电网建设 深化管理创新 努力推动公司各项事业持续健康加快发展2011年工作回顾

第一篇：电网建设 深化管理创新 努力推动公司各项事业持续健康加快发展2011年工作回顾

电网建设 深化管理创新 努力推动公司各项事业持续健康加快发展2011年工作回顾

主要经营指标完成情况：售电量完成1305.6亿千瓦时，同比增长11.5%。其中：东送电量完成269.9亿千瓦时，同比下降0.5%。售电收入461.1亿元，同比增长15.7%。施工企业产值42.3亿元，同比增长29.7%。线损率完成4.47%。平均电价350.16元/千千瓦时。财务费用减少2.74亿元，资产负债率下降至62.8%。公司经营业绩创历史最好水平。

公司2011年工作取得的成绩和亮点：

（一）全面夯实安全基础，安全形势持续向好

公司深入开展“反事故攻坚年”活动，强化各环节的安全监督，不断夯实安全基础。严格事故责任处罚机制，加大安全风险抵押力度，员工安全责任意识显著提升。调控一体化和无人值班变电站建设以及设备状态检修取得可喜成果。确立了“安全生产技改项目投资上不封顶，立项权下放，随时申报，随时立项”原则，当年完成大修、技改等工程投资26.5亿元。五年来遗留生产技改工程全部结零，有效遏制了以前年度生产工程竣工不决算或多年未实施、未完工违规决算等现象。强化设备全寿命管理，电网设备健康水平和运行质量不断提高。

坚持“三公”调度，科学安排机组运行方式，全力平衡发供电矛盾。受国家能源局委托，筹建“中国新能源检测认证试验中心”，总结蒙西电网大容量接纳风电及风电接入电网技术规范、调度运行等方面的成功经验，为国家出台风电并网规范提供重要参考数据。积极开展风电低电压穿越和风电超短期预测工作，全力支持风电上网。目前网内风电装机容量达到875万千瓦，全年风电上网电量达到132亿千瓦时，其中10月15日，风电日上网电量达到全网上网电量的24%。

（二）完善基建管理体系，电网建设成果丰硕。

公司全力克服项目核准程序多、周期长、难度大、征地拆迁严重受阻、招投标程序繁杂等困难，全力加快工程立项、报批、设计等前期工作进度，与各盟市、旗县定期举行工程建设协调会，每周召开基建调度会，现场办公解决工程建设中的问题，全力加快电网建设步伐。根据市场发展形势及负荷投产情况调整工程项目，全年完成电网投资85.5亿元，基建当年投产规模和总投资均创历史最高水平。蒙西500千伏固旗和永丰通道顺利打通，缓解了乌兰察布地区电源不足的瓶颈制约。220千伏供电网络进一步完善，满足了各盟市工业园区和自治区重点项目供电需求。加大城网改造投入，全年完成配网投资近15亿元。除争取中央预算内的农网投资外，用自有资金增加农网改造升级投资10亿元，进一步加快农网建设与改造步伐。

严格落实项目法人和工程质量责任制，强化全过程安全、质量监督，强化设备材料入网质量检验，坚持“零缺陷移交”。建立起项目终身负责制，发挥项目后评价专家组作用，深入现场对各项目的施工质量、工程量进行全方位综合监督检查，针对发现的问题及时地组织整改。

（三）创新企业管理机制，经营业绩跨越式提升。

各单位深入开展“精细化管理年”活动，进一步巩固“降本增效、堵漏增收”成果，不断健全完善民主监督和权力制衡机制，各项改革措施有序推进，经营业绩及利润连续三年跨越历史里程碑，累计创造堵漏增收业绩近12亿元。稽查局成立以来，认真履行职责，充分发挥警企联合执法优势，与地方公安联合成立打击窃电办公室，重拳打击权力电、人情电以及里勾外连偷窃电行为，在全社会产生了巨大的威慑力，并取得显著的直接效益和间接效益，仅仅一年实现堵漏增收业绩4.2亿元。各供电单位主动加大营销业务自查自纠力度，一年内同步累计实现直接和间接效益5.2亿元，堵漏增收成效显著，各单位综合线损回归真实并呈现明显下降趋势。

强化“五部会审”，开展2010年以前生产技改、大修、营销和用户工程大检查及专项审计。强化业扩报装工程集中统一管理，有效遏制了用户工程不规范施工的现象，规避了以前年度给公司造成的经济责任、安全责任和政治责任。着力推行“两集中、四统一”物资管理模式，努力探索和完善新的招投标管理模式。严格执行车辆管理改革办法，规范了车辆编制，严肃了购车申报程序，出台了车辆运行补贴标准，从根本上杜绝了违规购买超标车辆、变相报销运行费用的违规、违纪现象。

（四）加强电力市场建设，售电量持续增长。

公司主动与各盟市对接，积极跟进重点工业园区，确保新报装优势特色重点项目可靠用电。借助各类媒体平台，发布电力优质服务信息，公开电力服务承诺，接受各界监督，努力提升供电优质服务水平。努力接带友邻省份用电负荷，蒙古国OT铜矿供电项目有序推进。及时采取措施防范电费风险。对营销技改智能装备投资连续三年采取“上不封顶”的投资原则，全年完成1.5万套采控终端安装及20万户集抄改造任务。以包头、呼和浩特、乌海和薛家湾供电局为代表的试点单位，电能采控系统实现中压网全覆盖，包供高新分局包括居民在内的全部用电户均实现了远程抄表智能化，终端投运率、实时在线率等主要指标达到全国先进水平。

面对国际国内市场低迷、大工业产品价格持续走低、企业停产、用电负荷退出达200万千瓦的不利局面，公司积极促成优势特色产业与发电企业开展电力多边交易，为拉动区内优势特色产业负荷快速增长、确保供热机组全面启动、支持风电并网做出了突出贡献。

