡医队伍建设及业务技术培训，提高综合素质及应对突发公共卫生事件的应对能力，打造一支作风过硬、技能过硬、百姓信赖、精干的卫生队伍。

四、工作措施

1、宣传发动

组织全院干部职工认真学习省、市、区关于创建省级示范卫生院的文件精神及创建《标准》，利用多种形式广泛宣传，创建目的意义，增强干部职工参创的主动性和自觉性，形成人人参与创建、社会支持监督的格局及良好的创建氛围。

2、加强领导，明确责任

院成立创建工作领导小组，明确专人负责及具体办公人员： 组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，同志（兼任）办公室主任，具体负责创建日常工作，为办公室工作人员。

3、实行创建工作逐级分工责任制

将创建标准按照各自的分管工作范围和职能逐项层层分解到领导班子成员——中层干部——科室职工，逐级负责，把每项指标落到实处，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。

4、加强督导检查

定期召开创建工作会议，了解各科创建工作进展情况，解决具体存在的问题，落实创建经费、办公地点及专门人员，确保创建活动扎实有效，顺利通过各级考核验收。

第三篇：某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇

报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

**镇地处**南大门，距**市区以西18公里处，是**市的南大门，交通便利、通讯发达、资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、油菜等，主要矿产资源有天然气，是一个有着千年传统农业优势的平原乡镇。**镇辖区33个行政村，4个居委会，全镇总人口61697人，总户数22141户，行政区域面积平

方公里，全镇共有工业企业100余户，其中：加油站10个，危化企业12户。有近60公里公路(省道)，近12公里铁路。村道共57条，全长90余公里。3000余辆机动车，由于我镇属**市和四川省的安全生产示范镇，对创安工作提

出了更高的要求，我们围绕“重基础、强管理、讲和谐、标本兼治”的目的，坚持安全发展理念，认真开展了创建“安全生产示范镇乡”活动，镇党委、政府高度重视，成立了创建领导小组，并落实了专职安全生产人员、经费、措施和责任人；让“安全生产示范镇乡”创建工作落到了实处，并取得显著成效。

一、安全生产主要工作

（一）统一思想，提高认识

近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式，宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故图片和

录像片等形式多渠道开展警示教育;同时，对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示，经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查，发现隐患及时落实整改措施，使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作，充分认识到：安全生产关系到改革开放和社会稳定大局，安全生产既是社会问题、经济问题，更是一个政治问题，如果我们只强调发展，不抓安全治理，以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度，是对人民群众和财产安全不负责责任的表现，不重视安全生产的领导，是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命，就是犯罪。因此，通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）加强领导，明确责任

为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管、有人问、有人抓。

镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备三名专职安监员，具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作，配置了安全生产专用办公室，对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销，安全员工资由镇财政全额支付，并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度，做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时，各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全员，按属地管理原则，负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙”即安全生产领导小组成员名单上墙、管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记

录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档，认真保管。把责任落实到村民小组，落实到车间、班组，落实到学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。

（三）突出重点，增加投入，抓好基础建设和隐患整改工作 1、200*年全镇共有规模企业42家，危化企业12家，农用车80辆，三轮车500余辆，摩托车2450余辆。因此，加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作，结合重点行业、重点领域排查隐患工作，全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本

条件和管理水平低状况，针对此情况，镇安办认真对照《安全生产法》及相关法律法12全文查看

第四篇：某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

**镇地处**南大门，距**市区以西18公里处，是**市的南大门，交通便利、通讯发达、资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、油菜等，主要矿产资源有天然气，是一个有着千年传统农业优势的平原乡镇。**镇辖区33个行政村，4个居委会，全镇总人口61697人，总户数22141户，行政区域面积82.75平

方公里，全镇共有工业企业100余户，其中：加油站10个，危化企业12户。有近60公里公路(省道)，近12公里铁路。村道共57条，全长90余公里。3000余辆机动车，由于我镇属**市和四川省的安全生产示范镇，对创安工作提出了更高的要求，我们围绕“重基础、强管理、讲和谐、标本兼治”的目的，坚持安全发展理念，认真开展了创建“安全生产示范镇乡”活动，镇党委、政府高度重视，成立了创建领导小组，并落实了专职安全生产人员、经费、措施和责任人；让“安全生产示范镇乡”创建工作落到了实处，并取得显著成效。

