达板镇联村联户考核制度

第一篇：达板镇联村联户考核制度

达板镇“联村联户、为民富民”行动

考核办法

为扎实推动“联村联户、为民富民”行动深入开展，确保活动取得实效，根据镇《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》，结合达板镇实际，制定本考核办法。

一、考核对象

全镇所有参与“联村联户、为民富民”行动（以下简称“双联”行动）的机关事业单位的领导干部和工作人员。

二、考核内容和标准

紧紧围绕“联村抓产业发展、联户帮增收致富”，实行百分制量化计分，考核内容主要包括工作纪律、行动内容、工作实效等方面，重点考核落实帮助联系户谋划一条致富路、学习一项新技术、解决一件难心事等情况。干部年入户不少于10次，在农户家累计时间不少于10天，干部开展帮扶活动按抽查到户情况和民情日记记录情况统计。

三、考核方法和程序

考核主要采取日常督查、随机抽查、季度检查、半年通报、年终考核的办法进行。由镇开展“双联”行动协调推进领导小组办公室负责实施，结果作为年终考核的重要依据。

具体程序为： 1.干部自查。各干部按照考核办法的规定要求自查，形成工作总结，向镇考核组进行专题汇报。同时提供工作手册等相关资料。

2.联系户评价。每年11月底前，由联系户对帮扶干部的帮扶工作作出评价，提出评价意见。评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、分别按1：0.8：0.4的权重计分。评价结果报村党支部。

3.村党组织评价。每年11月底前，由干部联系帮扶户所在村党组织对联系干部落实“双联”行动任务的情况进行评价，提出评价意见，报镇党委审核汇总，作为年终考核的依据。评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、分别按1：0.8：0.4的权重计分。

4.镇行动办评价。每年11月底前，由镇双联行动办根据干部的日常工作情况进行评价，提出评价意见，评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、分别按1：0.8：0.4的权重计分。

5.考察考核，镇考核组通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方法，深入了解干部落实“双联”行动工作任务的情况，对照干部联户责任书，逐项进行量化打分。

6.满意度测评。结合年度综合考核星空，在村干部、“两代表一委员”和联系对象代表中，就开展“双联”行动的满意度进行民族测评，并实行百分之量化计分。满意度测评分 为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次，计分方法为：满意度测评得分=（满意票数+基本满意票数）/（总票数-不了解票数）*100%。

7.分析汇总。镇考核组综合被考核干部的情况，评价鉴定情况和满意度测评情况，进行综合研判，汇总得分，形成考核报告。

综合得分按百分之计算，计分方法为：综合得分=联系户评价得分*40%+村党组织评价得分*20%+镇行动办评价得分*20%+满意度测评得分*20%。

四、考核结果的运用

“双联”行动考核情况纳入干部年度综合考核结果，作为干部评优树模的重要依据。

1.“双联”行动考核得分5%的比例折算后，分别计入干部的年度综合考核得分；

2.“双联”行动考核得分低于90分的，干部年度考核均不得评定为“优秀”等次。

3.建立“双联”行动考核一票否决制度，对出席一下情况之一的，对联系相关干部进行一票否决。被否决的干部年度考核不得评定为“称职”以上等次。

（1）群众、村党组织考核评价意见为“不满意”的；（2）镇行动考核办考核评价意见为“不满意”的；（3）被县行动办及以上机关通报批评的；（4）“双联”行动年度考核得分低于60分的；（5）在考核过程中反映联系干部有形式主义、弄虚作假、增加群众负担等行为，经考核组调查了解属实的。