（五）加大科技信息化投入，为智能化电网铸实基础。

公司连续三年史无前例的对生产安全、技改工程及营销装备、信息化建设等智能电网基础工程实行“上不封顶”的投资原则。调控一体化平台、设备在线监测系统、信息一体化平台、ERP项目、营销采控平台、灾备中心建设等方面开创性的取得重大成果。这些前所未有的成果为建设智能化电网奠定了坚实的基础。包供、呼供、乌海、薛供调控一体化平台相继投入运行或试运行，调度自动化系统和安防遥视系统逐步完善。主业系统基本实现了信息平台资源优化整合。全面推开ERP项目建设，基本完成异地信息容灾系统建设，成功实施营销MIS系统数据服务器迁移工作。全力推进农电企业信息化、标准化建设。

积极配合鄂尔多斯市政府开展“蒙电南送”可行性研究。在电科院成立专门机构，结合智能电网规划，积极开展智能化变电站和分布式能源接入系统研究，积极开展大容量空气储能与大规模风电调峰的专项研究。自治区发改委已向国家发改委申报了总投资为12亿元的项目，明确由我公司负责建设。

（六）加大扶持力度，稳步推进企业改革。

由京能集团控股80%，圆满完成华宁热电重组。与鄂尔多斯市、中煤集团签订苏里格电厂重组及合作开发煤、电、气综合利用框架协议。积极推动多经企业整合工作，系统内多经独立法人企业由82家精简为53家。多经企业在2010年利润2.85亿元的基础上，2011年实现产值38.98亿元，利润3.25亿元，多经企业员工人均收入已经与主业拉平。

公司采取借款、委贷等措施，加大对施工企业的扶持力度，全力支持送变电投资风电。全力帮助所属施工企业开拓区内外施工市场，全面承揽风电项目，全部实现扭亏。送变电公司立足网内市场，坚持多元化发展方向，逐步形成集送变电施工、装备制造、风力发电等为一体的九大产业、四大板块，企业步入良性可持续的发展轨道。电建一公司全面推行经营承包责任制，全年工程中标24.8亿元，其中系统外工程达23.8亿元，达到了历史最高水平。电建三公司整合专业优势，建成年吞吐量10万吨以上规模的物流仓储基地，打造现代化的钢架构制造厂，建成职工住宅小区，企业发展充满了生机和活力。

（七）构建和谐企业环境，提升员工幸福指数。

公司加大员工培训力度，提升员工技能水平，建立多渠道的人才培养途径。以锡林郭勒盟为试点，通过开展农电工技术比武等方式，择优录用农电职工。全面开展“三项制度改革回头看”活动，完善岗位工资制度。实行岗位薪点工资制度和职员职级制度改革方案，薪酬分配更加合理。在降本增效、堵漏增收取得丰硕成果的基础上，大幅度提高员工的工资奖金和福利待遇。积极改善各单位办公环境和居住条件。强力推行员工带薪休假，上调艰苦、边远地区员工工资和补贴的标准。加大扶贫帮困力度，着力提高离退休人员的福利待遇，连续三年加大员工子女就业力度，努力提升包括离退休职工在内的员工幸福指数和自豪感。

机遇和挑战

（一）公司当前面临的形势

从自治区经济发展形势看：自治区借助支持内蒙古经济又好又快发展的国务院21号文件强劲东风，积极转变发展方式，集中开发沿河、沿线、沿口岸22个工业园区，重点发展60个优势特色产业集群、18个循环经济产业链。2011年，全区规模以上工业增加值同比增长18.7 %，在建的10亿元以上项目100多个，自治区经济社会发展势头强劲。“十二五”前三年蒙西地区自用电量预计年均增长15.8％。2015年全社会用电量将达到2520亿千瓦时。“十二五”区内新增火电装机2300万千瓦，其中：蒙西电网新增装机1550万千瓦。胡春华书记在自治区第九次党代会上指出：今后五年里，自治区将大力调整优化经济结构，统筹城乡协调发展，加快构建多元发展的现代产业体系，切实增强科技创新能力，推动全区经济向更高水平发展。面对如此好的发展环境和市场形势，如何全力服务于自治区经济发展大局，做好“电保姆”，是对全体员工提出的更高要求。

从电力工业发展形势看：“十二五”期间，国网和南网拟投资两万亿元建设智能电网，年均投资超过4000亿元。随着特高压工程的实施和智能电网的推进，电网功能和结构将发生重大变化。因此，公司要紧跟全国电网升级换代步伐，超前进行智能电网前沿技术研究，以营销装备智能化平台建设、调控一体化和信息化工程为切入点，努力提升蒙西电网的智能化水平，保持与全国同步建设智能化电网。内蒙古作为国家级电力能源基地，蒙西电网连续八年未核准建设外送通道，现有两条通道最大输送潮流395万千瓦，后夜只有195万千瓦。进入冬季，在供热机组达到1760万千瓦、区内最低用电负荷仅为1200万千瓦的艰难形势下，虽然实现了供热机组全面启动，但负荷率仅有65%，实现在全国范围内消纳自治区--这个国家级能源基地的电力，任重道远。因此，跟进国家规划，坚持交直流结合、远近结合、特高压和超高压结合、点对网和网对网结合，着重解决电力外送，满足内蒙古电力能源基地电力在全国市场消纳，是我们今后长时期的重点工作。

从公司的经营情况看：三年来，公司加大电网投资力度，电网结构不断完善，公司资产规模与日俱增，管理机制不断创新，发展能力进一步提升。但是，现有的管理模式和机制体制，还远远不能满足企业科学发展的需要，历史上体制机制方面存在的问题凸显，各级、各类审计出的问题为我们敲响了警钟。公司内部管理制度和权力监督制衡体系还存在诸多漏洞，降本增效、堵漏增收还有很大潜力可挖。已经推出的改革创新机制，还有待于进一步完善。财务管理、营销管理水平仍需提升，工程决算还存在突出问题，物资和招投标管理仍需进一步完善，农电营销管理滞后，施工和多经企业安全隐患和历史欠账较多，发展后劲不足。蒙西电网500千伏主干网架结构仍需不断加强，包头、乌海、鄂尔多斯等地区电网结构不能满足地区经济社会发展用电需求，城市中心110千伏变电站布点不足，中低压配网建设与城市、农村经济社会发展速度相比还相对滞后，网内还不同程度地存在着结构薄弱、设备老化、主变过载、可靠性和自动化程度低等诸多问题。这些都是制约公司科学发展的重要因素。

