民爆行业生产企业安全事故应急预案目录

第一篇：民爆行业生产企业安全事故应急预案目录

民爆行业生产企业安全事故应急预案目录 总则..................................................1.1 编制目的............................................1.2 编制依据............................................1.3 适用范围............................................1.4 应急预案体系........................................1.5 应急工作原则........................................2 危险性分析............................................2.1 公司概况............................................2.2 危险源与风险分析....................................3应急管理机构及职责.....................................3.1应急管理体系........................................3.2 应急指挥机构及职责..................................3.2.1公司应急指挥部.....................................3.2.2应急救援指挥部职责.................................3.2.3应急指挥部办公室...................................4 预防与预警............................................4.1 危险源监控..........................................4.2 预警行动............................................4.3 信息报告与处置......................................4.3.1事故等级..........................................4.3.2 事故应急报告......................................4.3.3信息报告与通知.....................................4.3.3.2信息上报........................................4.3.3.3信息传递........................................5 应急响应..............................................5.1 响应分级............................................5.2响应急程序.........................................5.2.1应急预案的启动.....................................5.2.2现场应急指挥与调度.................................5.2.3应急督导..........................................5.2.4 应急支援..........................................5.3.3应急结束 信息发布..............................................7 后期处置..............................................8 保障措施..............................................8.1 通信与信息保障......................................8.2 应急队伍保障........................................8.3 应急物资装备保障....................................8.4 经费保障............................................9 培训与演练............................................9.1 培训................................................9.2 演练................................................10奖惩.................................................10.1 奖励...............................................10.2 责任追究...........................................11 附则.................................................11.1 术语和定义.........................................11.2 维护和更新.........................................11.3 制定与解释.........................................11.4 应急预案实施.......................................

第二篇：民爆物品【应急预案】

前 言

为贯彻“安全第一，预防为主”方针，切实做好企业的安全生产工作，预防和减少安全事故。本预案所指安全事故是指民爆器材仓储设施发生重大火灾、爆炸、洪水、地震、被盗以及抢劫事故。为了应对一旦发生上述事故时的应急救援工作，加强危险预防和事故应急处理能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特编制本预案。

本预案是旬邑县民用爆破器材专营部（以下简称：旬邑县民爆部）进行安全事故应急救援处置的指导性文件。如若出现本预案中所涉及的重大事故，要迅速启动本预案，坚持“以人为本”的指导方针，在千方百计确保人民生命安全的条件下，尽量减少财产损失，最大限度地将事故或灾害损失减少到最低程度。

本预案是根据企业的现状编制的，当遇到企业领导人员变动、企业仓储设施发生改变、企业外部环境发生变化以及政府另有要求时，企业应及时修订本预案并贯彻落实。同时企业应制定《安全事故应急救援预案》管理制度，定期进行演练，并对演练的效果进行总结，验证本预案中的措施是否可行，并将其进一步完善。单 位： 旬邑县民用爆破器材专营部 通讯地址： 旬邑县城泰塔路 邮 编： 711300 电 话： 029-34422115 目 录

第一部分 单位基本情况及本预案的适用范围

一、单位的基本情况

二、本预案的适用范围第二部分 安全事故应急救援工作的组织和领导

一、组织机构

二、分工及职责

三、应急救援指挥原则

四、应急救援物资的配备

五、事故报告第三部分 危险因素和重大危险源辨识

一、物质危险性分析

二、贮存过程的危险性分析

三、运输过程的危险性分析第四部分 民爆器材仓库安全事故的应急救援预案

一、火灾事故的应急救援预案

二、爆炸事故的应急救援预案

三、洪水灾害事故的应急救援预案

四、地震灾害事故的应急救援预案

五、民爆器材被盗、抢劫事故的处理预案第五部分 民爆器材运输过程中燃烧爆炸事故的应急救援预案

一、运输过程中发生燃烧事故的原因分析

二、报警及接警处置程序

三、通讯联络办法和程序

四、现场处置和应急疏散的组织程序和措施第六部分 公司办公区火灾事故的应急救援预案

一、失火原因的分析预测

二、报警及接警处置程序

三、通讯联络办法和程序

四、应急救援第七部分 应急预案的培训、演练和修订1．应急预案的培训2．应急预案的演练3．应急预案的修订与完善附件1：危险品仓库区域位置图附件2：库区总平面布置图及紧急疏散路线图附件3：安全装置位置图附件4：报警装置位置图附件5：避难场所位置图附件6：安全事故求援工作内外通讯联络表 ………………………………………附件7：应急救援物品配置明细表附件8：部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式

第一部分 单位基本情况及本预案的适用范围

一、单位的基本情况 组织机构情况

区域位置：库区位于旬邑县城关镇连家河村底庄沟； 库区总占地面积：4940平方米，库区实际占地4336平方米。

人员情况：共有职工9名，其中，警卫人员1名，保管员2，押运员3名

1、库房情况：现有炸药库一座，砖混结构，建筑面积54㎡；雷管库一座，砖混结构，建筑面积45㎡。

2、危险物品：炸药库存储工业炸药20T,雷管库存储工业雷管20万发。

3、危险等级：炸药库、雷管库危险等级均为1.1级。

4、消防设施情况:、库区供水水源：距消防水池141米处有一小河，常年流水不断是消防取水的理想水源。消防泵2台：型号：XBD4.3/20-100W ,流量:20L压力0.43MPa,功率15KW.补水泵1台：型号：DS40-30/2-5.5 流量：40㎡/h ,扬程30米，功率 5.5KW.消防栓2个：型号：SS100/65-1.6.消防柜2个，高压枪4个，消防水带80米。管网采用镀锌150防锈水管铺设，总长53米。消防池:标高1045.00，水池容积：理论容积：200立方米

