XXXX社区关于设立综治信访维稳

第一篇：XXXX社区关于设立综治信访维稳

xxxx社区关于设立综治信访维稳

工作站的工作方案

为切实加强社会综治信访维稳工作，推进平安创建基础工程，实现“重新下移，上下联动”创建平安和谐环境，充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用，维护全县社会和谐稳定，现就关于设立综治信访维稳工作站提出了如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会的目标，在党委、政府的统一领导下，坚持“党政领导，综治牵头，机构不变，分工不变，联动运作”的原则，进一步理顺和强化维护稳定及社区综治信访维稳工作制度，整合人力资源，创新工作思路，完善组织体系，建立社区综治信访维稳工作的长效机制，为“平安、和谐、繁荣新安”建设奠定坚实的基础。

（一）社区综治信访维稳工作中心

1.组成部门。综治信访维稳工作中心由社区治保主任、应急指挥中心，信访办、派出所、司法所、劳动所、计生科、城建科、经济科技科、安监办、出租屋综合管理所、国土所、工商所、交管所、宣传文化科等部门或单位组成，在xxxx社区维稳及综治委的统一领导下开展工作。社区治保主任负责综治工作中心的日常工作。2.组织架构。社区综治信访维稳中心设主任一名，由xxxx社区支部书记XXXX；设常务副主任一名，由社区治保主任XXXX同志担任。设兼职副主任多名，由各组成部门或单位主要负责人担任。

（二）社区综治办

1.组成部门。整合社区民警、治(保)安员、出租屋管理员、计生协管员、人民调解员等力量，建立相应的工作机制，承担社区维稳综治方面的所有工作任务。社区综治办在xxxx社区综治工作中心和社区工作站的双重领导下开展工作。

2.组织架构。综治办设主任一名，由社区工作站站长担任，对综治办所有工作全面负责，统一调配各部门的维稳综治力量；设常务副主任一名，由社区警长担任；设副主任一名，由治保主任担任，协助开展维稳综治工作。

四、职责权力

综治工作中心的主要职能是负责协助xxxx社区xxxx社区支部、办事处组织、指挥、协调、监督、指导辖区各部门、单位、和广大群众开展综合治理、维护稳定、平安建设等工作，具体承担以下任务：

1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护稳定和平安建设的方针、政策和整体部署，认真分析辖区治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。2.组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的不稳定因素进行研判预警，协调各组成部门研究防范措施和化解办法，协调处置重大矛盾纠纷和各类突发性和群体性事件。

3.组织排查、协调整治治安重点区域、治安突出问题。4.指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好禁毒、出租屋和流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、社区矫治、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校周边整治、反走私、打假打传、国家安全人民防线建设和反邪教等工作。

5.组织指导辖区内各社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动。

6.组织开展法制、维稳、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训工作。

7.督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，落实考核奖惩措施。

8.完成xxxx社区支部、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

五、运作方式及工作机制

(一)部门设置。xxxx社区综治工作中心按照其职责任务下设三个工作室。——维护稳定工作室。协调组织各组成部门对各自领域内的矛盾纠纷进行定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，以“小事不出社区，大事不出xxxx社区”为目标，及时把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。及时分析各组成部门排查出的各类不稳定因素，对涉及多个组成部门的重大矛盾纠纷，按照“五个一”包案责任制，及时协调各相关部门妥善处置，对本级解决不了的，实行“导访制”，主动参与上访全过程，尽力引导群众依法有序上访，变被动应访为主动导访，最大限度地降低因信访所引发的社会负面影响，形成源头控访、依法导访、透明降访、服务减访、责任化访、综合治访的工作格局。

——群防群控指挥工作室。按照防住路面、守住社区、控住阵地，管住犯罪高发群体、特种行业和复杂场所，压缩多发性犯罪和可防性犯罪活动时间空间的整体思路，以及灵活机动、快速高效的要求，系统规划、统一布局、落实责任、突出重点、循序渐进，构建由xxxx社区支部、办事处统一领导，维稳综治工作中心组织协调，辖区派出所担当主力，各职能部门积极参与，专群结合、全面覆盖的社会治安防控网络。同时，要建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络。

