高速公路收费站治庸问责实施方案

第一篇：高速公路收费站治庸问责实施方案

高速公路收费站关于强力推进治庸问

责工作实施方案

为确保管理处“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”治庸问责工作有效执行，全面增强管理所员工队伍的责任意识，切实转变员工工作作风，强化服务意识，提高服务质量，为管理所先行跨越发展提供有力的组织保障和作风保障，根据省委、省政府和省厅的统一部署，按照管理处的总体安排和要求，结合我所实际，现制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，始终贯彻省委省政府在省直机关治庸问责动员大会上强调的，“突出问题导向，治理慵懒散软严格问责追责，确保取得实效”相关文件精神，针对员工队伍中存在的“庸、懒、散、软”方面的问题，在全所掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治员工队伍中可能存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散、软”问题。以治庸提能、治懒提效、治散提神，治软提劲内容为主导，强化各岗位员工的责任意识、竞争意识、危机意识，形成讲政治、讲原则、讲正气，勇于担当、敢于作为的良好风气；针对“庸、懒、散、软”的问题敢抓敢管、真抓真管、马上抓马上管，形成“庸者下、能者上”的用人导向；通过重典问责，将自查互纠跟绩效考核相结合，构建加强能力建设的“多米诺”纠责机制，使每一个职位都成为一份职责、一种担当，全面转变员工工作作风，为管理所跨越式发展提供强有力的保证。

二、方法步骤

采取多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、督查追责、完善机制四个环节的工作，大力推进“责任风暴”和“治庸计划”的深入开展，全过程监督、全范围查找员工队伍中存在的“庸、懒、散、软”行为，坚决落实最全面的治庸、最严格的问责，确保治庸问责工作取得实效。

（一）宣传发动（8月22日-8月31日）

认真做好实施治庸问责的思想动员工作，广泛宣传，做到人人知晓，个个参与，让治庸问责不留死角，为管理所推进精细管理，实现跨越式发展奠定坚实的思想基础。

1、深入动员。组织召开管理所治庸问责工作动员大会，迅速传达部署治庸问责工作。各班室要按照会议精神，通过网络、简报、班组例会、宣传板报等多种形式大力学习治庸问责工作的主要内容、目标任务和重要意义，形成浓厚的学习氛围。通过广泛深入的思想发动，明确治庸问责工作的重大意义，让每个员工从思想上高度认识到治庸问责的重要性。

2、制定实施方案。各班室要结合自身实际，制定切实可行的治庸工作方案，明确各岗位的工作职责，各阶段的工作任务，将责任逐级分解落实到各岗、个人，层层落实到位。

3、开展专题学习。定期开展管理所专题学习会，认真学习省委九届十次全会精神，省委书记李鸿忠、省长王国生等领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话和尤习贵厅长在省厅治庸问责工作动员会上的讲话精神。在管理所内采取个人自学、讨论交流、撰写体会等形式，抓好党员和员工的学习教育，通过学习，让所有员工真正在思想上有触动、观念上有转变、觉悟上有提高。各班室每月至少要撰写一篇学习心得在管理所内进行公示。

4、组织专题讨论。以“治庸问责转作风，精细管理促跨越”为主题，组织一次以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导后勤管理员、监控员及各班班长以敢抓敢管、真抓真管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和价值观，切实把思想和行动统一到管理所发展上来。

（二）自查整改（9月1日-10月15日）

管理所将组织员工结合自身岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想道德、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。对照管理处《治庸问责实施方案》认真开展自查自纠，抓好整改落实。对外通过行风评议，设立专线电话、在收费广场设立投诉箱和意见箱，广泛征求司乘等服务对象对治庸工作的意见，受理司乘对“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对内采取民主评议、问卷调查、强化现场稽查和录像稽查等方式，对管理所员工队伍中存在突出问题进行排查，重点查找在精细管理、服务意识、工作效率、纪律作风中存在的突出问题。

2、自查整改。管理所会对 “庸、懒、散、软”等问题进行认真查找，针对找出来的问题进行认真研究，分析问题产生的原因，有针对性的提出对策措施，制定整改方案。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，实行立项整改。每名员工需进行认真自查，深入剖析，并形成自查整改报告。