二、本预案的适用范围

本预案适用于本企业在民爆器材经营活动中发生重大火灾、爆炸、被盗、抢劫、洪水、地震以及民爆器材运输过程时发生交通事故的救援工作。第二部分 安全事故应急救援工作的组织和领导

一、组织机构

成立事故应急指挥领导小组。组长：文玺印 副组长：张海波

领导下组下设3个工作小组：

1、办公室（信息组）主任：鲁利民

2、紧急救援组：组长：郭养民

3、后勤组：组长：姚碧波

二、分工及职责

为实现对民用爆破器材贮存以及运输过程中安全事故的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人，特明确以下分工及职责（注：若组长不在企业时，由副组长任总指挥；若组长和副组长都不在企业时，由办公室主任任临时总指挥，全权负责应急救援工作。）：

（一）组长

1．负责安全事故应急处理预案的制定和修改；负责应急救援工作的组织和指挥。2．检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3．督促各责任单位建立健全事故应急救援队伍，组织实施演习。

4．负责与驻地应急救援协作单位（医院、消防、公安等单位）的协调工作。

（二）副组长

1．根据组长授权，发布和解除组长（总指挥）下达的应急救援命令、信号。2．协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动。

3．事故应急处理工作结束后，按照要求负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告，经审查同意后报上级部门。

（三）值班室（信息组）1．负责接警。

2．根据事故应急领导小组决定（除特殊情况外），负责向有关部门报警，联系有关救援力量，负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况。3．负责救援过程中的工作协调。

4、负责接待社会媒体，收集信息。

（四）救援组

1．及时赶到现场，负责灭火、抢险。2．负责疏散人员。

（五）后勤组

1．负责把抢险救灾所需的物资及时运到现场； 2．协助社会救援队伍工作。

三、应急救援指挥原则

1．保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员。但要特别注意，实施抢救之前，必须准确判明是否还有继续爆炸、中毒、倒塌危险，严禁不明情况，一涌而上。

2．防止二次事故。要防止残留危险品的燃烧，爆炸；防止建筑物、悬吊物垮塌坠落。3．设立警戒线，撤离所有无关人员，禁止无关人员进入。

4．按照不同事故、采取不同的扑救方法。雷管库、立即迅速撤离；炸药着火，在初起阶段的很短时间内可用大量水扑救，如不奏效，应果断下令迅速撤离。

5．尽最大努力保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标识和记录，尤其对抢劫、盗窃、丢失事故的现场，要妥善保存重要物证和痕迹等，以便事故侦察和事故处理。

6．按照事故性质和严重程度，依据规定程序向有关方面报告。

四、应急救援物资的配备 公司应急救援物品配置见表1 表1 应急救援物品配置见表

应急救援物质名称 数量 存放地点 备注 消防水 200 水池 消防栓 2 库区院内 消防带 80 消防箱内 水桶 10 炸药、雷管库门左侧 干粉灭火器 6 炸药、雷管库门左侧 铁锹、扫帚等 10 炸药、雷管库门左侧 消防沙 20 炸药、雷管库左侧旁 急救药箱 1 值班室 交通工具 1 值班室 单位小车

其它

应急救援物资应设立台帐，专人保管，定期检查，确保应急救援物资完好有效。

五、事故报告

在事故发生24小时内写出书面报告，经单位领导批准后按规定程序上报。报告应包括的内容是：

1．发生事故的单位的准确名称、单位负责人姓名、联系电话及详细地址； 2．事故单位的经济类型、所属行业，企业规模等； 3．事故发生的时间、地点； 4．事故单位简况；

5．事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； 6．事故原因、性质的初步判断； 7．事故抢救处理的情况和采取的措施； 8．需要有关部门协助抢救和处理的有关事宜； 9．事故报告的时间、单位和签发人。第三部分 危险因素辨识

一、物质危险性分析

（一）炸药和雷管特性

国内常见的工业炸药主要有：粉状铵梯炸药、粉状铵梯油炸药、铵油炸药、膨化硝铵炸药和乳化炸药（含粉状乳化）。粉状炸药由于一般具有较高的机械感度、火焰感度和热感度；在密闭、高温等环境下，极易分解，若通风条件不好时，有可能自然或爆炸。乳化炸药是一种新型含水炸药，与前述炸药相比，它是一种相对较安全、环保型炸药。但近几年乳化炸药生产过程中发生的多起爆炸事故，2003年发生在山西繁峙金矿乳化炸药爆炸事故，引起了人们对乳化炸药安全性能的高度重视。乳化炸药在密闭状态下，遇到强热高温时极易引起爆炸。雷管由猛炸药、起爆药、延期元件、引火元件组成。雷管中的起爆药是以很小的激发能就可被引起燃烧，并迅速转为爆轰，引爆雷管底部的猛炸药，从而对外界作功。引起雷管意外事故的意外激发能主要来源有：摩擦、撞击、雷电、静电、杂散电流（导爆管雷管具有较好的抗杂散电流的能力）等。

