检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案[优秀范文五篇]

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第一篇:检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案

检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题教育实践活动暨深化作风建设实施方案

根据中央政法委、省委、高检院和**政法委的统一部署,结合**检察工作实际,现就**检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动暨深化作风建设工作提出如下实施方案:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国、全省政法工作会议和检察长会议精神,紧紧围绕科学发展主题和“三个强化”的总体要求,紧密结合检察机关实际,以弘扬光荣传统、坚定理想信念、培养优良作风、践行执法为民、推进检察工作为主要内容,深入开展主题教育实践活动,进一步深化作风建设,着力解决检察人员在理想信念、宗旨意识、效能作风和执法办案等方面存在的突出问题,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,以崭新的精神面貌和优异的工作业绩迎接中国共产党成立90周年、人民检察创建80周年。

二、目标要求

通过开展主题教育实践活动和进一步深化作风建设,**检察机关和全体检察人员要努力实现以下目标:

——继承发扬光荣传统。进一步深化对党的革命传统和检察队伍光荣传统本质内涵的理解,自觉继承和大力弘扬“追求真理、百折不挠,艰苦奋斗、不怕牺牲,忠诚使命、无私奉献”的光荣传统,立足本职建功立业。

——更加坚定理想信念。进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同,始终做到坚持中国特色社会主义信念不动摇,坚持社会主义法治理念不动摇,坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇。

——自觉践行根本宗旨。进一步增强宗旨意识,提高群众工作本领,忠实履行宪法和法律赋予的职责,更好地维护人民群众利益,维护社会公平正义,让人民群众更加满意。——切实提高效能改进作风。进一步提升执行力,提高工作效率,有效治理庸、懒、散现象,充分展示检察队伍的优良作风。

——不断加强党的建设。进一步强化党的领导理念,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,不断提高检察机关党的建设科学化水平。

——全面促进检察工作。进一步突出重点,强化办案措施和办案质量,加大打击严重刑事犯罪、查办职务犯罪工作力度,加强诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督,做到监督力度与监督质量、效果并重,抗诉与息诉并重,监督与支持并重。

——服务保障科学发展。进一步增强服务中心、服务大局的使命感和责任感,自觉立足检察职能,深入推进三项重点工作,为实现“十二五”时期经济社会又好又快发展努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境。

三、基本原则

——人人参与原则。坚持从上级检察院到基层检察院,从领导干部到普通党员干部,人人参与活动,人人受到教育,人人得到提高。

——正面教育原则。坚持把正面教育贯穿于主题教育实践活动的始终,充分发挥先进典型的引领作用,调动和激发全体检察人员的工作热情。

——注重实践原则。坚持教育与实践相统一、主观世界的改造与客观世界的改造相统一,把崇高的理想信念、强烈的宗旨意识转化为公正廉洁执法、推动检察工作的实际行动。

——群众路线原则。坚持紧密联系群众,广泛听取群众意见建议,自觉接受群众监督,把群众是否满意作为衡量和检验主题教育实践活动的根本标准,让群众看到主题教育实践活动的实际效果,感受到检察机关发生的新变化、新气象。

——务求实效原则。坚持从实际出发,因地制宜开展活动,不搞形式主义,不做表面文章,确保主题教育实践活动落到实处、取得实效,确保检察队伍建设得到新加强、检察工作水平得到新提高。

四、实施步骤

主题教育实践活动从2011年3月开始,2012年3月结束,分为动员部署、展开活动、总结验收三个阶段。深化作风建设各项工作和主题教育实践活动紧密结合,统筹推进。

(一)动员部署阶段(2011年3月)

****检察机关要认真学习贯彻赵洪祝书记在全省深化作风建设动员部署电视电话会议、曹建明检察长和省委夏宝龙副书记在主题教育实践活动动员部署电视电话会议上的重要讲话精神,按照省委、高检院和省委政法委的部署要求,紧密结合检察工作实际,认真研究制定本地区、本单位的实施方案,广泛动员,精心部署,教育引导广大检察人员充分认识开展主题教育实践活动和深化作风建设是落实中央关于创先争优活动部署、庆祝中国共产党成立90周年的具体行动,是顺应群众新要求新期待、解决执法办案工作中突出问题的重要载体,是建设一支过硬的检察队伍、推动中国特色社会主义检察事业发展进步的必然要求,自觉把思想和行动统一到中央、省委和高检院的决策部署上来,切实增强抓紧抓好主题教育实践活动和进一步深化作风建设工作的自觉性和责任感。

(二)展开活动阶段(2011年4月至2012年1月)

1、围绕“继承传统,坚定信念”,开展思想洗礼专题活动。全省各级检察机关要以革命传统和理想信念教育为重点,紧密结合实际,采取多种形式,教育引导广大检察人员弘扬光荣传统,坚定理想信念,永葆政治本色。

(1)宣讲光荣传统。组织开展检察官宣誓、党员重温入党誓词,召开研讨会、座谈会、英模报告会,组织阅读、观看、传唱红色经典书籍、影视和歌曲,瞻仰革命旧址、重走革命征途,开展纪念征文、知识竞赛、演讲比赛等活动,广泛深入宣讲中国共产党成立90年来的光辉历史和丰功伟绩,广泛深入宣讲新中国成立60年来特别是改革开放30多年来取得的辉煌成就,广泛深入宣讲人民检察创建80年来的光荣历程和检察英模执法为民的先进事迹。检察机关各基层党支部要以“庆祝建党,重温传统”为主题,组织开展党日活动。

(2)开展理想信念教育。采取组织专题读书班、轮训班、研讨班,开设多媒体网络学习的平台等形式,集中开展中国特色社会主义专题学习活动。各级院党组理论中心学习组要结合专题学习,深入剖析苏东剧变、国际金融危机等重大历史和现实事件,深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,深入讨论和系统梳理西方错误政治观点、法学观点在执法办案中的具体表现,更加坚定走中国特色社会主义道路的信心。

(3)深入开展专题讨论。每个支部、每名检察人员都要围绕“为什么入党、为什么从检、为什么奋斗”开展大讨论,教育和引导广大检察人员自觉把崇高的理想信念与肩负的法律监督使命紧密结合起来,以公正廉洁执法的实际行动,坚决捍卫中国共产党的领导,捍卫社会主义政权,捍卫中国特色社会主义制度,捍卫改革发展稳定的大好成果,捍卫最广大人民的根本利益,维护社会公平正义。

我院将组织召开检察机关庆祝建党90周年主题座谈会; “七一”前夕,举办“红色经典”主题歌咏晚会,组织“红色感言”征文评选活动以及书画摄影作品展和首届羽毛球比赛。

2、围绕“服务人民,执法为民”,开展心系群众专题活动。全院要深入学习贯彻胡锦涛总书记关于“要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验”的重要指示精神,教育和引导广大检察人员牢固树立群众观点,密切干群关系,自觉立足本职岗位,深入践行执法为民。

(1)组织“开门评检”活动。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络意见箱等形式,广泛征求意见和建议,深入查找和剖析群众观念淡薄的各种表现,切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”等问题。要进一步巩固和深化“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果,坚决纠正和解决对群众诉求置若罔闻、敷衍塞责,耍特权、逞威风,执法不规范、不文明甚至以权谋私、违法办案等突出问题。

(2)广泛开展为民服务活动。要组织检察人员积极参与*委*政府部署的“服务企业、服务基层”专项行动,坚持和完善以往服务企业一些行之有效的做法,不断提高服务的实效。积极开展调研,加强对下指导,制定和完善服务基层的措施和方法,主动为基层排忧解难。要积极参与*委政法委部署的“万名政法干警进万家”活动,通过“大接访”、“大走访”、“大下访”、检民恳谈、法律咨询、法制宣讲、结对帮扶等形式,进一步拉近与群众的距离,密切检察机关与人民群众的联系。要积极改进工作作风,结合实际,完善便民利民措施,让人民群众得到更多便利。

