能源审计资质怎么申请[范文模版]

第一篇：能源审计资质怎么申请[范文模版]

能源审计机构管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强能源审计机构管理，规范能源审计活动，根据《中华人民共和国节约能源法》、国家发展改革委《企业能源审计报告审核指南》，制定本办法。

第二条 本办法所称能源审计机构是指由省经济委员会（以下简称省经委）推荐，协助企业开展能源审计与节能规划的咨询服务机构。

第三条 经委牵头负责能源审计机构的推荐、评价和管理。

第二章 推 荐

第四条 能源审计机构推荐工作，每两年组织一次，新提出申请的机构应于每单数年7月30日之前提出申请。

第五条 新提出申请的机构应具备以下基本条件：

（一）在本省范围内合法登记成立，具有独立的法人资格，有固定的工作场所和专业人员；

（二）具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订合作协议；

（三）拥有5名以上熟悉相关法律、法规、标准及技术规范，熟悉相关行业生产工艺、技术和能源管理，掌握能源审计程序，经国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的技术人员；

（四）能独立开展企业能源审计和节能规划编制工作，其内容和深度能达到国家发展改革委《企业能源审计和节能规划案例》、《企业能源审计报告审核指南》、《企业节能规划审核指南》要求；

（五）具备为企业能源审计提供公平、公正、高效服务的制度措施，具有健全的能源审计工作质量保证体系。

第六条 新提出申请的机构应提交下列材料：

（一）能源审计机构申请报告（应说明机构的相关基本情况、申请等级等相关情况，并加盖机构正式印章）；

（二）能源审计机构申请表（见附件）；

（三）营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；

（四）国家级机构组织培训的能源审计（评估）培训合格证书，相关专业人员资格证书、身份证明、职称证明、学历证明、劳动聘用合同、专职证明等证明材料复印件；

（五）节能检验机构计量认证合格证书或与通过省计量认证节能检验机构签订的合作协议；

（六）能源审计相关工作制度及质量控制体系、已完成或正在编写的能源审计相关业绩证明材料。

第七条 推荐程序：

（一）拟从事企业能源审计工作，且具备上述条件的中介机构，向各市（州）经委提出申请并按上述要求上报申请材料和相关证明材料，各市（州）核实后，正式行文报省经委。省外、省直单位所属机构申请材料直接报省经委。

（二）省经委组织专家进行评审，依据专家评审意见和电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等重点行业、重点企业分布情况和对能源审计机构的需求进行综合审查后，择优确定能源审计机构名单，并每两年向社会公布一次。

第三章 评 价

第八条 依据国家有关规定和我省实际，对能源审计机构每两年进行一次评价，受理评价申请的截止日期为每单数年7月30日。

第九条 评价程序：

（一）数据采集。能源审计机构应于受理评价申请时间之前将评价材料报市（州）经委。评价材料包括：《能源审计机构年度工作总结》（参照第十条有关条款进行）和相关证明材料等。

（二）数据初审。市（州）经委对省级能源审计机构上报的评价材料进行审查，并出具初审意见，加盖公章后于当年评价申请截止日期前报省经委；省外、省直单位所属机构申请材料直接报省经委（评价申报材料一式三份）。

（三）数据核查。省经委委托专家对省级能源审计机构上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会或实地核查等。

（四）数据计算与分析。省经委委托专家对核查后的情况和数据进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。

第十条 省级能源审计机构评价结果设置为三个等级：甲级资质（A级），乙级资质（B级），丙级资质（C级）。

其标准如下：

（一）甲级资质（A级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有10名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续三年以上从事能源审计服务工作；

5、近三年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在50户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为90%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价满意。

（二）乙级资质（B级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有7名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续二年以上从事能源审计服务工作；

5、近两年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在30户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为80%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价较满意。

（三）丙级资质（C级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有5名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续一年以上从事能源审计服务工作；

5、当年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在20户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为70%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价基本满意。

第四章 管理与政策 第十一条 能源审计中介机构上报的申请材料和评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的机构，经核实后，三年内不予推荐；已是省级能源审计机构的撤销其省级能源审计机构资格，两年内不得重新申报省级能源审计机构。

第十二条 资质等级申报遵循逐级申报的原则。获得乙级资质（B级）的单位，两年后方可申报甲级资质（A级）；获得丙级资质（C级）的单位，两年后方可申报乙级资质（B级）。新推荐的单位，视同取得丙级资质（C级）。

第十三条 对于评价结果为甲级资质（A级）的能源审计机构，推荐其从事全省各地、各行业的能源审计服务工作。对于评价结果为乙级资质（B级）的能源审计机构，支持其从事全省所在行业或指定地区的能源审计服务工作。对于评价结果为丙级资质（C级）的省级能源审计机构，支持其从事全省指定地区、指定行业的能源审计服务工作。

第十四条 对于评价结果为丙级资质（C级）的省级能源审计机构，给予警告，并由相关主管部门负责督促整改（新推荐的除外）。对于连续两次评价结果为丙级资质（C级）以下的省级能源审计机构撤销其省级能源审计机构资格，且两年内不得重新申报省级 能源审计机构。

第十五条 省经委每两年公告一次省级能源审计机构名单。省级能源审计机构发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由相关主管部门将有关情况报省经委。