面对日益复杂的外部环境和瞬息万变的市场形势，我们要时刻保持清醒头脑，不断创新机制、体制，建立健全民主监督和权力制衡机制，从根本上解决企业发展中存在的问题和隐患，从追求售电量增长向实现企业综合效益最大化迈进，从堵漏增收、降本增效向精细化管理迈进。力争到“十二五”末，蒙西电网最大供电负荷达到3500万千瓦以上，网内装机达到6500万千瓦以上，可再生能源总装机达到2200万千瓦以上，风电上网电量比例达到15%以上；公司年售电量突破3000亿千瓦时，网对网外送电力突破1000亿千瓦时，资产总额达到1000亿元以上，全口径销售收入达到1000亿元以上。

（二）总结成功经验，推动公司科学发展

近年来，我们努力提升企业的整体实力。内蒙古电力历经两次厂网分开，公司承担了沉重的历史负担和改革成本，盈利能力和资本金严重不足，改革发展步履艰难。2008年以来，由于国际经济危机和国内宏观经济调控以及节能减排政策的持续作用，区内电力市场波动特别大，公司连续三年在电力市场开拓方面面临着很多难题和不确定因素。但是，各供电局及营销系统全体员工克服困难，兴利除弊，锐意改革，努力开拓电力市场，破解了一系列历史罕见的难题。与“十一五”初期相比，公司售电量增长145.51%，资产总额增长44.23%，负债率降低了16.96个百分点，公司不但实现了扭亏，而且盈利能力和投资能力大幅提升。

近年来，我们树立了优质服务的经营宗旨。自治区利用省属电网体制优势，构建电价投资洼地，保证了自治区能源基地发展战略的顺利实施。公司克服宏观经济影响、前期工作难度加大的重重压力，全力加快电网建设步伐，强力推行电网投资十项原则，采取垫资、投资多渠道融得电网建设资金近百亿元，保持了电网建设适度超前，2008年以来公司累计完成电网建设投资229亿元。城市配网明显优化，农村牧区电网改造升级步伐进一步加快，各级电网网架结构逐步完善，电网供电能力和供电可靠性明显增强，满足了自治区经济快速发展和外送电力需求。特别是，面对多变的经济环境和市场形势，公司加快电力市场建设步伐，主动打破电网企业独家购售电的垄断格局，于2010年5月6日正式启动电力多边交易，累计完成各类交易电量417亿千瓦时，有力拉动了优势特色产业负荷增长，确保了供热机组全面启动，满足了大规模风电并网。

三年来，我们确立了改革创新的管理模式。紧紧围绕国资委“企业管理年”活动，坚持“狠抓管理、堵塞漏洞、消除隐患”十二字方针，努力破除在体制、机制方面的障碍，创造性地解决了部分管理不到位、权力越位、经营漏洞、安全隐患以及国有企业的诸多难题。三年来，公司实行的供用电稽查垂直管理、车辆改革、五部会审、两步式招投标、业扩报装集中统一管理、物资管理“两集中、四统一”、项目后评价和终身负责制、项目ABC分类和十项投资原则、用户垫资规避投资风险原则等各项改革措施都取得显著成效。在生产大修、技改工程、信息一体化平台、ERP项目、灾备中心建设、营销智能化平台建设及远抄集控、设备在线监测、调控一体化平台建设等方面，实行“上不封顶”的投资原则，都取得重大成果。全力为职工办实事、办好事，经公开考试择优录用职工子女，通过技术比武择优录用农电工；实行岗位薪点工资制度和职员职级制度改革方案，提高老员工、生产一线员工以及博士、硕士等高级技术、高级管理人才薪酬；推出员工带薪休假补贴、员工车辆补贴及劳保用品标准；建立艰苦、边远地区津贴；利用降本增效、堵漏增收创造的业绩，大幅提高包括离退休员工在内的职工工资及福利待遇，大力改善员工住房条件。三年来推行的一系列改革举措，都是开创性的，可以说是史无前例的，有力推动了公司连续三年跨越里程碑式的发展。三年来，我们竭尽全力为员工办实事、办好事。不断完善了员工激励机制，全面开展绩效考核，严格加强企业负责人薪酬管理，普遍提高一线职工收入，创造性、打破常规地提高了博士、硕士和高级工程技术人员、高级管理人员的薪酬待遇，千方百计地提高老员工收入和离退休职工的福利待遇。我们积极开展三改“回头看”检查，科学合理地推出了新一轮工资改革方案，员工收入进一步提高，老职工的薪酬进一步合理，工作积极性、主动性和创造性进一步提升。进一步地解决职工后顾之忧，三年来累计解决1654名子女就业。“送温暖”和扶贫帮困累计投入1238.7万元，帮助152名贫困职工子女完成学业。累计完成各类社会捐助 450.7万元，积极开展结对子扶贫工作，帮助贫困地区的农牧民脱贫致富，公司“责任蒙电”品牌形象得到全社会的认可，企业凝聚力、向心力和社会影响力进一步增强。

