防汛、防台、防强对流天气应急预案

第一篇：防汛、防台、防强对流天气应急预案

日照旭日发电有限公司

防汛、防台、防强对流天气应急预案

总则

1.1 编制目的高效有序地做好公司应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2 适用范围

适用于本公司突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。事件类型和危害程度分析

事件类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。

危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。

应急指挥机构及职责

4.1 应急指挥机构

4.1.1 应急救援领导小组（“三防”领导小组）

组长：厂长

副组长：副厂长、车间主任

成员：各值长、班组长及在职员工。4.1.2 “三防”办公室

“三防”办公室设在公司办公室，负责本预案的执行与日常管理。4.13应急处置工作组

（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组。（2）电气专业应急组：主要由电气专业人员、检修人员组成。（3）锅炉专业应急组：主要由锅炉运行人员、检修人员组成。（4）汽机专业应急组：主要由汽机运行人员、检修人员组成。4.2应急指挥机构的职责

4.2.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）的职责

1、发布和解除应急救援命令和信号

2、组织和指挥救援队进行抢救实施工作

3、向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关部门请求支援。4.2.2应急处置工作组的职责

1、运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实

2、电气专业应急组：负责电气设备应急处理

3、锅炉专业应急组：负责所辖区域内的轻油站、防汛泵站及煤气管路的异常处理

4、汽机专业应急组：负责所辖区域内的循环泵房、补给水泵房、防汛泵站等异常处理 5预防与预警 5.1预警发布

当“三防”办公室接到相关信息后，应根据台风、汛情可影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司领导。

5.2预警发布后的应对程序和措施

“三防”领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警和应急状态，启动预案，落实各项“三防”应急准备和预警措施。6信息报告 61应急值班电话

本公司24小时应急值班电话： 6.2信息报告内容

灾害速报的内容主要包括灾害闲情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容要包括伤亡人数及经济损失。7响应程序 7.1响应启动

（1）当接到相关信息后，“三防”办公室应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，、并将有关状况报告公司。

（2）“三防”领导小组在决定进入预警状态后，应立即启动相应专项应急预案，落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。7.2响应行动

（1）“三防”办公室人员密切注视台风动向，随时向公司人员通报台风情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令及监督落实。（2）发电公司当班班长、值长、运行人员加强对设备巡查工作，及时查看设备防渗水情况，落实机组事故预想，及时调整机组运行方式，关闭厂房的所有门窗。

（3）公司领导及部分班组应急队员，做好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证24小时通讯畅通，随时待命状态。8应急处置 8.1先期处置

（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。

（2）当运行设备发生异常、受损时，运行人员应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。

（3）当有毒、有害物质发生泄漏时、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现场扑救等。8.2应急处置

（1）各岗位运行及检修人员立即展开“三防”应急行动，此时“三防”指挥中心在#2集控室，指挥和控制由值长来执行（值班领导在时，由值班领导执行，值长作为生产的总指挥），各岗位班组长、主值即为现场各岗位的应急指挥，直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。

（2）当紧急情况升级时，值长或“三防”小组应决定向公司或其他专业救援小组到达帮助救援工作，集控室仍为“三防”救援指挥中心。“三防”小组组长根据集控室及相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险应急队员和其他专业救援小组，向上级部门汇报受灾情况。

（3）“三防”抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险应急队员和其他专业人员；保证与集控室或“三防”领导小组其他成员通讯畅通。

（4）当发现有人受伤时，应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报上级领导。

（5）未经“三防”小组人员同意，任何人不得进入基建施工区域、高空区域或其他有可能导致较大风险的区域。

（6）当进入黄色预警时，运行人员、检修人员应加强水位监视，当水位上升趋势增大时，及时通知上级领导，进行加强排涝量的临时措施。8.3扩大应急响应

（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，“三防”小组调动所有应急队员进行抢险救灾，同时向有关部门汇报、联系，请求更大力量的救援。

（2）当全厂发生停电事故时，“三防”小组应及时启动全厂停电应急预案。8.4应急结束

一经启动了本预案，除非“三防”小组组长的正式解除警报通知，其他人员不得擅自终止应急行动。

“三防”小组根据公司及当地部门的解除应急警报指示后，根据本公司的实际控制结果下达结束“三防”应急行动。

各专业应将“三防”应急行动终止的命令记录在运行日志中。9后期处置

9.1 台风过后，公司按正常工作程序开展生产自救工作，恢复正常生产。9.2 公司应进行全面检查，对台风暴雨等损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。

9.3 公司应及时收回、整理防台物资、材料，及时保存，以备后用。9.4 公司应对“三防”工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行总结，提出不足并改进，并及时上报上级领导。9.5 因抢险需要，临时调用单位和个人的物资、设备，险情、灾情应急结束后应当及时归还；无法归还或造成损失的，给予响应补偿。

