危险源管理规定

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第一篇:危险源管理规定

XXXXX企业标准

Q/XX.CG.XXX.XXX-2012

危险源管理规定

2012-xx-xx 发布 2012-xx-xx 实施

安委会 发布

Q/XX.CG.XXX.XXX-2012

危险源管理规定

1目的

为规范XXXXXX厂生产活动中危险源辨识与风险评价管理,正确判定出企业生产活动中存在的对职业健康安全有重要影响的重点危险源,有针对性的制定并实施有效的控制措施,而制定本规定。

本规定适用于XXXXX厂生产经营活动的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理。2 规范性引用文件

《职业健康安全管理体系》(GB/T 28001-2001标准)《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T 384.1—2011)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBT13861-2009)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)集团《相关方环境、职业健康安全管理程序》 3定义

3.1 危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.2 重点危险源:国家法规标准规定的重大危险源,特种设备及其作业、危险作业、烟草制品火灾等风险较大的危险源,以及目前不符合法规要求、曾经发生过事故但仍然无有效控制措施的、员工或相关方严重关注的危险源,以及企业经过风险评价,确定的本企业相对风险较大、企业不可接受的、需重点加以控制的其它危险源。3.3 相关方危险源:相关方的活动、产品可能对我方人员造成伤害、财产损失、工作环境破坏的危险源。4 职责

4.1 厂长负责重点危险源管理方案及控制措施的审批。

4.2 各部室负责人、部长负责本部门危险源管理方案及控制措施的审批。

4.3 贯标办负责专家评价小组的培训和评价方案、计划的下发。4.4 安保部

4.4.1 负责本规定的编制、完善,制定危险源评价方案、计划。4.4.2 成立并培训厂级专家评价小组,对部门专家评价小组进行培训、资格确认。

4.4.3 定期进行危险源辨识、风险评价的组织实施和汇总、备案工作。4.4.4 对各部室的重点危险源控制措施及其控制方式表进行评价,对部门制定的重点危险源控制措施、局部管理方案进行论证。4.4.5 确定厂级重点危险源,编制厂级重点危险源及其控制方式表,策划厂级重点危险源控制措施,制定厂级重点危险源控制措施、管理方案。

4.4.6 监督、指导各部室的危险源辨识、评价及控制策划工作,对各部室的重点危险源控制措施、管理方案的实施情况进行检查。4.5 各部室

4.5.1 负责成立部门专家评价小组,进行部门全员培训。4.5.2 制定部门危险源辨识计划。

4.5.3 组织部门各岗位人员对所涉区域和业务范围内的危险源进行辨识、评价和控制的制定。

4.5.4 编制部门的《危险源与风险评价控制表》、《相关方危险源管理表》、《重点危险源及其控制方式表》。

4.5.5 制定部门重点危险源控制措施、局部管理方案。

4.5.5 实施厂级重点危险源控制措施、管理方案,并对危险源的控制措施实施情况进行检查。5 管理内容与方法

5.1 危险源辨识的策划、组织和准备

5.1.1 安保部依据厂贯标办的年度工作计划和各岗位安全需要,每年制定企业职业健康安全危险源辨识和风险评价方案和方法,并由厂贯标办发放到各部室。

5.1.2 安保部组织厂级安全管理人员、安全组长(部门安全管理人)、专、兼职安全员参加由贯标办组织的初始评审知识、能力培训。5.1.3 各部室成立部门专家评价小组,成员由安全组长(部门安全管理人)、专、兼职安全员组成,安保部对部门专家评价小组资格进行确认。

5.1.4 安保部成立厂级专家评价小组,成员由厂级安全管理人员、专职安全员、安全组长组成,贯标办对厂级专家评价小组资格进行确认。5.1.5 由部门专家评价小组在部门进行全员培训,厂专家评价小组进行指导。