3、进行公开承诺。整改落实情况，通过管理处网站、地方报刊、管理所公示栏等多种形式进行公开承诺，接受广大司乘和社会各界的评议和监督。让“治庸问责”风暴刮到每个岗位，不留死角，真正在管理所内形成威慑效应。党员个人的整改落实情况，在管理所内进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。

4、抓好正反典型。管理所通过开展自查自纠、整改落实工作，定期举办技能大比武等创先争优活动，培树一批能力强、作风实、业绩好，司乘认可的正面典型，弘扬新风正气，树立服务品牌，形成良好的舆论导向。同时，对个别存在“庸、懒、散、软”现象的反面典型，进行批评教育和通报，限期整改，将绩效考核与治庸问责相挂钩，坚持奖优罚劣，在全所内形成良好的导向。

5、总结综合报告。管理所将对自查自纠、民主评议、整改落实的情况进行整理，形成综合分析检查报告。

（三）督查问责（10月16日-11月30日）

管理所将采取定期录像稽查、不定时现场稽查、受理公众督查、强化后勤管理、深入责任追究等方式，对管理所窗口服务、后勤人员履职尽责中存在的突出问题，进行全面督查问责工作。对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

1、录像稽查。加强录像稽查力度，除机电中心下发稽查时间段外，管理所增设随机抽查时段，定期对岗上行为规范进行更为全面、细致、严格的稽查。大到坐姿是否端正，细到文明用语是否完整、严到微笑服务是否到位，都一 一详细、准确的记录。加强晚夜班稽查力度，杜绝睡岗、离岗超时等不规范岗上行为现象的发生，同时将每天稽查存在的问题进行公开并纳入当月绩效考核，切实提高服务质量，打造管理所优质服务品牌。

2、现场稽查。按照管理处稽查队的标准，管理所费收主管不定期组织后勤人员对收费现场进行稽查，严格按照管理所绩效考核标准考核，杜绝各类违规违纪行为发生，提升员工整体素质。进一步完善应急保畅机制，定期组织开展应急演练活动，针对收费一线存在的薄弱环节、安全隐患问题进行排查，一经发现，严令整改，对整改不及时、不到位的相关人员按照管理所绩效考核办法严肃处理，确保将安全隐患问题扼杀在摇篮中。切实提高应急保畅能力、突发事件处理能力，确保车道安全畅通。

3、公众督查。管理所将设立“意见箱”接受公众监督和所内督查，对司乘反映的问题一一核实、对后勤管理中存在的漏洞一一查明。情况属实，坚决处罚；情况不符，自鸣警钟。杜绝窗口服务中不耐心、不文明、不合理以及后勤管理中不及时、不到位、不作为的六不现象的发生。

4、后勤管理。明确后勤岗位职责，加大车辆安全管理、用电安全管理、食堂卫生安全管理、财产安全管理、人身安全管理力度，将安全管理责任分区化，分级管理、层层督责，一旦发现问题，立即追究其主要责任人，若出现重大安全问题，管理所负责人负连带责任。严格落实厂务公开、财务公开、政务公开三公开制度，做到公开及时、公开到位、公开准确，发挥政务公开栏的积极作用，让公开政策深入落实，不仅仅流于形式。管理所更应完善各项制度，以制度管人，根除后勤人员不作为的庸懒思想，加大后勤人员考核力度，重拳出击、选贤用能。实行优胜劣汰的竞争体制，让后勤人员将危机意识化为整改动力，狠抓后勤工作中存在的散软现象。及时自查互纠、全面清除隐患，以保证后勤人员更到位的为前勤服务，加大工作执行力，对员工提出的问题及时解决，以保障管理所各项后勤事宜的顺利开展。

5、责任追究。采用“连坐”的追责体制，对监督检查中发现和调查核实的问题，对相关人员进行通报批评并纳入管理所绩效考核；对情节严重的，给予学岗待岗处理。同时，对分管主管追责。将执行人员的工作情况直接与分管主管“绑定”。收费员出现问题，连带追究其班长责任；监控票管出现失误，追查收费主管附加责任；后勤人员工作出现漏洞，直接追责到后勤主管，以此类推，形成“多米诺“追责机制，让责任细化到每个岗位，分级督查整改，有效防止“庸、懒、散、软”情况的发生。