9.6 事后总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并认真落实，必要时修改本预案。

第二篇：防台、防汛、防强对流天气应急预案

1.总则

为及时、有效而迅速地处理因台风、暴雨、强对流造成输电线路刮断、短路、倒塔、房屋倒塌、厂房进水等事故，避免因上述原因造成机组停运和人身伤害事故，依据《电力企业综合应急预案编制导则》，并结合公司实际，制定本预案。2.应急处置基本原则

以人为本，预防为主，使台风、暴雨和强对流天气造成的危害降到最低，最大限度的保证人员和机组的安全稳定运行。分级管理，各负其责。有关部门各司其职，密切配合，共同做好防台、防汛、防强对流天气灾害的应急防治工作。3.事件类型和危害程度分析

台风实际上是强烈的热带气旋，只有中心附近最大风力达到12级（即每秒32.6米以上）的热带气旋才称为台风。台风是最为严重的自然灾害之一，其发生频率远高于地震灾害。台风、暴雨和强对流天气对机组的安全运行造成严重的威胁，强台风可导致卸船机、斗轮机等大型机械损坏，生产厂房和电力设施遭到破坏。强降雨和强对流天气可能对使厂房进水，电力设施受到破坏。4.事件分级

事件分为四级，逐级分为蓝色、黄、橙色、红色四级预警。5.应急指挥机构及职责 5.1.应急指挥机构 5.2.应急指挥机构的职责 5.2.1.指挥机构

防台、防汛、防强对流应急活动I，II级应急响应级别总指挥由公司总经理担任，副总指挥由生产副总经理担任，Ⅲ级、IV级应急响应由副总经理担任应急总指挥，成员由相关部门负责人组成，各级负责人不在厂内由副手代理，主要职责是： 5.2.1.1.统一领导公司防台防汛防强对流应急工作，研究部署各项应急措施。

5.2.1.2.总指挥负责向地方政府、集团汇报防台防汛防强对流天气应急情况，下达应急指令。

5.2.1.3.决定启动、终止防台防汛防强对流应急预案。5.2.1.4.应急总指挥（或授权其他指挥部成员）代表公司与新闻媒体沟通、迎接采访、新闻发布等相关事务。5.2.2.执行机构

应急指挥部下设应急管理办公室，办公室设在安全技术部，安全技术部经理任办公室主任，成员由安技部人员组成，其主要职责是：

5.2.2.1.负责防台、防汛、防强对流应急响应综合协调以及相关应急组织管理工作。

5.2.2.2.，组织建立应急信息综合保障体系，督促、检查防台、防汛、防强对流应急工作的预防、救援准备工作

5.2.2.3.及时了解台风、暴雨、强对流气象事件情况，提请应急指挥部决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案。

5.2.2.4.传达落实应急指挥部下达的指令，协调好应急抢险等各项工作。

5.2.2.5.监督应急预案的执行情况。

5.2.2.6.掌握应急处理情况，及时协调解决应急过程中遇到的问题。5.2.2.7.负责同政府有关部门、电力监管、集团上级单位的联系、汇报。

5.2.2.8.组织有关预案的培训和演练。5.2.3.应急安全技术支持组

应急技术支持组由安技部和相关专业的技术人员和管理人员组成，主要职责如下：

5.2.3.1.检查各防台防汛防强对流应急预案，确保其正确性和具有可操作性。

5.2.3.2.研究判断台风暴雨强对流天气的现状和趋势，为应急指挥部应急准备和应急工作提供决策咨询和工作建议，并参与指挥。

5.2.3.3.应急过程中发生事故时，积极为设备抢修和运行恢复提供技术支持和安全保障。5.2.4.设备抢修应急工作组

设备抢修应急工作组主要由设备维修部所属部门和检修队伍的相关专业人员组成，主要职责如下：

5.2.4.1.执行应急指挥部的应急指令，向所管理维护队伍传达公司应急指令。

5.2.4.2.每年8月份进行防台防汛检查，应急预防重点检查全厂的电源线路、路灯、配电盘、综合管架、电缆沟、电缆竖井完好，户外的电缆桥架、电源箱、就地控制盘（柜）、电机等设备防雨措施是否齐备，防浪堤完整受否在隐患，防汛防台物质是否处于用即可用状态，填装防汛防台沙袋并进行布置就位，布置吊车、工业水冷却塔固定，进行炉顶大罩、主厂房彩钢板、设备管道保温、室外电缆槽盒检查。布置临时排水潜水泵。5.2.4.3.做好应急设备抢修工作。5.2.5.运行恢复应急工作组