第五章 附则

第十六条 本办法自公布之日起施行。

第十七条 本办法由省经委负责解释。

能源审计机构管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强能源审计机构管理，规范能源审计活动，根据《中华人民共和国节约能源法》、国家发展改革委《企业能源审计报告审核指南》，制定本办法。

第二条 本办法所称能源审计机构是指由省经济委员会（以下简称省经委）推荐，协助企业开展能源审计与节能规划的咨询服务机构。

第三条 经委牵头负责能源审计机构的推荐、评价和管理。

第二章 推 荐

第四条 能源审计机构推荐工作，每两年组织一次，新提出申请的机构应于每单数年7月30日之前提出申请。

第五条 新提出申请的机构应具备以下基本条件：

（一）在本省范围内合法登记成立，具有独立的法人资格，有固定的工作场所和专业人员；

（二）具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订合作协议；

（三）拥有5名以上熟悉相关法律、法规、标准及技术规范，熟悉相关行业生产工艺、技术和能源管理，掌握能源审计程序，经国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的技术人员；

（四）能独立开展企业能源审计和节能规划编制工作，其内容和深度能达到国家发展改革委《企业能源审计和节能规划案例》、《企业能源审计报告审核指南》、《企业节能规划审核指南》要求；

（五）具备为企业能源审计提供公平、公正、高效服务的制度措施，具有健全的能源审计工作质量保证体系。

第六条 新提出申请的机构应提交下列材料：

（一）能源审计机构申请报告（应说明机构的相关基本情况、申请等级等相关情况，并加盖机构正式印章）；

（二）能源审计机构申请表（见附件）；

（三）营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；

（四）国家级机构组织培训的能源审计（评估）培训合格证书，相关专业人员资格证书、身份证明、职称证明、学历证明、劳动聘用合同、专职证明等证明材料复印件；

（五）节能检验机构计量认证合格证书或与通过省计量认证节能检验机构签订的合作协议；

（六）能源审计相关工作制度及质量控制体系、已完成或正在编写的能源审计相关业绩证明材料。

第七条 推荐程序：

（一）拟从事企业能源审计工作，且具备上述条件的中介机构，向各市（州）经委提出申请并按上述要求上报申请材料和相关证明材料，各市（州）核实后，正式行文报省经委。省外、省直单位所属机构申请材料直接报省经委。

（二）省经委组织专家进行评审，依据专家评审意见和电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等重点行业、重点企业分布情况和对能源审计机构的需求进行综合审查后，择优确定能源审计机构名单，并每两年向社会公布一次。

第三章 评 价

第八条 依据国家有关规定和我省实际，对能源审计机构每两年进行一次评价，受理评价申请的截止日期为每单数年7月30日。

第九条 评价程序：

（一）数据采集。能源审计机构应于受理评价申请时间之前将评价材料报市（州）经委。评价材料包括：《能源审计机构年度工作总结》（参照第十条有关条款进行）和相关证明材料等。

（二）数据初审。市（州）经委对省级能源审计机构上报的评价材料进行审查，并出具初审意见，加盖公章后于当年评价申请截止日期前报省经委；省外、省直单位所属机构申请材料直接报省经委（评价申报材料一式三份）。

（三）数据核查。省经委委托专家对省级能源审计机构上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会或实地核查等。

（四）数据计算与分析。省经委委托专家对核查后的情况和数据进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。

第十条 省级能源审计机构评价结果设置为三个等级：甲级资质（A级），乙级资质（B级），丙级资质（C级）。

其标准如下：

（一）甲级资质（A级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有10名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续三年以上从事能源审计服务工作；

5、近三年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在50户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为90%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价满意。

（二）乙级资质（B级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有7名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续二年以上从事能源审计服务工作；

5、近两年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在30户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为80%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价较满意。

（三）丙级资质（C级）

1、该单位已在省经委备案，并通过当年行业的“年度检审”；

2、具有节能检验测试技术条件并通过计量认证，取得计量认证合格证书或与通过省计量认证的节能检验机构签订了合作协议；

3、至少拥有5名以上有实践经验且通过国家级机构组织的培训考核取得能源审计（评估）培训合格证书的能源审计专业技术人员；

4、连续一年以上从事能源审计服务工作；

5、当年工作业绩：

（1）已完成咨询服务的企业在20户以上；（2）能源审计报告专家评审一次通过率为70%以上；（3）市州经委、被审计企业综合评价基本满意。

第四章 管理与政策

第十一条 能源审计中介机构上报的申请材料和评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的机构，经核实后，三年内不予推荐；已是省级能源审计机构的撤销其省级能源审计机构资格，两年内不得重新申报省级能源审计机构。

第十二条 资质等级申报遵循逐级申报的原则。获得乙级资质（B级）的单位，两年后方可申报甲级资质（A级）；获得丙级资质（C级）的单位，两年后方可申报乙级资质（B级）。新推荐的单位，视同取得丙级资质（C级）。

第十三条 对于评价结果为甲级资质（A级）的能源审计机构，推荐其从事全省各地、各行业的能源审计服务工作。对于评价结果为乙级资质（B级）的能源审计机构，支持其从事全省所在行业或指定地区的能源审计服务工作。对于评价结果为丙级资质（C级）的省级能源审计机构，支持其从事全省指定地区、指定行业的能源审计服务工作。