（四）总结提高（12月1日-12月15日）

各班室要全面总结开展治庸问责工作情况，进一步规范和完善各项制度，建立健全的治庸问责长效机制。

1、完善岗位制度。管理所要求员工确责、履责、问责，根据实际情况，进一步建立和完善岗位责任制，绩效考核机制和监督管理机制，实现岗位责任具体化、清晰化，形成“知其责、履其职、尽其事”、人人创先争优的良好氛围。

2、开展总结评比。各班室对治庸问责，工作开展情况进行全面总结，形成书面材料，于12月5日前报综合办公室。并评选表彰一批优秀个人，树立一批正面典型，推动广大员工自觉转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量。

（五）完善机制（12月15日-12月30日）

紧密结合强力推进治庸问责工作，建立完善五个方面的机制。

1、建立完善岗位责任制。结合各班室工作实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，有效解决职能交叉、责任不清、工作推诿等问题。

2、建立完善人才储备机制。加强学习培训，提高员工综合业务能力，不定期实行轮岗交流活动，在管理所内形成一人多岗、一岗多责的良好氛围，为各岗位人才进行储备并择优任用，为管理所跨越式发展提供有力保障。

3、建立健全绩效考核机制。将绩效考核量化到个人，细化到各个岗位，每月定期开展管理所绩效考核大会，对当月每个员工工作情况进行总结，树立优秀典型，加强员工的争优意识，从而提高工作效率，在所内形成良好的竞争氛围。

三、工作要求

各班室要进一步增强大局意识、责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，坚决贯彻落实管理处精神，切实抓紧抓好，抓出实效。

1、明确责任，加强组织领导。为确保活动有效开展，成立团陂管理所治庸问责领导小组。组 长：盛 靖

副组长：杨 婷 余 娟 徐 微

成 员：吴 敏 李馥君 万 玲 余旭东 余力军 杨 丽

各班室必须把治庸问责作为当前首要任务，确保措施落实到位、工作责任到位。

2、明确工作职责。管理所治庸问责领导小组全面领导治庸工作，综合办要全程参与，进一步加强员工思想建设，使员工充分认识到管理处强力推进治庸问责工作的高压势态；同时还要做好宣传报道工作，进行正面舆论报道，加强治庸问责信息公开，营造良好氛围。各费收班要做好文明征收，优质服务工作，确保收费广场卫生整洁、车道安全畅通。建立治理“庸、懒、散、软”的长效机制，树立正确的选人用人导向，加强治庸工作日常监督检查。管理所以员工道德建设为重点，提高职业操守，提升工作能力，切实转变工作作风。

3、营造良好氛围。坚持面向社会，面向司乘，把司乘是否满意作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥好司乘的监督作用。加大宣传力度，多在外部报刊宣传报道正面典型，形成正确的舆论导向。

4、坚持统筹兼顾，强力推进。要从管理所实际出发，稳步实施，敢抓敢管、真抓实干，把治庸问责工作与深入开展创先争优活动、服务窗口建设、推行文明优质服务结合起来，与推行精细管理和管理所下半年工作紧密结合起来，确保治庸问责工作和管理所日常工作有力推进，做到“两手抓、两不误”，统筹推进各项工作。让管理所治庸问责工作取得显著成效。

第二篇：高速公路收费站治庸问责工作自查自纠报告

高速公路收费站治庸问责工作自查自纠报告

开展治庸问责工作，着力解决干部队伍和工作中的“庸懒散软”问题，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神、有效应对“四种危险”的实际行动，是加强各级党组织建设和执政能力建设的有效措施，是交通运输系统推进公路交通事业跨越式发展的坚强保证。