运行恢复应急工作组由负责设备运行的相关专业人员组成，主要职责如下：

5.2.5.1.执行应急指挥部的应急指令，向所管理维护队伍传达公司应急指令。

5.2.5.2.重点检查码头、GIS、综合水泵房、循环水泵房、柴油发电机、各配电室（6KV、400V）、励磁变、电缆夹层防汛情况；检查煤场存煤情况，将煤水沉淀池水位降至1.5m以下；组织码头人员固定卸船机、斗轮机等。固定应该固定的卷帘门，同时将砂袋摆放到卷帘门后侧，调试潜水泵、强排泵、排水口闸门。检查现场各建筑物门窗紧固情况.5.2.5.3.负责集控室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急指挥部领导（或应急办公室）报告。

5.2.5.4.掌握机组运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

5.2.5.5.负责协调本公司与电网之间沟通，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

5.2.5.6.正确下达机组恢复的应急操作命令，在职责范围内指挥事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大，使其尽快恢复正常运行方式。

5.2.5.7.负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向应急指挥部汇报。

5.2.6.医疗救护、后勤保卫保障应急工作组 医疗救护、后勤保障应急工作组由综合管理部、人力资源部主管行政人员、值班医护人员、钦州市和港区人民医院的相关单位及人员组成，主要职责如下：

5.2.6.1.负责台风暴雨强对流气象天气的预报

5.2.6.2.应急预防主要检查办公楼、食堂宿舍、车辆控制、宣传广告牌固定、厂前区路灯等

5.2.6.3.负责协调防台防汛防强对流应急响应中的应急医疗抢救工作。

5.2.6.4.负责各种应急药品的储备、供给。

5.2.6.5.负责与当地较大的医疗机构进行联络，及时获得相应支持，确保伤员及时得到救治和处理。

5.2.6.6.负责应急信息的接收并及时、准确向应急指挥部（或应急办公室）报告。

5.2.6.7.负责应急事件处理过程中车辆的调配，及时与市区交通管理部门沟通，疏导交通，保障应急救援车辆安全、及时到位。5.2.6.8.负责事故应急处理人员的饮食供给。

5.2.6.9.协助事故调查组，做好各类突发事件相关的善后工作。5.2.6.10.门卫禁止外来车辆、人员在I，II防台、防汛、防强对流天气应急预防中进入本公司。

5.2.6.11.引导地方政府和相关应急支援单位人员车辆进入应急区域

5.2.6.12.负责做好与公安机关的信息沟通和外部联络工作； 5.2.6.13.负责及时向应急指挥部汇报有关突发事件应急保卫、抢救或疏散工作进展情况 5.2.7.物资保障应急工作组

物资保障应急工作组由物资采购部的相关人员组成，主要职责如下：

5.2.7.1.执行应急指挥部的应急指令。

5.2.7.2.负责事故应急处理物资（含消防物资）的购置、储备和未出库时的日常保管维护。

5.2.7.3.及时提供事故处理所需的各种物资。5.2.8.宣传通讯保障应急工作组

宣传通讯保障应急工作组由综合管理部的相关人员组成，主要职责如下：

5.2.8.1.执行应急指挥部的应急指令。

5.2.8.2.负责防台防汛防强对流天气应急响应中通讯通道、通讯设施故障的处理与抢修工作，保障通讯通道畅通及设施处于完好状态。

5.2.8.3.负责向应急指挥现场提供相应的通讯设备。5.2.8.4.具体做好对本厂内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。

5.2.9.事故调查应急工作组

事故调查应急工作组由安全技术部牵头组织相关专业的技术人员和管理人员进行事故调查，或者参与由国家政府部门及上级主管部门共同组成的调查组进行事故调查，主要职责如下： 5.2.9.1.执行应急指挥部的应急指令。5.2.9.2.负责台风暴雨强对流天气灾害过后，按照国家政府部门及上级主管部门有关规定和要求参与或牵头进行事故调查。5.2.9.3.事故调查应坚持实事求是、尊重科学以及“四不放过”的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故经过、具体原因、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和对事故责任者的处理意见。

5.2.9.4.负责将事故调查结果及时、准确地向事故应急指挥部汇报，并监督防范措施的落实情况。6.预防与预警 6.1.风险监测

6.1.1.综合管理部负责台风暴雨强对流气象的信息的收集并向公司总经理汇报并通知公司其它部门 6.1.2.接受地方气象部门的通报。6.2.预警发布与预警行动 6.2.1.预警分级

红色台风预警信号启动公司I应急响应;橙色台风预警信号启动公司II级应急响应;黄色台风预警信号启动公司III级应急响应;蓝色台风预警信号启动公司IV级应急响应，6.2.2.预警行动