5.1.6 安保部制定危险源评价计划,各部门依据该评价计划,制定部门危险源辨识计划。5.2 危险源辨识、评价

5.2.1 各部门组织部门全员,依据各岗位作业环境、岗位安全需要,进行本岗位的危险源辨识,由相关方人员组成的部门应按本部门对待,组织其辨识危险源。

5.2.2 各岗位对辨识的危险源进行识别、评价,部门专家评价小组对各岗位危险源识别、评价进行指导,厂级专家评价小组给予技术支持。5.2.3 部门专家评价小组对本部门各岗位提交的辨识和评价结果,进行汇总和评价修订,编制成部门《危险源识别与风险评价控制表》、《业务相关方危险源管理表》和《重点危险源及其控制方式表》。5.2.4 厂级专家评价小组对各部门的识别、评价结果进行综合评价,并形成全厂《重点危险源及其控制方式表》,提交厂长批准。5.2.5 危险源辨识、评价方法

5.2.5.1 危险源辨识方法:询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取有关信息、基本分析法(附录A1)、工作安全分析法(附录A2)和安全检查表法等。

5.2.5.2 危险源辨识范围包括三种时态;正常、异常及紧急三种状态;机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素等七种类型。上述范围适用于全公司与生产有关活动的全过程(常规和非常规),包括工作场所的所有设施、外包工程的施工活动、临时工作人员以及所有进入作业场所的人员的活动。

5.2.5.3 危险源描述应包括危险发生的根源,即第一类危险源:存在的、可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质;危险源描述还应包括危险发生的直接原因和过程,即第二类危险源:可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。

5.2.5.4 危险源风险评价采用通过修正的作业条件危险性评价法“LEC法”(附录A3)进行。危险等级的划分是凭经验判断,难免有局限性,不能认为是普遍适用,应用时注意根据实际情况予以修正。5.2.6 重点危险源的确定:凡符合下列条件之一的均应判定为重点危险源: 5.2.6.1 直接观察到可能导致事故的危险,且没有适当的控制措施。5.2.6.2 依据LEC法判定风险等级在三级以上的危险源。

5.2.6.3 国家法规标准规定的重大危险源,以及特种设备及其作业、危险作业、烟草制品火灾等风险较大的危险源。

5.2.6.4 在风险评价实施动态管理中,对于目前不符合法规要求、曾经发生过事故但仍然无有效控制措施的、员工或相关方严重关注的危险源,应直接列为重点危险源。

5.2.7 在法律法规、标准修订出现重大变化时,安保部及时组织危险源辨识和风险评价;在设备更新、产品调整、生产工艺改变、原辅材料更换等出现重大变化时,涉及部门及时进行危险源辨识和风险评价。

5.3 重点危险源控制

5.3.1 安保部发布厂长批准后的全厂《重点危险源及其控制方式表》,并依据该表制定《重点危险源控制措施策划表》。

5.3.2 各部门依据《重点危险源控制措施策划表》,制定部门重点危险源风险控制措施、局部管理方案,形成部门的《重点危险源风险控制措施表》、《职业健康安全管理方案》。

5.3.3 厂级专家组对各部门控制措施、局部管理方案进行论证。5.3.4 安保部依据《重点危险源控制措施策划表》、各部门重点危险源风险控制措施表、局部管理方案,制定厂级《重点危险源风险控制措施表》、《职业健康安全管理方案》,并提交厂长批准。

5.3.5 厂级重点危险源控制措施、管理方案批准后,各部门实施部门级、厂级职业健康安全管理方案,各岗位执行重点危险源控制措施。5.3.6 危险源风险控制措施符合下列要求

5.3.6.1风险控制措施以消除、取代、工程控制、标识、警告和(或)管理控制、个体防护用品的顺序进行选择。

5.3.6.2 控制措施的方法包括:现场各类设备、工艺、检测、防护等技术措施;劳动防护用品等个人防护措施;制定目标和方案、文件制度、操作规程、应急预案、持证上岗等管理措施;应具体、可行、有效。

5.4危险源资料的应用

5.4.1 在危险源识别、风险评价、控制过程中形成的各类文本和记录应进行保存,部门级文本和记录至少保存2年,厂级重点危险源控制措施、管理方案的文本和记录至少保存3年。

5.4.2 危险源控制措施的各类文本下发到对应的班组或岗位,并保存发放记录;文本作为新员工和转复岗人员班组级安全教育和日常培训的依据;各部门确保员工熟悉本岗位的危险源(特别是重点危险源)及控制方法、作业注意事项及应急措施等内容。