五、本办法自2010年5月25日起开始实施。

中共达板镇“联村联户、为民富民”行动

协调推进领导小组办公室

二〇一二年五月二十四日

第二篇：河畔镇联村联户汇报材料

河畔镇“联村联户、为民富民”工作

汇报材料

中共河畔镇委员会 河畔镇人民政府

（2012年5月29日）

“联村联户、为民富民”行动开展以来，在汪海洲市长的亲切关怀、市县联系单位的大力帮助、联系干部的积极响应和全体村民的踊跃参与下，河畔镇认真落实全县阶段性帮扶目标，充分调动帮扶单位、干部和帮扶对象两个积极性，联村联户为民富民行动取得了初步成效。

一、“联村联户、为民富民”工作基本情况

河畔镇位于会宁县北部，属靖会电力提灌覆盖区。全镇流域面积235平方公里，辖8个村1个社区78个村民小组，其中李塬、半岔、任岔等3个山区村为市列贫困村。有农户5242户23184人，其中贫困户2330户10800人，贫困面为47%。耕地面积8.6万亩，其中水地2.4万亩。2011年农民人均纯收入4368元。开展“联村联户、为民富民”行动以来，经上下衔接联系，确定了8家市县帮扶单位、5家私营企业、157名市县镇各级干部、5名企业负责人和175户联系贫困户。8家市县帮扶单位中，市直单位是市政府办公室，县直单位和驻会单位分别是县政府办、国土局、信访局、河畔派出所、河畔法庭和界巉收费所、北乡工商所；对接联系全镇的8个村；市县镇各级干部中，市上干部27名，县上干部76名，镇干部54名，其中厅级干部1名，县级干部10名，科级干部76名，一般干部70名；企业负责人5名。对接联系175户贫困户。

二、“联村联户、为民富民”工作进展情况

一是强化宣传动员，营造良好氛围。我镇主动加强与市县联村单位和联户干部的衔接汇报，准确提供信息，认真分析现状，找准发展瓶颈，提出帮助解决问题的具体方案，有针对性地争取项目和资金，赢得最大支持。联村单位和联户干部积极引导群众把争取外部支持与自力更生相结合，最大限度地调动群众发展生产、脱贫致富的主观能动性，增强自我发展能力。目前，全镇在省道207线设立大型宣传牌5块、刷写固定宣传标语10条，悬挂横幅20条，各村刷写固定宣传标语68条；在街道路灯灯杆安装宣传牌90个；镇上设置大型宣传栏1个、村级固定宣传栏8个；开展进村入户宣传500多人次；上报信息20多条。通过广泛宣传动员，使这项行动家喻户晓、人人皆知，营造了社会高度关注、干部全心投入、群众积极参与的浓厚氛围。

二是制定发展规划，理清发展思路。在省市县帮扶单位和联系领导的帮助下，对全镇所有的贫困村制定了详实的发-2 地抓玉米，砂田抓籽瓜，坡地抓种草，全村抓养殖”的农业发展总体布局，立足资源优势，培育区域产业。到2015年，全村农民人均纯收入达到8300元。任岔村按照“平地全覆膜、坡地梯田化、荒坡全紫花、养殖富百家”的发展思路，抢抓机遇、主动作为，努力提高村民生活水平。到2015年，全村农民人均纯收入达到7600元。半岔村主要围绕“五治”（即治田、治路、治水、治电、治村），“三补”(即草畜产业补农、劳务输出补农、惠农政策补农)的思路开展工作。到2015年，全村农民人均纯收入达到7500元。李塬村以大力调整农业种植结构，继续推行“全膜化”籽瓜种植，加大政策宣传力度，推行紫花苜蓿连片种植，提高土地利用率。以中国西部肉羊河畔交易市场为链条，大力发展养殖业。到2015年，全村农民人均纯收入达到7800元。