6.2.2.1.每年6月份由公司安全技术部组织一次防汛、防台、防强对流天气工作检查，将检查结果报公司应急指挥部办公室，并下达有关整改指令，各部门在6月底前将整改计划及完成情况上报安技部。

6.2.2.2.公司设备维修部、发电运行部、综合管理部在6月前完成应急物质储备并将清单和储存地点上报公司安技部。6.2.2.3.发电运行部及所属维护队伍重点检查码头、GIS、综合水泵房、油区、氢站、循环水泵房、柴油发电机、各配电室（6KV、400V）、励磁变、电缆夹层防汛情况；检查煤场存煤情况，将煤水沉淀池水位降至1.5m以下；组织码头人员固定卸船机、斗轮机等。固定应该固定的卷帘门，同时将砂袋摆放到卷帘门后侧，调试潜水泵、强排泵、排水口闸门。检查现场各建筑物门窗紧固情况。

6.2.2.4.设备维修部和所属维护队伍重点检查全厂的电源线路、路灯、就地配电盘、综合管架、电缆沟、电缆竖井完好，户外的电缆桥架、电源箱、就地控制盘（柜）、电机等设备防雨措施是否齐备，防浪堤完整受否在隐患，防汛防台物质是否处于用即可用状态，填装防汛防台沙袋并进行布置就位，布置吊车、工业水冷却塔固定，进行炉顶大罩、主厂房彩钢板、设备管道保温、室外电缆槽盒检查。布置临时排水潜水泵。

6.2.2.5.为保证机组安全稳定运行，燃料采购部必须在台风季节保证机组10天的用煤存量和足够的燃油储备。

6.2.2.6.物资采购部门应采购、调拨各类防台救灾物资，并要求在规定时间准备到位，并妥善保管。

6.2.2.7.大风可能造成电气设备瓷瓶断裂、母线短路，严重时将造成全厂停电事故。运行人员在大风天气要增加对室外变压器等输配电设施的巡视检查次数，发现问题及时汇报。6.2.3.预警结束；

6.2.3.1.气象部门通报台风暴雨强对流在3小时内到达本公司； 6.2.3.2.本公司应急预防工作结束； 6.2.3.3.由应急总指挥下达预警结束命令； 7.信息报告 7.1.信息报告程序 7.1.1.公司24小时值班;7.1.2.接到蓝色台风预警信号后，综合管理部应立即电话报告公司主管部门领导和应急管理办公室，应急管理办公室视情况在8小时内报告上级主管部门。

7.1.3.接到黄色台风预警信号后，综合管理部应立即电话报告公司事故应急指挥部和应急管理办公室。

7.1.4.Ⅰ级、Ⅱ级事件发生后，综合管理部应立即电话报告公司事故应急指挥部和应急管理办公室，事故应急指挥部总指挥在30分钟内报告集团公司主管部门。7.2.应急报告的主要内容：

台风预警登陆地点、影响范围、对本厂的影响、现场生产情况、前期预防情况应急处置过程中，一般应每隔3～6小时续报一次。具体格式见附录A 8.应急响应 8.1.应急响应程序

8.1.1.当接到台风警报消息后，应急指挥部进入应急工作状态，实行24小时值班制度，同时，要求应急办公室与当地气象部门和防台指挥部保持密切的联系，随时掌握台风动向，并向全体员工传达，做好防台风思想准备。8.1.2.通知各部门负责人立即到岗，部分抢险突击队进入迎战值班状态，根据各自的职责分工迅速开展工作。

8.1.3.3当接到台风紧急警报时，各应急工作组和抢险队伍立即进入临战状态，并建立昼夜值班制度，任何组织和个人必须以大局为重，服从命令，听从指挥。

8.1.4.运行人员要坚守岗位，不得擅离职守，保障机组正常运行。

8.2.分级应急响应程序及主要应急行动 台风蓝色预警信号(IV级应急响应)台风黄色预警信号(Ⅲ级应急响应)台风橙色预警信号(II级应急响应)台风红色预警信号(启动I级响应)8.3.应急处置

8.3.1.当发生台风暴雨强对流天气，造成机组故障时，当值值长立即向应急指挥部汇报，由应急总指挥根据情况，发布命令，启动响应应急预案。

8.3.2.在本预案启动条件下响应应急预案一旦启动，各部门接到应急指挥部命令后，迅速安排本部门人员各就各位。应急指挥部负责公司全面应急指挥，当值值长负责运行设备事故处理工作。8.3.3.应急指挥部应组织力量在第一时间内抢救受伤、被困人员，医疗救护组应迅速赶赴现场，对受伤人员进行现场紧急救治，受伤严重者应迅速送往附近医院进行治疗。