在国力公司，也是加强内部管理，促进公司收费站与广大司乘人员和社会公众和谐关系的重要推手。所以，宣传贯彻治庸问责会议精神、落实治庸问责工作措施十分必要，也有十分重要意义。自9月中下旬以来，这项活动就紧锣密鼓地在全市各级机关和企事业单位中展开。现按照市公路局党委的布置安排和要求，我将公司和个人在治庸问责工作中的第二阶段有关情况进行回顾总结，并按要求自查自纠，特汇报如下。

一、公司治庸问责工作开展情况9月21日，市直交通运输系统在菱湖宾馆召开治庸问责工作动员大会。

接市交通运输局通知，要求公司派15名代表参加。我高度重视这次大会，接通知后迅速召开经营班子会研究，决定公司收费班长以上人员和公司骨干全部参加。参会时，公司人员统一着装，认真听取会议精神，没有一个迟到、早退、缺席。随后，29日下午，市公路局又召开了治庸问责工作动员大会，公司经营班子人员全部参加。公路局的会后，我又迅速召开经营班子会议，认真研究制定符合公司实际的落实治庸问责工作实施方案，同时分五次召开各班和行政后勤人员会议，并与收费各班、行政后勤每人一一签订了治庸问责工作责任状。

在公司落实治庸问责工作实施方案和责任状中，确定了公司治庸问责工作的组织领导机构和职责，对所有岗位人员都提出了明确要求，并对违反岗位职责要求的行为制定了严格的处罚措施。

在行政后勤事务方面，我们要求行政办公人员要按时上下班，不准迟到早退，不准无故请假，上班时不得上网进行与工作无关的聊天和在办公室闲聊，禁止上班时间炒股、打牌、上网玩游戏;禁止赌博;要求办公室做到整洁卫生，物品摆放有序，各种档案资料、票证、钱物要按各自职责妥善保管;单位外人员来办事时，要求行政工作人员做到笑脸相迎，热情服务，符合政策规定的事要马上就办、办就办好，不合政策规定的事要耐心做好解释，工作中不得刁难，不得收受好处和“吃拿卡要”;对后勤事务人员，要求工作勤快，尽量自制食品，禁止购买死、腐、烂和变质有毒食品，厨房和贮藏室严禁非食堂人员进入，以确保员工饮食安全卫生;对卫生保洁和门卫也作了要求，要求公司角角落落24小时保持干净整洁卫生，一发现脏物就要立即清扫，门卫人员要经常进行巡查，严防盗窃、火灾等不安全事情发生。

在收费方面，要求每日上午7:00至晚上8:30确保四车道收费，晚上8:30时至次日上午7:00时确保开通三车道，稽查员必须到位，站姿标准，行为语言文明礼貌，各车道指示灯正常开放，车道排队车辆超过10台次时，要求立即启动保畅应急预案，加开应急车道，确保车辆通行顺畅;要求收费员工仪容整洁，仪表端庄，唱收唱付，上岗前标准着装，持证、挂牌、列队上下岗，收费过程中面带微笑，手势标准，使用普通话收费，用语要文明，要求女员工不披发、散发、染发上岗;劳动纪律上，要求上班不迟到早退，不中途脱岗和酒后上岗，严禁在收费站区抽烟、接打手机、听MP3、看书报、吃零食、串岗、聊天、带笔记本电脑和手提包;在收费员操作中，要求做到一车一杆，应征不漏、应免不征，月票车验证放行，年票车需刷卡核对信息，废票及时加盖作废章并放入废票箱，跟冲与收费现场的特殊情况要及时上报监控室，做好相应记录备查;在文明收费、礼貌服务上，要求对司乘人员的询问要耐心解答，做好政策宣传工作，切忌语言态度生硬，做到“打不还手，骂不还口”;对监控人员，要求坚守岗位，履行职责，认真监视各车道收费现场情况，详细做好相关记录和视听资料的保存工作;站亭卫生上，收费车道由保洁人员负责，收费亭内外和站台由当班负责，要求收费亭内干净整洁，物品摆放整齐，站台、收费亭外表、附近花坛排水沟、公共厕所以及征费部办公室和各协作单位办公室、休息室都要求相关人员保持整洁卫生，禁止在收费现场接访客人，禁止非工作人员进入收费站区。