三是积极联系对接，完善村户台账。积极配合市、县联系单位和干部，认真开展调查研究和摸底登记工作，初步统计全镇贫困人口数为2330户10800人，按照“三有三选三不选”的要求和“两评两审两公示一对接”的程序，从中筛选了175户确定为联系户，为市县帮扶单位和干部开展“联村联户、为民富民”工作提供准确数据和科学依据。逐户上门调查填写了《困难农户登记表》、《困难农户干部结对帮扶花名册》和《贫困户调查表》，正在更新完善村户工作台账和信息台账。市县动员大会后，市县帮扶单位和市、县、-4 输转劳务6人，落实全覆膜面积4000亩，完成春播面积76000亩，投放紫花苜蓿籽种3吨，新种牧草2000亩，绿化道路29.7公里；新建养殖小区3处；组织镇村干部、群众代表100多人赴郭城、头寨、甘沟考察学习；举办强农惠农政策和农业科技知识宣讲12场次，参与群众达1500多人次。

总之，自开展“联村联户、为民富民”行动以来，群众思想观念、干部帮扶方式、干群关系已经发生明显转变，但总体来讲，与省、市、县委的要求还存在一定差距，以后还有大量的工作需要我们去做。在今后的工作中，我们一定认真学习贯彻省、市、县委的决策部署和精神要求，加强协调联系、靠实工作责任，充分调动帮扶单位、干部和帮扶对象两个积极性，把“联村联户、为民富民”行动的各项任务落实好，为推进全镇实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正！

第三篇：张义镇联村联户汇报材料

张义镇“联村联户、为民富民”行动情况汇报

根据区“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室的安排，我镇“联村联户、为民富民”行动共有市、区、镇及驻镇单位的1105名领导干部，联系全镇26个贫困村的1493户特困户。

自区委“联村联户、为民富民”行动动员会议召开以后，我镇迅速行动，我镇重点做了以下工作：

一、抓宣传，精心组织，周密安排

全省“联村联户、为民富民”行动视频会议召开之后，我镇党委、政府高度重视，按照省上确定的“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”的工作任务，迅速组织广大干部认真学习省委书记王三运的讲话精神，及时召开“两委”会和户长会，悬挂横幅、刷写标语、出黑板报。召开专题会议27场次，悬挂横幅60条，书写墙体标语37条，召开村组会议110场次。安排69名机关干部和57名村干部进村入户，深入细致的向全镇10283户群众宣讲“联村联户、为民富民”行动的重大意义和目标任务，充分调动广大群众参与“联村联户、为民富民”行动的积极性。

为了确保“联村联户、为民富民”行动的顺利开展，镇上成立了由党委书记任组长的“联村联户、为民富民”行动领导小组，加强了对活动的组织领导，制定下发了《张义镇开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》。同时成立了领导小组办公室，具体负责行动的组织实施、日常工作协调、督查、评议考核等工作，确保各项活动符合实际，有序推进，取得实效。

二、抓联系，调查摸底，疏导情绪

按照“联村联户、为民富民”行动的要求，市区镇联系干部深入村组、深入农户，宣传有关会议精神和党的政策，群众参与行动的热情高涨，但也存在着认识上的误区：有的群众存在“等、靠、要”的思想，认为被确定为联系对象，就可以获得经济上和物质上的帮助；有的群众心理不平衡，认为别人可以确定为联系对象，自己也可以确定为联系对象；有的群众认为，联系的领导职位越高，获得经济上和物质上的帮助也就越多。针对以上种种情况，镇上统一安排所有联系干部进行大走访，深入全镇所有农户家中，逐户做好群众的思想工作，宣传“联村联户、为民富民”行动的实质是帮扶有能力的特困户脱贫致富，而不是“输血式”扶贫。通过行动开展，联系单位、联系干部认真了解群众反映强烈的热点难点问题，建立台账，限时解决，群众转变了发展观念，激发了创业积极性。

三、抓行动，理清思路，务求实效

在工作中遵循因村制宜、因户施策的工作方法，镇上及时与区委农办沟通，将村情和联系单位情况衔接，将联系干部的情况与帮扶农户的情况衔接，依据各村发展特色，确定联系帮扶单位，依据各户的发展优势确定联系干部。全力支持联系单位联村联户，使联系单位全面、详细的了解村情民意，为联系的村、户找出贫困原因、理清发展思路，靠实帮带措施，同时让贫困村了解单位