8.3.4.运行应急工作组按照《保厂用电应急预案》，检查保护动作情况，及时向调度汇报，保证未故障机组的正常运行。8.3.5.如果造成两台机组全停事故，则立即启动《全厂对外停电事故应急预案》，联系电力调度部门恢复220kV线路运行，尽快恢复厂用电，然后逐步恢复机组正常运行。

8.3.6.设备抢修组应及时调查台风造成的设备、设施受损情况，并将情况及时向应急指挥部报告，并按照应急指挥部部署及时修复台风造成的设备损坏，保证受损设备尽早投入运行。8.3.7.后勤保障组应保证抢险人员所需饮食供应，并保证事故应急车辆的使用。

8.3.8.技术支持组积极为设备抢修和事故恢复提供技术指导，并配合事故调查组进行事故调查与分析。

8.3.9.应急指挥部安排专人对台风暴雨强对流天气应急处理各项信息进行记录。8.4.应急结束：

接到气象部门通知台风预警结束后，事故现场得到有效控制，受伤人员得到救治，由应急指挥部总指挥发布指令，终止本应急预案。

8.4.1.各部门按职责分工检查生产设备、厂区设施损坏情况，恢复、整理应急现场，将事故损失情况、物资消耗情况进行统计，向应急指挥部报告。

8.4.2.应急指挥部应召集有关人员讨论应急处理工作中存在的问题，及时改进和完善本预案。9.后期处置

9.1.公司综合管理部负责积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用维护单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，同时人力资源部要积极协调地方医疗机构做好疫病防治和环境污染消除工作。尽快恢复稳定生产、生活秩序。9.2.安全技术部负责调查与评估。积极配合上级有关部门对突发事件的起因、性质、损失、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估工作。

9.3.公司各生产部门负责恢复生产工作，物资采购部等负责配合，认真制定灾后重建和恢复生产的计划，迅速采取各种有效措施，尽快恢复电力生产。10.应急保障

10.1.队伍保障。根据公司生产特点和危险源情况，建立了专业应急抢险队伍和义务消防队伍，并与钦州港区消防部门和当地医院签订了应急救援协议，建立与地方应急机构联动机制。10.2.技术保障。建立应急救援技术保障体系，加强技术支持部门（设备、发电运行部）对应急救援技术保障措施的指导和落实工作，当发生设备事故时，可立即启动事故应急预案，正确处理事故，恢复生产。具体应急队伍保障见综合应急预案。10.3.经费保障。公司将应急管理工作的日常运作和保障、信息化建设等所需经费，纳入了预算予以落实，确保紧急情况所需资金。

10.4.物资保障。公司每年制定有防汛、防台物资计划，公司防台防、汛物资主要储备在设备维修部和发电运行部防汛、防台物资储备库内。

10.5.基本生活保障。会同地方人民政府做好受灾员工及公众的基本生活保障工作，确保受灾群众衣、食、住、行等生活需求。10.6.通信保障。公司由综合管理部负责维护通讯设备，公司设置有两名通讯保障专责，公布了应急通讯联系方式，公司各主管部门建立与上级和地方政府有关部门之间通信联络方式，确保信息畅通。

10.7.人员防护。在应急救援过程中，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

10.8.医疗卫生保障。公司日常应配备必要的急救箱、医药、救护设备和医护人员，并与地方医疗单位建立长期合作关系，保障应急的医疗救护。11.培训 宣传教育和培训

公司在人力资源部设置培训专工，每年制度公司培训计划中设置应急演练培训计划，公司定期或不定期开展多种形式的应急宣传和培训，对员工进行应急知识教育，将常规安全培训与应急预案培训有机结合进行，以增强员工安全责任意识，提高应急处置、施救技能和自我防护能力。12.预案管理

本预案由公司应急管理办公室（安全技术部）进行管理，并根据实际情况的变化，及时修订。并报国投电力公司和钦州港安监局备案。

第三篇：防台防汛应急预案

防台防汛应急预案

为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护食堂及食堂员工的生命财产安全，确保学院的师生饮食安全及稳定，特制定防台防汛应急预案。

一、成立防台防汛安全工作指挥部，总指挥：徐鹏，副总指挥：刘贵民、邵子影，成员：张孝冰、梁飞、郭兆峰，二、防台防汛应急预案内容

1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日降雨量达50.1毫米（暴雨）以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，防台防汛安全指挥部全体成员必须到位，加强值班，必须坚持24小时值班和报告制度，做好防台防汛值班记录，做到上情下达，下情上报。