一、安全生产主要工作

（一）统一思想，提高认识

近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式，宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故图片和录像片等形式多渠道开展警示教育;同时，对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示，经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查，发现隐患及时落实整改措施，使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作，充分认识到：安全生产关系到改革开放和社会稳定大局，安全生产既是社会问题、经济问题，更是一个政治问题，如果我们只强调发展，不抓安全治理，以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度，是对人民群众和财产安全不负责责任的表现，不重视安全生产的领导，是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命，就是犯罪。因此，通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）加强领导，明确责任

为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管、有人问、有人抓。镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备三名专职安监员，具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作，配置了安全生产专用办公室，对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销，安全员工资由镇财政全额支付，并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度，做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时，各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全员，按属地管理原则，负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）”即安全生产领导小组成员名单上墙、管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档，认真保管。把责任落实到村民小组，落实到车间、班组，落实到学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。

（三）突出重点，增加投入，抓好基础建设和隐患整改工作1、200*年全镇共有规模企业42家，危化企业12家，农用车80辆，三轮车500余辆，摩托车2450余辆。因此，加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作，结合重点行业、重点领域排查隐患工作，全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本条件和管理水平低状况，针对此情况，镇安办认真对照《安全生产法》及相关法律法

规，从严要求，指导企业建立健全安全生产规章制度，落实安全事故防范措施，遏制事故发生。二是抓好农村机动车安全。随着经济发展，农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多，且有大部分无证驾驶，农用车载客、超速超载现象时有发生，极易引发交通事故。为此，对辖区内的机动车辆全面进行普查登记，配合有关部门抓好机动车的源头管理。同时投入5万余元对全镇的道路交通警示、标志、标牌进行添置更换和维修，投入5万余元对场镇红绿灯进行改建，到止前为止，全镇无一例重特大伤亡事故，为全镇人民群众营造了良好的生产、生活及交通安全环境。三是抓好农村消防工作。据今年的火灾事故统计显示，农村火灾大幅度下降，特别是柴草乱堆，消防隐患较大。对此该镇按照上级关于加强农村消防工作的通知要求，建立健全农村消防安全管理机制，改善农村消防安全条件，大力提高公民群众的消防意识和技能，减少农村火灾事故发生，并向农村每户发放安全手册一本，共计25000余本。四是抓好危险化学品和烟花炮竹安全。按照《危险化学品安全管理条例》规定，依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动，未取得危险化学品经营许可证的，不得生产经营，加大了危化企业的隐患整改。五是抓好建筑施工和特种设备安全。认真贯彻《**市村镇规划建设管理条例》，全镇范围内的8家建筑施工单位，必须按有关规定办理报批手续，并具有资质的施工单位进行施工；加大农村建筑队的治理，基本安全条件保证不了的，一律不得从事建筑业；对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备6户进行摸底登记，达不到安全条件的要一律停止使用，严格执行定期检测检验制度，严禁擅自经营液化气罐装业务。六是抓好学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施、食品卫生等安全状况，进行经常性检查；存在事故隐患的，迅速采取措施，认真整改，严禁在危房内进行教学活动；学校组织的各类活动，必须以保障学生安全为前提，严禁组织学生参加有危险性的劳动。同时在学校普遍开设安全常识教育课，增强学生安全意识和应急防范能力。

2、加强宣传教育，提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者，努力提高广大人民群众的安全意识和素质，是做好安全生产工作的基础，也是做好安全生产工作的关键。我镇紧密结合乡镇和农村实际，突出特色、贴近实、贴近生活，开展富有实效的宣传活动。全年共书写板报12期，漫画120份，警示标语350余条，广播30余次等多种形式向群众宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识，增强自我保护意识，自觉做到：不从事没有安全保障的工作，不乘坐没有安全保障的车辆，不进入没有安全保障的场所，让安全成为习惯，让习惯融入安全，让安全生产成为广大人民群众的自觉行动，做到隐患天天查，警钟时时敲，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。如沼气：①认真组织学习沼气安全使用手册和有关宣传画报、资料等，并严格遵守沼气安全操作规程和有关技术要法度。②随时留心用户沼气使用情况，对输气管道、开关、炉具等设施设备注意日常检查，若发现设备损坏、漏气等问题要及时报告技术人员处理。③禁止违规下池清淘、池周点火、池周燃放鞭炮等存在的严重安全隐患的行为。④对周边出现的安全事故，要积极科学施救，不得盲目蛮干，防止次生、衍生和耦和合事故（事件）发生，防止事故扩大。