5.4.3 各部门在编制岗位操作规程或其他岗位人员执行文件时,须包括岗位主要危险源及其控制措施的内容。

5.4.4 企业和各部门应将危险源辨识、风险评价和控制措施的资料,作为制定职业健康安全目标、实施安全检查的的依据。5.5 危险源风险控制措施的检查、评审

5.5.1 安保部每月针对厂级重点危险源控制措施、管理方案的执行情况进行检查,并填写《职业健康安全管理方案实施情况检查表》,对检查过程中发现的遗漏重点危险源、不良控制措施进行记录,必要时重新制定厂级控制措施、管理方案。

5.5.2 各部门定期对各岗位的危险源现有控制措施执行情况进行检查,并对发现的问题进行整改。

5.5.3 安保部配合贯标办每年至少组织一次职业健康安全管理体系评审,对危险源的识别、评价、风险控制措施进行审核,评审后各部门形成《职业健康安全管理体系评审记录表》、安保部形成《职业健康安全管理体系评审统计表》。

5.5.4 安保部每半年对厂级重点危险源风险控制措施进行审核,依据审核结果修订控制措施、完善管理方案。

5.5.5 安保部依据年度评审结果,形成《危险源风险控制效果评价报告》。6 相关文件

《危险源辨识方法—基本分析法》 《危险源辨识方法—工作安全分析法》 《作业条件危险性评价—LEC法》 7 记录

危险源识别与风险评价控制表 业务相关方危险源管理表 重点危险源及其控制方式表 重点危险源控制措施策划表 重点危险源风险控制措施表 职业健康安全管理方案

职业健康安全管理方案实施情况检查表 职业健康安全管理体系评审记录表 职业健康安全管理体系评审统计表 8 流程图

拟制/日期 审核/日期 批准/日期

第二篇:9.1危险物品及重大危险源管理规定

危险物品及重大危险源管理规定

1目的

为加强危险物品和重大危险源的管理,防止重大安全事故的发生,确保公司安全生产,特制定本制度。2适用范围

本制度适用于公司各部门。3职责

3.1公司主要负责人对本公司重大危险源的安全管理与监测监控全面负责,保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。3.2生产部、品管部

3.2.1生产部负责建立重大危险源的档案,品管部负责建立危险物品档案;

3.2.2负责制订并完善公司危险物品和重大危险源安全管理制度及公司级的事故应急救援预案;

3.2.3对重大危险源的监控情况进行监督检查; 3.3相关部门

3.3.1负责所辖危险物品和重大危险源的管理和监控; 3.3.2建立部门危险物品和重大危险源的档案;

3.3.3制定并完善部门危险物品和重大危险源事故应急预案; 3.4其他部门

按各自的管理职能对危险物品和重大危险源实施监督管理。4控制程序

4.1按照《重大危险源辩识》(GB18218-2000)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)规定,公司现有重大危险源0处。

4.2重大危险源的风险评价:重大危险源辨识后,应对其进行风险分析评价。重大危险源的风险评价包括以下几个方面: a.辨识各类危险因素及其原因与机制; b.依次评价已辨识的危险事件发生的概率; c.评价危险事件的后果;

d.进行风险评价,评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用; e.风险控制,将评价结果与安全目标进行比较,检查风险值是否达到可接受水平,否则需采取措施,降低风险。

4.3对重大危险源进行辨识和评价后,通过技术措施和管理措施对重大危险源进行控制和管理。

4.3.1建立健全重大危险源管理制度,制订和落实重大危险源场所、设备、设施的安全操作规程,建立重大危险源管理台帐。

4.3.2按照国家相关标准要求建立和完善重大危险源集中监控系统,对重大危险源的安全状况进行实时监控,并保留记录。

4.3.3重大危险源场所应当设置醒目安全警示标志,安全警示标志包括重大危险源基本情况、主要危害和应急措施等内容。

4.3.4设备部及有关部门定期对重大危险源场所及其仪器、仪表、设备、设施进行安全检查、检测检验和维护、保养,确保完好,并在台帐中记录。

4.3.5相关工部门对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训,使其熟练掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施,并建立安全生产教育培训档案。