2、当气象台发布暴雨、台风警报时，防台防汛安全指挥部全体成员必须到位，向食堂全体员工通知防台防汛信息，通报风情、水情、雨情。全体成员要根据各自的职责，加强值班，重点位置（如主、副食库等）重点保护，进一步检查落实各项防台防汛应急措施，组建各类防台防汛抢险队伍，落实抢险物资。

3、当遭到台风、暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防台防汛安全指挥部全体成员必须到位并立即召开紧急会议进行紧急布署。将食堂人员的生命安全放在第一位，保护好食堂物资财产。在必要时启动食堂“停水、断电、停气应急预案”，4、台风、暴雨、洪水过后，检查食堂的受损情况，对灾情进行评估，并上报给上级部门，及时对食堂进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

第四篇：防台防汛应急预案

防台防汛应急预案

第1

章

工程概况

1.1

工程建设概况

1.2

建筑特征表

第2

章

方案总则

2.1

编制目的4

2.2

编制依据

2.3

工作原则

第3

章

应急组织机构与职责

第4

章

预警预报

第5

章

应急措施

5.1

应急反应流程

5.2

台风应急措施

5.3

洪水应急措施

5.4

暴雨应急措施

5.5

警报解除

第6

章

应急避难场所

第1

章

工程概况

1.1

工程建设概况

工程名称

建设地点

建设规模

项目用地总面积27000㎡，总建筑面积209384.4㎡，其中地上建筑面积136913.2㎡，地下建筑面积72471.2㎡；

建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。

本期项目效果图

项目所在位置

建设单位

勘察单位

设计单位

项目

计量单位

数值

规划用地面积

㎡

27000

规划总建筑面积

㎡

209384.4

地上建筑面积

㎡

136913.2

地下建筑面积

㎡

72471.2

其中

地下人防建筑面积

㎡

10612

计算容积率面积

㎡

134491.7

建筑物基底面积

㎡

10278.1

建筑消防高度

m

225.450

建筑总高度

m

230

地上总层数

层

地下总层数

层

小车停车位（地下）

辆

1441

小车停车位（地面）

辆

非机动车停车位

辆

1367

1.2

建筑特征表

楼号

层数

层高

消防建筑高度(m)

结构类型

主塔楼

地上49F，地下3F

首层层高9.75米，1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米，4.2米)，3层至17层层高4.5米，18层5米，19层到27层层高4.5米，28层层高6米，29层至38层层高4.5米，39层层高5米，40层至48层层高4.5米，49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