(3)切实开展警示教育。要组织检察人员观看中央政法委制作下发的警示教育专题片、暗访评查活动片,组织召开以“公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会、专题组织生活会等形式,引导全体检察人员自觉加强思想品德教育、职业道德教育、纪律作风教育、廉洁从检教育,切实做到公正、廉洁、文明、规范执法。要进一步健全完善党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设纳入检察工作整体格局当中,狠抓党风廉政建设责任制的落实。要组织检察人员认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、《检察人员纪律处分条例》、《依法规范办案十条规定》等反腐倡廉规章制度,引导大家增强制度意识、熟知制度内容,提升遵守制度的自觉性。要按照“四个一律”的要求和从严治检的各项纪律规定,深入排查和解决执法办案中存在的突出问题,进一步优化检察机关的社会形象。

*院将组织开展“检察官进社区(乡镇、农村)、送法律”专项活动;组织开展以“执法为民”为重点的检察机关创新成果评选和“三个效果”有机统一的优秀案例(事例)评选。

3、围绕“提升效能,改进作风”,开展深化作风建设专题活动。全院要认真贯彻省委关于深化作风建设的部署要求,深入落实省院《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》,坚持以人为本,以治理庸、懒、散问题为着力点,加强学习教育,创新机制制度,进一步提能力、增效率、正风气,不断深化检察队伍的作风建设。

(1)强化学习教育。要加强“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”教育,不断增强检察人员的责任意识、公仆意识和服务意识。结合市、县两级检察院领导班子换届,把精力集中到干事业、促发展、强素质上来。要把作风纪律教育作为检察人员日常学习的重要内容,作为各类培训的必修课,纳入各级院的学习培训计划,切实加强检察人员特别是新任领导干部、新进人员的教育培训。

(2)提升工作效能。要把治理庸、懒、散问题作为加强和改进检察机关作风建设的着力点,切实做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。要进一步加强检察队伍的能力建设,不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和开展群众工作、解决实际问题的能力。要不断深化检察机关效能建设,严格按照《**省人民检察院关于加强作风建设的八项承诺》和《**省人民检察院影响机关工作效能行为责任追究实施办法》,进一步完善检察机关效能建设配套措施,着力解决办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题,努力提高工作效率。要切实加强公务消费管理,积极创建节约型机关,不断提升检察机关效能建设水平。

(3)维护群众利益。坚持立足检察职能,解民忧、办实事。要把推进基层检察室建设作为检察机关加强和改进群众工作的重要平台,把群众诉求解决在当地,把矛盾化解在基层,把问题消除在萌芽状态。要坚持和完善各级院领导干部包案解决疑难信访制度,大力化解涉检信访积案,深入开展案件评查工作,维护群众合法权益。要深入开展“维护人民群众利益,解决反映强烈突出问题”专项检查活动。认真开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪等专项工作,加大查办民生领域职务犯罪力度,依法监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。

4、围绕“比学赶超,创先争优”,开展提升党建水平专题活动。检察机关要以迎接中国共产党成立90周年、人民检察创建80周年为契机,认真贯彻落实“抓党建、带队建、促工作”的要求,深入推进创先争优活动,不断提高检察机关党的建设科学化水平。

(1)继续深入推进创先争优活动。围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,引导基层党组织围绕中心、广大党员立足本职学先进、赶先进、超先进,积极营造创先争优的良好氛围,把党员的进取心、荣誉感激发出来,促进岗位成才,推进检察工作。

(2)开展先进典型学习宣传活动。紧密结合实际,以理想信念坚定、工作业绩突出、职业形象良好、人民群众公认为标准,评选表彰一批本地区、本单位的先进集体和优秀个人,充分发挥先进典型的引领示范作用,进一步凝聚检心、弘扬正气、鼓舞士气。要深入开展向先进典型学习活动,通过学习身边典型、学习《政法群英录》、《检察英模风采录》教育读本、撰写心得体会、开展座谈讨论等,引导检察人员对照先进,找差距,明确努力方向,进一步掀起比学赶超先进的热潮。

(3)切实加强检察机关党建工作。深入贯彻落实高检院、省院、市院关于进一步加强和改进检察机关党的建设的部署,以“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动为载体,积极创新检察机关党建工作模式,创新活动内容方式,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,不断提升检察机关党建工作的科学化水平。

我院将开展学习先进活动;编印《浙江省检察机关先进典型事迹汇编(第三辑)》;“七一”前夕,向高检院和省委政法委集中推荐表彰一批检察机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员;举办处级干部理论培训班和支部书记岗位培训班;组织开展党建工作调研,适时召开检察机关党建工作理论研讨会。

5、围绕“巩固成效、着眼长远”,开展建立完善机制建设专题活动。**检察院要着眼于长远建设,进一步完善和创新工作机制,不断巩固和发展主题教育实践活动成果,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

(1)完善创新教育培训工作机制。要把光荣传统、理想信念、执法为民主题宣讲作为日常教育和各类检察培训的重要内容,建立健全宣讲教育的长效机制。要健全完善检察官宣誓制度,在每年国庆前夕或**检察院重建纪念日,组织新晋检察官庄严宣誓,进一步激发检察职业荣誉感和责任感。各级院要因地制宜,结合检察工作和检察队伍建设的实际,计划安排好宣讲教育的时机、内容、形式、规模等,经常性地组织开展宣讲教育活动,特别是要加强对年轻检察人员的宣讲教育,不断提升检察队伍的思想政治素质。

(2)完善创新规范执法工作机制。深入贯彻执行《检察机关执法工作基本规范》,按照制度完备、程序严密的要求,进一步细化和完善各项检察业务工作规则,建立办案质量和时效预警制度,完善内外结合的监督制约机制,强化对执法过程、执法质量的检查考评,进一步明确执法责任,完善责任追究机制,确保检察权依法正确规范行使。

(3)完善创新为民服务工作机制。按照扎实管用、简便易行和规范性的要求,建立健全检察机关服务民生、维护群众合法权益的工作机制,不断探索创新做好群众工作的新途径、新办法、新机制,实现检察机关与人民群众的良性互动,促进社会和谐稳定。

(4)完善创新以党建带队建的工作机制,努力推动检察机关党的建设科学发展。

(三)总结验收阶段(2012年2月至3月)

**检察院要按照高检院和省委政法委的要求, 认真做好主题教育实践活动总结验收阶段的各项工作。一是要按照高检院和省院的统一部署,组织全体检察人员参加廉洁从检规定、检察官职业行为规范、检察机关执法工作基本规范等制度规范基本知识考试,并将考试成绩作为检验我院主题教育实践活动成效的重要依据。二是要认真组织“回头看”,重点检查主题教育实践活动所有内容的完成情况,逐项核实,查漏补缺。三是要对照主题教育实践活动的目标要求,以思想认识有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升为标准,对开展主题教育实践活动取得的成效、经验和体会进行认真总结。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。院党组要充分认识开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和抓好作风建设工作的重要意义,把开展主题教育实践活动和深化作风建设作为当前加强检察队伍建设的一项重要内容和有效抓手,摆上党组重要议事日程,切实加强组织领导。要成立主题教育实践活动领导小组和相应工作机构。检察长作为第一责任人,对主题教育实践活动负总责,分管领导各负其责,政治处统一协调,各业务部门加强对口指导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。院领导干部要以身作则,带头读书学习,带头进行宣讲,带头查找问题,带头服务群众,推动主题教育实践活动和作风建设的深入开展。领导小组要加强对各科室的督促指导,及时了解掌握活动开展情况,注意发现和纠正各种苗头性、倾向性问题,适时总结推广工作中的好经验好做法。院领导班子成员要分别选择一个科室作为主题教育实践活动联系点,跟进督促、检查、指导联系点的活动开展。各科室开展工作的有关情况要及时报院主题教育实践活动领导小组办公室。

(二)创新举措,突出特色。全院要紧紧围绕主题教育实践活动的目标和要求,紧密结合检察工作和队伍建设实际,在确保规定动作落实到位、取得明显成效的基础上,积极创新活动形式和载体,组织开展寓教于乐、丰富多彩、特色鲜明的活动,真正把主题教育实践活动的内容丰富起来、形式活跃起来,切实增强主题教育实践活动的吸引力、感染力、影响力。

(三)科学谋划,统筹兼顾。全院要把开展主题教育实践活动与深化作风建设、创先争优活动、深化检察职业道德教育、加强基层党组织建设和深入推进三项重点工作有机结合起来,把本地区、本单位正在开展的各项学习教育活动纳入主题教育实践活动之中,科学谋划,统筹兼顾,努力推动基层党建上水平、三项重点工作上台阶、执法形象和公信力有提升,切实做到开展活动与推进各项检察工作两不误、两促进。