第三篇：治庸问责实施方案

档案局（馆）“治庸问责”工作实施方案

为进一步建立健全局机关效能建设长效机制，激励和引导全局干部职工奋发有为、务实创新、干事创业，全力推进各项档案业务工作科学发展跨越式发展，根据《秭归县委治庸问责工作实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级会议精神，加强学习教育，健全责任体系，强化责任追究，进一步激发全局干部职工的主动性、积极性和创造性，提升素质和能力，着力构建有利于科学发展跨越式发展的体制机制，为城市建设创造更优环境、提供坚强保证。

二、工作目标

通过“治庸问责”，努力实现以下目标：一是全体干部职工受到教育，干部职工的“能力席位”意识得到增强，良好的学习风气逐步形成；二是机关各项工作运转有序、规范高效；三是干部职工整体形象好，无群众投诉，无违法违纪，无安

全事故；四是各项工作出特色、创品牌、争荣誉，创先争优目标圆满实现。

三、主要措施

（一）深入开展治庸问责学习教育

采取集中学习、专题讨论、典型通报、警示教育等方式，多形式、多层次地深入开展治庸问责学习教育，切实增强全局干部职工的责任感和使命感，切实增强宗旨意识、责任意识、效能意识，不断激发服务科学发展跨越式发展的主动性、积极性和创造性。要通过自查、他查、集中查等形式，认真查摆在作风和效能方面存在的“庸懒散软”等问题，重点查找在体制机制上制约科学发展跨越式发展的突出问题，在落实上级机关决策部署和重点工作中存在的突出问题，在干部职工责任意识、能力素质、精神面貌和纪律作风等方面存在的突出问题。要把对突出问题的整改作为治庸问责学习教育的重点，对查找出来的问题要进行深刻剖析，分析问题产生的原因，认真制定整改措施，明确整改时限。

（二）建立健全目标管理制度体系

实施全流程责任管理。进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度，形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系，实现对各岗位和各项工作的全流程责任管理。

（三）全面实施责任追究

责任追究对象。责任追究的对象为全体干部职工。

责任追究重点。责任追究对象在履行职责时有下列情形之一的，应当追究责任：(1)对党和国家方针政策以及上级决策部署拒不执行、拖延不办、贯彻不力，造成严重后果的；(2)对局里重大工作部署安排落实不力、效率低下，没有完成工作目标任务的；(3)对涉及民生的重大问题落实不力，或对群众的合理诉求能够解决而不及时解决，人民群众反应强烈的；(4)在执法活动中违反有关法律、制度和纪律规定，造成严重后果的；(5)在党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等方面发生严重问题的；(6)其他需要实施责任追究的情形。

责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的，给予诫勉谈话、通报批评处理；对情节较重、造成后果和影响较大的，给予责令公开道歉、停职检查、调整岗位处

理；情节严重、造成严重后果或影响的，应当引咎辞职、责令辞职，或给予免职处理。责任人员受到组织处理，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交有关机关依法处理。受到责任追究处理的责任人，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

四、实施步骤

1、思想动员阶段：2月下旬—3月31日，召开动员会，制定工作实施方案。

2、自查整改阶段：4月1日—6月30日，主要搞好问题排查、召开民主生活会、总结经验、撰写整改报告等工作。

3、检查追究阶段：7月1日—9月30日。

4、建立机制阶段：10月1日—12月底，建立健全制度、上报总结。

五、组织领导

成立由局党组书记、局（馆）长任组长，党组成员、副局（馆）长任副组长，各股室主要负责人为成员的县档案局（馆）机关治庸问责工作领导小组，负责强化治庸问责的有关制度建设、组织实施和重要工作的综合协调。领导小组下设办公室，与局办公室同步，负责日常工作。

第四篇：治庸问责实施方案

关于印发《XX公司“治庸问责”

工作实施方案》的通知

各部门、各子公司、各控股公司：

为深入贯彻《集团公司“治庸问责”工作实施方案》的文件精神，经党委研究决定，在XX公司强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现将《XXXX商贸有限公司“治庸问责”工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真执行。