2012年工作安排

公司2012年重点工作：

一是全面提升电网安全稳定水平。公司将深入开展“安全生产年”活动，在贯彻落实条例的基础上，进一步治理安全隐患，落实防范措施，完善应急预案，避免大面积停电事故发生。2012年，公司将强化安全督查组的作用，加大对现场管理薄弱环节、安全隐患、管理漏洞的督查力度，强化电网设计、施工、运行、检修等环节的安全督查，杜绝人身伤亡事故、恶性误操作事故、重大及以上设备损坏事故。借鉴国网公司生产管理经验，逐步完善公司生产管理规章制度，规范生产工作管理标准化流程。从资金上保证安全装备更新换代。加快老旧设备技术改造，重点解决电网“卡脖子”、设备过负荷等危及电网安全的问题，力争两年内达到国内省级电网一流的装备水平。强化用户和风电场的安全监管，保证涉网设备稳定运行。积极协调自治区有关部门，出台自备电厂管理细则，切实维护电力市场秩序。开展风电安全运行及电网接纳能力的动态研究，推进风电集中控制系统建设，全力支持风电可持续发展。完善事故应急演练，强化各级应急物资储备，提升事故应急处理和快速反应能力。协调自治区立法部门，修编出台电力设施保护条例，充分发挥警企合作协防机制的优势，加大对外力破坏行为的打击和处罚力度，努力降低输电设备事故率。

二是稳步推进重点工程项目建设。2012年公司固定资产投资将达到140亿元。公司将进一步强化A、B、C项目分类原则，分轻重缓急，科学安排各项重点工程。积极协调自治区有关部门，加大前期及项目核准工作进度，在完善“两步式”招投标办法的基础上，对重点项目以最快捷的速度完成招投标。冬季完成上半年开工项目的可研和设计工作，为3月下旬重点工程提前开工创造条件，为自治区重点项目按期投产主动承担责任。同时要主动与各盟市政府汇报、协调、沟通，确保各盟市重大项目及城农网改造项目按期投产。牢牢把握和坚持公司固定资产投资十项原则，协调地方政府、发电企业和用户，对电网建设加大垫资、投资力度，竭力规避投资风险。逐步理顺基建工作流程，推广典型设计。加大设备监造力度，加强设备材料入场检查、检验，严禁不合格产品流入电网。严格执行工程验收制度，认真审查验收方案，坚持“不达标坚决不投产”的原则，保证各项工程“零缺陷”移交生产。严格落实项目终身负责制，建立全方位的项目后评价综合监督评价体系。

三是全力确保售电量稳定增长。要继续协调国家有关部门以及国家电网公司，充分挖掘已投产的500千伏通道外送能力，最大限度地增加“点对点”和“网对网”外送能力。全力帮助周边缺电省份，进一步扩大外送电范围。协调国家及自治区有关部门，尽快恢复电力多边交易，推动电力多边交易市场健康发展，为拉动优势特色产业负荷增长和自治区节能减排持续做贡献，为项目投产和负荷落地提供便捷、优质的供电服务。积极协助政府主管部门，尽快出台自备电厂管理办法，认真落实自备电厂征费政策，控制自备电厂无序扩张，切实维护电力市场秩序。

四是深入开展“精细化管理年”活动。严控非生产性费用增长。强化资金调度结算中心的功能，充分挖掘资金效益。尽快出台招待费控制管理办法，采取招待费切块承包、量化到人、节余奖励的考核机制，切实规范对招待费的管理。全力申报财务公司，尽快完成申报手续，年内实现财务公司正式挂牌运行，将此作为财务部的考核要素，为公司大幅度降低财务费用、加强资金优化管理创造条件。继续强化供用电稽查的职能和作用，有针对性地开展专项稽查工作，切实堵塞营销漏洞，全部消灭15%以上的高损线路，将此作为对各供电单位和供用电稽查局的重要考核项目。今年要成立物资管理部和物流服务中心，实行物资集中统一管理。继续巩固多经企业改革成果，全力加大对多经、施工企业的扶持力度，加强业扩报装集中统一管理，对公司所属施工和多经企业集中承揽风电和业扩报装工程给予规范和全力支持。全力帮助施工企业集中承揽系统外工程，按照自治区国资委的要求，全力推动施工企业改革发展。

五是为智能化电网打下良好基础。对智能化电网基础项目建设继续采取“上不封顶”的投资原则。按照建设智能电网的要求，全力推进地区调控一体化和无人值班变电站等调度现代化、自动化、智能化建设。全面推进设备状态检修，努力提高设备健康水平。进一步完善状态检修规章制度和技术标准，制定设备在线监测技术标准和配置原则。开展配网状态抢修工作研究，加大对电网无功投入和配网改造力度，降低技术线损。成立科技信息部，全力实施ERP系统，拓展信息一体化平台数据库的功能，全面实现信息资源共享和升级，彻底消灭信息孤岛。

六是扎实推动农电事业稳健发展。要按照国家新一轮农网改造升级以及“同网同价”改革政策要求，全面实施农电“十二五”新农村、新牧区发展及农电总体规划。农电工作要全面融入公司总体发展大局，不断推进农电企业机制创新、管理创新和科技创新。不断夯实农电安全基础，特别是加强农网工程和小型作业现场的安全管理。加快推进农电信息化建设步伐，确保50%的趸售旗县电力公司实现调控一体化，具备条件的县城80%实现集抄。推进和完善农电分线、分压、分台区考核，层层分解落实，确保农网综合线损持续降低。

七是努力营造和谐企业发展氛围。要充分发挥薪酬激励作用，继续加大高级专业人才的引进力度，坚持收入分配向生产一线、高学历高技能人才倾斜，增强员工的使命感、责任感、归宿感和荣誉感。彻底解决生产一线结构性缺员的突出问题。成立专家委员会，充分发挥公司退休专家、技术骨干专业特长和优势，继续为公司改革发展做贡献。充分发挥劳模先进的示范带头作用，加大劳模政策待遇落实力度，开展劳模先进赴国内外考察、休假、培训活动，努力营造全体员工和技术骨干崇尚劳模先进、学习劳模先进、争当劳模先进的良好风尚。要注重保护弱势群体的权益，进一步加大对离退休人员、困难职工的帮扶力度。所有在职的干部要像关心自己的老人一样关心离退休员工，要像疼爱自己的儿女一样疼爱那些到现在还没有找到稳定工作的职工子女。下大力气改善生产单位的办公条件和员工住宅环境。加快推进东二环电力职工智能化住宅园区建设，今年实现主体封顶，办公室要全力协调解决可能在工程实施中遇到的困难和问题，确保工程按计划、高起点、高标准建设，为员工创建一流的生活和居住环境。切实履行社会责任，为公司改革发展营造良好的内外部环境。