（四）精心组织、齐抓共管

切实加强领导，把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程，统一思想，提高认识，充分发挥各自的职能作用，切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓，认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见，及时解决问题，明确工作重点和目标，创新措施，认真落实建设安全生产示范乡镇各项指标。二是按照安全生产示范乡镇建设的内容，结合各自行业特点，加强对全镇各村(居)委会、部门单位安全生产的检查指导，牢固树立为基层服务的思想，帮助解决安全生产中的实际问题，积极配合做到齐抓共管，共同做好安全生产示范乡镇建设工作。三是积极推进安全生产执法检查工作，使该镇安监机构责、权、利相统一，在推进全镇安全生产示范乡镇建设工作中切实负起职能责任。同时，把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标，没有按要求完成建设任务的村(居)委会、部门单位，不得评为先进。

二、今后的主要工作思路：

1、在开展专项整治的基础上结合各阶段工作，切实做好重大节假日安全生产大检查，继续强化非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、学校等专项检查，对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全。

2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查，推进安全生产合格街道创建活动的开展;完善镇、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系，强化街道安监站在安全生产监管上的力度;建立各街道、各部门处置重大事故的应急救援体系，组织开展必要的演练，提高政府处置突发性重特大生产安全事故的应急能力。

3、加强在岗职工的安全教育，防止出现情绪松懈、突击生产、无视安全的情况发生，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，预防和减少事故发生。

4、组织开展年终目标责任制检查考核工作。

安全工作只有起点，没有终点，今后的工作任重道远。在上级业务主管部门的指导下，扬长避短，奋发努力，常抓不懈，强化管理，狠抓落实，进一步做好乡镇安全生产达标工作，使全镇的安全生产达标工作再上新台阶，为全镇经济发展和社会稳定作出新的贡献!

第五篇：创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案

关口街道办事处

创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案

为了加强我街道安全生产管理，为我街道经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我街道今年力争创建“长沙市安全生产示范乡镇”，为此，特制定本创建实施方案，请予认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻落实《湖南省安全生产条例》和省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“安全隐患治理年”的工作重点，切实加强和促进办事处安全生产的基础工作，努力增强各单位、各企业及广大人民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制事故发生，促进我处安全生产形势的持续稳定。

二、组织机构

街道成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，由书记姜林峰担任顾问，主任邹利明担任组长，罗佳期、欧阳成林、鲁远升、李道兴、朱保朝、罗马英担任副组长，罗运红、叶伟文、凌志海、阳正杰、陈圣文、陈松、袁辉、廖金华、陈湘建、谭柏 1 文、余锋、彭义平、李玉林、王文、戴细荣、刘艳为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站内，负责创建活动的安排、协调检查、督促等日常工作。

三、创建目标

通过一年努力，在全街道开展创建遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，整治事故隐患，消除重特大安全事故，积极开展安全生产示范单位（含村、社区、学校等）的创建活动，通过政府的引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全街道安全生产工作迈上一个新台阶。

四、创建内容

（一）组织建设

1、建立健全全街道安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。有危险化学品、烟花爆竹生产经营、建筑施工等安全生产管理任务较重的村、社区，要配备相应的驻厂、建筑工地的安全生产监督协管人员。

2、组建村（社区）安全生产联组，明确安全生产管理人员和职责。

（二）制度建设

1、建立健全街道、村（社区）两级安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度，街道安委、各村（社区）两委要 定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向上级部门报告本地的安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和事故报告制度。各村（社区）要严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理，确保社会稳定。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度，将安全生产纳入政绩考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织考核检查，并严格奖励兑现。