4.3.6职能管理部门及有关部门应按各自的职责加强对重大危险源的监督检查:

a.部门第一责任人每周至少组织一次安全综合检查;

b.重大危险源具体负责人每周对重大危险源检查一次,所在班组的班组长每天对重大危险源检查一次,班组员工按规定进行巡回检查; c.生产部等职能管理部门每月至少对公司的重大危险源检查一次。4.4 部门分别对重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案,根据上级有关部门的要求将重大危险源及监控情况报送安全生产监督管理部门备案。当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估,并及时报安全生产监督管理部门备案。对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按规定报安全生产监督管理部门备案。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。

重大危险源档案主要包括以下内容: a重大危险源报表; b重大危险源管理制度;

c重大危险源管理与监控实施方案; d重大危险源安全评价(评估)报告; e重大危险源监控检查表;

f重大危险源应急救援预案和演练方案。

4.5 至少每两年应委托具有相应资质的评估机构对公司的重大危险源进行一次安全评估,并根据评估结果组织完善相关的监控措施。安全评估报告主要包括以下内容: a安全评价的主要依据

b重大危险源基本情况及符合相关法律法规及标准要求情况。c危险、有害因素辨识与分析。d重大危险源单元划分与等级确定。

e可能发生事故的种类及严重程度。f重大危险源监控措施。g防范事故的对策措施。

h应急救援措施、应急能力和预案效果评价。i评价结论与建议。

j与安全评价有关的其他内容。

安全评价报告应当方法科学、数据准确、内容完整、结论客观公正、建议措施具体可行。

4.6对于存在事故隐患的重大危险源,相关工厂(部门)必须立即整改,要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等,整改期间要采取切实可行的安全措施,防止事故发生;

4.7 组织制订公司级的重大危险源应急救援预案,部门具体制定重大危险源现场应急救援预案。公司每年组织一次重大危险源应急救援预案的演练,部门每年应对辖区内的重大危险源至少进行一次事故应急救援的演练。演练前应制定演练方案,明确演练规模、方式、范围、内容。演练时可邀请相关部门参加。演练结束后应及时进行评估、总结,根据评估结果对预案进行修订,并将修订情况及时传达给从业人员。应急预案应包括以下内容: a应急组织机构、人员及其职责。b危险源辨识与风险分析。c应急能力评估与物资装备保障。d应急设备与设施。e报警、通讯联络方式。f事故应急程序与行动方案。g保护措施与程序。h事故发生后的恢复与程序。

i培训与演练。

公司应建立应急自救队伍,配备必须的应急器材、设备和所需的应急物资。并将重大危险源可能发生事故的避险方法等应急措施告知周边单位及其人员;

4.8构成重大危险源的贮存设施、新建扩建工程的选址和土地使用规划应符合政府制定的综合性土地使用政策,与周边安全防护距离符合《危险化学品安全管理条理》第十条及国家有关安全防护距离的规定。

5支持/相关文件

5.1《危险化学品安全管理条理》 5.2《重大危险源辩识》(GB18218-2000)

5.3《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)规定

附则 本制度自2015年1月10日起实施。

第三篇:危险化学品重大危险源安全管理规定

中国国电集团有限公司

危险化学品重大危险源安全管理规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强危险化学品重大危险源安全管理,有效防范危险化学品事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,同时结合集团公司生产实际制定本规定。

第二条 本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,危险化学品数量等于或者超过临界量的单元。

第三条 本规定适用于集团公司所属各级发电企业。

第二章 辨识、评估与备案

第四条 发电企业应依据《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品设备设施和使用场所进行重大危险源辨识。

第五条 发电企业应委托具有相应资质的机构对重大危险源进行安全评估和分级,依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中的分级方法确定重大危险源等级,安全评估应形成重大危险源安全评估报告。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。第六条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,安全评估报告包括以下内容:

(一)评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)事故发生的可能性及危害程度;

(四)个人风险和社会风险值;

(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;

(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;

(八)事故应急措施;

(九)评估结论与建议。

第七条 有下列情形之一的,发电企业应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:

(一)重大危险源安全评估已满三年的;

(二)构成重大危险源设备设施进行新建、改建、扩建的;

(三)危险化学品种类数量、使用工艺或储存方式及重要设备设施等发生变化,影响重大危险源级别或风险程度的;

(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;