公司2012年主要经济技术指标： ———安全生产目标：全年不发生电力生产人身死亡责任事故，不发生重特大电网、设备责任事故，不发生重大火灾责任事故和重大施工机械设备损坏责任事故。

———基本建设目标：完成固定资产投资140.8亿元。

———生产经营目标：完成售电量1380亿千瓦时。完成线损率4.48%。

在欧洲经济危机、国内宏观经济调控及节能减排、东送华北电量下降等多重因素共同作用下，今年公司售电量等各项指标增速可能回落。但自治区22个优势特色产业工业园区大量在建和已建成的优质负荷将相继投产，今年公司售电量增量仍存在巨大潜力，各单位全年的各项经济指标一定会完成的更好。

第二篇：努力推动农资市场监管工作持续创新发展

山东省滕州市工商行政管理局

努力推动农资市场监管工作持续创新发展

滕州市工商局始终坚持按照“四个统一”、“四个转变”的基本要求，立足滕州农业大市的实际，不断强化措施，加大力度，以规范促发展，以创新求突破，有效地维护了全市农资市场的良好秩序，推动了红盾护农工作不断向纵深方向发展。

一、完善机制，推动日常监管向规范化迈进

（一）严把准入关口，力保非法经营不入市。利用企业年检时机，对农资经营者重新进行资格认定, 并逐一完善经济户口档案，以便对农资市场主体从“入市”起就实行跟踪监管；结合日常巡查和集中整治工作的开展，对各农资经营网点进行全面清查，严肃查处和取缔无证照经营、挂靠经营、转让经营等行为。在此基础上，探索实行市场主体编号管理制度，将全市所有农资经营业户逐一进行编号，录入微机，并统一制作了编号牌，在各经营网点悬挂，做到标识清楚，一目了然。同时，广大群众也只需在指定网址或通过手机短信输入业户编号，便可以直接验证某一农资经营网点主体资

格的合法性，从而使各种形式的非法经营主体彻底失去了市场，农民权益得到了更多保障。

（二）强化管理措施，力保假劣农资不下田。在全面落实购销台账、索证索票制度的基础上，严格实行农资商品备案销售制度，对于手续齐全、进货渠道合法的，发给《农资商品备案证明》随货同行，并予以公告；对票证不全或有疑点的，严格进行质量检验，经检验质量合格的，方可获准进入市场，从而有效地防止不合格农资商品进入流通和使用环节。目前，全市主要农资商品备案率已达到了95%以上。

（三）健全维权体系，力保农民权益不受损。一是率先推行农资商品留样储存制度。统一制作“农资商品质量保证存样袋（瓶）”，分发到各农资经营点，消费者从所购的农资商品中自取一定数量的样品装入袋（瓶）内，由购销双方签封，交消费者自存，在规定期限内发现质量问题，可带此样到原销售单位反映或向工商机关投诉、举报。二是广泛普及《红盾护农维权手册》。农户在购买农资商品时，可以持工商部门统一印发的《红盾护农维权手册》，要求经营者将农资商品品种、规格、数量、购销日期等情况载入购销记录，由购销双方签字盖章，为农民群众依法维权提供了依据。三是继续推行风险抵押和先行理赔制度。由农资行业协会牵头，以广大农资经营业户为主体，按照责任同负、风险共担 的原则，以风险抵押的方式，每年投入并保持一定数量的货币基金，专户储存，一旦出现规模小、资金少的经营者因农资质量给农民造成损失无力赔偿的现象，经核实后，由农资行业协会拨付专项资金进行先行理赔，并协助追偿。

二、创新思维，推动监管执法向智能化攀升

（一）运用科技手段，搭建信息监管平台。进一步完善了集监管服务于一体、电子备案与智能巡查相结合的智能化动态监管系统，使其充分体现出了功能全、涵盖面广、操作性强、多角度规范等特点，确保从农资市场主体准入到退出、从农资商品进货到销售、从经营者自我规范到工商巡查管理、从消费者申诉举报到处理反馈等各个方面和环节，全部纳入电子监管范畴，形成了市局监控中心、基层工商所、农资经营网点、智能化动态巡查车“四位一体”、互联互通的网络监管体系，为全面推进监管职能到位奠定了坚实基础。

(二)推行网上备案，提高日常监管效能。在农资商品超市、镇（街）中心店配备了微机，安装了宽带，与市工商局监控中心进行网络连接，农资经营业户按照购进商品的批次，将相关证照手续和信息资料逐一录入，提交备案申请，经工商监管人员审核后予以登记入库，并随机产生该批次商品的查询码和条形代码，进行贴标销售。消费者通过在指定网址或通过手机短信输入验证码，即可查询到所购商品的生

产厂家、销售商以及是否备案等相关信息，大大增强了经营的透明度。实行农资商品网上备案后，业户在短短几分钟内足不出户便可将商品轻松登记备案，不仅大大提高了工作效率，而且使广大农民便于查询，易于识别，放心购买。目前，全市已有40余家企业的200多个品牌的农资商品成功实现了网上备案。

（三）实施智能巡查，促进监管职能到位。利用流动监管车、GPS定位仪、电子地图、手持巡查机等设备，大力开展智能巡查活动，当监管车到达某一农资经营点时，车载电子显示系统将自动弹出该点的基本信息，监管人员可及时做出是否需要巡查的决定，确定巡查重点，并通过手持巡查机将巡查情况即时输入监控中心数据库，在后台自动生成日常巡查记录。对于发现的违法违章经营案件线索，及时填制立案审批表等有关材料，实行网上审批，即时开展立案调查。今年以来，在流动巡查的过程中，共现场调解消费纠纷7起、受理农民群众举报投诉4起。