第十四条 对于评价结果为丙级资质（C级）的省级能源审计机构，给予警告，并由相关主管部门负责督促整改（新推荐的除外）。对于连续两次评价结果为丙级资质（C级）以下的省级能源审计机构撤销其省级能源审计机构资格，且两年内不得重新申报省级 能源审计机构。

第十五条 省经委每两年公告一次省级能源审计机构名单。省级能源审计机构发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由相关主管部门将有关情况报省经委。

第五章 附则

第十六条 本办法自公布之日起施行。

第十七条 本办法由省经委负责解释。

第二篇：能源审计

能源审计

能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价，是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。

1.审计类型

能源审计分为三种类型：初步能源审计、全面能源审计、专项能源审计。 初步审计

进行能源审计的对象比较简单，花费时间较短，通常只做初步能源审计。这种审计的要求比较简单，只是通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况仅作一般性的调查，所花费的时间也比较短，一般为1-2天，其主要工作包括三个方面：

一是对用能单位的主要建筑物情况、供热系统、空调系统、管网系统、照明系统、用水系统、以及其他用能设备情况进行调查，掌握用能单位的总体基本情况。

二是对用能单位的能源管理状况进行调查，了解用能单位的主要节能管理措施，查找管理上的薄弱环节；

三是对用能单位能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标的分析（如供暖、空调、供配电、给排水等），若发现数据不合理，就需要在全面审计时进行必要的测试，取得较为可靠的基本数据，便于进一步分析查找设备运转中的问题，提出改进措施。

初步能源审计一方面可以找出明显的节能潜力以及在短期内就可以提高能源效率的简单措施，同时，也为下一步全面能源审计奠定基础。 全面审计

对用能系统进行深入全面的分析与评价，就要进行详细的能源审计。这就需要用能单位有比较健全的计量设施，或者在全面审计前安装必要的计量表，全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行用能单位的能源实物量平衡，对重点用能设备或系统进行节能分析，寻找可行的节能项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济、技术、环境评价。 专项审计

对初步审计中发现的重点能耗环节，针对性的进行的能源审计称为专项能源审计。在初步能源审计的基础上，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析，也可称为专项能源审计。

2.审计程序

2.1审计策划与准备 2.1.1沟通信息

审计机构审计人员，采用现场宣讲、交流、调查等方式，使用能单位充分了

解能源审计的必要性以及作用、方法、内容等，也可使审计人员对用能单位的用能种类、数量、产品结构、产量、产值等基本情况进行初步了解，为下一步工作打好基础。

2.1.2签订能源审计委托书

委托书是开展能源审计的依据之一。政府监管能源审计由节能行政主管部门向能源审计机构下达能源审计委托书和审计计划，审计机构根据政府要求开展能源审计。

企业委托形式能源审计由审计机构与用能单位签订能源审计委托书。委托书中要表明委托方和受委托方的责任、义务和审 核范围等内容。

2.1.3 制定审计方案

审计方案应包括以下内容：

● 审计期：一般为一个。

● 审计工作人员和时间：根据审计的目的和内容确定能源审计人员人数和工作天数。

● 审计工作内容和范围：根据政府部门的要求或企业的需要而定。

● 要求配合的人员：一般需要企业主管负责人（熟悉了解整个企业的能源管理和用能状况并能够负责用能单位内部的协调工作）、业务熟练的计量、统计、会计和熟悉工艺设备的人员各1名及与审计相关的供应、检验、技术等人员。

● 要求提供的资料：用能单位概况，能源管理组织机构图表及各机构的职责范围情况，用能系统概况及能源流向图，各种能源（电力、热力、耗能工质等）系统图及说明，生产工艺流程图及工艺说明，供水、供电、供煤等计量网络图。各种能源管理制度制订及执行情况说明，能源消耗定额的管理情况说明。

能源计量、统计系统的情况说明，计量器具一览表及管理情况，能源计量仪表的配置情况说明。各用能系统（水、电、煤、油、气等）说明，审计期节能监测报告，节能设备的使用情况，用能设备一览表。

用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及其效果分析。

供应部门、物资部门、生产部门能源统计和月度报表，各类能源的质量和热值情况汇总，能源的扣水、扣杂情况；生产部门、物资部门的产品统计和月度报表；财务部门的能源成本报表，工业产值、增加值情况。

● 需要备查的资料：与上述资料来源有关的原始资料。

● 审计工作的依据和标准等。审计机构在制定能源审计方案的时候，要与委托方充分交流意见，力求切合实际。审计方案一经双方确定，能源审计工作应按照方案的要求和规定进行。遇有特殊情况，应在协商的基础上进行修订。2.1.4 成立能源审计小组

审计机构要针对用能单位的具体情况和审计的目的与要求成立能源审计小组。

 审计小组组长

审计小组组长应由审计机构的审计负责人员担任，应具有如下条件：（1）熟悉国家和地区节能法规和政策；（2）掌握节约能源的原则和技术；

（3）熟悉掌握能源审计的内容、方法、程序和相关标准等。 审计小组成员

审计小组的成员的组成应根据企业的实际情况确定，通常需要3名以上经过节能主管部门培训并取得能源审计资格的人员。并具备以下几个条件之一：（1）具备能源审计相关专业知识或节能管理工作经验；