(五)发生重大危险源事故的;

(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业 标准发生变化的。

第八条 发电企业在完成重大危险源安全评估后,取得正式安全评估报告,汇总整理重大危险源相关文件、资料,按要求向当地主管部门进行重大危险源备案。

第九条 发电企业向地方主管部门登记备案之后,应于15日之内,向分(子)公司进行重大危险源备案。分(子)公司应在发电企业重大危险源备案后15日内,向集团公司进行备案。备案内容包括:

(一)发电企业危化品重大危险源备案表(见附件);

(二)重大危险源安全评估报告或安全评价报告(建设项目可提交项目安全评价报告);

(三)地方主管部门出具的重大危险源登记备案表;

(四)重大危险源相关制度、规程;

(五)重大危险源事故应急预案。

第十条 发电企业新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目,应在项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作,并按照第八条、第九条进行备案。

第十一条 发电企业重新对重大危险源进行辨识、安全评估和分级的,应及时更新档案,在向地方主管部门重新登记备案之后,按照第九条向分(子)公司和集团公司进行备案。

第十二条 已登记备案的重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的,发电企业应当向地方主管部门 申请核销,并在收到地方主管部门同意重大危险源核销的证明文书后15日内,报分(子)公司核销。分(子)公司应在确认核销情况属实后15日内,报集团公司核销。

第三章 重大危险源管理

第十三条 发电企业是本单位重大危险源安全管理的责任主体。企业主要负责人为本单位重大危险源安全管理第一责任人,对本单位的重大危险源安全管理工作全面负责。

第十四条 发电企业重大危险源设备设施的运行、检修和维护工作应明确具体责任部门和责任人员,生产技术管理部门应指定专人负责重大危险源的安全生产管理,相关工作责任和要求应明确纳入部门职责和岗位责任标准。

第十五条 发电企业应建立健全重大危险源有关标准制度,或在相关标准制度中体现重大危险源有关内容,并采取有效措施保证执行。

(一)重大危险源岗位安全生产责任标准;

(二)重大危险源设备设施运行、检修规程;运行管理、设备管理、技术监督等标准制度;设备清册及系统图等;

(三)重大危险源辨识评估、备案管理、监督检查、防火管理、应急管理、教育培训、劳动保护等方面的标准制度;

(四)重大危险源事故应急预案。

第十六条 发电企业应对重大危险源及时、逐项进行登记,并建立档案和管理台帐,重大危险源档案应包括以下内容:

(一)辨识、分级记录;

(二)重大危险源基本特征表;

(三)涉及的化学品安全技术说明书;

(四)平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;

(五)重大危险源管理制度及规程;

(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;

(七)事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;

(八)安全评估报告或者安全评价报告;

(九)重大危险源设备设施责任部门、责任人名称;

(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;

(十一)其他文件、资料。

第十七条 发电企业应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

发电企业人力资源部门负责组织重大危险源从业人员进行定期专业培训,并应按照国家和地方有关规定取得相应资格证书。管理人员应取得相应安全管理人员资格证,作业人员应取得特种作业操作证。发电企业安全监督部门负责监督检查重大危险源从业人员持证上岗情况。

第十八条 发电企业必须确保重大危险源设备设施的安全 生产投入,优先落实涉及重大危险源的修理费、材料费、生产型固定资产投资和教育培训费用等。每年应针对重大危险源制定安全技术劳动保障措施和反事故措施计划,明确专项费用,确保相关措施执行到位。

第十九条 发电企业应针对重大危险源建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:

(一)重大危险源配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能,数据的保存时间不少于30天。

(二)重大危险源设备设施应满足自动化控制要求,相关系统和设备应具备紧急停运功能。

(三)对重大危险源应设置紧急切断装置,设置泄漏物紧急处置装置。

(四)重大危险源区域应设置视频监控系统。

(五)安全监测监控系统符合国家标准或行业标准规定。第二十条 发电企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当建立台帐、作好记录,并由有关人员签字。

第二十一条 分(子)公司应当加强对存在重大危险源的发 电企业的监督指导,督促发电企业做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。

第二十二条 分(子)公司应建立所属企业重大危险源档案,档案包括所属企业重大危险源的基本信息、安全评估报告、登记备案记录、标准规程制度、应急处置预案、应急演练记录,以及重大危险源安全检查和问题整改记录等。