三、立足治本，推动农资流通向现代化转变

（一）建立连锁经营网络。通过帮助企业调查论证，积极引导市丰谷公司、神农公司、地恩地公司等农资经营龙头企业设立镇（街）中心店、村级销售点，实行层级连锁、品牌经营、代理专卖。同时，在所属网点全面推行“四统一”、“四不准”经营制度和农资商品报验制度，指导他们建立专职机构，配合工商机关实施对主体准入的双重把关和经营行为的双重管理。目前，全市9家农资经营龙头企业已建立连锁经营点1200余个，覆盖全市85%以上的行政村，并通过设立“总经销”、“总代理”等方式，与60余家名优农资商品生产企业建立了稳固的业务关系。

（二）推行超市经营模式。按照农资市场超市化的基本思路，对各大农资经营网点进行了改造升级，划定专门的仓库区、交易区及商品陈列展示区等，做到分类摆放、区域分明、明码标价、标识清楚，增强经营的透明度，方便群众选购。同时，全面推行经营服务承诺公示制度，要求各农资经营业户将包括商品质量、售后服务、违诺责任等在内的所有承诺内容，在经营场所醒目位置予以公示，并把主要承诺事项印制到商品信誉卡上，在销售商品时及时向群众告知，最大限度地接受群众监督，从而促进了业户经营行为的日趋规范和农资市场秩序的根本好转。

（三）实行全程跟踪指导。一是指导各经营网点采取开辟宣传栏、购置科普书籍等方式，广泛宣传和普及科学种田知识，促进农业增效和农民增收。二是由镇（街）中心店聘请农技专家担任“庄稼医生”，实行坐堂咨询，现场指导。三是由各农资经营网点根据购销档案，及时派人回访调查，对于因农资质量问题给农民造成减产减收或其他损失的，及时予以妥善解决，确保农户利益不受侵犯，使农资市场监管服务工作达到了地方党委政府、上级主管部门、经营业户、农民群众四方满意的良好效果。

第三篇：纪委书记专题党课：强化监督责任 深化管党治党 持续发力推动公司纪检工作高质量发展

纪委书记专题党课：强化监督责任

深化管党治党

持续发力推动公司纪检工作高质量发展

提纲：

一、守初心、担使命，深入领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神

二、讲政治、顾大局，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述精神

三、找差距、查不足，提升纵深推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉

一是理论学习不够深入

二是责任担当不够主动

三是精神状态不够振奋

四是工作作风尚需改进

四、扛责任、抓落实，用高质量纪检工作推动全面从严治党向纵深发展

一要进一步强化理论武装

二要进一步强化担当精神

三要进一步强化作风建设

四是进一步强化纪律建设

坚持党要管党、全面从治党，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，深化了我们对共产党执政规律、党的建设规律的认识，推动党的自我革命开辟新境界，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保证，更是党长期执政、永葆活力的根本遵循，是我们实现第二个百年奋斗目标的必由之路。今天，我们举办纪检系统的专题党课，主题是：强化监督责任，深化管党治党，持续发力推动公司纪检工作高质量发展。我的总体想法是：围绕着习近平总书记关于全面从严治党的一系列新论述新要求，将集团和××省公司的部署、公司的现状和对纪检系统、纪检干部的要求穿插起来讲，进一步深化我们对管党治党规律的认识，切实提升将全面从严治党向纵深推进的意识和能力。

下面，我主要讲四个方面：

一、守初心、担使命，深入领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。习近平总书记在党的十九大报告中指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们去年在开展党史学习教育时都学过，中国共产党来自人民、植根人民，为人民而生、因人民而兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，始终把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，进一步巩固党和人民群众亲密无间的鱼水关系，把党同人民群众牢不可破的血肉联系提到了新高度。

全面从严治党，是习近平新时代中国特色社会主义思想中的极为重要的组成部分。在党的第三个历史决议中，讲习近平新时代中国特色社会主义思想归纳成为一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。其精神实质和丰富内涵，集中体现精辟概括的“十个明确”基本内涵，以及十三个方面总结了新时代党和国家事业取得的成就之中。“十个明确”对十九大报告中的“八个明确”进行了深化和推广，集中反映了我们党对科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献，主要从理论上回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”，是支撑整个思想体系的四梁八柱；“十三个方面”的基本方略涵盖对党的治国理政重大方针、原则的最新概括，是行动纲领层面的展开，主要从实践上回答“怎样坚持和发展中国特色社会主义”，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的“路线图”和“方法论”。这一整套习近平新时代中国特色社会主义思想体系，凝结着我们党对坚持和发展中国特色社会主义的经验总结，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化、拓展和升华。

“十三个方面”的历史性成就、历史性变革，全面展示了党的十八大以来党和国家事业的进展成效，也集中体现了新时代党的理论创新的重要突破，既是新时代发展的实践篇，也是当代中国马克思主义的创新论。在“十三个方面”的第二部分，“在全面从严治党上”，《决议》在叙述了一系列管党治党存在的问题后，开门见山地指出：党中央强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。这体现了我们党“坚持以人民为中心”的人民情怀。纵深推进全面从严治党，就应当要始终牢记我们党来自人民、依靠人民、为了人民，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，是我们党始终立于不败之地的根本保证，也是我们党全心全意为人民服务的宗旨。习近平总书记指出，“我们党从小到大、由弱变强，从夺取全国政权，到领导改革开放，到现在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦，一路走来，最根本的初心就是为了老百姓的根本利益，始终都没有离开我们党为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命”。在庆祝建党100周年的讲话中，他号召全体党员，不忘初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣。作为党员，作为背负着全面从严治党的工作人员，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，永葆初心使命，厚植人民情怀，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