（二）民爆经营企业事故的一般特征

在装卸、仓储、运输过程中，可能发生的重、特大事故主要是： 1．火灾

炸药成品、废品，因受热分解自燃或因撞击摩擦、明火等原因被点燃，形成火灾。如扑救及时（自动喷淋或手工扑救）、数量较少，且处于分散、敞开状态，一般不会爆炸。只要应急措施正确、有力，一般均能奏效。2．火灾并引起爆炸

炸药成品、废品突然起火，但未立即爆炸，而是经过短暂的由弱到强的燃烧，最终爆炸。应急指挥人员一定要准确把握这一“短暂”时间，实施有效的灭火、救助、疏散措施。但是，必须高度注视火场变化，应在大火无法扑灭，爆炸、倒塌即将发生之前，果断下令迅速撤离现场所有人员。这是防止救火中群死群伤的关键环节。3．爆炸并引起殉爆和火灾

雷管、炸药成品、废品突然爆炸、引起周围爆炸物殉爆，继而引起火灾。这类事故最易造成群死群伤。4．急性中毒

民爆产品受热后 分解及 燃烧（或爆炸）的产物中均含有大量氮的氧化物和一氧化碳等有毒气体，能造成人员中毒。

二、贮存过程的危险性分析

炸药库和雷管库可能发生爆炸事故的诱发因素： 1．搬运、装卸过程中操作失误；

2．贮存条件不符合规定，违犯同库存放的原则； 3．明火、雷击、静电、射频、电气火花； 4．库区外围山林失火蔓延至库区内； 5．其他原因。

三、运输过程的危险性分析

危险品运输过程中可能发生的火灾、爆炸事故的原因： 1． 运输车辆不符合规定或车辆出现故障；

2． 车箱内危险品码放不符合规定因颠簸产生摩擦、碰撞导致事故； 3．运输过程中，驾驶员操作失误、违章驾驶、路况不良及恶劣天气； 4．外来明火或意外撞车、翻车。

第四部分 民爆器材仓库安全事故的应急救援预案

一、火灾事故的应急救援预案

旬邑县民爆部民爆器材库地处山区地带，周围森林茂密，是防火要害部位。库存危险品一旦着火，易引发爆炸，产生连锁反应，其后果不堪设想，必须予以高度重视。

（一）库区失火原因的分析预测 1．违反规定在库区使用明火引起火灾。2．库区外山火蔓延进入库区引起火灾； 3．电线短路打火引起火灾； 4．雷电引起火灾；

5．违犯同库存放的规定，物质不相容而引起火灾； 6．库存条件不符合要求，引起库存物品着火引起火灾； 7．人为纵火引起火灾； 8．其它原因引起火灾。

（二）报警及接警处置程序 1．报警

本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，应立即打电话报警。值班室（办公室）电话：029---34428707 2．接警处置程序

值班室在接到火警后，迅速通知领导小组组长，领导小组组长启动本预案,任命现场总指挥。公司值班室人员按照领导小组组长的要求向上级及有关部门报警，并视火灾情况通知友邻单位。

（三）通讯联络办法和程序 1．通讯联络办法 通讯联络办法主要是使用单位及库区内的固定电话及个人移动电话进行报警联络。2．通讯联络程序 通讯联络程序见图1。接到火警电话

（四）应急救援的组织程序和措施 1．应急救援的组织程序

在接到应急救援的命令后，各分队成员立即赶赴现场，听从现场总指挥的安排，履行自己的职责。当判断炸药库有可能发生爆炸时，现场总指挥应作出人员疏散撤离的决定。要立即通知并组织现场人员迅速撤离，所有人员到达安全地点后，现场负责人要报告领导小组，现场人员已安全撤离。2．应急疏散的措施

在接到应急疏散命令后，要组织现场人员向库房相反的方向迅速撤离。为防止爆炸伤人，撤离路线要尽量避开防护屏障的泄爆口。3．扑救危险品库区火灾的措施

（1）如是因电路起火引起的火灾事故，要及时切断库区的电源，以便使用消防水进行扑救。（2）对于初发火灾，当班人员要及时使用灭火器、其他消防工具或库区内的消防水源进行扑救，将火及时扑灭，在消除隐患后，及时报告领导。（3）当火势蔓延迅速，火灾面积扩大时：

a)领导小组要迅速作出是否转移库内的危险品的决定，在转移过程中要听从指挥。b)把距火灾现场较远的水带接到现场灭火，灭火时不要迎头接近火场，在火灾的下风口清理杂草及林木，打出隔离带（注意：不要从山的鞍部开设隔离带，要在山的背面开设隔离带）。（4）如发现火势蔓延，现场人员无法及时扑灭时，总指挥要立即作出迅速撤离的决定。现场监测及医疗救护队要维护秩序，疏散人员。

（5）如火灾可能引起危险品仓库内的民爆物品 起火爆炸时，现场指挥要立即命令现场人员迅速撤离到安全地点，如出现人员伤亡，现场监测及医疗救护队要立即实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话，救治伤员。

（6）善后处理人员不能随意进入火灾后的现场，现场遗留的爆炸危险品必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸，经现场总指挥批准后方可进入。火警电话：119 值班电话：029-34422115