（2）熟悉常规生产、工艺、设备的技术和计量、统计基础知识；（3）掌握能源消耗核算知识；

（4）了解通用工艺、设备的节能技术等。

根据用能单位能源审计的要求，可以在审计小组内配备一名具有用能单位相同行业经验的专家。2．2实施现场审计

2.2.1召开能源审计动员会

审计机构进入用能单位，召开由用能单位中层以上人员参加的动员会，发动员工积极配合参与能源审计工作，消除能源审 计的思想顾虑。

可以从以下几个方面宣传能源审计的作用：

（1）提高用能单位的能源管理水平，建立完善的能源管理体系；（2）减少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本；（3）促进用能单位技术进步；（4）提高职工素质；

（5）树立用能单位形象，扩大用能单位在社会上的良好影响。2.2.2整理、核查资料

审计人员根据用能单位的以下能源消耗原始资料，核实用能单位提供资料的真实性和准确性，并根据核查结果对所提供的资料进行相应的修正和补充。1.能源管理系统的各项制度、职工培训计划以及持证上岗情况； 2.各岗位的能源消耗定额文件和考核结果；

3.计量器具管理制度，设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表检定证书、维修及校验记录；

 燃料、动力帐等，电费、水资源费缴纳凭证，购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等；

 动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等；  能源购进、消费台帐、化验分析台帐及原始记录；

 进厂能源过磅单、仓库能源实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等；  各种能源、产成品出入门登记帐簿；  重点耗能设备的运行记录；

 辅助生产系统能源消耗原始记录；

 各车间、部门统计产品产量的原始资料（包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成的标准产品等）。2.2.3 现场监测与调查

在能源审计过程中，为了得到准确的耗能系统或设备的转换效率，同时也为企业提供生产设备的能源利用情况，可以进行现场测试。

为判断企业提供资料和数据的准确性、真实性，审计人员应该进行现场调查，包括以下内容：

 各项管理制度的落实情况；

 各种设备和主要生产工艺流程；

 计量仪表的配备、安装的位置与工作状态；  以及其他有疑问的环节。

调查方式可以采取现场勘查、询问和座谈等形式。2.3召开能源审计总结会

能源审计现场审计结束后，要召开总结会，要求用能单位法人代表或者高层管理者代表和相关部门的管理者到会，由审计机构审计负责人总结能源审计的工作过程和初步成效。2.4编制能源审计报告 2.5提交审计报告

3.审计内容

(一)查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况；

(二)核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；

(三)检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；(四)检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况；

(五)查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议；(六)审查节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明；

(七)审查能源计量器具的运行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。

4.常用设备

1)电力质量分析仪 2)参数通风测试仪 3)红外测温仪 4)热成像仪 5)烟气分析仪 6)照度计 7)噪声计

8)超声波流量计等

5.审计原理

能源审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，这套程序引用了如下原理方法：物质和能量守恒原理、分层嵌入原理、反复迭代原理、穷尽枚举原理。 物质和能量守恒原理

物质和能量守恒这一大自然普遍遵循的原理，是能源审计中最重要的一条原理，是进行能源审计的重要工具。在获得被审计用能单位的资料后，可以测算能源投入量、产品的产量，在此期间建立一种平衡，则将大大有助于弄清用能单位的能源管理水平及其物质能源的流动去向，帮助发现用能单位的能源利用瓶颈所在。物质和能量守恒这种工具是对用能单位用能过程进行定量分析的一种科学方法与手段，是用能单位能源管理中一项基础性工作和重要内容，开展用能单位能源审计必须借助这一原理。 分层嵌入原理

分层嵌入原理是指在能源审计中，能源利用流程的四个环节（购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪费在哪里产生、为什么会产生能源利用效率低和能源浪费、如何解决能源利用效率低和能源浪费这三个层次，在每一个层次中都要嵌入能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废弃能这八个方面。在能源审计的各个阶段都要都要从四个环节出发，利用三个层次，从八个方面入手弄清位置，找准原因，解决问题。 反复迭代原理 能源审计的过程，是一个反复迭代的过程，即在能源审计的过程中要反复的使用上述分层嵌入原理。分层嵌入原理这一方法适用于现场考察，也适用于产生节能方案阶段，有的阶段应进行三个层次、八个方面的完整迭代，有的阶段不一定是完整迭代。

 穷尽枚举原理

穷尽枚举原理的重点，一是穷尽、二是枚举。所谓穷尽，是指八个方面（能源、转换设备、输出设备、过程控制、管理、员工、输送管网、废弃能）构成了用能单位节能方案的充分必要集合。换言之，从这八个方面入手，一定能发现自身的节能方案；任何一个节能方案，必然是循着这八个方面中的一个方面和几个方面找到的。因此，从这八个方面入手可以识别用能单位所有的节能方案。所谓枚举，即是不连续的、一个一个地列举出来。因此，穷尽枚举原理意味着在每一个阶段、每一个步骤的每一个层次的迭代中，要将八个方面作为这一步骤的切入点。

第三篇：能源审计委托合同

篇一：委托能源审计合同 合同编号：

委托审计合同

甲方（委托人）：

乙方（受托人）：

签订时间： 年 月 日 签订地点：甲方（委托人）：法定代表人： 住 所 地： 电话： 传真： 电子信箱： 通讯地址：

邮政编码： 开户银行： 账 号：

开户银行地址: 乙方（受托人）： 法定代表人： 住 所 地： 电话： 传真： 电子信箱： 通讯地址：

邮政编码： 开户银行： 账 号：开户银行地址: 甲方委托乙方就 项目提供审计服务，双方经过平等协商，在真实、充分地表达意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他法律、法规的相关规定，订立本合同，并由双方共同恪守。