(四)搞好宣传,浓厚氛围。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地,突出重点,注重实效,创新形式,大力宣传开展主题教育实践活动和深化作风建设的重大意义,大力宣传工作中的好经验好做法和涌现出的先进典型,大力宣传检察机关开展主题教育实践活动和深化作风建设取得的新进展、新成效,不断营造浓厚的舆论氛围。依托报刊、电视、网络等媒体,切实加强对检察机关开展主题教育实践活动和深化作风建设的集中宣传报道,推动主题教育实践活动和作风建设的深入开展。

第二篇:检察机关“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动

根据《最高人民检察院关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》,现对全国检察机关主题教育实践活动“展开活动”阶段工作作出如下安排:

一、主要任务和目标

紧紧围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题,紧密结合检察工作和检察队伍建设实际,大力宣讲光荣传统,认真组织专题学习,扎实推进创先争优,积极践行执法为民,教育和引导广大检察人员深刻领会中国特色社会主义理论体系的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性,坚定中国特色社会主义信念不动摇,坚持社会主义法治理念不动摇,坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇;从思想上解决为什么入党、为什么从检、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观;进一步筑牢执法为民的思想基础,提高群众工作能力,自觉公正廉洁执法,维护社会公平正义,使人民群众更加满意。

二、具体安排

“展开活动”阶段自2011年4月至2012年1月,着力抓好以下工作:

(一)大力宣讲光荣传统,始终保持奋发有为的精神状态。4月至6月,集中组织光荣传统宣讲活动,使广大检察人员始终牢记我们党的伟大、建设国家的艰辛、今天幸福美好生活的来之不易和肩负的职责与使命,更加振奋精神、锐意进取。重点抓好四个方面工作:

1.组织宣讲报告活动。邀请革命前辈、党史专家和离退休老领导作报告,教育和引导广大检察人员从中国共产党成立90年来的光辉历史和丰功伟绩中,继承和发扬追求真理、不怕牺牲的光荣传统;从新中国成立60多年来特别是改革开放30的辉煌成就中,继承和发扬自力更生、艰苦奋斗、解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的光荣传统;从人民检察创建80年的伟大历程中,继承和发扬忠诚使命、无私奉献的光荣传统,进一步焕发斗志,始终保持奋发有为的精神状态和工作热情。高检院将配合中央政法委组织光荣传统宣讲报告团,赴各地巡回宣讲。

2.组织党史学习活动。开展以学习《中国共产党历史》第一卷、第二卷为主要内容的读书活动,引导广大检察人员在深入学习中国共产党历史的基础上,交流学习心得,牢记革命历史,不忘革命使命。

3.组织党日实践活动。以“庆祝建党,重温传统”为主题,采取党日活动的形式,组织开展检察官宣誓、重温入党誓词、观看革命电影、传唱红色歌曲、瞻仰革命旧址等学习实践活动,使广大检察人员在亲身实践中体认传统、感念党恩、牢记使命、开拓奋进。

4.组织讨论交流活动。围绕“为什么入党、为什么从检、为什么奋斗”开展大讨论,引导广大检察人员在讨论交流中学习、继承和弘扬光荣传统,改造主观世界,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,立足本职岗位建功立业。

(二)认真组织专题学习,始终坚定中国特色社会主义信念。第二季度,在广泛深入宣讲光荣传统的基础上,切实抓好中国特色社会主义道路专题学习活动,引导广大检察人员坚定理想信念,更加自觉地建设和捍卫中国特色社会主义。重点抓好三个方面内容的学习:

1.学习中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论,特别是党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的历史,进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

2.学习中国特色社会主义法律体系。结合“两会”精神的传达贯彻,深入学习吴邦国委员长《全国人民代表大会常务委员会工作报告》、《在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话》和曹建明检察长《最高人民检察院工作报告》等文件,深刻认识形成中国特色社会主义法律体系的重大意义和基本经验,深刻理解中国特色社会主义法律体系关于“八个确立”、“五个不搞”、“六个确保”的内涵和意义,明确“四个为什么”,即:为什么说中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择;为什么说中国特色社会主义法律体系的形成为我国民主法制建设奠定了坚实基础;为什么说必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;为什么说必须增强走中国特色社会主义法治道路的坚定性和自觉性,认真实施宪法和法律,坚持有法必依、执法必严、违法必究的法治原则,真正成为贯彻中国特色社会主义法律体系的积极推动者和实践者。

3.观看学习中国特色社会主义道路专题片。各级检察院党组中心组要集体观看中央政法委组织拍摄的坚持中国特色社会主义道路专题片,深入剖析发展中国家照搬西方民主政治模式失败的教训、国际金融危机等重大历史和现实事件,深刻认识中国特色社会主义制度的科学性、优越性和历史必然性,有针对性地开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念的学习教育,引导广大检察人员自觉把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来选择、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求,努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面体现中国特色社会主义的正确方向。

(三)深入推进创先争优,努力提高党的建设科学化水平。以迎接中国共产党成立90周年、人民检察创建80周年为契机,深入推进创先争优活动,努力营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。重点抓好四个方面工作:

1.评选表彰先进典型。根据中央政法委的统一部署,组织参加政法系统表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员干警活动;结合本地实际,评选表彰一批执法为民的先进集体和个人,进一步凝聚检心、弘扬正气、鼓舞士气。

2.编发先进典型学习读本。配合中央政法委编发《政法群英录》、《检察英模风采录》,组织广大检察人员对照先进典型,查找自身差距,交流学习心得,明确努力方向。

3.加强基层党的建设。认真落实高检院《关于进一步加强和改进检察机关党的建设的意见》,把党对检察工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处;深化“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作,充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

4.开展党建理论研讨。由高检院政治部和机关党委联合下发通知,开展基层党建工作调研。8月份,组织召开检察机关党建工作理论研讨会并搞好成果转化,推动检察机关党建工作科学发展。

(四)牢固树立群众观点,积极践行执法为民。第三季度,通过深入的教育和实践,引导广大检察人员真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,把检察工作建立在坚实的群众基础之上。重点抓好六个方面工作:

1.开展群众观点教育。组织“开门评检”活动,通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络意见箱等形式,广泛征求社会各界群众的意见和建议;深入查找群众观念淡薄的各种表现,深刻反省自己的群众感情、群众观点、群众立场,从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”等基本问题,打牢执法为民的思想根基。

2.进行反面警示教育。认真观看中央政法委制作下发的警示教育专题片、暗访评查活动片;深入剖析近年来发生的造成重大社会影响的检察人员职务犯罪和不作为、乱作为、侵犯群众合法权益的典型案例以及涉检信访案例等,“以身边事教育身边人”。

3.帮助群众解决困难。倡导“帮扶困难群众、积极为民服务”活动,引导和督促广大检察人员自觉把执法过程变成服务群众的过程,积极投身改善民生、服务群众的火热实践。

4.依法查办民生领域犯罪。在依法惩治各类危害国家安全和社会安定刑事犯罪的同时,严厉打击民生领域职务犯罪。重点查办侵占惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金,官黑勾结、欺压百姓,干扰、破坏、操纵基层选举,以及食品药品质量、安全生产、征地拆迁、环境保护等方面严重侵害群众切身利益的案件。

5.切实抓好执法规范。按照高检院的要求,有计划、有步骤地组织好检察人员执法规范轮训,特别是加强对《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、《检察官职业道德基本准则》、《检察官职业行为基本规范》、《检察机关执法工作基本规范》、《关于规范检察人员与律师交往行为的暂行规定》、《检察机关文明用语规则》等重要规范性文件的学习、教育和培训,以规范促公正,以规范促廉洁。

6.推广执法为民经验。梳理总结工作中化解社会矛盾、参与社会管理、践行执法为民的好办法、好举措;积极改进工作作风,完善检察便民利民措施。高检院将结合全国检察长座谈会,交流各地推进社会矛盾化解、社会管理创新、践行执法为民的好做法、好经验。