二、爆炸事故的应急救援预案

如遇爆炸事故，必须坚持“以人为本”方针，采取各种有力措施时，首先确保人员的安全，其次是努力将财产损失减少到最低程度，具体做法是：

1．疏散人员，所有人员撤出到爆炸中心以外的安全地点，同时向值班室或领导小组组长报告，领导小组组长迅速启动预案。

2．爆炸后引起火灾事故的，迅速启动火灾事故应急救援预案； 3．爆炸后未引起火灾，根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢险方案。

4．人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入。

5．为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路。

6．如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话，或电话说明情况，请求救援。

三、洪水灾害事故的应急救援预案

如库房遇山洪水灾，库房 值班人员要立即打电话报告值班室或领导小组成员，组长接到电话后要立即启动预案，指定人员观察水情并及时报告。1．及时清理库区及周边排水沟，保证水流畅通； 2．用沙袋加固防护土堤；

3．用沙袋封堵库房门，防止洪水漫入库房。

四、地震灾害事故的应急救援预案

按照当地政府的地震灾害速报管理办法的规定，如发生3.0级以上地震： 1． 建筑物内的人员要迅速撤离现场至附近较安全地点，避免人员伤亡。2．在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应，但必须确保人员的安全。

3．对于3.0级以下的地震，当班警卫要在20分钟以内（夜晚延长至30分钟）将初步了解的灾情报值班人员和县地震办公室，做到“有灾报灾、无灾报安”，以便发生紧急情况时启动预案。

4．如发生破坏性地震，危险品仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时，库房值班人员要立即向值班室或组长报告，同时向县地震办公室报告情况。组长在接到电话后要立即赶赴现场，并迅速启动《安全事故的应急救援预案》。

五、民爆器材被盗、抢劫事故的处理预案 危险品仓库内如发生被盗、抢劫事故：

1．如果犯罪分子正在实施盗窃或抢劫，事故现场人员首先要用对讲机实现内部联络，以便及时报警，现场当班警卫人员要利用安全防范工具，坚决机智地与犯罪分子作斗争，保护人民生命和财产的安全，同时要迅速拨打“110”报警，并及时拨打值班电话和领导小组成员电话，领导小组成员在接到事故报告后要迅速赶赴现场，同时迅速启动预案。

2． 如果库房已被盗窃，首先要严格保护事故现场，及时打电话向值班室或组长报告情况，同时拨打“110”电话报警。

第五部分 民爆器材运输过程中燃烧爆炸事故 的应急救援预案

一、运输过程中发生燃烧事故的原因分析

1．车箱中的危险品坠落或倒塌而发生的爆炸事故；

2．运输过程中由于危险品包装物之间的摩擦或环境温度高而发生燃烧； 3．运输过程中由于车辆的原因（如油箱着火）引起的燃烧或爆炸； 4．由于发生交通事故而导致的燃烧或爆炸。

二、报警及接警处置程序

（一）报警

押运员一旦发现火情，首先实施第四条中的第一款现场处置的措施之后，火速拨打“119”电话，向当地的消防部门报警,并向值班室报告，说明现场情况。

（二）接警处置程序

值班室在接到报警后，迅速向领导小组组长汇报并通知领导小组成员和三个小组长，领导小组组长立即启动本预案，并召集领导小组成员商量对策。由领导小组组长负责向上级及有关部门报警。

三、通讯联络办法和程序

（一）通讯联络办法

通讯联络办法主要是使用个人移动电话进行报警联络。

（二）通讯联络程序

组长在接到报警后，视情况决定是否向上级及有关部门报警，并与赶到的领导小组成员商量对策。

四、现场处置和应急疏散的组织程序和措施

1．在运输途中发现危险品起火，应迅速利用车上配置的灭火器材灭火，并尽最大可能将车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方。

2．向当地消防和公安部门报警时，必须明确报告运输的危险品名称及数量。3．领导小组成员立即赶往事故现场。

4．确认无法实施救火的情况下，当事人员可以弃车撤离至安全地带，同时立即向当地公安和消防部门报警。

5．协助当地公安部门采取疏散和戒严措施。

6．确认有无伤亡，视情况迅速拦截车辆送往附近医院。

7．领导小组组长汇同领导小组成员调查事故情况，写出事故报告。第六部分 办公区火灾事故的应急救援预案

一、失火原因的分析预测 1．电线线路打火引起火灾 2．易燃物品遇明火燃烧引起火灾； 3．人为纵火引起火灾； 4．其它原因引起火灾。

二、报警及接警处置程序 1．报警

本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，火速拨打电话报警。2．接警处置程序

值班室在接到火警后，迅速通知组长，组长要立即启动本预案。由组长负责向上级及有关部门报警，并视火灾情况通知友邻单位。

三、通讯联络办法和程序 1．通讯联络办法

通讯联络办法主要是使用单位固定电话及个人移动电话进行报警联络。2．通讯联络程序

组长在接到火灾报警后，视情况决定是否向上级及有关部门报警、任命现场总指挥和观察了望人员。值班室负责联系三个小组，小组负责人负责联系自己的组员迅速到位。

四、应急救援

1．应急救援的组织程序

在接到应急救援的命令后，三个小组的成员要迅速实施灭火，并组织室内人员由安全出口迅速撤离,当发现建筑物可能出现坍塌时，观察了望人员迅速报告总指挥，组织现场人员有序的撤离，所有人员到达安全地点后，现场负责人要报告领导小组，现场人员已安全撤离。2．应急疏散的措施