1.委托事项

甲方委托乙方按本合同约定提供下列第 项的数据： 1.1 1.2 1.3 1.4号、工艺、额定参数、实际参数。1.5号、工艺、额定参数、实际参数。1.6 其他审计业务，具体为：。2.甲方委托审计的目的和具体要求

2.1 委托审计的目的是，乙方依法出具的审计报告应实现甲方委托审计的目的。2.2 甲方委托审计的具体要求： 2.2.1审计报告清楚、完整和规范;2.2.2 支持审计报告的证据确实、合法、充分；

2.2.3 审计报告所依据的法律法规和其他规范性文件有效且适用；2.2.4 审计报告的评价、定性准确、恰当。3.委托审计的期限

甲方委托乙方审计的期限为 日，自 年月日起计算。乙方应在上述期限内完成全部审计工作，出具符合甲方要求的审计报告。4.合同价款及支付方式

4.1 本合同总价款为：人民币整）。预付费：人民币元（大写： 圆整）

4.2 乙方办理审计业务所发生的差旅、通讯、食宿、打印复印等与审计有关的其他费用，由甲方承担。4.3 甲方在收到乙方开具的符合财务和税务规定的收款票据后,按本合同约定向乙方支付合同价款，并且由甲方支付给乙方的款项，不含任何税款和费用，有关的税、费(如银行费用)应由甲方支付。

4.4 合同价款的支付，按以下第（1）一次总付，甲方于年月日前一次付清本合同约定的合同总价款：人民币 元（大写： 圆整）。

（2）分期支付：

①本合同签订之日起个工作日之内，甲方向乙方支付合同总价款的 ％，即：人民币 元（大写：圆整）；

②乙方向甲方提交审计报告并经甲方审核后，甲方向乙方支付合同总价款的%，即：人民币元，（大写：圆整）。（3）其他方式：。

4.5 甲方的付款方式为：□现金□支票□汇款□银行转账□其他。5.审计责任

5.1甲方提供给乙方供审计的全部相关资料，应当真实、完整和合法。由于甲方数据导致的问题，由甲方全权负责。

5.2 乙方承担审计责任，即依据《企业能源审计技术通则》的规定，对所出具的审计报告承担责任。

6.甲方权利义务

6.1 保证提供给乙方的资料的真实、合法和完整。6.2 按约定时间提供审计业务所需全部相关资料。6.3 为乙方的审计提供必要的配合。

6.4 按合同约定时间和条件及时足额支付审计费用。6.5 按委托目的正确使用审计报告。

6.6 乙方与甲方、被审计单位或人员有利害关系的，甲方有权要求其回避。7.乙方权利义务

7.1 乙方及其审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的资质和能力。

7.2 乙方应按照《企业能源审计技术通则》的要求，对被审计单位提供有关资料依法进行审计，出具真实、合法、准确的审计报篇二：能源审计合同

企业能源审计 合同书

项 目 名 称： 企业能源审计

委托方（甲方）：

受托方（乙方）：苏州市节能技术服务中心

根据省经贸委等四部门《关于做好千家企业节能行动的通知》[苏经贸环资（2006）286号]中对列入千家企业名单的相关企业开展能源审计工作企业的规定，双方达成合同具体内容如下：

一、项目名称 能源审计

二、达成目的

根据国家节能法规、标准和相关规定，对企业的能源利用状况进行审核与评价，查找存在的问题和漏洞，分析对比挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议，从而促进企业加强能源管理、合理使用能源资源、提高能源利用率、节约能源、保护环境、推进企业经济和环境可持续发展。

三、审计的内容与时间要求

1．内容：按《企业能源审计技术通则》（gb/t17166-1997）规定实施能源审计 2．时间：本次能源审计工作日为60天

四、实施步骤 1.技术准备阶段：

1)前期准备：成立审计小组，明确人员分工，明确能源审计的目标与具体内容，编制审计任务建议书；

2)现场初步调查：考查企业并初步了解企业能源管理系统、能源计量系统、能源购销系统、能源转换输送和利用系统、主要生产等系统的基本情况；

3)编制审计技术方案：根据考查的情况，编制审计技术方案，方案包括划分系统、确定调查数据资料的种类、制定设备和装置的测试方案；

2.现场审计测试阶段：1).收集有关数据和资料：主要收集能源管理资料、企业能量平衡表中的资料，各分系统和主要耗能设备的数据资料、生产数据资料、技措项目等有关数据资料； 2).现场调查分析：通过检查、盘点、查能源购入帐等手段核查分析收集的各种数据，必要时与企业共同核对；

3).现场测试：根据需要选择必要的设备和装置进行现场测试。3.系统分析评价阶段：

依据调查核实后的数据资料，经过整理计算得出各种能耗性指标，并对照有关标准和规定进行分析评价，并指出企业能源利用水平与先进的差距和造成的原因，提出可行的改进措施和建议。

五、甲方需作的配合：

1.成立能源审计工作小组、提供办公场所；

2.积极配合乙方工作，如实、全面提供相关文件、资料（包括：能源管理概况、用能概况及能源流程；能源计量及统计状况；能源消费指标；用能设备运行效率、产品综合能耗和产值综合能耗；企业生产工艺特点与流程;能源价格成本计算分析；节能技措项目。），如甲方不及时、如实、全面提供相关文件、资料，乙方有权中止能源审计，由此造成的违约后果由甲方承担。