二、讲政治、顾大局，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述精神

党的十八大以来，习近平总书记对国企党建和改革发展提出了一系列新思想、新观点和新论断，特别是在全国国有企业改革座谈会和全国国有企业党的建设工作会上，习近平总书记作出重要批示、发表重要讲话，深刻回答了事关国资国企改革发展全局的重大理论和实践问题，形成了一个内涵丰富、有机联系、全面系统的科学理论体系：在地位作用上鲜明体现了国有企业不仅不能削弱而且还要加强的政治定力，强调国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度，国有企业不能削弱，而且一定要办好；在目标任务上鲜明体现了做强做优做大国有企业的坚定态度，强调要适应国内外经济形势发展变化，提高经营管理水平，坚定不移把国有企业做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值；在发展理念上鲜明体现了新发展理念的根本导向，强调要按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用；在原则方向上鲜明体现了坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来的辩证思维，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度；在改革方针上鲜明体现了“三个有利于”的价值判断，强调全面深化改革是国有企业发展的必由之路，要坚持“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”的方针，着力深化体制机制改革和组织制度创新，加快建立现代企业制度，激发各类要素活力；在国资监管上鲜明体现了以管企业为主向以管资本为主的战略转变，强调要深化国有资产监督管理体制改革，加强出资人监督，把管资本为主和对人监督结合起来，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全；在队伍建设上鲜明体现了选优配强国有企业领导人员的重大要求，强调坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，选好配强一把手，把国有企业领导人员队伍建好、用好、管好；在管党治党上鲜明体现了国有企业没有特殊没有例外的责任担当，强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，推进全面从严治党、加强党的建设，在国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，是开创国有企业改革发展和党的建设新局面的强大思想武器和行动指南。我们要自觉深学、细悟、笃行，并在贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述中，积极承担起成为党的国家“六个力量”的神圣使命。要切实围绕主业、聚焦主责，切实履行好纪检部门监督执纪问责的重要职能，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的重要作用。

三、找差距、查不足，提升纵深推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，党坚持思想建党和制度治党同向发力，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，用党的创新理论武装全党。这个过程中，我们持续照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照职工群众对美好生活的向往以及对我们的期待，对照先进典型、身边榜样，全面检视目前管党治党工作存在的问题和不足，分析原因，制定对策，切实改进和提高。通过对标对表、自查自纠，我们深深的体会到，公司纪检系统的工作还存在许多问题，突出表现在以下几个方面：

一是理论学习不够深入。

在学习态度上，还存在重工作、轻学习，学而不专、学而不细的倾向。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，学习方式不够丰富，学习研讨不够精深，支委委员与普通党员深层次交流和互动还不够，学习的质量和水平有待提高；在理论联系实际、指导实践上不够紧密，特别是运用新理论新精神为指导、一体推进“三不”机制任务上仍然有很大差距。

二是责任担当不够主动。

主动担责、奋发有为的干劲不足，对于如何充分发挥执纪监督问责主业，保障公司改革、稳定和高质量发展方面，深入思考不多、制定措施不实；在落实上级决策部署和推动纪检工作上，主动性不强，创新性不够；对于如何整合调动全局纪检力量和监督资源、推动纪检工作高质量发展上，系统谋划不深、综合施策不准。

三是精神状态不够振奋。

面对公司党风廉政建设和反腐败工作复杂形势和艰苦任务，统筹研判、认清形势还有差距，直面矛盾、解决问题的决心不够，奋发进取的精气神尚显欠缺；一些长期性、系统性工作，缺乏抓铁有痕、踏石留印的魄力，持续发力、久久为功的劲头不足；组织观念上还存在党性不强、思想不统一、步调不一致、团结协作不够、内部忙闲不均的问题和现象；工作落实上存在工作拖沓、效率不高、标准不高、出手不硬等方面问题。

四是工作作风尚需改进。

纪检部门忙于一般性、事务性工作，对基层纪检工作和职能部门业务的监管疏于检查督导，指导不够，基层纪检工作开展不够平衡；与基层单位联系不够，到基层调研少，调研不够深入，针对性不强；工作计划性和系统性不够，有时部署工作时间紧，任务急，增加了基层负担，形式主义和官僚主义表现仍然存在。

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。这些问题和不足，在支部组织生活会和部门工作例会上我们多次分析和强调，有些已经得到部分解决，有些还需长期努力改进，今天我们再次检视，希望大家能够永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，促进公司系统纪检工作高质量发展，为推动公司全面从严治党纵深推进、引领公司完成2022年的各项目标任务作出新贡献。

四、扛责任、抓落实，用高质量纪检工作推动全面从严治党向纵深发展

纪委是党的机构，纪检系统的初心使命和党的初心使命是一脉相承的。我们要坚决扛起初心使命，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定践行“两个维护”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实扛起全面从严治党的政治责任和使命担当，不断推动公司系统纪检工作高质量发展。

一要进一步强化理论武装。要坚定政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做“两个维护”的坚定信仰者和忠实实践者。要站稳政治立场。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上始终与中央保持高度一致，与集团公司党组和××省公司党委保持高度一致。要加强党性锻炼。进一步推进党史学习教育常态化长效化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气，不断加强党性修养，进一步增强做好纪检工作的责任感和使命感。

二要进一步强化担当精神。要强化担当尽责。进一步认清纪检工作新形势新使命新任务，把全面从严治党和“监督保障执行、促进完善发展”的要求融入日常工作中，积极担当，主动作为，强化履职尽责，创新方式方法，用纪检工作的新成效，为公司实现“××××××”的改革发展目标保驾护航。要振奋精神状态。切实加强部门执行力建设，改进工作方法，提升团队和个人工作效率。纪检干部要敢于坚持原则、敢于负责、勇于担当，做党的纪律的执行者、捍卫者和监督者。要加强团结协作。纪委办要积极与党委有关职能部门加强沟通协调，强化分工合作，主动履职尽责，作好各方面表率。每名党员都要增强团队意识、大局意识，摒弃狭隘个人主义思想和本位主义观念，做到精诚团结、务实奉献，不断提高纪检系统、纪检队伍的凝聚力和战斗力。