在接到应急疏散命令后，要组织现场人员迅速撤离。3．扑救办公楼火灾的措施

（1）如因电路起火引起的火灾事故，要及时到配电室切断电源，以便使用消防水进行扑救。（2）对于初发性的、可及时扑灭的火灾，现场人员要及时使用灭火器、消防栓水带、其他消防工具将火及时扑灭，在消除隐患后，及时报告领导。

（3）对于火势蔓延迅速，火灾面积扩大，现场人员无法及时扑灭和控制的火灾，总指挥要决定是否转移重要物资（主要是重要档案），现场所有人员听从总指挥或消防队的安排，采用自救手段，迅速疏散撤离。受伤人员要迅速实施医疗救助等事宜。第七部分 应急预案的培训、演练和修订 1．应急预案的培训

本预案作为重大事故应急准备和应急响应的执行性文件，须保持对全体员工、各级管理人员、应急指挥和应急抢险人员进行必要的培训，以掌握和熟知本预案及相关知识。2．应急预案的演练

领导小组须适时组织必要的预案演练，以检验应急预案的充分性和有效性，确保即时做出有效的应急响应。（每年至少演练一次）3．应急预案的修订与完善

根据应急预案演练发现的不足、公司组织机构变动及重大危险源的变化等情况，事故应急救援工作领导小组须及时组织对本预案进行修订与完善。

第三篇：民爆预案

民用爆破器材专营有限公司民爆器材 重特大事故应急救援预案

一、指导思想

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，保障人民生命财产的安全，防止突发性重特大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本公司“重特大事故应急救援预案”（以下简称“预案”）。

二、指挥机构、职责及分工

1、指挥机构

成立以公司办公室为主的民爆器材重特大事故应急救援指挥领导小组。

组 长：xx 公司总经理 副组长：xx 公司副总经理 成 员： xx 领导小组下设办公室，主任：xx

2、指挥机构职责

（1）负责本公司“预案”制定领导工作，检查督促本公司做好各项安全设施的日常维护与保养、各项安全规章制度的贯彻落实；组织本公司员工学习有关民爆产品性能知识，流通管理法律法规知识等。

（2）根据本公司涉爆危险物品的品种、数量、性能及可能引起的事故后果，确定重大危险源，并按危险性大小排列，确定分布，重点监控。

（3）对每年被监控的重大危险源一旦发生事故可能造成的后果，对周围环境带来的危害及范围以及可能导致事故发生的途径等做出评估，制定相应的处置方案。

（4）发生重特大事故时，事故单位应保护好现场，并迅速采取措施救援，同时立即报告省国防科工办及安全生产监督管理的有关部门，以最快的速度派员前往事故地点进行调查处理。

三、事故处置及应急救援

一旦发生重特大事故，要迅速启动指挥工作，在指挥部的统一指挥下根据对重大危险源潜在危险的评估，采取相应处置方案，既不要惊惶失措、也不能麻疲大意，应有条不紊地启动公司的事故紧急救援组织既灭火组、治安警戒组、现场排险组、通信联络组、后勤保障组、救援疏散组等，及时进行救援工作，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，稳定形势。本公司抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位求援。

四、按照国家、省市有关规定，按处理权限调查处理事故，3-

第四篇：企业生产安全事故综合应急预案模板

生产安全事故综合应急预案

颁布日期：2021年4月1日 实施日期：2021年4月1日

批准页

XXX集团/公司生产安全事故综合应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，规范集团/公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证集团/公司员工职业健康安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。

本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ9001-2019）等国家相关法律、法规、标准，在原有预案的基础上进行修订，并经评审、修改完善。

现对《生产安全事故综合应急预案》予以批准颁布，于4月1日起正式实施，原《应急预案》（第XX版）自本应急预案实施后自动做废,全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。

XXX集团/公司

主要负责人(签名）：

2021年4月1日

应急预案执行部门签署页

XXX集团/公司综合应急预案1总则1.1适用范围

本预案适用XXX集团/公司发生和可能发生、造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故、突发事件。

经评估，XXX集团/公司的主要风险如下：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、火灾、触电、淹溺、灼烫、坍塌、冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（根据XXX集团/公司实际情况，自我评估识别风险类型。）

1.2响应分级

针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，XXX集团/公司将事故分为三级：

Ⅰ级事故：造成3人以上死亡（含失踪），或4人以上重伤，或100万元以上直接经济损失的事故，或造成其他严重后果的。

Ⅱ级事故：指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒)，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

Ⅲ级事故：无人员死亡和重伤，可能造成人员轻伤，10万元以下直接经济损失的事故。

按照事故不同的等级，XXX集团/公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。

发生事故后，XXX集团/公司应急指挥部根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故级别分级启动应急预案。

(1)发生Ⅲ级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本单位的一切资源进行救援。

(2)发生Ⅱ级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报XXX区应急管理局、行业安全监督部门，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。