3.为审计的开展提供必要的人力和物力支持； 4.对乙方现场工作时提供相应安全防护。

六、技术信息和经营信息的保密约定

1.双方须妥善保管各自持有的报告及其相关资料； 2.乙方应对甲方提供的技术资料承担技术保密责任；

3.乙方在项目结束后归还甲方提供的全部技术资料，并且无权向外扩散，未经对方同意，双方无权在除政府节能行政主管部门外第三方公布评估报告。

4.乙方对审计过程中由乙方出具的文字、图表、报告样式等内容具有所有权，未经乙方书面同意，甲方无权以任何形式使用或传播。

七、能源审计费用及支付方式

1.甲方向乙方支付费用总计整（￥）；

2.支付方式：合同签订甲方支付全额审计费用，乙方于收到审计费用7个工作日内开始实施能源审计。

八、违约金或者赔偿方式

若有一方出现违约，则应向对方支付合同金额的50%作为违约赔偿。

九、争议的解决方式

被审计单位对能源审计结果如有不同意见，收到能源审计报告后，在15日内向政府节能行政主管部门申诉。

十、其它有关约定事项

本合同的变更必须由双方协商一致，以书面形式确定。

十一、本合同一式贰份，双方各执壹份；本合同经双方签字盖章后生效。

十二、双方约定的其它条款：

甲方： 乙方：苏州市节能技术服务中心 签章： 签章：

日期： 年月日日期： 年月日篇三：2012北京市能源审计合同模版 合同登记编号：技术服务合同

项目名称： 能源审计项目 委 托 人：（甲方）受 托 人：（乙方）

签订地点： 北京

签订日期： 2012年 月日

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）为落实《中华人民共和国节约能源法》、国家《“十二五“节能减排综合性工作 方案》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》以及《北京市“十二五”时期节能降耗与应对气候变化综合性工作方案》等相关法律、政策、法规、及规划要求，进一步深入挖掘重点用能单位节能潜力，持续提升本市能效水平和节能管理水平，特制定本合同。甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规，本着平等，自愿，公平，诚信的原则，甲、乙双方经友好协商，就 能源审计项目 有关事项，达成一致意见。并签订合同如下：

一、能源审计服务范围

1、项目名称：能源审计项目

2、项目地点：北京市海淀区

3、审计范围：甲方能源的管理概况、能源流程，计量及统计状况，能源消耗指标计 算分析，主要耗能设备运转效率，节能潜力及技改建议。

二、能源审计项目完成期限

开始日期2010年 月 日，结束日期2012年 月日。

三、甲方责任

1、甲方提供企业的基本情况，如行业归属，企业性质、规模，人员结构，所用耗能 设备类型、型号，能源消费结构等。

2、提供乙方要求的与能源审计相关的凭证及有关资料。

3、提供各用能单位的能源消耗方面的抄表卡、记录簿、台帐等。

4、提供各重点耗能设备的运行记录、检测报告等资料。

5、提供相应的配合人员。

四、乙方责任

1、向甲方提交启动能源审计工作的相关资料。

2、确定审计人员，成立本项目审计工作组。

3、召开甲方能源审计动员会（必要时）。

4、实施能源审计。收集、整理审计需要的资料和监测数据，进行综合、核查、分析，诊断和评价，找出能源消耗不合理的部位、现象、数量，分析原因，提出整改措 施。

5、根据分析得出审计结论，编写企业能源审计报告。

6、乙方进入甲方现场，需严格遵守甲方的规章制度。

7、乙方保证审计报告达到甲方的要求和发改委审核合格。

五、审计标准

审计所依据的技术标准、法规法令等，主要包括如下标准：

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《企业能源审计技术通则》（gb/t17166-1997）

3、《节能监测技术通则》（gb/t15316-1994）

4、《设备热效率计算通则》（gb/t2588-2000）

5、《综合能耗计算通则》（gb/t2589-2008）

6、《企业能源计量器具配备与管理通则 》（gb/t17167-2006）

7、《工业企业能源管理导则 》（gb/t15587-1995）

8、《企业能量平衡统计方法 》（gb/t16614-1996）

9、《企业节能量计算方法》（gb/t13234-1991）

10、《公共建筑节能设计标准》（dbj 01-621-2005）

11、《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-2005）

12、国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则

13、《室内空气质量标准》（gb/t 18883-2002）

14、建筑能源审计除应符合上述标准外，还应符合国家现行的有关标准与规定。

六、安全

1、甲方为乙方提供出入便利，如车证、临时工作证等。

2、乙方应遵守甲方企业相关安全规定，严格按安全标准组织审计，并采取必要的 安全防护和劳动保护措施。

七、合同保密

为维护双方的利益与安全、双方均不得泄露在咨询服务过程中发生的参与人员名

单、相关技术文件（包括审查意见、审查结论）及因本项目审查程序所取得或协助处理的其他需保密信息。双方应对互相提供的一切资料给予保密，未经对方书面同意不得向第三者透露。