(五)扎实开展“维护人民群众合法权益,解决反映强烈突出问题”专项检查活动。坚决贯彻“以人为本,执法为民”方针,牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念,深入排查和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等突出问题,切实转变执法作风,以实际行动维护人民群众的合法权益。重点抓好四个方面的工作:

1.切实规范执法行为、端正执法作风。一是认真查摆在执法办案活动中存在的不理性、不平和、不文明、不规范的突出问题,剖析深层次原因,研究制定整改措施,总结交流好的经验和做法。二是坚决防止和纠正刑讯逼供、打骂体罚、暴力取证,侵犯案件当事人人身权的问题。三是巩固和发展扣押冻结涉案款物专项检查成果,切实解决检查工作中的遗留问题,坚决纠正和解决违规违法和超范围扣押处理涉案款物,该上缴不上缴、该返还不返还、该移送不移送,甚至把案件返回款作为部门经费提成发放福利、严重侵犯案件当事人合法财产权的问题。四是坚决纠正和解决不严格执行讯问犯罪嫌疑人的相关法律规定,超时限羁押案件当事人,以羁押的方式搞变相监视居住限制当事人人身自由等问题。五是坚决纠正和解决不认真执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,想录就录,不想录就不录,图形式、走过场,不严格按照法定程序执法办案的问题。六是坚决纠正和解决违反办案安全纪律,忽视安全防范,造成犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃等问题。

2.正确处理涉检信访,畅通人民群众求助渠道。一是进一步深化检务公开,自觉接受人民群众监督。推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的张章宝工作模式,推进检力下沉,延伸检察工作触角。二是加强综合性受理接待中心建设。加强以“检务公开大厅”为平台的综合性受理接待中心建设,进一步方便群众,强化检务窗口的服务功能,畅通民意表达渠道,着力纠正对告状求助群众冷硬横推、无视群众疾苦的问题。三是认真清理涉检上访老户和积案,采取领导包案、上级督办、限期结案等方式,下大力使一批长年积案和上访老户的问题得到解决,争取息诉罢访。

3.巩固和强化“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果,切实解决影响检察机关形象的突出问题。一是防止和纠正利用和滥用检察执法权以案谋私、以案谋钱、以案交友、办关系案、人情案、金钱案的问题。二是坚决纠正利用检察权仗势欺压群众的突出问题。三是着力解决有令不行、有禁不止,对高检院的重大决策部署搞上有政策、下有对策的问题。四是着力解决在执行《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《最高人民检察院禁酒令》和《关于严禁检察人员违规使用机动车辆的六项规定》等方面存在的问题。

4.坚持“从严治检”,严肃查处检察人员违纪违法案件。严格执行中央政法委“四个一律”的要求,以“零容忍”的态度,采取提办、交办、参办、协办等方式,严肃查处检察人员违纪违法案件。特别是对顶风违纪违法的案件,发现一起,查处一起,绝不姑息,对极少数“害群之马”,坚决清理出检察队伍。适时组织查办检察人员违纪违法案件质量和执行《检察人员纪律处分条例(试行)》情况专项检查。

(六)着眼长远建设,建立健全和完善机制。第四季度,着眼于巩固和发展主题教育实践活动成果,进一步深入推进三项重点工作,着力抓好六个方面的机制建设:

1.建立健全群众诉求表达机制。畅通群众控告申诉渠道,开展文明接待活动,推行12309举报电话、民生服务热线,探索建立综合性受理接待中心、查询服务窗口,完善巡回接访、下访巡访、联合接访、检察长接待日和阅批群众来信等制度。建立健全民意收集、研究和转化机制,涉检信访终结机制,检察机关服务民生、维护群众合法权益工作机制,实现检察机关与人民群众的良性互动。

2.建立健全执法办案风险评估预警机制。在办理重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件时,认真评估可能存在的不稳定因素,明确提出意见,科学制定预案,有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。

3.建立健全贯彻宽严相济刑事政策的工作机制。推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度,探索对未成年的初犯、偶犯免除前科报告义务制度,建立对罪行轻微的老年人犯罪依法从宽处理机制,完善、规范轻微犯罪案件快速办理机制和刑事和解机制,提高运用法律政策化解社会矛盾、促进社会和谐的水平。

4.建立健全社会矛盾化解机制。建立健全检调对接工作机制,最大限度化解矛盾纠纷;建立不批捕、不起诉说理机制,依法释疑解惑,加强心理疏导,防止和减少涉检信访发生;健全刑事被害人救助工作机制,协调有关部门对生活确有困难的刑事被害人提供资金救助、民政救济、社会保障、法律援助等。

5.建立健全参与社会管理创新机制。积极参与平安建设,充分发挥打击和预防犯罪等职能作用,促进社会治安防控体系建设。强化刑罚执行监督和社区矫正监督,加强对服刑在教人员特别是监外执行罪犯、刑满释放人员等特殊人群的帮教管理。深入开展法制宣传、法律咨询等工作。针对执法办案中发现的社会管理问题,立足检察职能,及时提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的检察建议,协同有关方面共同推进社会管理创新。

6.建立健全促进公正廉洁执法机制。按照制度完备、程序严密的要求,进一步细化和完善各项检察业务工作规则,强化对执法过程、执法质量的检查考评,明确执法责任,完善责任追究机制,确保检察权依法正确规范行使;认真落实《廉政准则》,坚持和完善述职述廉、巡视、诫勉谈话、领导干部报告个人重大事项等制度,探索对检察人员工作圈、生活圈、社交圈加强监督的途径和方式,建立廉政风险防控机制,促进自身公正廉洁执法。

三、工作要求

(一)高度重视,精心组织。“展开活动”阶段是主题教育实践活动的关键环节,是整个活动的主体阶段。高检院党组非常重视,曹建明检察长亲自主持研究这一阶段的工作安排,强调要精心组织、扎实开展。各级检察机关要高度重视,切实将活动摆上重要位置,积极采取有效措施,引导广大检察人员在学习、继承和弘扬光荣传统中坚定信念,在立足本职岗位、践行执法为民中创先争优,推动主题教育实活动深入开展。

(二)突出重点,狠抓落实。主题教育实践活动重在教育、重在实践。各级检察机关要坚持将宣讲学习教育和践行执法为民作为重点,贯穿主题教育实践活动始终,努力在增强宣讲学习教育活动的吸引力、感染力和影响力上下功夫,在提高执法为民的能力和质量、建立健全执法为民的机制上用真劲,狠抓活动各项工作落实。

(三)力戒形式,务求实效。“展开活动”阶段工作内容多、时间长、任务重,各级检察机关要严格按照中央政法委的要求和高检院的部署,扎扎实实抓好“规定动作”的落实,严防搞形式、走过场、把活动口号化、理论与实践脱节等问题;坚持把开展主题教育实践活动作为深入推进三项重点工作的重要举措和有力保障,与推进各项检察工作有机结合起来,边学习教育、边整改提高、边积极实践,做到“两手抓、两不误、两促进”。

(四)跟进督导,扎实推进。高检院、省级院和地(市、州)级院领导要建立主题教育实践活动基层联系点,切实加强对基层“展开活动”阶段各项工作的督促、检查和指导,充分发挥表率示范作用,引领、带动和促进主题教育实践活动深入开展。上级检察院要加强对下指导,深入了解和掌握下级检察院工作进展情况,及时总结推广好的经验和做法,扎实推进主题教育实践活动。

3月11日,全省检察机关“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动电视电话会议召开。省检察院党组副书记、常务副检察长车承军出席会议并讲话,副检察长杨春雷主持会议。

车承军指出,在建党90周年和实施“十二五”规划的开局之年,中央政法委作出在全国政法机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重大部署,是推动政法工作不断适应新形势新任务要求、教育和引导政法干警牢固树立中国特色社会主义理想信念的有力举措,具有深刻的时代背景和历史意义。我们一定要站在服务党和国家发展大局的高度,紧密联系检察工作和队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的重大意义,切实把思想统一到中央和高检院的要求上来。

车承军副检察长就如何抓好主题教育提出了具体措施和明确要求。他强调,全省各级院要把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作为当前一项重要工作摆上议事日程,高度重视,精心组织,加强领导,全力推进,切实把此项活动抓紧抓好抓出成效。