第四章 隐患排查和综合治理

第二十三条 发电企业主要负责人、分管负责人和安全监督管理人员要经常深入现场,监督检查重大危险源有关制度、规程的执行情况,及时发现和解决存在的问题,消除安全隐患。

对重大危险源的监督检查应当包括下列主要内容:

(一)重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况;

(二)重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况;

(三)重大危险源的监测监控情况;

(四)重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况;

(五)重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况;

(六)有关从业人员的安全培训教育情况;

(七)安全标志设置情况;

(八)应急救援器材、设备、物资配备情况;

(九)预防和控制事故措施的落实情况。

第二十四条 发电企业应结合企业隐患排查制度,建立健全重大危险源隐患排查机制,每半年集中组织开展一次重大危险源隐患排查治理工作。发现的各类隐患应立即组织整改,重大隐患应及时上报分(子)公司和集团公司备案。

第二十五条 重大危险源应作为春秋检、安全性评价和各类安全生产检查的重要内容。隐患排查和安全检查发现的涉及重大危险源的重大隐患,应由分(子)公司进行督办,明确落实整改责任、措施、期限、资金和相关预案。未按要求完成整改工作的,应结合星级企业考评进行考核。

第二十六条 检查发现重大危险源存在事故隐患的,发电企业应当立即整改排除;重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,暂时停产停业或者停止使用;重大隐患排除后,方可恢复生产。

第二十七条 重大危险源运行、检修和维护工作进行外包的,应严格审查外包单位相关资质。在外包项目安全管理协议当中,应明确外包单位日常管理、隐患排查、风险预控等工作职责和要求。发现存在重大隐患的,应立即要求外包单位消除隐患,必要时可中止外包合同执行。第二十八条 涉及重大危险源的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目,应严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”规定,安全设施和职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第二十九条 重大危险源与人员密集场所、公共设施、水源保护区、交通枢纽干线、农田畜牧、河流湖泊等区域的安全防护距离应符合国家和行业有关规定。安全防护距离不符合上述规定、安全和环境风险突出、存在不可控风险的,应在充分评估论证的基础上,对重大危险源设备设施实施搬迁或改造。

第三十条 集团公司鼓励发电企业采用新技术、新工艺完善重大危险源管理,降低重大危险源风险,以及减少重大危险源数量。支持采用安全、成熟的技术和产品,替代原有重大危险源设备设施。

第五章 应急管理

第三十一条 发电企业应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,悬挂应急撤离路线,写明紧急情况下的应急处置办法。

第三十二条 发电企业应制定重大危险源事故应急预案,并按照地方主管部门要求对应急预案进行审查备案。

第三十三条 发电企业将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域 及人员。外来人员进入重大危险源区域前必须进行风险告知。

第三十四条 发电企业应建立应急救援组织,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。针对重大危险源的特性配备便携式气体浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服。

第三十五条 发电企业应制定重大危险源事故应急演练计划。对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次应急演练;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次应急演练。

重大危险源事故应急演练应采取实战演练方式,应详细制定演练方案和演练脚本,事故监测、人员疏散、医疗救护、信息发布等均应纳入演练内容,必要时应请地方政府、消防部门、医疗机构、周边企业和居民协同开展应急演练。

重大危险源事故应急演练结束后,发电企业应对应急演练效果进行评估,撰写应急演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

第三十六条 发电企业应与地方政府建立重大危险源应急联动机制,按照地方政府要求开展日常应急管理工作,重大危险源应急预案要与地方政府有关预案相衔接。

发生重大危险源事故或突发事件时,发电企业应立即报告上级单位和地方政府,应急处置工作应与地方政府实现对接,依靠地方政府开展必要的应急救援、居民疏散、区域管制、环 境监测等工作,减少事故损失,防止事故进一步扩大。

第六章 附 则

第三十七条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第三十八条 本办法自发布之日起实施。

附件:发电企业危化品重大危险源备案表

第四篇:重大危险源监督管理规定

无为县重大危险源监督管理规定

第一条 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强对重大危险源的监督管理,防止重特大事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规、规章和国家安全生产监督管理总局有关规范性文件,制定本规定。