八、总价款及支付方式

1、审计费用：

项目合同总价款：（小写）万元整（大写）。因本次审计费用由北京市（区）全额拨付，故本合同款以市（区）发改委的最终核准支付款为 准。

2、乙方将所签订的合同提交市（区）发改委备案后，市（区）发改委将向甲方一次 性支付项目合同款。

3、甲方在收到北京市发改委的合同款后（以发改委划拨资金日期为准），应在七个 工作日内将项目合同款一次性支付给乙方。

4、乙方应在收到甲方支付的款项后1个工作日内为甲方开具正式发票。

九、违约及纠纷

1、甲方在收到市（区）发改委支付的项目合同款后，应在七个工作日之内，足额的 将该项目合同款支付给乙方。若因甲方原因，甲方未按本合同规定的要求支付的，甲方应向乙方支付本合同总额每日万分之五的违约补偿金。

2、因乙方原因，未按本合同规定的要求提供足额发票额的，因向甲方支付本合同总 额每日万分之五的违约补偿金。

十、补充条款

十一、其他

1、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。双方可以补充规定，补充协议与本协议 具有同等法律效力。

2、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方签字盖章后各持贰份。

甲方：乙方：北京中竞同创能源环境技术有限公司（公章）（公章）

地址：地址：北京市海淀区中关村南大街48号九 龙商务中心c座四层

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人： 电话：电话：（010）62165069、（010）62161179 开户银行：户银行：招商银行北京双榆树支行 账号：账号：*** 邮编：邮编：100081 印 花 税 票 粘 贴 处

开

第四篇：能源审计心得体会

内容：

1、能源审计的概念

能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。

2、审计类型

能源审计分为三种类型：初步能源审计、全面能源审计、专项能源审计。

初步审计 ：进行能源审计的对象比较简单，花费时间较短，通常只做初步能源审计。其主要工作包括三个方面：一是对用能单位的主要建筑物情况、供热系统、空调系统、管网系统、照明系统、用水系统、以及其他用能设备情况进行调查，掌握用能单位的总体基本情况。二是对用能单位的能源管理状况进行调查，了解用能单位的主要节能管理措施，查找管理上的薄弱环节；三是对用能单位能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标的分析（如供暖、空调、供配电、给排水等）若发现数据不合理，就需要在全面审计时进行必要的测试，取得较为可靠的基本数据，便于进一步分析查找设备运转中的问题，提出改进措施。

全面审计：对用能系统进行深入全面的分析与评价，就要进行详细的能源审计。这就需要用能单位有比较健全的计量设施，或者在全面审计前安装必要的计量表，全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行用能单位的能源实物量平衡，对重点用能设备或系统进行节能分析，寻找可行的节能项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济、技术、环境评价。专项审计：对初步审计中发现的重点能耗环节，针对性的进行的能源审计称为专项能源审计。在初步能源审计的基础上，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析，也可称为专项能源审计。

3、审计内容

(一)查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况；

(二)核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；

(三)检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；

(四)检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况；

(五)查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议；

(六)审查节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明；

(七)审查能源计量器具的运行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。

4、审计作用

（1）能源审计是提高经济效益和社会效益的重要途径 实现经济、社会和环境的统一，提高用能单位的市场竞争力，是用能单位发展的根本要求和最终归宿。

（2）能源审计有利于加强能源管理，使节能管理向规范化和科学化转变。

(3)能源审计有利于促进能源管理的信息化，减少能源管理的工作量。

5、审计形式

能源审计根据委托形式一般分为两种：

（1）受政府节能主管部门委托的形式

（2）受用能单位委托的形式

6、审计原理

能源审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，这套程序引用了如下原理方法：物质和能量守恒原理、分层嵌入原理、反复迭代原理、穷尽枚举原理。

7、企业能源审计的范围

企业能源审计以企业资源消耗为对象，以企业经济活动全过程为范围。我们知道企业在产品的生产过程中，除了直接消耗燃料动力和耗能工质等能源外，还必须使用人力资源和消耗原材料、辅助材料、包装物、备品备件以及使用各种设备和厂房。而原材料、设备和厂房等也都是需要能源才能生产出来的，所以对它们的使用也是在间接地消耗能源，因此，一个企业的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的间接消耗，我们把它称之为全能耗（或资源）。从整个社会来看，无论一、二次能源和耗能工质，还是原材料、设备和厂房，所消耗的能源都是来自一次能源，因此，分析企业和产品的能源利用情况，应以全能耗（或资源）为基础。凡是减少直接能耗的称为直接节能，凡是降低为了全面地评价分析其能源利用效果和最大限度地查找节约潜力，应包括能源和原材料审计。河南省南阳市将“能源审计”更名为“资源节约综合利用审计”，符合我国由单纯的“节能管理”向“资源节约综合利用管理”转变的方向。

8、数据的收集与整理

数据的收集与整理企业能源消耗的各种数据是能源审计的主要依据，因此，企业各单位应按照审计小组提出的具体要求，如实地提供有关资料。审计人员在所有的数据资料收集齐后，按照规定的标准和计算方法进行数据处理，特别是企业的产品产量，是一切分析计算的基准，必须通过多种渠道和方法进行详细的核实，确保数据准确无误。在收集的资料中，一般应包括以下几个方面：

(1)企业的工艺流程图；

(2)企业能源、原材料实物消耗平衡表或能流、物流图；

(3)各车间、部门统计记录的产品产量（包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成标准产品等）；