——人口服务管理工作室。深入“全员登记、联户管理、电脑建档、重点监控”的暂住人口管理体系，有效遏制暂住人员犯罪，组织做好青少年违法犯罪预防、刑释解救人员安置帮教工作；加强出租屋的规范管理，建立出租屋业主、暂住人员管理制度和定期汇报制度；协调各级各部门加强对流动人口的计划生育管理。

——社会舆情收集工作室。整合xxxx社区社区治保主任、应急指挥中心以及其他组成部门的信息资源，对社会舆情快速收集、有效处置、及时反馈，每周一小结，每月一总结，进行情况分析，及时全面地掌握各种舆情动态，尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，要及时向中心和xxxx社区xxxx社区支部、办事处领导汇报，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

各工作室工作原则上由xxxx社区社区治保主任工作人员承担，可以由xxxx社区xxxx社区支部根据实际情况抽调人员承担有关工作。xxxx社区综治办在履行原有工作职责、完成原有工作任务的同时，负责综治工作中心各工作室的制度建立、情况收集、检查监督；各工作人员岗位职责的制定、绩效考核；定期向上级政法综治部门、xxxx社区xxxx社区支部、办事处报告工作情况；做好综治工作中心各阶段工作汇报和总结。

(二)工作机制。着力构建联调、联防、联治、联创工作机制。一是联调机制。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷和群众来信来访实行集中梳理、归口管理、限期办理以及运用人民调解、行政调解、司法调解相结合的方法进行疏导化解。二是联防机制。在组织开展全方位社会治安巡逻的基础上，积极推广科技防范手段，落实治安防控措施，指导督促企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度。三是联勤机制。统一调配使用各组成部门值班备勤力量，并纳入突发事件预警处置体系，一但发生突发性事件，在xxxx社区支部、办事处领导下，组织协调有关部门依法妥善处置。

四是联治机制。定期组织摸排、梳理辖区治安突出问题，确定重点地区、行业、部位，统一组织专项整治行动，按照上级的部署，动员和组织各部门各单位及广大人民群众积极开展“严打”和各项整治行动。

五是联创机制。整合各方面力量，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，丰富创建内涵，提高创建实效。

六、工作要求

（一）高度重视，有效保障。省、市、区已将综治中心建设情况纳入平安创建和综治目标管理责任制考核范围。各相关部门或单位、各社区要加快创建进度，要深刻认识到建立xxxx社区综治工作中心、社区综治办、企业综合工作室，有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导，有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力，对确保综治工作落实到基层，形成综治工作特色，夯实构建和谐社会的基层基础具有重要意义。

(二)加强综治队伍建设，提高整体素质。充分发挥xxxx社区综治委的组织协调作用，加强对中心工作人员及基层综治工作队伍的教育培训，提高整体素质和工作能力。综治工作中心各组成部门要积极支持配合xxxx社区综治工作中心建设工作，为综治工作出谋划策，同时加强本部门基层基础建设，努力形成维护社会和谐稳定的整体合力。

(四)统一外观标识，推进综治工作中心规范化建设。1.xxxx社区综治工作中心按照区的要求，统一规范外观标识、工作牌匾、确保外部形象一致。

2.各社区要制定相应的设立社区综治办、企业综治工作室工作方案；要根据辖区企业的实际情况，在规模企业中设立综治工作室；要统一外观标识、工作牌匾，要做到各类岗位责任制、工作制度上墙，各种工作台帐齐全。

3.规模企业综治工作室，应按所在社区的统一要求规范工作牌匾。

皮山县城镇xxxx社区办事处xxxx社区

二〇一一年七月一日

第二篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第三篇：新村社区综治信访维稳工作方案

新村社区综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

第四篇：综治信访维稳工作总结

综治信访维稳工作总结

【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家准备的综治信访维稳工作总结范文，希望对大家有帮助。

篇一：

20XX年，我村在上级党委政府和综治办领导下，将维护社会治安稳定，社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来，我们始终坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，坚持谁主管，谁负责原则，落实领导班子，党政一把手负总责，分管领导具体负责的基本原则，全力维护社会治安稳定，全面落实社会治安综合治理各项措施，保持了安定团结的政治局面。过去一年，我村在平安先行村创建中，虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，回过头来觉得还有不少差距，现将一年来的工作总结如下：