附件：《XXXX商贸有限公司“治庸问责”工作实施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商贸有限公司 “治庸问责”工作

实施方案

为深入贯彻《集团公司“治庸问责”工作实施方案》（鄂XX建[2011]236号）的文件精神，经党委研究决定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全体党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。结合本单位工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在“七一”以及庆祝建党90周年大会上的讲话精神，坚持讲政治、讲大局、讲原则、讲正气，针对XXXX公司各级领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，以集团满意为宗旨，牢牢抓住XX各个工程项目建设发展的大好机遇，坚持以人为本、改革创新、促进公平、提高质量的原则，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化党委干部进取意识、纪律意识、廉政意识、担当意识，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围，促 进XXXX公司精神面貌大改观、干部作风大转变、工作能力大提升、管理水平大提高，为推进XXXX公司又好又快的发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作原则。

一是坚持改革创新。结合XXXX工作实际，不断创新工作思路和工作方法，提出针对性要求，细化方案措施，提高治庸问责工作的有效性和可操作性。

二是坚持问题导向。坚持抓问题的导向作用，加大责任追究力度。实事求是地深入查找问题，要实行责任追溯，对群众反映的突出问题，对较大重大的责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。

三是坚持奖惩结合。在治庸问责工作中，既要切实保护和充分调动党员干部和普通员工的工作积极性，又要着眼长远、建章立制，常抓不懈，确保治庸问责工作助推我公司科学发展、跨越式发展。

四是坚持标本兼治。建立健全长效工作机制，坚持治标与治本相结合。要以有利于本公司长远发展为最高标准，加大对治庸问责工作的力度，加强内部监督，自觉接受群众的监督，确保治庸问责真正解决问题、取得实效。

三、工作目标

坚持把治庸问责工作与创先争优活动、全面预算管理、廉洁风险防控、安全生产等工作有机结合，通过开展治庸问责工作，着力解决党员干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题，达到统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩，各项工作进一步提档进位的目标，为加快XXXX公司跨越式发展打下坚实基础。

四、实施范围

XXXX公司全体职工，各子公司、各控股公司领导班子成员以及全体党员。

五、主要内容

（一）以治庸提能为重点，抓学习提能力。

1、强化席位意识，提高工作能力。解决能力席位之庸，纠正“不求有功但求无过”等问题。加强党员干部和普通员工的培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推动工作的能力。

2、实行目标管理，确保工作推进。解决责任之庸，纠正“不求过得硬、但求过得去”的态度，全面实行工作目标管理，帮助全体职工确定其职业规划和人生目标，鼓励员工参与到公司的决策中来，完善落实绩效考核机制，确保各部门工作高效运转、有序推进。

3、明确职责使命，强化管理责任。解决精神之庸，纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题，明确职能任务，理顺职能分工，推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化，建立健全以岗位为基础，以能力匹配为原则，以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。

（二）以治懒提效为重点，增效能优环境。

1、完善工作机制，落实督查问责。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题，按照细化标准的要求，进一步优化工作机制，按步骤、分阶段对“庸懒散软”问题进行督查。

2、实行责任制度，提高运行效率。解决“按部就班、效率低下，得过且过，不思进取”等问题，深入推进XXXX公司行政效能建设，全面推行和落实岗位责任制，规范工作岗位职责，优化工作服务质量，提高预防控制能力。

3、坚持服务群众、服务基层思想。围绕今年XXXX党委的总体目标，扎实推进各项工作，解决群众反映强烈热点难点问题，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难、帮群众之所困，真正为基层、为群众办实事、办好事。

（三）以治散提神为重点，抓作风严纪律。

1、转变工作作风，提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态，杜绝上班时间上网玩游戏、闲聊、炒股票等不良现象。

2、强化服务理念，履行服务职能。解决“全局观念意识淡薄、服务客户意识不强”等问题，把为基层服务，为客户服务放在更加重要、更为优先的位置，推行“三服务”、“三不让”的服务理念，“三服务”即客户上门，热情服务；客户咨询，耐心服务；客户在场，不停服务； “三不让”即不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让形象因我受损。