和干部的优势，找准联系帮扶项目，制定脱贫路子。如我镇的张庄村发展中药材产业的优势比较明显，但中药材种植前期投入较大，制约了产业健康发展。我镇根据张庄村的实际情况因村制宜的选择兰州银行作为张庄村的联系单位，兰州银行向中药材种植户协调贴息贷款，为中药材产业发展提供资金保障，实现了强强结合，助推了产业发展，促进了“联村联户、为民富民”目标的实现。

通过近期各项工作的开展，我们深深感受到，群众想发展、盼发展的心情十分强烈，“联村联户、为民富民”行动为广大贫困群众带来了脱贫致富的机遇，成为了贫困山区群众脱贫致富的助推器。在下一步的工作中，我们将克服困难，尽快打开局面，形成强大声势，让群众看到希望，让干部坚定信心，真正实现联村联户又连心，为民富民真惠民的目标，让张义山区群众的生产生活条件每年有新变化、新改善。

第四篇：银达镇开展“联村联户,为民富民”行动情况汇报

进 村 促 产 业 发 展 入 户 抓 群 众 增 收

----银达镇双联活动典型材料

银达镇现辖14个行政村，95个村民小组，7555户，29622人，耕地面积71299亩，人均占有耕地2.47亩。镇党委下设3个党总支，30个党支部，147个党小组，现有党员1590名，其中农民党员1170名，机关一线党员184名，企业党员236名。2011年全镇实现经济总收入13.5亿元，农民人均纯收入达到8164元。

根据省市区委的安排，我镇“联村联户，为民富民”行动共有各级领导干部、企事业单位干部职工623人参与，包挂帮扶困难户623户，特殊户72户,帮扶14个行政村。其中区直机关干部共224名，其中科级领导56名，一般干部168名，包挂帮扶贫困户230名，特殊户59名。镇村两级领导干部127名，其中科级13名，一般干部114名，包挂帮扶贫困户127户，特殊户13户。企事业单位干部职工154人，包挂帮扶困难户154户。党员明星户112户，包挂帮扶困难户112户。按照省市区委的工作要求，我们切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，推动了“联村联户，为民富民”行动顺利进展。

一、坚持三早五落实，在安排部署上狠下功夫 为保证“联村联户，为民富民”行动顺利进行，自区上的动员大会召开以后，镇上就研究成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长、党委副书记任副组长，其他领导班子成员及各党（总）支部书记为成员的“联村联户，为民富民”行动协调领导小组。迅速行动，把这项活动作为今年组织工作重点任务来落实，坚持做到早动员部署、早分解任务、早摸底调查，提前开展分类定级工作，做到五个落实：

一是落实领导机构。二是落实工作人员。三是落实工作场地。四是落实包挂对象。五是落实包挂责任。

为办公室配备了电脑、打印机、复印机、桌椅、资料柜等办公设施，做到了人员、机构、资金、场地、设备“五落实”。抽调业务能力较强的12名机关干部在办公室下设了文字材料，宣传报道，后勤服务和督导检查四个工作组，并选派14名经验丰富，工作能力强的干部作为指导员深入各村帮助督促“双联双民”行动有效开展。在此基础上，2月29日，镇党委召开了由全体党政领导，镇机关党员干部，各村书记、主任共100余人参加的“联村联户，为民富民”行动动员大会，对我镇开展“联村联户，为民富民”行动进行了全面动员和具体部署。动员会后，镇“联村联户，为民富民”行动协调领导小组办公室结合14个村的实际情况，组织人员对全镇困难群众进行了一次全面摸底调查，将摸排出的694名困难户、特殊户进行了登记造册。按照镇副科级以上领导每人包挂一名贫困户，一名特殊户，一般干部每人包挂一名贫困户或一名特殊户，村干部每人包挂一户困难户或特殊户，党员明星户每人包挂一户困难户的要求进行了结对帮扶，并对帮扶工作做了具体安排。