一.指导思想

我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全

会精神，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求，不断总结经验，巩固成果，创新思路，推进平安建设，以保障和服务经济社会，全面协调发展为出发点，进一步推动我村创建平安先进村，和谐村居活动，紧紧围绕预防为主，打防结合，谁主管，谁负责的原则，完善综治治理和安全工作机制，加强治安管理和预防，维护社会稳定，促进社会和谐。

二.认真落实综治治理工作责任制

今年在镇党委政府努力创建平安琅岐平安村居和平安家庭的动员后，我村高度重视管理，始终抓住创平安为载体，各个环节都加大力度，落实工作责任，通过开展社会综合治理宣传月安全生产宣传月平安创建等活动，用横幅，标语和宣传栏等方式向全体村民宣传，通过制定责任书，下达工作目标，明确工作职责，落实工作责任，确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建平安村居工作领导小组，并设立综治信访维稳工作站，由村主任担任站长和平安中心户长，明确其职责和任务，加强村治保会，调解会和帮教领导小组建设，健全工作机制，加强治安巡逻队伍建设，加强流动人口管理和登记工作，建立健全各项规章制度，为创建平安村居工作打下坚实的基础。

三.认真开展普法宣传教育，营造良好社会氛围，提高村民

法律意识

社会治安综治信访维稳工作站，是一项综合性很强的社会系统工程，搞好宣传教育工作尤为重要。一年来，我村坚持抓重点，突难点，求实效的工作思路，结合五五普法工作，提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法，用法，懂法，护法的良好氛围，通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动，对群众进行法制教育和平安和谐宣传，由于狠抓普法宣传工作，全年违法违纪事件明显减少，平安荣光建设知晓率大大提升。

四.积极开展矛盾纠纷排查化解，努力在源头上消除不和谐因素

为了积极适应新形势发展需要，创新社会矛盾纠纷调处工作机制，提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础，以有防心受，有受心理，有理心果，有果心工为宗旨，以强化法律服务，健全调解组织，化解社会矛盾为主线，以维护和谐社会为主，促进社会和谐发展为标准，基本实现了大事化小，小事化没事。加大了纠纷排查力度，坚持一月一排查一报表制度，重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷，努力制止群众上访

和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起，调解率达到100%，成功率为100%，为提升人们安全感，构建平安和谐等作出积极贡献。

五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查，杜绝不稳定因素发生

1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始，对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查，排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题，有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷，我们积极采取法制宣传教育，积极回应群众合理诉求，方便群众，理顺情绪，调节问题，真正做到发现的早，化解得了，控制得住，处理得好，确保社会稳定，力争把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化。

2.做好校园周边安全工作，根据我村实际情况，及时安排部署解决校园安全隐患问题工作，认真进行校园周边安全隐患排查整治工作，综合我村排查的校园周边安全状况，校园周边安全总体形势良好，对发现的隐患也做了认真整改。

3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查，针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方，人们预防火灾的意识淡薄，我们就

加强对这些区域的安全检查，共同做好防火安全工作，同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导，使经营者更加懂得安全重要性，做好安全生产。

4.加强做好群防群治工作，为了保证我村群治平安，我村保安发挥了积极作用，组建护村巡逻队，进行不定期巡逻，还动员群众共同预防，打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻，在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作，努力把自然灾害带来的损失降到最低，我村基本上实现了发案少，社会稳定，群众平安的目标。

自开展平安先行村创建活动以来，在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下，我村的社会治安综治情况得到了明显好转，但仍存在不足地方，全民普法意识不够，群众文化素质较低，部分群众法律意识淡薄，往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷，下一步还需加大力度对群众宣传法制教育，做到人人知道法律意识，我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部，紧密配合党员干部，紧密配合综治办工作，努力开创平安和谐荣光的崭新局面。

篇二：

一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、信访局的指导下，在镇党委政府的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件，其中，刑事案件16起，破案8起，治安案件受理25件，调处19件;全镇共处理信访案件40件，结案率达到100%;摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%，其中，重大疑难纠纷1件，均得到及时、有效的解决，未发生重大集体访，实现无群体性事件，确保了整个社会的安定和谐。

一、总结一年来的工作，主要体现在以下几方面：

(一)狠抓了综治信访工作责任制的落实。

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书，将区上下达的各项工作任务，层层分解到各村(居)和执行单位。共签定综治信访责任书17份。