3、树立全局意识，服从服务大局。解决“胸无全局，影响团结稳定”等问题。让党员干部识大局，顾大局，尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干，围绕联发投集团公司决策部署的中心工作，解决关系本公司的重点难点问题，维护群众的根本利益，促进XXXX公司和谐稳定。

（四）以治软提劲为重点，振精神鼓士气。

1、提振精神状态，展现良好风貌。破除“歪风邪气”等不良习气，提升精神境界，凝聚发展合力。树立和宣传廉洁勤政、鞠躬尽瘁，全心全意为基层、为群众、为客户服务的先进典型，引导和鼓励全组党员干部干好事、干实事、干成事。

2、发挥核心作用，强化领导责任。解决“有了问题不担当，遇到矛盾绕道走”、“不尽职，不尽责”等问题，单位领导班子要发扬勇于担当、正视问题、敢于管理的精神，树立雷厉风行、奋发有为的良好形象，把服务公司、服务基层、服务群众、服务客户作为抓好XXXX工作的核心价值取向。

3、健全激励机制，实行责任追究。解决“事业心不强，工作推进不力”等问题，依据单位职能和个人工作岗位的能力席位标准，形成有针对性和可操作性的激励约束机制，加大对履职优秀行为的激励和失职行为的责任追究力度，积极探索实行反向测评的办法，对测评中发现的“庸、懒、散、软”党员干部，按规定严肃问责。

六、领导小组

成立“治庸问责”工作领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：

领导小组下设“治庸问责”办公室，由综合办公室主任XX同志兼任办公室主任，综合办公室其他人员同时兼任“治庸问责”办公室工作人员。

七、方法步骤

本次活动从10月下旬开始，到12月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传发动（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用会议、网络、版报等资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚氛围，引导广大党员干部和普通职工积极行动起来，主动参与活动，切实把思想和行动统一到党委的决策部署上来，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。10月底，召开治庸问责工作动员大会，传达上级有关文件精神，确保认识到位、组织到位、措施到位，迅速推动工作开展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司结合自身工作实际，研究制定具体的工作方案。依照此方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，规定完成时限，明确评价标准，增强实施方案的针对性与操作性。

3、组织专题学习。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以党委（支部）为单位，组织专题学习重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及在庆祝建党90周年大会上的讲话，…等文件精神，对党委干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育等，确保学习传达全覆盖。

4、开展专题讨论。开展“….”大讨论，研究探索我公司均衡发展的新思路、新举措，激发广大党员干部和普通员工投身XXXX事业的内在动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸问责工作领导小组的统一部署，组织广大干部职工，结合自身工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、和谐发展的突出问题；二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否有进步，是否存在工作业绩平淡，不作为等问题；三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，责任是否明确，工作是否到位，严禁无故迟到早退，严禁在办公场所吃零食，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏、聊天，严禁串门闲聊、嬉闹，严禁办理其它与工作无关的事项；四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全，干部职工是否严守纪律，有无违反人事、财务及业务管理规定的问题。

2、召开专题民主生活会。各级党组织要分别召开一次领导班子专题民主生活会和党员生活会，广泛开展批评和自我批评，着力解决领导班子和党员精神不振、工作平庸、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈等问题，深刻剖析原因，严肃 问责追责，提出整改措施，促进治庸问责工作的深化。

3、形成整改报告。自查自纠中找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告。

（三）督查问责（12月1日-12月10日）

XXXX治庸问责工作领导小组办公室将采取监督检查、调查核实、责任追究等方式，对本公司在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。

1、监督检查。XXXX公司将对各部门、各子公司以及各控股公司进行督促检查。

2、调查核实。对一般性的问题，要进行登记统计，认真进行梳理归类，及时汇总上报；对较严重的问题，采取督办方式进行落实。

3、责任追究。对监督检查中发现和核实的问题，视其情节轻重和影响程度，一律予以责任追究。

（四）总结提高（12月11日-12月31日）

各部门、子公司、控股公司要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。各部门、子公司、控股子公司要把 “治庸问责“工作和廉洁风险防控工作、安全生产等工作结合起来、结合公司的工作目标，进一步健立健全各类规章制度。