225.45

框架-核心筒

裙楼

地上5F，地下3F

首层层高5.5米，二层4.2米，三、四层4.5米，五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

23.98

框架

数据楼

地上7F，地下3F

首层层高7米，二至五层6米，六层5.3米，七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

44.2

框架

动力楼

地上7F，地下3F

首层层高6.05米，二层6.95米、三至七层6米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

框架

银行大楼

地上1F，地下3F

首层高度：18.75米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

/

第2

章

方案总则

2.1

编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。

2.2

编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。

2.3

工作原则

坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；

统筹兼顾、局部服从全局；

以人为本、抢险救灾先人后物；

以防为主、防救结合；

科学决策、快速反应、果断处置；

团结协作、协同应对。

第3

章

应急组织机构与职责

3.1

应急领导小组

1.建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。

2.项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。

3.应急小组

组长：

副组长：

组员：

应急救援电话：

火警：119；

急救电话：120

XX电话；

XX电话：

XX电话：

3.建立专人值班制度

防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。

防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。

第4

章

应急物资

编号

物资名称

单位

数量

储存地点

保管人

编织袋

只

应急仓库

料库值班人

箩筐

只

应急仓库

料库值班人

水泵

台

工地料库

料库值班人

挖掘机

台

现场配备

运输车辆

台

现场配备

200kw发电机

台

工地料库

料库值班人

排水管

M

应急库房、工地料库

料库值班人

彩条布

袋

应急仓库

料库值班人

照明手电筒

个

应急仓库

料库值班人

麻绳

把

应急仓库

料库值班人

铁锹

把

应急仓库

料库值班人

铁镐

把

应急仓库

料库值班人

梯子

个

应急仓库

料库值班人

太平斧

个

应急仓库

料库值班人

雨衣

套

应急仓库

料库值班人

雨鞋

双

应急仓库

料库值班人

铁榔头

个

应急仓库

料库值班人

开关箱

个

应急库房、工地料库

料库值班人

急救用品

若干

项目部医务室

办公室

照明应急灯

个

应急仓库、工地料库

料库值班人

电缆线

M

200

应急仓库、工地料库

料库值班人

第5

章

预警预报

防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。

各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。

汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。

第6

章

应急措施

6.1

应急反应流程

应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：

确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。

采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。

行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。

6.2

台风应急措施

气象台发布台风白色预警信号，将在48

小时内将影响施工区域时：

（1）

注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。

（2）

检查、修改和完善应急预案。

（3）

通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（4）

对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；

对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。

（5）

准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；

调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；

对排水设施进行检查，保证疏通。

（6）

对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；

对测量点、原始坐标和高程点做好保护。

气象台发布台风蓝色预警信号，将在24

小时内将影响施工区域时：

（1）

项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。

（2）

落实机械设备防台措施。

（3）

落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。

（4）

落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；

加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。

当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；

或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：

（1）

各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。

（2）

工地停止露天施工。

（3）

落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；

清理排洪管沟，保证排水畅通。

（4）

严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。

当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；

或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续

（1）

停止所有作业，全部人员撤离至安全区域

（2）

严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。

当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：

（1）

进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；

（2）

人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。

（3）

一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。

（4）

抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。

6.3

洪水应急措施

1.应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时，立即向组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急组长接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。

2.应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。

3.如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。

4.将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。

5.安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；

制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；

综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。

6.人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。

7.洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。

8.洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。

9.在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；

再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；

清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。

6.4

暴雨应急措施

暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1.暴雨黄色预警信号

含义：

6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。

应急措施：

（1）

各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；

（2）

收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；

（3）

驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

（4）

检查工地排水系统，保持排水畅通。

2.暴雨橙色预警信号

含义：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。

（1）

暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；

（2）

相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；

（3）

密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。

（4）

转移危险地带人员到安全场所避雨。

（5）

其它同暴雨黄色预警信号。

3.暴雨红色预警信号

含义：

在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。

（1）

人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；

（2）

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；

（3）

停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；

（4）

其它同暴雨橙色预警信号。

6.5

警报解除

根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

（1）

路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

（2）

对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

（3）

清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

（4）

收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

（5）

针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

第7

章

应急避难场所

应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，同时就应急避难场所与当地社区进行友好沟通，利用周边小学及体育场（改为，利用农商银行现有办公室、行政服务中心大厅）等公共建筑作为突发事件的应急避难场所，可用于满足现场工人临时居住。

第五篇：防台防汛应急预案

防台防汛应急预案范文（精选5篇）

在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编精心整理的防台防汛应急预案范文（精选5篇），希望对大家有所帮助。

防台防汛应急预案1

为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。

一、组织机构

1、经理部设立防台防汛领导小组

组长：

副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管

2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

二、职责

领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

三、应急措施

1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；

2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；

4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；

5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

1、医院救援中心：120报警：1102、防台防汛领导小组：

组长：

副组长：

副组长：

3、防台防汛办公室值班电话：

防台防汛应急预案2

公司所处的地理位置是台风受灾区，为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：

（一）组织机构及职责

1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；

2、防台防汛组长：由综合办负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况；

3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作；

4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离；在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递；

5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作；

6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所。

（二）危害识别与风险。

每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：

1、黄色警报（轻度）：六级以下台风，可以正常作业；

2、红色警报（中度）：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾；

3、黑色警报（高度）：八级以上台风，公司内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作；

4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等。

（三）启动应急预案条件

1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告；

2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况；

3、防台防汛工作在组长的.统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总经理汇报。

（四）应急设备与设施

1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机；

2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用；

3、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助。

（五）应急能力与资源

1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高；

2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备；

3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发。

（六）保护措施

1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离；

2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应。

（七）信息发布与员工教育

1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息；

2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动；

3、根据天气预报内容，要求员工上、下班途中避免在风口通过。

（八）针对性的培训与演练

1、每年7—9月，对公司所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等；

2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神。

（九）、不断完善应急预案的方法

由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广。

防台防汛应急预案3

一、目的为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

具体分工如下：

1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

2、任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

三、防台防汛事故应急措施：

1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

2、现场下水道疏通。

3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

7、对人员进行紧急疏散，及时到楼层集合。

8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

9、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

四、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

五、通讯联系医院急救中心

120

火警

119

匪警

工地现场值班电话：

有关负责人电话：

项目负责人手机安全员

手机

技术负责人手机

防台防汛应急预案4

为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神，结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。

一、基本情况

是一个典型的内陆鱼米之乡，虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿，但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前，县有19个渔业专业村组、社（场），渔业总人口6020人，其中捕捞渔民1091人，养殖渔民1350人，机动渔船563艘，非机动渔船261艘，固定捕捞场所277处，流动捕捞渔船351艘，渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处（大云、西塘）。群众性自然渔港15处,分散在各（街道）渔业村组。

地处沿海地带，每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离，故根据台风的特征和以往实况，对我县影响的台风一般风力在10级左右，最大时可达12级，过程雨量一般在150毫米左右，最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。