(二)不断强化矛盾纠纷排查调处工作。

我镇按照区综治委的统一要求，镇村(居)一周一排查，重要节点随时排查机制，综治委领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化，引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中，我们认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保了整个社会的安定和谐。

(三)落实治安防范措施，推进平安建设。

一是加强宣传，提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户，动员全民积极参与平安建设，建立公众安全感测评机制，开展群众安全感满意度问卷调查，对群众反映的重点治安问题开展整改，不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段，完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上，积极推行科学防控措施。三是加大督查力度，不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查会议推进等形式促进平安建设任务 的具体落实，人民调解、法制宣传、法律服务触角进一步延伸，社区矫正规范运行，特殊人群管理服务不断改进(我镇安置对象87人，矫正50人，解矫47人，在矫2人。)，校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要，为构建和谐社会发挥了应有作用。四是加强领导，健全组织，全面落实平安村建设。镇党委政府按照区关于平安村建设的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会管理综合治理及平安建设工作，制定经费保障等政策。

(四)建立健全信访制度，保证信访渠道依法有序，确保案结事了。

坚持一周一次排查，专题研究解决信访问题的办法，党政主要领导认真执行领导包案制度，一年来坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障，全年共接待处理信访案件40件，做到了件件有答复，事事有回音。全镇未发生非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。一是建立健全信访工作网络，按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸组一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员，做到有人值班、接待，并要求综治办、司法所加强民调工作，发挥村两会作用，将矛盾化解在基层。二是高度重视处理初访，所有的群体性上访都是由初访解决不及时

而引起的，因此，我们要求，各村、镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出无理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律，对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生的是以集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度，规范群众信访行为，充分利用基层组织建设，集中学习活动和节庆日，大力宣传《信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

(五)积极妥善开展对邪教组织的整治。

对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况，9月10日发现外来人员到我镇散发全能神、实际神传单的非法活动，对此我镇高度重视，立即出动警力，对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式，做到发现一个教育一个，转化一个。

(六)全面落实农村社会管理1+3工作机制

农村社会管理1+3工作机制，即在镇党委、政府的领导下，以农村村居(社区)网格化服务管理为核心，结合村民约法、六要群众工作法、为民办事全程代理，提高村民自治水平、加快农村经济发展、巩固党的执政基础、维护农村社会稳定的一种工作模式。以农村村居为单位，划分三级网格。我镇一级网格(16个)，村支部书记任格长，村挂组领导、工作队长配合;二级网格(106个)，村两委干部或组长任格长，六大员配合;三级网格(120个)，由中心户长任格长，党员或村民代表配合。

一是一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民代理相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、代理记事簿，分别记录日常工作情况。二是二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项;有简要的记事本。三是三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项，每个中心户长都有一个记事本。

通过落实农村社会管理1+3工作机制，宣传党的方针政策，及时解决群众诉求、有效化解矛盾纠纷，构建和谐党群关系，不

断提高群众对当地社会治安的满意率、平安建设知晓率。

总之，20XX年全镇综合信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，农村治安联防有待进一步加强，农村社会治安管理有待不断创新。

二、20XX年工作规划

20XX年全镇综治维稳信访工作要坚持党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识，进一步强化目标要求，全力维护社会稳定，不断创新社会管理。

(一)强化组织领导，确保责任落实。

严格落实领导责任制，完善责任追究，检查考评工作责任制，确实解决社会稳定和突出治安问题。

(二)强化基层基础，确保规范运行。进一步加强基层综治信访组织建设，提升做好新形势下群众工作的应用能力。

(三)强化社会治安管理，确保水平提升。按照上级要求全面落实农村网格管理工作，健全工作机制，强化工作措施，推进法制建设。

(四)强化平安建设确保长治久安。继续加强治安防范、法律普及宣传教育活动，营造平安共建，和谐共享的良好氛围，提高群众安全感和治安满意度。

(五)强化矛盾排查，确保及时化解。努力畅通和规范群众诉求表达渠道，坚持社会矛盾定期排查化解机制，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，限度地做好稳控工作，确保不出现越级上访和发生群体性事件。

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第五篇：综治信访维稳工作方案

综治信访维稳工作方案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特怀茂分院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：XXX（院长）对综治信访维稳工作负总责。副组长：XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

XXX 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

XXX 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

肃XXXXXXXXXX

2017年1月15日