2、及时上报总结。各单位要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月28日前XXXX公司治庸问责工作领导小组办公室。本公司将形成工作总结上报给集团公司。

八、工作要求

各部门、各子公司、控股公司要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，精心组织，狠抓落实。

（一）统一思想，提高认识。根据上级党委要求，强力推进治庸问责工作，是加强党员干部能力作风建设、优化发展环境、加快XX事业发展的重要举措。各部门、各子公司、控股公司必须把治庸问责工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（二）统筹推进，协调发展。要科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与创先争优活动结合起来，与创建文明单位结合起来，与廉政建设结合起来，与实现公司跨越式发展结合起来，与全面完成各项目标任务结合起来，统筹推进，协调发展，做到“两手抓、两不误”。

（三）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向基层和群众，开门治庸问责，主动接受群众监督。及时宣传在转型升级、改革发展、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要增强自我约束意识，展示行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。

第五篇：治庸问责实施方案

党政办文〔2011〕68号

关于印发《关于在社区开展治庸问责，提升执行能力，提高服务效率活动的实施方案》的通知

各小区党支部，小区办公室：

经社区党委同意，现将《关于在社区开展治庸问责，提升执行能力，提高服务效率活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

大桥路社区居委会办公室

2011年9月28日

二、目标任务 通过开展治庸问责专项活动，进一步促使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲。

——治庸提能力。重点整治在其位不谋其政，不思进取，缺乏事业心和责任感；理想信念淡薄，大局意识和政治敏感性不强，团结协作精神不强，集体荣誉感差；对待上级和领导班子作出的决策部署落实不力，无所作为；业务不精，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；对待工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢担当责任，完不成任务或完成任务质量不高等方面的问题。切实提高党员干部正确执行政策、抢抓发展机遇、善做群众工作的能力。

——治懒增效率。重点整治对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触；平时不注重学习，不注重研究；不讲究工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事；不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠等现象。激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，列宣传报道、开展一次优化环境“回头看”、开展一次集中排查整改活动、查处一批反面典型、组织一次主题活动、健全一批规章制度、形成一篇综合分析报告）要求，坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节。

（一）宣传发动（9月28—9月30日）

1、召开动员会议。9月下旬召开动员大会，对社区治庸问责工作进行动员部署。社区及时召开动员会，认真贯彻传达办事处治庸问责工作部署，加强检查督办，做到党员干部全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。社区结合实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。工作方案于10月10日前报办事处治庸问责办公室。

3、组织专题学习。组织开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、州、市、办主要领导在治庸问责工作动员会上的讲话精神，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面教育和反面警示教育，为开展治庸问责活动奠定思想基础。

4、开展专题讨论。以“建设试验区，我们怎么办”、“推进仙

剖析原因，明确责任，提出整改措施和下一步工作打算。

3、开展公开承诺活动。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务、政务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。

4、抓好正反典型。注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，同时，由办公室牵头负责，采取集中检查、专班暗访等方式，大胆揭露和曝光一批反面典型，查处一批“庸懒散软”反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，营造良好的工作氛围。

5、形成整改报告。将自查自纠的突出问题及整改措施形成整改报告于10月31日前报办事处治庸问责办公室。

（三）督查问责（11月1日—12月15日）

1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。不定期对各小区尤其是窗口单位和服务岗位干部作风、执行工作制度、完成工作目标任务等情况进行检查。

2、调查核实。对群众反映和查找的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

3、严格责任追究。对检查中发现和查实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关纪律要求和干部管理权限进行问责追责。

法。

（三）坚持统筹推进。要把治庸问责工作与正在开展的各项工作结合起来，用治庸问责的成效推动重点工作，检验重点工作，统筹安排当前工作。要与深入推进创先争优、创建学习型机关、“两提高两满意”等活动有机结合起来，与推进辖区经济发展、保障和改善民生工作结合起来，与做好机关文明单位创建工作结合起来，确保治庸问责工作在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效。

主题词：作风建设 治庸问责 方案 通知

大桥路社区居委

2011年9日28日印发