(4)企业能源、原材料总成本与价格；

(5)辅助生产系统（如冷却水、压缩空气、蒸汽等）的耗能情况；

(6)各工序或车间及重点耗能设备的运行记录；

(7)能源管理系统的制度、职工培训计划以及落实情况等；

(8)设备台帐、化验分析台帐等

通过这一周对能源审计的学习，我感受颇深。充分了解到了能源审计的重要性与必要性，同事也学习到了能源审计的一般方法与步骤，为我今后的能源审计的工作开展奠定了坚实的基础，在今后的工作生活中，我定会更加的努力学习，积攒知识。

第五篇：能源审计工作计划)

能源审计工作计划书

前言

按照国家发展和改革委员会等12个部门《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资[2011]2873号）及内蒙古自治区经济和信息化委员会、内蒙古自治区财政厅《关于全面开展重点用能企业能源审计和节能规划工作的通知》（内经信节综字[2012]67号）的文件要求，分析企业用能现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施；确保企业完成“十二五”节能目标任务。

参加能源审计工作人员*名，其中高级工程师*名，高级会计师*名，工程师*名，助理工程师*名。

计划入厂工作时间为3天，日期：2013年**月**日至2013年**月**日。

能源审计工作内容

一、需企业提供以下资料：

1.公司概况及组织机构图

2.公司各分厂（或车间）简介，主要（各工序）工艺流程文字说明

3.电力系统概况、水取，供水系统概况、压缩空气系统概况、蒸汽系统概况 4.提供下列系统图：（1）工艺流程图（2）厂区平面布置图（3）电力系统图（4）取、供水系统图（5）压缩空气系统图（6）蒸汽系统图（7）水平衡图 5.能源管理制度 6.设备运行规程

7.企业能源管理方针和目标 8.提供下列网络图：（1）能源管理网络图（2）水计量网络图（3）电计量网络图（4）蒸汽计量网络图（5）供热计量网络图（6）燃煤计量网络图（7）燃油计量网络图（8）压缩空气计量网络图（9）燃气计量网络图（10）物料平衡图

9.需要填写的各种表格（见附件）

10.2010年、2011年、2012年生产指标月报表 11.2010年、2011年、2012年工业企业能源购进、消费及库存年报表

12.2010年、2011年、2012上报的能源消费总量，综合能耗 13.企业已经完成的节能技改项目监（检）测报告 14.企业将要进行的节能技改项目可行性研究报告 15.“十一五”企业能源审计报告

16.2010、2011、2012年自查报告（工作总结、节能工作总结）

二、现场调查

1、了解产品及生产工艺流程：

（1）主要生产工艺及各生产工序，工艺流程；（2）辅助生产及附属辅助设施；

（3）主要设备的型号、规格、数量及生产能力。统计企业主要设备，了解主要设备能源消耗状况，设备能效水平，设备运行及监（检）测记录等；

（4）主要工序能源消耗情况。

2、调查电力、热力、载能工质、供水等系统基本情况： 电力系统包括配电、电力线路及主要供电设备情况；热力系统包括锅炉房、热力站、管网的情况；供水系统包括主要供水设备情况；载能工质系统包括转换站、主要转换设备。

3、原料购入情况

原辅材料的购进、存储、使用情况。查看材料帐、原始票据及库存记录。

4、调查水资源的利用情况：

了解供水情况、用水情况，化水、废水处理及中水重复利用情况、排污情况等。

5、调查企业计量状况：

能源计量管理制度，能源计量器具配备及精度要求，能源计量器具安装、维修及检定记录。人员培训情况，计量器具配置图、台帐等。

三、产品产量核定：

（1）复核生产月、季、年报表，抽查生产日报表；（2）查对制成品、在制品或半成品的数量；（3）盘点仓储物资、核对往来帐目。

四、燃料消耗数据及品质的核定：

1、在核定企业能源物资消耗数据时，应注意与对应的产品生产统计时间相一致;

2、企业能耗数据核定应考虑非生产系统用能与损失能源的数量；

3、企业外购能源数量和品质的核定应考虑亏吨、扣水扣杂、储损、计量误差、结算不准等因素对数量以及化验不准对折标的影响;

4、燃料购进数量的核定主要是根据供应部门的原燃材料实物帐、计量磅单、进销存报表、化验部门原始记录与分析台帐、财务部门燃料动力帐及结算单、购入燃料发票凭证等关联性资料进行核对;

5、数量平衡的验证：期初库存+期内购入=期内消耗+期末库存（误差1~3%）;

五、能源价格与成本核定：

1、企业能源审计所使用的能源价格与企业财务帐目体现的能源价格相一致，在单一品种能源多种价格的情况下、应当采用加权平均价格计算;2可从企业财务部门燃料动力帐及结算单、购入燃料发票凭证等关联性资料进行核对。

六、企业能源消耗技术指标评价分析：

1、企业经济技术指标分析评价；

2、企业单位产品能耗评价分析评价；

3、主要用能系统和设备能效指标分析评价；

4、企业能源利用状况的综合分析评价。

七、存在的问题及节能潜力分析

根据以上系统分析结果，归纳总结出企业具有可操作性的节能管理及技改措施。编制《节能潜力一览表》，对筛选出的技改方案进行节能经济技术评价。

八、审计结论

九、编写能源审计报告。

十、编写节能规划报告

xxx有限公司 2013年**月**日