2应急组织机构及职责2.1应急组织体系

公司设置应急指挥部，统一组织领导公司生产安全事故应急救援工作。应急指挥部下设应急管理办公室、应急专家组、应急工作组。

现场负责人有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工撤人。

公司应急组织结构如下图所示。

总指挥

副总指挥

应急工作组

应急管理办公室

应急专家组

公司应急指挥部，成员如下：

总指挥：

应急副总指挥：

应急管理办公室主任：

应急专家组组长：

通讯联络组组长：

警戒疏散组组长：

抢险救援组组长：

后勤保障组组长：

善后工作组组长：

2.2组织机构职责

2.2.1总指挥职责

(1)负责启动和终止本企业应急救援预案；

(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；

(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；

(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；

(5)当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并协助指挥；

(6)负责组织事故善后处理工作。

2.2.2副总指挥职责

协助总指挥开展事故应急救援工作，或受总指挥委派开展事故应急指挥工作。

2.2.3应急管理办公室职责

（1）负责应急预案的编制、宣传、培训、评估，定期组织演练，并参与和配合事故应急救援工作。

（2）建立应急物资台账，定期检查维护更新，确保应急物资完好充足。

（3）收集、汇总、发布预警信息，应急预案启动后按照总指挥的命令，负责通知各应急小组前往现场救援。

（4）负责生产安全事故应急救援信息的接收、处理和报送工作；实施24小时应急值班。

（5）完成指挥部交办的其他工作。

2.2.4应急专家组职责

（1）参与事故现场应急救援方案的研究制定，提出科学合理的救援方案。

（2）研究分析事故信息、事故形势演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议。

2.2.5通讯联络组职责

（1）应急预案启动后，联络、搜集各应急小组进展情况，随时向总指挥如实报告情况；如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散。

（2）在应急救援中，负责传达总指挥的最新命令。

（3）根据事态的发展，及时与110、120、119等机构联系；并安排人员接应专业救援队伍。

2.2.6警戒疏散组职责

(1)负责对事故区域进行封锁设置警戒区域,严禁无关人员进入事故现场；

(2)负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散；

(3)负责内外部通讯联络；

(4)负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；

(5)完成总指挥交给的临时任务。

2.2.7抢险救援组职责

(1)负责现场应急救援抢险工作；

(2)负责现场消防灭火、冷却等工作；

(3)负责采取技术措施处置事故；

(4)负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。

2.2.8后勤保障组职责

(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；

(2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人员的生活保障；

(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；

(4)完成总指挥交给的临时任务。

2.2.9善后工作组职责

（1）事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题。

（3）完成指挥部交办的其他任务。

3应急响应3.1信息报告

3.1.1信息接报

（1）XXX集团/公司应急管理办公室24小时值班电话：XXXXXXX；应急值班人员手机保持24小时畅通。

（2）安全事故、突发事件发生时，事故现场有关人员立即向应急管理办公室报告。

（3）最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并向上级领导报告；应立即向部门主管报告或直接向公司24小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可以直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向XXXX安全生产应急响应中心报告。

3.1.2信息处置和研判

（1）响应启动和方式。

突发事件发生后，事故现场有关人员应当采取现场处置方案，同时立即向应急管理办公室报告，应急管理办公室根据现场事故情况向应急指挥部报告。

公司发生Ⅱ级及以上事故时，在本预案启动同时，应及时向XX安全监督部门报告，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。

（2）当事故达不到启动Ⅲ级响应条件时，现场启动应急预警，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

（3）响应启动后，根据事态发展，结合公司事故响应条件及时调整响应级别。

3.2预警

应急管理办公室负责事故预警的综合管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在集团/公司范围内发布，预防事故发生。

3.2.1预警启动

（1）预警等级

按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，集团/公司生产安全事故、突发事件预警级别分为四级，即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，依次用红色、橙色和黄色表示，见下表。

预警分级描述

（2）预警信息来源

a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故、突发事件的预警信息，如自然灾害、公共卫生预警信息等。

b.集团/公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者报告的预警信息。

（3）预警信息内容

a.预警级别。

b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度。

c.预警范围：应急组织、应急队伍、相关部门及所属单位。

d.建议应采取的应急措施。

e.发布部门。

（4）预警方式

根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：

a.通过固定电话、移动电话、网络、对讲机通知相关部门、岗位、员工。

b.人工大声呼喊、手持式扩音器、鸣笛等方式使公司内人员警觉。

（5）预警发布、取消程序

a.应急管理办公室收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报总指挥批准后向公司应急组织的相关部门和员工发布预警信息。

b.在事故、突发事件应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。

c.当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。

3.2.2响应准备

应急管理办公室在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案，并对公司的应急资源进行调配。后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪；应急通讯联络组保障信息畅通；应急疏散警戒组立即进入警戒状态；抢险救援组保持随时待命状态。

3.2.3预警解除

当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。

3.3响应启动

根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止等。

Ⅱ级及以上响应：立即启动应急预案，召开应急会议，应急专家组制定应急救援方案；应急管理办公室调动集团/公司应急物资设备；抢险救援组赶赴现场展开救援；警戒疏散组做好警戒和保卫工作，维护现场秩序；通讯联络组联络、搜集各应急小组进展情况，接应专业救援队伍；后勤保障组及时保障应急资金、应急物资；善后工作组对受伤人员、家属进行及时的心理疏导。组织开展生产安全事故的应急救援工作。