一是强化组织领导,严格落实责任。各分市院和基层院要成立主题教育实践活动领导小组,下设办事机构,明确工作职责,形成主要领导为第一责任人,其他班子成员分工负责,政工、纪检监察部门协调配合,一级抓一级的领导体系和责任机制。领导小组要充分发挥职能作用,做好思想动员,最大限度地调动全省检察人员的参与热情,认真落实各阶段的工作,把握好关键环节和活动进度。要结合上级院领导联系基层工作机制,每位领导班子成员分别选择一个基层院作为主题教育实践活动联系点,定期到点上检查指导、推进工作,争取先走一步,先出经验,把联系点变为示范院,进而以点带面,推动整体工作全面开展。同时,要及时向上级院反馈活动的进展情况和取得的成果,及时研究解决活动中遇到的重大问题,保证主题教育实践活动取得实效。

二是领导率先垂范,努力争先创优。在开展主题教育实践活动中,各级院党员领导干部特别是检察长,要按照姜伟检察长提出的“各级院检察长作勤政廉政的表率、公正执法的标兵”的要求,亲自动员部署,带头提高认识,带头查摆整改,带头争先创优,充分发挥示范引领作用,带领全院人员努力推动各项检察工作再上新台阶。要以庆祝建党90周年、人民检察创建80周年为契机,积极组织开展争做“学习型、专家型、实干型、廉洁型”干警活动,选树一批身边的先进典型。“七一”前,省院将评选表彰一批理想信念坚定、工作业绩突出、职业形象良好、人民群众公认的先进集体和优秀个人,以及先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员,并择优向高检院推荐。大力开展学习先进典型事迹活动,省院将编发受高检院第七次“双先”表彰的先进集体和先进个人事迹汇编,组织撰写学习心得、体会文章,深入开展座谈讨论,对照先进集体和个人,查找自身差距,明确努力方向,进一步在全省检察机关形成崇尚先进、比学赶超的氛围。

三是紧密联系实际,突出检察特色。开展主题教育实践活动要紧密结合检察工作和队伍建设的实际,充分体现检察特色和我省特色。要把开展主题教育实践活动与深入推进三项重点工作、强化法律监督、“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动、加强检察文化建设以及省院对分市院和基层院的目标管理工作结合起来,要以开展主题教育实践活动为主线,使各项活动互为补充,互相促进,共同发展,用活动取得的成效推动检察工作更好地为我省经济社会发展大局服务。

四是加大宣传力度,强化舆论引导。要充分运用检察日报、龙剑网、《龙之剑》专栏以及电视广播、信息网络、调研刊物等新闻媒体进行大力宣传,不断扩大活动的舆论影响。特别是要及时宣传检察机关主题教育实践活动的工作部署、工作动态和工作成效,提高宣传的时效性、广泛性。注重发现选树活动中涌现的先进典型,总结推广成功经验,进一步发挥好宣传的导向作用。

杨春雷就如何贯彻落实好会议精神提出三点要求:一是抓紧传达,尽快用会议精神统一思想。各级院要立即向地方党委、人大汇报会议的有关情况,积极争取地方党委、人大的领导和支持。要抓紧向全体检察人员传达贯彻这次会议精神,组织全院人员进行深入学习,真正做到深刻领会,把握实质,切实把思想统一到省院党组的部署和要求上来。二是要明确责任,认真抓好贯彻落实工作。各分市院和基层院要积极开拓创新,在创新载体、破解难题、执法为民、服务大局等方面,明确着力点,抓住关节点,选准突破点,从更高层次上全面落实会议精神,体现本地特色和工作亮点。三是要确保主题教育实践活动取得实效。各级院要以开展主题教育实践活动为契机,逐步健全检察队伍建设和检察机关党的建设长效管理机制,不断提升全省检察队伍建设整体水平,全面推动各项检察工作科学发展,为龙江改革、发展、稳定的大局提供有力的法治保障。

全省检察机关将集中一年时间,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,以此深入推进三项重点工作,加强基层党组织建设,强化检察队伍建设,推动检察工作科学发展。

此项活动紧密结合全省检察机关党的建设和队伍建设实际,本着“人人参与、正面教育、注重实践、群众路线、务求实效”的原则,教育引导广大检察人员大力弘扬革命传统、坚定政治方向、践行群众路线,推动检察工作,着力解决理想信念、宗旨意识和执法办案等方面存在的突出问题。活动从今年3月开始,到2012年3月结束,分动员部署、开展活动、总结验收三个阶段。通过开展宣讲教育,宣讲革命传统,组织专题学习,开展“三个为什么”大讨论;深化创先争优活动,选树身边典型,比学赶超先进,强化基层党建;践行执法为民,开展群众观点教育,认真组织“开门评检”,倾心解决群众诉求,开展警示教育;建立健全长效机制等活动内容,努力在全省建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

4月12日,全市检察机关“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动动员大会在市院召开。各县(市、区)院检察长、政工科长,市院全体干警参加了大会。副书记李永亮宣读了《全市检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动实施方案》,检察长张润才讲话,常务副检察长张晓奎主持了会议。

检察长张润才在讲话中提出三条要求:

一是要统一思想,充分认识开展主题教育实践活动的重大意义。全市检察机关要深刻领会十七届五中全会和政法工作会议、全国全省全市检察长会议精神,通过开展主题教育实践活动,深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性,继承和发扬革命传统,进一步坚定理想信念,深刻批判和摒弃西方错误政治观点、法学观点在执法办案中的具体表现,自觉把执法为民的理想信念与肩负的法律监督使命紧密结合起来,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚决捍卫中国共产党的领导,捍卫社会主义政权,捍卫中国特色社会主义制度,捍卫改革发展稳定的大好成果,捍卫最广大人民的根本利益,维护社会公平正义。

二是要弘扬太行精神,强化革命传统和理想信念教育。全市检察机关要把学习太行精神、传承太行精神、弘扬太行精神作为一条主线,贯穿主题教育实践活动的始终。要组织开展走访慰问革命前辈、英模事迹报告、读红色经典书籍等活动,进行深刻的革命传统教育。重点围绕“为什么入党、为什么从检、为什么奋斗、为谁执法、为谁服务”这些根本性问题,组织召开研讨会、座谈会、交流会,开展纪念征文、知识竞赛、演讲比赛等活动,使太行精神扎根于每个检察人员的头脑之中,转化为立足本职干事创业的自觉行动。教育和引导广大检察人员始终牢记“两个务必”,发扬艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良传统,自觉抵制享乐主义和奢靡之风,淡泊名利,严格自律,堂堂正正做人,干干净净做事,切实做到公正廉洁执法。

三是要注重实效,推动检察工作科学发展。全市检察机关要以主题教育实践活动为契机,突出特色,深化重点,要搞好“八个结合”抓出实效。要认真组织召开“公正廉洁执法”专题民主生活会,严肃查纠执法办案中存在的突出问题,坚决防止接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物;坚决防止利用职权插手案件办理,影响公正执法,侵犯当事人合法权益;坚决防止徇私枉法、贪赃枉法,进一步克服和解决执法不规范的问题。要加强领导,强化责任,扎实落实。领导干部要以身作则,积极参加主题教育实践活动,亲自动员部署,亲自组织实施,带头读书学习,带头查找问题,带头自我剖析,带头服务群众,推动主题教育实践活动深入开展。要积极创新活动形式和载体,真正把主题教育实践活动的内容丰富起来、形式活跃起来。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地大力宣传开展主题教育实践活动的重大意义、活动中的好经验好做法和涌现出的先进典型、检察机关开展活动取得的新进展新成效,营造良好的舆论氛围。

全省各级检察机关要按照省院实施方案的要求,结合实际,突出重点,扎实推进主题教育实践活动。一要深入开展宣讲教育。各级检察机关在开展主题教育实践活动中,要紧密结合建党90周年和人民检察创建80周年庆祝活动,采取有效措施,创新活动载体,通过开展召开报告会、座谈会,重温入党誓词,观看红色经典影片,瞻仰西路红军纪念馆、原子城纪念馆,走访革命前辈及检察英模,重走革命征途,开展主题演讲、纪念征文、文艺汇演等活动,广泛深入宣讲中国共产党成立90周年以来的光辉历史和丰功伟绩,广泛深入宣讲人民检察创建80周年来的光辉历程,广泛深入宣讲我省检察事业的光辉业绩和检察英模的先进事迹,对全体检察干警进行深刻生动的革命传统教育,切实从思想深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,教育引导广大检察人员大力弘扬“追求真理、百折不挠、艰苦奋斗、不怕牺牲、忠诚使命、无私奉献”的革命传统,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,立足本职岗位建功立业。