二、坚持三抓五到位，在宣传攻势上狠下功夫。

要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。对这次行动中的好典型、好做法、好经验，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

三、坚持三定五结合，在创新发展上狠下功夫

我们立足双联活动抓好落实，抓出实效，在双联活动开展过程中定准目标、定硬任务、定强措施，做到五个结合：一是“双联双民”行动与推进当前工作相结合，推动重点产业发展。我们把“双联双民”行动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收”的工作思路，推进了以下几项工作：①加大拐坝桥村等6个新建百亩拱棚小区的扣棚力度，使新建拱棚小区钢架搭建率达到了95%以上，扣棚率达到了78%，确保在4月上旬实现“早春茬”的扣棚种植。②引导群众积极参与日光温室小区建设，动员群众入驻银达镇非耕地日光温室科技示范园区打建日光温室，至目前，共落实有意向入园群众12户，计划搭建日光温室15座。③加强制种产业的监督管理，及时对制种经纪人和制种公司进行询问和资质核实，引导群众选择制种品种、签订制种合同，规避行业风险，确保不发生伤农坑农事件。

二是“双联双民”行动与帮贫济困相结合，带领群众脱贫致富。开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，着力点在富民。我们在行动开展过程中，把帮贫济困作为首要任务来抓，深入推广“2+2”增收模式，引导群众优化生产结构和种植模式，着力在发展日光温室、拱棚蔬菜、设施养殖、高效制种等优势产业上出主意、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。为困难群众提供技术、信息和项目扶持等方面的服务，让群众的脑筋活起来、富民的产业兴起来，变依赖“输血”为自身“造血”，主动发展、创业致富。

三是“双联双民”行动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。在推动“双联双民”行动过程中，我们始终把开展创先争优活动与开展“双联双民”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾、配强班子，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明星户包挂帮扶困难户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。

四是“双联双民”行动与群众文化活动相结合，营造为民富民良好氛围。充分发挥我镇文化资源优势，将“联村联户，为民富民”行动的开展与群众文化活动开展相结合，组织本镇文艺爱好者、农民自乐班精心编排了一批以“联村联户连民心，为民富民谋发展”为主题，凸显“联村联户，为民富民”行动重要意义，体现活动时代背景的文艺节目，以快板、小品、舞蹈等群众喜闻乐见的表演形式向广大农民群众宣传省委的决策部署，让“联村联户，为民富民”行动深入人心，使群众在欣赏文艺演出的同时也了解掌握了党的为民之举、富民之策。

五是“双联双民”行动与作风转变年活动相结合，增强干部为民服务意识。结合区委开展“五个年”活动的有利时机，把“联村联户，为民富民”行动作为一项转作风、练队伍、聚民心的有效载体，让机关党员干部走下去、拜群众为师，向群众学习，向实践学习，在下基层的过程中找到指导工作的“活材料”、推动工作的“金点子”，切实增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。在深入群众的过程中不断丰富实践经验，增强做群众工作的本领，让此项行动成为服务群众的“直通车”，培养锻炼干部的“大课堂”，提升能力素质的“助推器”，使广大党员干部真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。

四、坚持三包一考评，在靠实责任上狠下功夫。

五、⑴贫困户的致富信心明显增强。让贫困户切实感受到这次行动是各级干部真联真帮，是手拉手的帮扶解困、心贴心的承诺服务，是支农、帮农、助农、惠农行动，坚定脱贫致富奔小康信心。