Ⅲ级响应：启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。

3.4应急处置

3.4.1应急处置程序

根据风险评估报告，XXX集团/公司主要风险为XXXXXX等。（与风险评估报告识别出的一致，以下为触电、火灾的举例）

3.4.2触电事故应急处置方案

(1)立即切断电源，并站在绝缘物上，用扫帚、木椅等将伤者脱离电源；

(2)实施医疗救护对触电者进行急救，触电者应重视黄金4分钟的抢救时间（心肺复苏；

(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；

(4)在组织自救的同时及时向上级部门报告。

3.4.3火灾事故应急处置方案

(1)应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带；

(2)警戒疏散组紧急疏散并撤离无关人员至安全地带；

(3)应急抢险组人员采取消防措施控制(灭火、冷却降温等)；

(4)应急抢险组采取工艺措施（如关阀断料、切断电源）等；

(5)污染控制组采取污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统等；

(6)警戒疏散组对事故现场实施警戒防止无关人员进入事故区域，引导外部救援人员进入事故现场；

(7)善后工作组实施医疗救护对受伤或中毒人员进行有效救助；

(8)在组织自救的同时及时向上级部门报告。

3.4.4XXXXX应急处置方案

XXXXXXXXX

3.5应急支援

发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。

1)发生III级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。

2)发生I级事故、II级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。

3)事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。

当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。

3.6响应终止

3.6.1应急结束的条件

各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束：

（1）事故已消除，不存在二次发生的可能；

（2）可能导致次生、衍生事故隐患已消除；

（3）事故对人、环境造成的影响已经消除；

（4）受伤人员已经得到妥善安置；

（5）事故现场已根据有关要求进行保护。

(6)对应急救援工作应组织进行总结。

应及时告知各周边单位现场应急响应已结束。

3.6.2应急解除程序

应急结束程序执行“谁启动、谁关闭”原则，由总指挥发布应急结束命令。

应急结束后，完成如下事项：

1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。

2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。

3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。

4后期处置4.1污染物处理

根据事故现场的具体情况，污染物处理可采用以下几种方法：

4.1.1稀释，用水、清洁剂、清洗现场污染物料。

4.1.2处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。

4.1.3物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。

4.1.4中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。

4.1.5吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。

4.1.6隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。

4.2生产秩序恢复

事故、突发事件救援结束后，经调查处理组同意，进入生产秩序恢复阶段。事故单位要迅速组织生产自救，制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，抢修损坏设备设施，积极做好生产秩序恢复和善后处置工作。

4.3善后理赔

事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

4.4应急救援评估

(1)对于公司发生的轻伤事故，负责人应在事故处理完毕2小时内，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。

(2)对于公司发生的一般事故及以上，公司负责人要立即上报到XXX应急管理局，并积极配合政府主管部门调查。

（3）事故应急处置总结报告

应急结束后，事故发生属地单位负责编写事故应急处置总结报告，报至工程部。总结报告应至少包括以下内容：

①应急处置过程；

②应急处置过程中动用的各种资源；

③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

④对应急预案的修改建议。

（4）公司办公室应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。

5应急保障5.1通信与信息保障

为保障信息通畅，要求各级应急小组人员手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。

5.1.1应急指挥电话

(1)应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法如下：

公司24小时值班电话：XXXX

相关部门负责人电话：见附件。

周边企业通信:详见附件。

(2)通信系统及维护方案

①公司员工通信信息由安全员及时更新；

②政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；

③周边企业通信信息也由安全员负责定期复核和更新；

④更新后的通信信息由各负责部门在24小时内向各相关部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。

5.1.2报警与救援电话

（1）外部电话：

匪警电话：110 火警电话：119

交通事故电话：122 急救中心电话：120

（2）XX市范围内监管及救援电话

XX市应急管理局电话：

XX市政府便民热线：12345

XX市公共卫生热线:

XXX应急管理局值班室电话：

5.2应急队伍保障

5.2.1应急指挥部负责建立公司兼职应急救援队伍，根据应急救援的需要，及时从年龄、经验、体力、技术等方面的要求，不断更新、补充应急人员。

5.2.2公司建立兼职应急救援队伍，共XXX组，每个组抢险人员25人。

5.2.3加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设和素质提高。

5.2.4各应急小组由相关部门组成，安全保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。

5.3物资装备保障

5.3.1消防灭火器材存放在公司各响应区域。

5.3.2公司应急物资详见附件。

5.4其他保障

5.4.1经费保障：

应急指挥部负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：

（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）应急知识培训支出；

（4）配备和更新安全防护用品支出；

（5）安全设施及特种设备检测检验支出；

（6）其他与安全生产直接相关的支出。

5.4.2技术保障：

对建立的应急救援队伍及相关人员进行专业技术能力培训、演练。每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。

5.4.3医疗保障：

（1）公司所在地就近医院及所在位置：

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

附件：附件1 生产经营单位概况

简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量，以及重点岗位、重点 区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

附件2 风险评估结果

简述本单位风险评估的结果。

附件3 预案体系与衔接

简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案 的衔接关系（可用图示）。

附件4应急物资装备名录

应急物资装备

根据单位经营情况，可参照生产作业现场应急物资配备选用指南(Q-SY136—2012)，GB 300772013危险化学品单位应急救援物资配备要求，来选择应急物资装备。

附件5 有关应急部门、机构或人员的联系方式

1公司应急电话

公司应急电话：XXXXXXX(24小时）。

2事故应急救援领导小组成员及通讯方式

指挥部人员及各部门有关人员联系电话见下表。

指挥部人员联系电话

外部通讯联络方式

附件6格式化文本

列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。

关于启动 应急预案的通知

年 月 日 时，我公司(单位)发生。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。

经研究，决定启动 应急预案。

(对有关部门和单位的工作提出要求。)

特此公告

(盖章)