二要认真组织专题学习。各级检察机关在开展活动中要把强化理论武装放在首位,通过集体观看坚持中国特色社会主义道路专题片,深入开展座谈会,系统梳理西方错误政治观点、法学观点在执法司法领域的具体表现,从实践中感悟中国特色社会主义的真理特性,真正认清只有社会主义才能救中国,真正认清只有中国共产党才能担负起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命,真正认清只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,进而自觉把崇高的理想信念与肩负的法律监督职责使命紧密结合起来,以实际行动捍卫中国共产党的领导、捍卫社会主义政权、捍卫改革发展稳定的大好成果、捍卫最广大人民的根本利益,维护社会公平正义。

三要践行根本宗旨。各级检察机关要积极引导广大检察人员正确把握同群众的关系,摆正同群众的位置,提高掌握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求的能力。要认真组织开展“开门评检”,通过开展群众满意度调查,邀请人大代表、政协委员视察检察工作,召开座谈会,发放征求意见书,登门走访等形式,积极搭建群众监督平台。进一步深化检务公开,广泛开展检察开放日、回访当事人等活动。要利用“检力下沉,延伸检察触角”这一平台,组织开展 “大接访、大走访、大下访”等活动和检察人员进企业、进农村、进学校、进社区的“四进”活动,深入工厂社区、田间地头、学校机关了解社情民意,完善检察便民利民措施,建立健全群众诉求表达机制,实现检察机关与人民群众的良性互动,更好地保障民生、服务群众。要积极查办危害民生民利的职务犯罪案件,真正把服务群众贯穿于执法办案全过程。

四要加强党的建设。各级院要按照省委和高检院要求,深入抓好创先争优活动,带动和促进检察机关党的建设,切实为推动我省检察工作科学发展提供坚强的组织保证。要以庆祝建党90周年、人民检察创建80周年为契机,组织开展选树身边典型活动;组织检察人员学习《政法群英录》、《检察英模风采录》教育读本,对照先进人物,查找自身差距,明确努力方向,开展比学赶超先进活动;认真贯彻落实高检院《关于进一步加强和改进检察机关党的建设的意见》,按照“抓党建、带队伍、促工作”的要求,继续开展“建设学习型党组织,创建学习型检察院”活动。切实把党对检察工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处,努力使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

五要公正廉洁执法。要认真执行《检察机关执法工作基本规范》,认真组织开展检察人员执法规范全员轮训和各种警示教育,进一步加强对检察机关领导干部廉洁从检若干规定、检察官职业道德基本准则、检察官职业行为基本规范、检察机关文明用语规则等重要规范性文件的学习、教育和培训,以规范促公正,以规范保廉洁。要把解决检察队伍存在的突出问题作为出发点和落脚点,组织召开以“公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会、专题组织生活会,按照“四个一律”的要求和从严治检的各项纪律规定,深入查摆和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等突出问题,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题,促进自身公正廉洁执法,确保检察队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

各级院党组要以高度的政治责任感和使命感,切实把开展主题教育实践活动作为抓队伍、促工作的重要内容和载体,把强有力的组织领导贯穿在主题教育实践活动的全过程。要注重实效,突出特色。各级检察院要充分尊重基层和广大检察人员的首创精神,在确保活动落实、活动目标实现、活动成效明显的基础上,因地制宜、有的放矢地把上级要求与自身实际相结合,体现出检察机关的特点。要把开展主题教育实践活动,与学习贯彻全国、全省“两会”精神结合起来,与“创先争优”活动和深化“三项重点工作”结合起来,与“大学习、大培训、大练兵”活动结合起来。要以开展主题教育实践活动为牵引,统筹安排,协调推进,扎扎实实抓好落实,防止图形式、走过场,要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和《青海检察》、检察门户网站、检察局域网等宣传阵地,采取开设专栏、召开新闻发布会、编发活动专刊等形式,大力宣传开展主题教育实践活动的重大意义,宣传开展主题教育实践活动新举措,宣传执法为民的新成效,宣传活动中涌现的先进典型特别是身边的英模人物,不断增强检察机关的公信力和社会影响力,为主题教育实践活动的全面深入开展营造良好的舆论氛围。

全市检察机关要按照中央、省、市政法委的统一部署和高检院、省院的工作要求,扎实开展主题教育实践活动。一要统一思想,深刻认识开展主题教育实践活动的重要意义。深刻认识主题教育实践活动的形势背景和现实意义,深刻认识检察机关加强革命传统、理想信念教育的重要性和必要性,深刻认识开展主题教育实践活动的现实性和针对性。二要紧密结合实际,突出重点,扎实推进主题教育实践活动。紧密结合队伍的实际状况开展活动,进一步突出教育、实践的重点内容。坚持把完善制度作为主题教育实践活动取得成效的重要保证。三要加强组织领导,确保主题教育实践活动取得实效。严格落实领导责任制,进一步突出检察特色,加大宣传力度,注重统筹兼顾,切实做到“三个有机结合”。

会议要求,全市检察机关要坚决贯彻落实曹建明检察长重要指示精神,认清形势任务,克服困难制约,增强紧迫感和责任感,突出重点、强化措施、狠抓落实,毫不松懈地做好二季度检察工作。一要深化三项重点工作。在执法办案中,更加重视、认真化解、积极预防影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,高度重视、正确处理新形势下的人民内部矛盾,把妥善应对、积极化解社会矛盾摆在更加突出的位置。针对新情况新问题,立足职能积极创新参与社会管理的理念思路、体制机制和方法手段,协同有关方面共同推进社会管理创新。认真贯彻落实省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,继续在突出监督重点、加大监督力度、增强监督实效上下功夫,切实维护司法公正廉洁。二要进一步加大办案力度。要加大力度,突出重点,全力推进各项执法办案工作。认真做好线索经营,立准案,办好案,提高办案效率。积极推行侦查一体化工作机制,充分发挥市院的办案主体作用,切实加强对办案工作的统一指挥和组织协调。健全内部协作机制,在监督制约的同时相互协调配合,形成工作合力。深化外部协作机制,加强与公安、法院及有关行政执法部门的沟通协调。三要突出抓好队伍建设。按照市委“深化„三个年‟,奋力开好局”的要求,根据市作风办2010“万名群众评议机关”的结果反馈意见,突出抓好作风建设,积极开展主题教育实践活动,在积极完成上级院“规定动作”的同时,结合湖州实际,抓好“自选动作”,加强对亮点工作、先进典型的总结表彰和宣传推广,着力解决干部队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面的问题,提升干警综合素养。

会议强调,二季度任务十分繁重,能否圆满完成上半年工作任务,关键在真抓实干。全体干警要立足真抓实干,投入激情,紧咬目标,坚持不懈,把上半年各项工作目标、任务抓得更紧、更实、更有起色、更有成效,推动我市检察工作不断向前发展而努力。

第三篇:检察机关发扬传统坚定信念执法为民主题教育实践活动整改材料

“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动

政工科整改措施

根据“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动计划安排,从2011年3月起,我院深入开展此项主题教育实践活动,自活动开展以来,政工科干警认真组织全体干警进行学习,组织全体干警观看红色经典影片《建党伟业》等,激发干警发扬优秀革命传统,坚定理想信念,执法为民。根据活动要求,政工科干警认真进行了自查并提出了整改措施,在对照检查的同时,发现我科室在工作中还存在以下几个方面的问题。

一、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识是否牢固立方面

政工科作为检察院综合部门,要求干警要牢固树立大局意识,政治意识强烈,在政治理论学习上要积极主动,我科室干警虽然能保质按时完成领导交办的任务,但缺乏创新精神,领导怎么安排怎么做,还没用形成自己的办事方式。个别时候大局意识不够强,满足于办好本科室的工作,和其他业务科室交流较少。针对上述问题,在今后的工作中,要加强政治理论教育,调动干警学习的主动性和积极性,激励干警认真开展自学,增强理论素养。多读书,勤思考,培养创新精神,加强沟通和联系,积极配合其他业务科室工作,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。