二、工作职责和组织领导

（一）工作职责

作为渔业行政主管部门，其防台防汛的主要工作职责是：在县委县政府的统一领导和安排下，全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导，保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则，我们应做好：

1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行，安全回港避风；

2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御，从业人员的安全撤离；

3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离；

4、指导灾后渔民生活自救，落实恢复生产措施，维护渔区社会的灾后稳定。

5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。

（二）组织机构

为加强防台防汛工作，本局成立防台防汛指挥组，局长任总指挥，副局长任副总指挥，并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等，分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。

三、工作程序与步骤

根据台风的特点规律，本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能，逐步落实防台防汛工作措施。

1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别，利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。

2、突击检查。台风初次预警后，立即组织安全排查，消除事故隐患，同时了解薄弱环节，完善防台防汛应急措施。

3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动，提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。

4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时，协助当地政府采取有效措施，辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。

5、信息通畅。保持上下信息畅通，随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动，做好和相关部门的相互协作。

6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作，组织、发动、协助群众开展生活生产自救，并在技术、资金上支持灾民，帮助迅速恢复渔业生产。

四、防台防汛重点

全县分二个重点片区，分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域，具体重点防范工作是：

1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。

2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障，重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。

3、对群众性自然渔港采取防范保护措施，协助各镇（街道）做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。

五、应急措施

在整个台风从初次预警到解除警报，保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足，渔政艇、车辆始终处于待命状态。

1、重要渔业养殖场所发生危险时，及时组织人员抢险，并随时保证物资的供应。

2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。

3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的，协助当地政府采取强制措施辙离。

4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。

六、制度保障

1、值班制度。接到台风警报后，本局实行24小时全天候值班制度，值班人员恪守职责，认真做好值班记录，及时上情下达和下情上报，保证值班通讯联络畅通无阻。

2、台前必检制度。台风预警期间，及时组织人员到各渔区，生产作业场所，进行严格的排摸检查，发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题，及时调整防台防汛方案。

3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施，同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用，全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船，有14位渔政工作人员分别联络管理，签订责任状，并实行积分考核。

4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下，做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要，抗灾人员应配备防滑胶鞋，雨衣、手套等必备用具，临水抢险时，抢险人员必须穿戴救生衣，同时保证车船的行驶安全。

七、灾后恢复措施

1、台风过后，本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况，向上级递交灾情报告。

2、组织发动渔民群众开展生产生活自救，协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。

3、组织渔业技术人员，深入受灾的养殖渔区，开展科技咨询，指导服务，出主意，想实招，采取应急补救措施，减少灾害给渔业生产带来的损失。

4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。

5、凡涉及渔业互保规定的人员，有人身意外伤害和财产损失的，局组织相关人员迅速开展理赔工作，保证赔偿款的及时到位。

防台防汛应急预案5

为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。

一、安全度汛准备工作

(一)思想准备。

以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

(二)组织准备。

学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：

1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；

2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；

3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；

4、要加大宣传，做到人人知晓；

5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。

(三)物资准备。

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、工作责任

校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。

三、组织领导

为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。

组 长：毛羽国(校 长)

副组长：卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、曹景明(副校长)、王越军(副校长)、任艳军(副校长)。

成 员：王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)

王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、魏国成(总务副主任)。

任 务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。

下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：

(一)抢险组

组 长：曹景明

成 员：王正刚 李凤鸣 鞠宁

任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。

(二)救护组

组 长：李福环

成 员：毕俊峰 刘金慧 杨凤强

任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。

(三)救援疏散组

组 长：任艳军

成 员：徐柏光、安德维、各班班主任。

任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。

(四)安全保卫组

组 长：王越军

成 员：王春德 高云东 韩柏英 彭小勇

任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

(五)后勤保障组

组 长：魏国成成 员：赵桂满 张树山 姚洪祥

任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。

四、应急响应

(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局。

(二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。

五、应急保障

(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。

(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。

必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。

(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。

(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；

学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。

六、后期处置

汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。

七、汛期学校领导值班安排

1、值班安排：

周一：王越军 王春德 鞠宁，周二：曹景明魏国成周三：徐柏光 刘金慧，周四：王正刚 毕俊峰

周五：任艳军 李凤鸣，周六：李福环 赵桂满

周日：杨凤强 安德维。

2、值班要求：

(1)值班时间由早7点至第二天早7点，全天候24小时值班，值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中)，保证通信联络畅通。

(2)值班必须按时到岗，两人有分工有合作，必须记好值班记录，及时巡查，发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。

(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒，没有特殊情况不得随意调换，必要时必须和校长说清。

(4)值班领导作为当天的值班校长，负责处理学校各种事物。