⑵贫困户的脱贫能力明显提高。通过广大干部与贫困群众联中帮、帮中扶、扶中促、促中带，改变贫困户缺资金、缺技术、缺门路的状况，增强脱贫致富的能力。

⑶贫困户的经济收入明显增长。经过联系干部的帮扶，使贫困群众掌握一项实用技术，找准一条致富门路，不断拓宽收入渠道，经济收入稳定增长。

六、⑷贫困户的生活质量明显改善。随着“联村联户”行动的深入开展，使贫困群众基本生活得到保障，住房等生活条件不断改善，文化生活丰富多彩，生活质量明显提高。七、一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。原本对发展日光温室、拱棚蔬菜等设施农业还存有顾虑的困难户放开了手脚，希望打建日光温室或拱棚。自活动开展以来，各小区的种植户都有所增加，特别是谭家堡村，在活动开展以来短短10天时间，该村的拱棚蔬菜小区种植户已经由活动开始前的45户增加到了52户，其中有6户就是该村被帮扶对象。西坝、南坝村也有4户困难户在包挂干部的引导下决定入驻非耕地日光温室科技示范园区种植日光温室，活动成效比较明显。

二是社会稳定更加牢固。部分被帮扶的困难户或多或少都存在一些常年积累的矛盾，其中一些人更是在区镇挂了号的老上访户，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题产生的越级上访、治安事件时有发生。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户耐心劝解、引导，一部分矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事件明显减少，两会期间没有发生非正常越级上访事件，社会和谐稳定的局面更加牢固。

三是贫困户生产生活条件有所改善。本次行动开始时间正值群众春耕备耕生产阶段，一些特别困难的贫困户没有足够的能力备齐春耕物资，各帮扶单位和帮扶干部自掏腰包，为群众购买化肥、种子、棚膜等生产物资，解决了困难群众的燃眉之急，有的部门还为群众送去了面粉、大肉、清油等生活必需品，使困难群众的生活质量有所改善。通过各部门和干部的帮扶，贫困户的生产生活条件暂时得到了好转。

四是基层基础更加牢固。通过“联村联户，为民富民”行动，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶部门的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

今后的工作中从以下几个方面认真抓好落实：一是细化工作措施，制定一套切实可行的工作推进计划，明确工作任务。二是落实好“三个一”行动，即帮助村班子制定一套发展方案、帮助农户制定一个增收计划、培养一个新型农民；三是培养、评选并表彰一批表现突出、帮扶效果好的先进单位和个人，使广大党员干部学有榜样、做有标杆；四是做好宣传报道和典型选树工作，将好典型、好案例及时上报、宣传，营造良好的宣传氛围。

以上汇报，若有不妥之处，请领导批评指正！

（一）加强领导，靠实责任。党委成立全镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由党委书记任组长，镇长和副书记担任副组长，成员由有关部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责日常工作组织开展和协调，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）统筹安排，协调推进。各部门要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定具体实施方案和工作计划，组织干部进村入户开展帮扶工作。联系村的单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户和特殊户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。

（三）严明纪律，严格要求。要防止增加村组负担，严格遵守“八个不准”，即不准向村组提任何不合理的要求，不准接受村组的吃请和报销开支，不准收受村组馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要对基层和群众反映的问题认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

（四）（五）强化督查、严格考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为各级党委、政府督查工作的重点，纳入领导班子和干部考核的重要内容。领导小组办公室要制定具体考核办法，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对成绩特别突出的干部给予重用，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。

第五篇：金佛寺镇联村联户典型材料

扑下身子“联村联户”真情实意“为民富民” ——金佛寺镇开展“联村联户、为民富民”行动典型材料

金佛寺镇距肃州城区53公里。全镇共有12个行政村，83个村民小组，4567户，共有人口16634人，耕地面积6.5万亩，人均3.9亩。农民收入主要来自制种、养殖和劳务三大支柱产业，2011年全镇经济总收入5.32亿元,人均纯收入7475元。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，金佛寺镇党委严格按照区委工作要求，切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，以宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项内容为核心，找重点、破难题、抓落实，充分激发了干部群众的热情，推动全镇“双联”行动取得了阶段性成果。