（三）宣传教育

1、组织开展好农民工和企业员工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训；

2、督促主要负责人、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书；

3、以街道、村（社区）为单位，设置安全生产版报（墙报），积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。要利用广播、版报等，宣传安全生产法律法规和安全知识，定期播放安全生产宣传片、安全生产典型事例，努力提高全民的安全意识。

（四）隐患整治

1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。危险化学品、建筑施工等高危生产企业要全部取得安全生产许可证，危险化学 品、烟花爆竹经营点要全部取得经营许可证。

2、深化专项整治。按照上级的统一部署，继续深化以危化学品、道路交通、消防安全等为重点的安全生产专项整治，打击非法生产经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位，落实集贸市场、密集地区消防安全管理。

3、强化隐患整改和重大危险源监控。督促生产经营单位排查事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和期限，限期完成整治任务；

4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起。

（五）基础建设

1、将安全生产工作纳入经济社会发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障安全生产工作经费。

2、督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外保险。

3、街道设专门的安全生产办公室，街道行政区划图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图要规范，相关安全会议记录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

4、建立街道、村（社区）安全生产责任分工表、街道安全生产基本情况登记表及事故统计表，实行台帐化管理。

（六）以点带面，强力推进“示范乡镇”创建工作 以“一村、一企业”的安全生产示范单位的创建为切入点，全面推动安全生产示范乡镇的创建工作。各村（社区）、辖区单位要以此创建活动为契机，积极开展“安全生产示范村”、“安全生产示范企业”，总结经验，交流提升，以点带面，使全镇安全生产示范乡镇创建工作整体、有序的推进。

五、实施步骤

创建“湖南省长沙市安全生产示范乡镇”既是新形势下的工作，也是一项需要常抓不懈的新任务，根据街道2008年整体工作目标和全市“安全生产示范乡镇”创建的整体部署，我街道创建具体实施步骤是：

（一）发动阶段（2008年3月底以前）

健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案，组织召开创建动员大会。

（二）实施阶段（2008年4月-11月底）

采限切实有效的措施，实现示范镇安全生产的基本目标要求，使全街道安全生产工作取得明显成效，结合本地实际，总结成绩经验。

（三）迎接检查与评比（2008年10月-12月）

按照市创建活动的基本要求，自行组织验收，将检查验收情况和创建活动开展情况，形成书面总结，并向上级部门申报和验收。

六、工作要求

（一）提高认识。创建“安全生产示范乡镇”是落实科学发展观、构建和谐社会、创建“平安关口”的重要内容，是强化安全生产基地、基础工作，实现全街道安全生产状况稳定好转的重大举措。各村（社区）、单位一定要克服畏难情绪和无所谓的思想，要指导创建活动，提高到讲政治的高度来，积极主动把这一次创建活动认真抓实抓好。

（二）强化责任。安全创建是各村（社区）、单位一把手的首要责任，要列入工作重要议事日程，要亲自抓。我们要克服创建工作与己无关，是有关职能部门的工作；只花钱、不赢利，是一个费时、费财、收效小的工作的错误想法，要舍得花精力想安全，舍得把安全生产创建工作列入任期工作目标，摆在与经济发展同等重要的位置来具体抓落实。

（三）广泛宣传。按照市、街道文件精神，结合本村（社区）、单位的实际制订创建工作方案，层层召开创建工作的动员会。同时各村（社区）、单位，要利用标语、横幅、广播、宣传栏等大造安全创建的舆论声势，动员广大村民都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策、出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。

（四）严格奖惩。创建“安全生产示范镇”是一项硬任务、硬措施、硬约束，必须做到一级对一级负责。年底检查验收要对照标准，严格验收，记入综合考核成绩，对创建工作抓得实、做 得好的，要通报表扬，并适当给予物质奖励。对工作有差距、不到位的，要给予严厉批评。对出了问题或责任事故的，要按照“属地管理”原则，坚决实行“黄牌警告”、“一票否决”，执行责任追究制度，查办有关责任人。通过这些措施，进一步增强各村（社区）、各单位的工作压力、工作动力和工作活力，确保创建目标的实现。

二OO八年三月三十一日