年 月 日

关于处理事故的情况报告

编号

关于处理 的情况报告

年 月 日 时，在我公司(单位)发

生了 到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。造成事件的原因是

(或者原因正在调查)。

事件的进展情况将续报。

(盖章)

年 月 日

关于结束应急状态的公告

编号

关于结束 应急状况的公告

年 月 日 时，我公司(单位)发生了。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。

事件发生后，采取了 应急行动，(采取的应急处置、救援措施等基本情况)。

鉴于事件已得到有效控制，经研究，现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。

特此公告

(盖章)

年 月 日

新闻公布稿件

编号

年 月 日 时，我公司(单位)发生了。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是

(或者原因正在调查)。

事件发生后，我公司采取了

应急行动，(对该事件所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况)。

(提示、指引有关单位，职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容，或已经结束应急的内容)。

(盖章)

年 月 日

附件7 关键的路线、标识和图纸

包括但不限于：

a）警报系统分布及覆盖范围；

b）重要防护目标、风险清单及分布图；

c）应急指挥部（现场指挥部）位置及救援队伍行动路线；

d）疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识；

e）相关平面布置、应急资源分布的图纸；

f）生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图；

g）事故风险可能导致的影响范围图；

h）附近医院地理位置图及路线图。

附件8有关协议或者备忘录

列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

以下几个协议模板，供参考相邻企业安全应急救援互助协议

甲方：

乙方：

为充分发挥甲、乙双方应急资源的优势，确保甲、乙双方生产装置安全稳定运行。立足预防为主，积极抢救的原则，通过双方友好协商，同意合作开展双方生产事故应急资源共享事项，为了明确双方的责任和义务，特签订以下协议：

1、生产装置发生生产安全事故，事故方及时告知另一方。

2、确定生产事故双方联络人及衔接机构或部门负责人联系方式。

3、双方应急器材共享，任一方发生生产安全事故可调到另一方的应急器材应急，事故结束后，根据应急器材使用情况，给予补偿。

4、发生生产安全事故，另一方不得盲目加入救援中，可在医疗救护等方面给予事故方帮助。

5、就签订的“安全责任划分协议”中提出双方责任内的生产设施、管道的生产安全事故由责任方承担，另一方协助处理。

乙方代表(签字)： 甲方代表(签字)：

(乙方盖章)(甲方盖章)

年 月 日

医疗应急救援协议

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据落实企业主体责任要求，为建立医疗应急救援体系，以便在甲方各类事故发生时，乙方能及时开展救助工作，最大限度减少事故所致人身伤害(亡)损失。经双方平等协商，就建立应急救援体系达成一致意见，特订立本协议。

1、乙方发生的工伤、道路交通事故等，均交由甲方进行医疗。甲方在接到乙方救援需求电话后，必须立即组织医护人员及相应设施赶赴现场，及时开展医疗救援。

2、甲方因实施对乙方医疗救援所产生的医护等费用，由乙方或者乙方指定的人员支付。

3、甲乙双方结算方式：

4、如因病情严重或者医疗技术条件不及需转院治疗的，甲方应配合协助。

5、甲方指定 同志(电话：)负责与乙方安全或者人事部门就医疗救援进行联系。

6、其他约定事项：

本协议有效期为一年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

本协议一式二份，经双方签字盖章后生效，甲、乙方各执一份。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

协议签订日期： 年 月

第五篇：企业生产安全事故应急救援预案

企业生产安全事故应急救援预案

企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。

一、企业概况（略）

二、建立事故应急救援指挥系统

事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。

系统分为指挥部和专业队两大部份。

（一）指挥部组成及职责

1、组成：指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任，副总指挥由企业副总经理担任，成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

2、职责

（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。

（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。

（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

（二）专业队组成及职责

事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为：

1、通讯队，职责为：确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。

2、治安队，职责为：维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。

3、抢险抢修队，职责为：该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

4、医疗救护队（包括防疫站、医院），职责为：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。

5、运输队，职责为：负责急救行动中人员、器材的运输。

6、后勤（总务）队，职责为：负责抢险救援物资的供应，抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。

7、环保队（包括环保部门），职责为：负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。

8、调度队，职责为：负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。

三、报告程序和报警

（一）发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度

报告，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。

（二）调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部，并通知各专业队各司其责，火速赶往现场。

（三）总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。

（四）报告和报警一般包括以下内容

1、事故发生时间、地点和相关设施。

2、事故类型：火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。

3、必要的补充：联系人姓名和电话等。

四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估

（一）根据事故性质评估危险性

根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能影响的范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。

（二）根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估

对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价，即一旦事故发生，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。

五、建立事故应急救援的各种保障

（一）器材

1、根据自身需要，确定各救援组织器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等。

2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度，使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担负责任。

（二）经费

公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。

（三）人员

专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定。

六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

（一）建立相应的规章制度

1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。

2、检查制度：每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。

4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评

比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

（二）培训和演练

1、对操作人员的培训内容

（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，（2）对待各种事故如何处理，（3）自救和互相救护的能力。

2、对专业队的培训

（1）各种器材、工具的技能与知识，（2）任务的目的和如何完成任务，（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对企业一般员工的培训

（1）具有哪些危险隐患，（2）各种信号的含义，（3）防护用具的使用和自制简单防护用具，（4）紧急状态下如何行动。

4、上人员均须定期举行训练和演习。

七、预案的评估和修改

（一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。

（二）对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新

（三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。