第二条 无为县范围内的重大危险源的监督管理,适用本规定。

法律、法规、规章、国家安全生产监督管理总局有关规范性文件另有规定的,从其规定。

第三条 本规定所称的重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施),主要包括:

(一)贮罐区(贮罐);

(二)库区(库);

(三)生产场所;

(四)压力管道;

(五)锅炉;

(六)压力容器;

(七)煤矿(井工开采);

(八)金属非金属地下矿山;

(九)尾矿库。

重大危险源的具体界定按国家有关规定执行。

第四条 各乡镇人民政府和县直有关部门应加强对本乡镇和本部门职责范围内的重大危险源实施安全监督管理,负责监督检查职责内重大危险源的登记、评估、检测工作,监督生产经营单位抓好重大危险源存在安全隐患或问题的整改。

第五条 生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,对相关的重大危险源的安全负全面责任。

第六条 生产经营单位对本单位的重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

重大危险源的登记范围按照国家相关规定和行业标准执行。

第七条 生产经营单位应当至少每三年委托有法定资格的中介机构对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。按照国家有关规定,已经进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的,可不必进行安全评估。

安全评估的中介机构应当对其安全评估的结论负责。

安全评估报告应当报送县安全生产监督管理部门备案。

安全评估的费用由被评估单位支付。

第八条 安全评估报告应当包括以下内容:

(一)安全评估的主要依据;

(二)重大危险源基本情况;

(三)危险、有害因素辨识;

(四)可能发生的事故的种类及严重程度;

(五)重大危险源等级;

(六)防范事故的对策措施;

(七)应急救援预案的评价;

(八)评估结论与建议等。

安全评估报告应当数据准确,内容完整,方法科学,建议措施具体可行,结论客观公正。安全评估报告所依据的检测检验数据必须由有国家或省检测检验资质的机构提供,检测检验机构应当对其检测检验的结论负责。

第九条 根据评估的结果,按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果分为四级:

(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;

(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;

(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;

(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。

具体重大危险源的等级认定按国家有关标准规定执行。

第十条 重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估,并及时报告县安全生产监督管理部门。

第十一条 生产经营单位应当对重大危险源的安全状况进行定期检查,建立重大危险源安全管理档案,并按照国家和地方有关部门重大危险源申报登记的具体要求,在每年3月底前将有关材料报送县安全生产监督管理部门备案。

生产经营单位对新构成的重大危险源,应当及时报告县安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应及时报告核销。

第十二条 各乡镇和县直有关部门应做好重大危险源登记、建档工作,实行分级报告制度。

(一)一级重大危险源应当逐级上报至国家安全生产监督管理总局登记、建档;

(二)二级重大危险源应当逐级上报至省安全生产监督管理部门登记、建档;

(三)三级重大危险源应当逐级上报至地级以上市安全生产监督管理部门登记、建档;

(四)四级重大危险源由县安全生产监督管理部门登记、建档。

第十三条 生产经营单位的决策机构、其主要负责人和个人经营的投资人应当保证重大危险源安全管理与检测监控必要的设备、设施资金投入。

第十四条 生产经营单位应当建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能等。其中,负责重大危险源登记建档工作的人员应参加专项业务培训,并掌握相应的工作技能。

第十六条 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理。

第十七条 生产经营单位应当对重大危险源的安全状况以及重要的设备设施进行定期检查、检测、检验,并做好纪录。

第十八条 生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年进行一次事故应急救援演练。

重大危险源应急救援预案必须报送县安全生产监督管理部门备案。

第十九条 重大危险源应急救援预案应包括以下内容:

(一)企业危险源基本情况及周边环境概况;

(二)应急机构人员及其职责;

(三)危险辨识与评价;

(四)应急设备与设施;

(五)应急能力评价与资源;

(六)应急响应、报警、通讯联络方式;

(七)事故应急程序与行动方案;

(八)事故后的恢复与程序;

(九)培训与演练。

第二十条 生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边单位和人员,扩大社会知情权和监督权。

第二十一条 县安全生产监督管理部门建立重大危险源监督管理信息系统,加强对重大危险源的信息化管理。

第二十二条 县安全生产监督管理部门应当对存在重大危险源的生产经营单位进行重点监督检查,督促生产经营单位加强对重大危险源的安全管理与监控。重点监督检查的内容包括:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况;