二、执法思想、执法理念是否存在偏差方面

检察院是法律监督机关,检察干警是法律监督执行者,作为政工科干警,虽不直接办理案件,却肩负着教育本院干警牢固树立“发扬传统、坚定信念、执法为民”的思想,牢固树立“忠诚、公正、清廉、文明”的检察官职业道德,针对以上问题,要充分利用本院一、三、五晨会学习,抓紧执法思想、执法理念教育。并利用信息化网络技术,将学习内容上传至内网,开辟学习交流平台。

三、执法能力、执法作风是否得到新提高方面

社会发展也对检察工作提出了新要求,作为一名检察干警,要不断提升执法能力,严格执法作风。要牢固树立文明执法理念,自觉接受群众的监督,始终把人民群众的利益放在首位,坚决杜绝暴力执法,牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观。

四、社会管理创新、推动科学发展能力是否得到新提升方面 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以强化法律监督、维护公平正义为主题,以执法办案为中心,以深化反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点中国为着力点,为我县各项事业的发展保驾护航。

五、精神面貌、纪律作风方面是否得到新转变方面

在工作中要恪尽职守,严于律己,干一行、爱一行,干一行,敬一行,要树立监督者必先接受监督的理念,时刻保持积极向上的精神状态,严格遵守本院的各项规章制度,做好政工工作,积极配合本院各科室局的工作,促进检察工作跨越式发展。

第四篇:开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动

镇安县公证处

关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题教育实践活动的实施办法

为贯彻县司法行政工作会议精神,根据县政法委、县局关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的实施意见、方案要求,结合我县公证工作实际,特制定以下实施办法:

一、深刻认识开展“发扬传统、坚定信念、执法为民“的重大意义:

开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,是迎接建党90周年的实际行动,是建立一支政治坚定、素质优良的公证队伍,推动我县公证事业发展,树立我县公证行业良好社会形象的必然要求,是满足群众新期待、新要求的重要举措。我处要严格依照上级的统一安排部署,统一认识、积极行动,在主题实践活动中,发挥公证职能,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,确保活动取得成效。

二、开展这次主题实践活动的指导思想和目标要求:

指导思想:要以邓小平理论、“三个代表”、贯彻科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、县司法行政工作会议精神,紧紧围绕我县中心工作,结合推进三项重点工作,开展革命传统教育、主题理想信念教育、党的宗旨教育、形势政策教育,大力倡导朴素学习之风、服务群众之风、艰苦奋斗之风、敬业奉献之风。深入开展公证法律为民实践活动,开展法律援助工作,树立公证行业良好社会形象。

目标要求是:

①发扬优良传统。引导广大公证人员自觉继承和大力弘扬“追求真理、百折不挠、艰苦奋斗、不怕牺牲、忠诚使命、无私奉献”的革命传统,永葆党的先进性。

②坚定理想信念。深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性,始终保持公证队伍的政治本色,坚持社会主义信念不动摇,坚持社会主义法治理念不动摇,坚持“三个至上”、“四个在心中”不动摇。

③改造主观世界。从思想深处解决为什么入党、为什么奋斗和为谁执法、为谁服务的问题,树立正确的人生观、价值观、权力观。

④践行根本宗旨。进一步筑牢公证为民的思想基础,提高群众工作能力,树立良好公证形象,自觉做到公正廉洁执法,维护社会公平正义,使人民群众更加满意。

⑤促进发展进步。牢记服务大局使命,全力保障“十二五”规划顺利实施,促进经济社会科学发展;以思想认识的大提高、精神面貌的大提振、工作水平的大提升,深入扎实推进三项重点工作,推动我县公证事业发展进步。

三、时间安排和方法步骤:

⑴动员部署学习阶段(4月1日至5月6日)按县政法委和县司法局统一部署,结合我县公证工作实际,制定我处开展主题实践活动实施办法和措施,成立领导小组,组织全体公证人员认真学习相关文件,建立学习园地,参加县局主题实践活动动员大会,引导全体公证人员充分认识开展这项活动的重要性、必要性,统一思想认识。

⑵特色教育阶段(5月7日至7月15日)按照“人人参与进来,人人受到教育,人人得到提高”的要求,严格按照县局部署,温诗词、讲传统、谈经典、观影片、唱红歌、大讨论等特色教育的要求,积极参加县局组织各项教育活动,确保特色教育落在实处。

⑶主题实践阶段(7月5日至11月10日)按照县局方案,以“体

现实践要求、突出实践特色、创新实践载体”的要求,我处要强化以下十项实践活动:

1、开展形势政策宣传教育

以“讲政策、访民情、邦致富、促和谐”为主题,以全面完成2011年各项公证工作任务为目标,通过学习宣传教育,使全体公证人员政策理论水平进一步提高,任务措施进一步明确,工作作风进一步转变,为民服务意识进一步增强,与群众关系进一步密切。一是“讲政策”,每位公证人员要利用办理公证案件时机,向当事人宣讲十七届五中全会精神,省委十一届十次全会、市委二届九次全会和县委十六届九次全会精神,广泛宣讲惠农强农政策,宣讲中央1号文件,结合公证业务特点,开展思想道德、法律知识,公证礼仪教育;二是“访民情”,每位公证人员要与包抓的公证联系点为基础,深入联系乡镇开展调查,切实了解群众所需、所盼、所愿,了解群众的困难及在对公证法律服务方面的需求;三是“邦致富”,利用公证法律服务职能,每位公证人员要联系一户家庭经济贫困的城市低保、下岗职工、农村五保户为帮扶对象,帮助其早日致富;四是“促和谐”,每位公证人员要在承办公证案件及早介入、帮助当事人调解纠纷、协议,预防今后易发生的矛盾纠纷,在公证的案件中,按时回访、提早了解当事人执行协议、合同情况,及早排查化解公证后纠纷,维护社会稳定和谐大局。

2、开展“6+1”惠民工程活动

按照省厅大力开展“推进社会管理创新,实施6+1惠民工程”的决定精神,针对当前我县社会管理中的突出问题,结合公证工作职能作用和特点,积极探索社会管理创新,促进社会和谐稳定。每名公证员要举办一场涉农及青少年法制讲座,化解一件疑难矛盾纠纷,承办一件公证法

律援助案件,帮教一名失足青少年,回访一个公证案件当事人,协助一名社区服刑人员矫正工作,同时要在残疾人、五保户、鳏寡孤独老人、失足青少年、服刑人员中每名公证员联系一人作为结对帮扶对象。

3、开展矛盾纠纷大排查、大化解活动

充分发挥公证职能作用,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,及时介入县内重点项目、两路建设、县城十大工程建设服务领域,提供法律服务,保障各项建设顺利进行,积极介入我县教育、征地拆迁、安全生产、食品等领域化解社会矛盾,积极参与县内重点信访矛盾调处工作,维护社会稳定。

4、开展公证质量大评查活动

安臵省厅的安排,全面启动今年的公证质量大评查活动,要以完成活动为主体,增强公证服务质量意识,以优质的公证服务来体现实践活动的开展。今年在7月至11月要对一年来的公证案卷进行全面自查,力争今年公证质量上新台阶。

5、认真开展“创先争优”评优树模活动

今年,我处要着力创造“学典型、争先进、创一流”的良好工作风气,引导公证人员“学习身边人、干好当前事”,积极深入开展“创先争优”活动,强化示范、典型,激发全体公证人员创先争优积极性,积极将本处的先进人物、先进事迹,通过电视、广播、报刊、网络进行宣传,向上级推荐一批优秀公证员、优秀办案能手、质量优胜个人,对取得上级表彰的先进个人、先进事迹,我处将予以大力奖励。

6、开展文明公证处创建活动

进一步加强精神文明建设,内强素质、外树形象、提高教育效率、促进工作。我处今年要改善办公环境,加强办公硬软件建设,创建县级

文明单位和省级文明公证处活动。积极围绕公证工作特点,开展多件形式的创建活动,树立我县公证行业良好社会形象。

7、开展公证信息调研和理论征文评比活动

为及时宣传公证工作,扩大社会影响,更好服务于群众,按照县局安排,积极参加县局组织的信息调研和理论文章征文评比活动,全体公证人员每人要至少提供一篇信息,每名公证员至少提供二篇案例分析和理论文章。全年至少编写公证信息4期,推荐优秀文章进行评比,对在报刊上报到的信息、文章我处参照县局奖励再次进行奖励。