一、加强领导、周密安排，认真部署双联行动

一是加强组织领导。全区“联村联户、为民富民”动员大会后，镇党委、政府高度重视，及时成立了以镇党委书记任组长，镇主要领导任副组长，镇属各部门及双管单位主要负责同志为成员的金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，设立了金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室，抽调了专门的工作人员，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。双管单位及12个贫困村分别成立协调推进领导小组，负责协调本村“双联”行动。镇党委要求各双管单位、各村主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自督查检查、亲自推动落实，带头做好各自联系点工作，切实把联系点建成推动科学发展、保障改善民生和加强党的建设的示范点。至目前，各双管单位、部门、村组及区属部门均成立工作机构，构建起了区、镇、村、组四级联动、层层负责的组织领导体系和工作网络，保证行动扎实开展。

二是周密安排部署。按照市区行动方案要求，镇党委制订了《金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动实施方案》，把开展“联村联户、为民富民”行动同“五个年建设”活动和“创先争优”活动结合起来，同实施“十二五”规划、落实2012年工作目标、重点项目建设结合起来，同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来，明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。镇“双联”行动协调推进领导小组办公室制定了督促检查、信息报送、数据统计、工作记录、24小时联系等制度及联村联户单位和干部“双考评制度，明确了纪律要求，把联系单位、联系干部的帮扶效果交给基层，交给群众评议，并把考核结果作为领导班子考核重要内容和干部评先选优的重要标准，从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制。

三是层层宣传发动。“联村联户、为民富民”行动开展后，镇党委对省市区“双联”行动动员会议精神进行了传达学习，在全镇范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的“双联”行动热潮。镇党委安排专项资金1000余元，悬挂宣传横幅3条，刷写宣传标语2条，编写简报20期印发800多份，镇属各部门及区属包挂单位已集中开展“双联”行动宣讲12场次，深入走访农户698人次，充分宣传“双联”行动意义，使“双联”行动家喻户晓、人人皆知，在全镇上下营造了浓厚的活动氛围。

二、明确任务、创新载体，促进双联行动稳步推进

一是全面建档立卡。镇党委本着村不漏组、组不漏户、实事求是的原则，组织干部进村入户深入调查摸底，在12个村筛选确定贫困户贫困户394户，特殊户120户，做到了底子清、情况明。

按照“一户一卡、一村一册、一事一记”的总体要求，统一印制发放《入户调查表》84份、《镇村”双联“台账》12册、《连心卡》84张、《民意调查表》84份、《民情日记》72本，由各部门组织成员进村入户调查填写。

二是进村结对帮扶。“双联”行动开展以来，区上的3名副县级领导，区级包挂的12个部门的105名科级干部，211名普通干部对接帮扶12个政村，对口帮扶430户困难户、特殊户；镇政府机关12名副科级以上干部和60名一般干部与84户困难户、特殊户结成了帮扶对子，累计帮扶困难户、特殊户514户。同时，深入开展以“城乡党组织结对帮扶谋发展、城乡党员牵手连心同进步、农村党员与农民群众携手共进促增收”为主要内容的“先锋结对”帮扶活动，17个城市党组织与12个农村党组织结对帮扶，35名政府机关党员与35名群众党员、区属单位和企业226名城市党员与226名群众党员牵手连心，46名村干部与138户困难群众、84名小组长与168户困难群众、235名致富党员与235户困难群众结成了帮扶对子，做到了干部全员参与，实现了贫困村、贫困户“两个”立体式覆盖。由镇农技站、林业站、畜牧站联合上级主管部门开展了“夯基础、促双联、送技术、下基层”系列科技讲座活动，完成各类培训10场次，培训镇村干部、技术人员63人次，农民技术骨干700多人次。并深入开展“三问六送”活动，截止目前，在春耕生产过程中向农户提供发展和增收建议400多条，及时解决矛盾和问题67件，向困难党员、群众提供资金、物资15万元。