(二)预防安全生产事故措施的落实情况;

(三)重大危险源的登记建档和备案等情况;

(四)重大危险源的安全评估、检测、监控情况;

(五)重大危险源设备维护、保养和定期检测情况;

(六)重大危险源现场安全警示标志设置的情况;

(七)从业人员的安全培训教育情况;

(八)应急救援组织建设和人员配备的情况;

(九)应急救援预案和演练工作的情况;

(十)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况;

(十一)重大危险源日常管理的情况;

(十二)法律、法规、规章规定的其他事项。

发现重大危险源存在事故隐患,应当责令生产经营单位立即排除;在排除前或者排除中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成整改,并督促生产经营单位采取切实有效的防范、监控措施。

第二十三条 对于生产经营单位未按规定对重大危险源进行管理的,负责监督的安全生产监督管理部门应当依照《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》等法律法规的规定予以处罚。

第二十四条 本规定下列用语含义:危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

临界量,指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单位中的物质数量等于或超过该数量,则该单位定为重大危险源。

第二十五条 本规定自即日起施行。

第五篇:危险源管理工作总结

危险源管理工作总结

在公司领导的正确领导下,紧密围绕公司布置的各项安全工作目标开展工作,大力加强危险源的监督管理,时刻引导职工牢固树立安全第一的思想,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,对危险源进行严格的控制,特别是现场生产安全,针对这一状况,厂采取了一下措施,把危险源的管控措施落到实处。

一、开展查找身边危险源活动

为了进一步促进厂安全生产,规范安全生产管理工作,控制安全生产风险,强化员工安全生产、防范风险意识,确保实现全年安全目标。经厂领导研究决定,在全厂范围内开展以“人人查隐患,控制危险源,全员保安全”为主题的查找身边危险源活动,各单位组织每位员工对上下班途中、生产岗位、所用设备、所经过的每个角落,进行了认真、细致的排查,对辨识的危险源进行风险评价和制定控制措施,并将所有危险源分类、分项、分级建立台账,制定车间级、班组级危险源管理制度,将结果上报安全设备科,由厂统一组织专业人员对各类危险源进行辨识。本次危险源辨识共辨识出1001个危险源,安全

设备科组织各单位有关人员,对二级以上危险源进行风险评价,确定了厂级重大危险源36个,并制定控制措施,建立了各级危险源检查制度,通过以上制度的建立我厂从科室到车间、班组均定期组织开展隐患排查工作,对查出隐患实行现场落实整改及限期落实整改的方式开展,切实做到了“小隐患不过班,大隐患不过天”,把各类危险源防控与未然。

二、定期进行危险源管控措施宣贯、教育

1、为保证危险源管控工作有序进行,厂将危险源管理措施下发至各单位,要求各单位把学习本岗位的危险源及防范措施作为班前会学习的一项内容,以提高广大职工对危险源管控措施理论和实践水平,逐步形成厂、车间及班组三个层次的网络监管。厂不定期对各单位对危险源学习情况进行了检查,并通过上网通报,确保了各个危险源处于全厂分级控制和有效控制状态。

2、在全厂范围内开展“岗位描述”活动,将全厂各岗位危险源及防范措施、安全操作规程编制在“岗位描述”内容中,让全厂职工进行了学习,厂每天坚持到车间现场对各单位职工进行现场抽查,抽查结果现场打分,并上网通报,使每位员工都能够熟背本岗位的危险

源及安全操作规程,再集合本岗位实际利用到实际生产中去,为我厂安全生产打下了坚实的基础。

四、存在问题

1、广大职工对危险源辨识的重要性认识还不够深刻;

五、下步工作计划

1、继续开展危险源管理知识方面的教育工作,让所有员工对都能熟知本岗位的危险源。

2、定期对厂危险源进行辨识、修订,确保所有危险源都处在可控状态。

以上是我厂在危险源管理工作上的具体做法,厂将以更严格的要求执行上级领导的文件和指示,进一步狠抓安全管理和危险管控工作,为公司的安全稳定生产作出更大贡献!

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