8、开展“自觉做中国特色社会主义法律工作者”活动

通过这次实践活动、使全体公证人员坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念,通过工作实践,理清我县公证工作服务社会经济发展和社会和谐工作的思路,拓展公证领域,提高公证服务质量,通过学习实践活动,使我县公证执业理念进一步端正、执业行为进一步规范,公证队伍依法执业、诚信为民的社会形象进一步树立,人民群众对公证行业工作的满意度和诚信度进一步提高。

9、开展扶贫帮困献爱心服务群众活动

我处在实践活动中,要结合公证工作特点,积极参加扶贫帮困活动,一是大力进行公证法律援助活动,放宽援助范围和条件,力争完成援助案件20件以上;二是帮助当事人代写合同、协议和公证当中各项文书;三是积极参加给特困人员扶贫帮困献爱心活动;四是每名公证人员按上级要求联系一名帮扶对象,并要将帮扶活动落到实处。

10、开展“一学三讲”争当法律明白人活动

结合今年开展主题实践活动和“六五”普法的启动,全体公证人员要开展“一学三讲”活动,弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社

会。每位公证人员通过自身强化学习,学法律、讲权利、讲义务、讲责任,增强宪法和法律意识,从而引导公证当事人,广大群众法律意识,用法律手段来维护自身合法权利,维护社会和谐稳定大局。

四、接受检查、总结经验阶段(11月10日至12月10日)

我处要按照上级要求和活动方案认真实施主题实践活动,对每段活动及结束后,及时上报活动开展情况,认真总结,接受检查,并对活动情况“回头看”,拾漏补缺,分析存在问题不足,确保活动有声有色,富有成效。

五、加强领导,落实责任,确保主题活动取得实效:

1、加强领导。我处活动要在县局统一安排进行,我处成立领导小组,组长:王镇平,副组长:吴相钰,成员:贾章梅、王亚、周明兰。并由吴相钰具体负责主题实践活动,上传下达。

2、统筹并进,相互推进。开展主题实践活动要与今年开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”及公证法律援助活动,争先创优活动、公证质量评查活动结合起来,整体推进,推动我县公证工作上新台阶。

3、严肃纪律,加强监督。主题实践活动中,加强纪律性,严守各项制度及上下班制度,坚持学习日制度,人人做好笔记,定时相互督促。

镇安县公证处

二0一一年四月二十八日

第五篇:开展发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动

2011年是中国共产党成立90周年。根据中央要求,结合开展创先争优活动,中央政法委研究决定,在全体政法干警中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,让人民群众切实感受到政法机关的新变化、新气象。

一、集中开展革命传统和理想信念教育

回顾我们党近90年的奋斗历程,革命战争年代,无数革命先辈甘愿抛头颅、洒热血,就是因为有坚定的理想信念;建设和改革年代,一代又一代共产党人献身于中国特色社会主义伟大事业,夙兴夜寐、开拓进取,同样是因为有坚定的理想信念。面对繁重艰巨的工作任务,政法机关要担当起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的历史重任,保护人民群众生命财产安全、维护社会公平正义,最根本的一条是坚定理想信念。中央政法委将邀请一批革命前辈、党史专家、政法英模,组成革命传统和理想信念教育宣讲团,深入各省区市政法机关进行巡回宣讲。各级政法机关要通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开报告会、座谈会、研讨会等形式,对每一名政法干警进行生动深刻的革命传统和理想信念教育,从思想深处解决为什么入党、为什么从警、为什么当法官检察官、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,使政法队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,坚定不移地走中国特色社会主义道路。要推动社会主义法治理念“进学校、进课堂、进头脑”,加强对政法院校学生的革命传统和理想信念教育,努力把他们培养成为中国特色社会主义法治建设的合格接班人。对广大律师也要开展革命传统和理想信念教育,使他们真正成为中国特色社会主义法律工作者。

二、把服务群众贯穿于执法工作全过程

政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关;政法干警既是执法司法工作者,也是群众工作者。密切联系群众是我们党最大的优势,脱离群众是我们党最大的危险。各级政法机关要按照总书记关于加强和改进新形势下群众工作的要求,认真组织开展群众观点再教育,认真审视我们对群众的感情究竟有多深,群众在我们心中的位置究竟有多重,我们为群众办的实事究竟有多少,群众不满意的地方究竟在哪里,从而真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。要借鉴“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法,通过开门评警、回访信访当事人等形式,主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。要把执法过程变成服务群众的过程,既维护好群众合法权益,又理顺群众情绪,引导群众依法理性表达诉求,把党和政府主导的维护群众权益机制落到实处。要针对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难问题,认真开展自查自纠,让群众切实感受到公平正义就在身边。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众,不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新途径、新办法、新机制,把政法工作建立在坚实的群众基础之上。

三、以创先争优促进政法机关党的建设

全国政法干警中,共产党员占70%以上。党的建设搞好了,政法队伍建设就有了根本保证。各级党委政法委和政法各单位要根据中央要求,抓好政法各单位创先争优活动,带动和促进全国政法机关党的建设。2011年“七一”前后,中央政法委将在全国政法系统集中表彰100个先进基层党组织、100名优秀党务工作者、1000名优秀党员干警。各级党委政法委要加强自身建设,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高统筹谋划政法工作、协调解决重大问题的能力,协助党委把党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处,坚决把好政法工作的政治方向;要坚持依法律、按程序办事,支持法院、检察院和公安、国家安全、司法行政机关依法独立公正行使职权;要加强对政法各单位的统筹协调,确保政法各单位形成工作合力;要加强政法队伍思想、组织、作风建设,努力造就一支过硬的政法队伍。各级政法机关要建好建强各执法司法机关和基层政法单位的党组织,建好建强律师事务所、公证处、法律援助中心等法律服务机构的党组织,实现党组织和党的工作全覆盖,坚持按制度开展经常性活动,创新活动内容方式,充分发挥政治核心作用。政法机关要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,发挥好党员干警的先锋模范作用。广大党员干警要带头扎根基层一线、做群众的贴心人,带头勤学苦练、勇担急难险重的任务,带头公正廉洁执法、坚决抵制不正之风,做到哪里有困难有危险、哪里群众最需要,哪里就有党员干警。

四、把从严治警的各项纪律要求坚决落实到位

纪律得到有效执行。今后,接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的,一律停止执行职务;利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,一律调离执法岗位;徇私枉法、贪赃枉法的,一律清除出政法队伍;构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。政法各单位要建立公开透明的群众评议机制,严肃认真处理每一起群众举报。各级党委和政府、政法机关在坚持从严治警的同时,要进一步关心爱护政法干警,落实从优待警政策,帮助他们解决好工作生活中的实际困难,注重人文关怀和心理疏导,舒解他们的身心压力,保护好政法干警工作的积极性、主动性、创造性。

当前,政法宣传舆论工作的主流是好的,同时面临的形势依然比较复杂。现在不少网络热点事件与一些司法个案有关。对此,各级政法机关首先要把自己的事情做好,切实做到公正廉洁文明规范执法,进一步提高执法水平和执法公信力。同时,要高度重视、切实改进新形势下的政法宣传舆论工作,充分运用互联网等新兴媒体和广播电视报纸等传统媒体,加大对中国特色社会主义政治制度、司法制度的宣传力度,加大对政法工作发展进步的宣传力度,加大对政法队伍付出的辛劳、作出的贡献的宣传力度,进一步赢得社会各界和广大人民群众的理解支持,进一步树立政法机关的良好形象,为政法机关更好地履行法定职责营造良好的舆论环境。

政法干警处在维护国家安全、惩治违法犯罪、化解社会矛盾的第一线,承担着艰巨任务,承受着巨大压力,时刻面临着流血牺牲。希望各级党委和政府进一步加强对政法工作的领导,建设好、管理好、使用好政法队伍,大力支持政法机关依法履行职责,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要高度重视政法各单位领导班子建设,选优配强政法各单位主要负责人和班子成员,为政法事业发展进步提供坚强的组织保证。

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