三是创新工作机制。为全面落实“双联”行动，镇党委紧紧围绕“四联四建四帮”、“八个一”和“十个结合”积极开展“双联”工作。“四联四建四帮”即副科级以上干部联村联户、一般干

部联组联户、村干部连片联户、组干部联户；建村组、建水利设施、建生态、建组织阵地；帮政策、帮种植、帮养殖、帮输转。“八个一”即:理清一个思路、培育一个产业、至少办一件实事、寻找一条致富门路、培训一个科技明白人、送去一条致富信息、每年动员一次失辍学学生重返校园、锻炼培养一批干部。“十个结合”，即与“十二五”规划的实施、民生工程建设、扶贫攻坚、产业开发、提高农民素质、基层组织建设、宣传政策、反映村情民意、维护农村和谐稳定、抓好各阶段中心工作相结合。通过不断创新工作机制，有效促进了“双联”行动的顺利开展。

三、“联村联户，为民富民”行动取得的实效

一是工作队倾情送温暖。镇党委以联村联户为载体、以帮扶发展为重点、以为民富民为目的，组织27个参联单位、遴选60名参联领导及干部成立了12个“联村联户、为民富民”行动工作队，进驻全镇12个行政村，切实为群众宣讲政策、收集民意、排查纠纷、引进项目、争取资金、推广典型，以“三问六送”为途径，以重点工作为核心，推动“双联”工作扎实有序开展。至目前，工作队为所联村组、群众落实改善发展环境项目14个、一事一议财政奖补项目11个，解决遗留问题10个、解决影响发展稳定的难题和矛盾23件，为企业和纳税大户协调化解矛盾3次，帮扶困难群众514户，争取银行信贷款3800万元，争取生产物资15万元。“双联”工作队架起了政府和群众的“连心桥”，使群众办事更方便更直接，简化了工作程序，提高了办事效率，进一步塑造了政府全心全意为人民服务的良好形象。

二是积极化解矛盾纠纷。镇党委坚持“进百姓门、知百姓事、解百姓忧”，组织干部入户收集和发放调查问卷，共收集产业发展、公益事业建设等方面的意见建议800多条。目前，镇村“双联”

工作队正在经行进一步梳理，对于能够解决的问题及时解决，对于不具备条件解决的，向群众做好解释说明。至目前，共接待来访群众35人次，受理信访问题21件，化解矛盾纠纷19件。积极推行“1+3”工作法、即一名干部联系一户贫困户、化解一件矛盾纠纷，抓好一件信访案件，争取把矛盾纠纷化解在萌芽状态保持了我镇社会和谐稳定。

三是双联结合富民增收。在深入调查研究的基础上，镇党委找准双联行动与真情实际、产业发展的结合点，紧抓发展第一要务不放松。镇党委政府坚持“六镇一体”发展目标，带领全镇上下以富民增收为践行“双联”行动的重要抓手，全力攻坚协调，集中分工落实，确定的各项重点工作任务进展顺利。目前，在农业发展上，发展玉米制种4.5万亩，高效经济作物1万亩，计划建成高效节水农业科技综合示范园区1个、市级科技养殖园区1个，新建高标准设施养殖园区2个，新增土地流转面积2800亩。在新农村建设上，完成新农村综合整治示范点2个，维修斗农渠10公里，村组道路铺油罩面5公里；完成造林绿化面积650亩，力争省市区扶持资金400万元以上，保证基础设施建设需求。在社会事业发展上，新建改建组文化室20个，村级卫生所4个。通过“双联”行动和全镇重点工作的紧密结合，有效促进了全镇经济社会各项事业持续快速发展。

我镇双联行动虽然取得了一些成绩，但与上级部门的要求相比，还存在一些差距和不足。今后的工作中，我们将按照区委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施联村联户方案，努力使我镇“联村联户、为民富民”行动取得更大的实效。