三要进一步强化作风建设。要坚持正确的政绩观。发扬“钉钉子”精神，以“功成不必在我”的胸怀，以“功成必须有我”的执着，以更加勇于担当的责任意识、更加积极进取的精神状态、更加扎实有力的工作举措，扎实推动纪检工作不断提高质量和实效。要坚持“严”“实”“干”标准。坚持“打铁必须自身硬”，坚持严要求、严纪律、严作风、严举止，讲实情、出实招、办实事、求实效，始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作，抓一件是一件，干一件成一件。要坚决防止和整治形式主义、官僚主义。切实加强对基层支部、纪检委员的工作指导，改进调查研究方式方法，不断加强作风建设，带头整治形式主义和官僚主义的突出表现，坚决杜绝四风问题隐形变异、反弹回潮，为基层做好服务和表率。

四是进一步强化纪律建设。

要严格遵章守纪。加强支部和纪检监察系统党员干部的监督管理，严守党的纪律和党风廉政建设各项规定，持之以恒落实中央八项规定精神和公司党委实施细则要求，始终保持冷静清醒，保持政治定力，打造纪律铁军，做遵章守纪、忠诚履职、合规管理的表率。要强化正风肃纪。深化运用“四种形态”，统筹加强监督执纪问责各方面工作，坚持执纪原则，强化刚性问责，实施精准追责，不断净化企业政治生态和政治环境，巩固反腐败斗争压倒性胜利成果。要坚守廉洁自律。严格自我约束，强化自我监督，自觉落实“三严三实”要求，依规依纪依法履行职责，正确对待权力、名利，严肃对待小事、小节，坚决守住底线、不踩红线、不碰高压线，自觉发挥党员领导干部的“头雁效应”。要注重家庭、家教、家风。严格约束亲属、子女和身边工作人员，认真学习中央刚刚出台的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，自觉净化“生活圈”“交际圈”“朋友圈”，做到自己清、家人清、亲属清、身边清。

同志们，新时代带来新征程，新任务呼唤新担当，对广大纪检干部的素质、能力提出了更高要求。我们要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚守政治机关职责定位，聚焦主业主责，进一步增强做好纪检工作的信心和决心，以实际行动守初心、担使命，为××公司营造风清气正的政治生态、推动改革发展上新台阶作出新的贡献。

第四篇：强化管理提升,推动公司持续创新发展 调结构促改革创造质量效益型新愿景（范文模版）

强化管理提升推动公司持续创新发展

调结构促改革创造质量效益型新愿景

-在公司管理经验交流会暨管理提升活动转段推进会上的讲话

***

（2013年8月28日）

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开公司管理经验交流会暨管理提升活动转段推进会，非常有必要，请各单位认真落实会议精神，继续深入推进公司管理提升活动开展，取得实效。

下面我讲几点意见。

一、创新驱动，新机遇，新挑战,管理提升无止境 在目前加速变革的社会中，创新已经成为企业立于不败之地的关键。党的十八大、国务院的政府工作报告以及电建集团和股份公司工作会报告中，都明确提出了实施创新驱动发展战略的要求，这是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力的重要指导和根本措施。同样，公司改革发展、转型升级，实现内涵式增长已经进入攻坚阶段，要大力实施管理提升，增强创新驱动能力，实现质量效益型发展。

企业是创新的主体。实施创新驱动，需要企业不断更新观念、组织推动、全员参与，真正建立系统优化的创新能力，使创新成为企业的核心能力。实现这一过程，离不开良好的/ 6

企业管理，加强管理不仅能更大程度地节约和降低成本，也能有力地推动创新和提高效率。因此，提升管理水平是实施创新驱动的重要基础和保障。

近年来，公司高度重视加强管理和管理创新工作。立足于公司管理实际和发展需要，为促进公司应对内外部复杂的环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力，公司全面开展了管理提升活动。这是引导公司深入实施转型升级，创新驱动，走内涵式发展道路的重要举措。我们希望通过两年的管理提升活动，促使公司在管理上实现四个“明显转变”，即基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善。具体来讲，就是通过管理提升活动，公司要普遍实现对管理短板和瓶颈问题的重点突破；要在降本增效和开源节流方面取得实效；要切实加强和改善基础管理；要通过对标、学习先进经验，在专项领域有重点地提升管理水平；要建立起开展管理提升和管理创新的长效机制；要将活动的效果充分体现在公司综合绩效的改善上。

目前，公司管理提升活动已开展了一年多时间。通过这一年多的工作，我们感到公司在一些方面出现了比较明显的变化：一是对加强公司各项管理工作重要性的认识更加深刻，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长的愿望更加迫切。二是对自身存在的管理短板和发展瓶颈问题看得更为清楚，加强管理的方向和措施更

加具体。通过自找差距，多方面对标，公司及各单位梳理出149个重要的管理短板和瓶颈问题，确定重点提升领域9类，为问题整改奠定了坚实的工作基础。三是精益生产、变革管理、平衡计分卡、目标管理等管理方法工具得到了广泛的应用，公司经营管理水平得到提高，涌现出一批好的做法和典型经验。如玉树指挥部的“一线工作法”、第一分局玉树项目的“四全成本管理” 和“和谐共赢用工”理念、第二分局 “全方位、全过程开展精细化管理”、第四分局突出项目管理“二次经营”、机电安装分局的“底线管理”、第六分局强化管理定位，以分局中长期发展规划为引领，狠抓夯实基础、规范管理两个基本面，紧扣制度落地、绩效考核、专项检查三条主线等等。四是控本经营工作更加深入，降本增效初见成效，为公司稳增长做出了贡献。

但是，与世界一流、**集团及股份公司内标杆企业相比，我们在治理模式、组织架构、业务流程、运行机制、管控体系等方面还有明显的差距。公司要想更好更快地发展，就必须进行创新；要实现创新，就必须打好基础。创新需要深厚的管理基础。这就要求我们必须把提升公司管理水平放到更加重要和突出的位置，通过科学管理促进转型升级。

当前，我国经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面对着诸多的风险挑战。大家要投入更大的精力推动公司管理提升，为做强做优、建设质量效益型一流公司奠定坚实的管

理基础。我希望公司在推进管理提升工作中，继续关注以下几个方面的问题：

一是狠抓基础管理，提升管理科学化水平。各单位、各项目的经营管理者不缺经营决策头脑，但往往由于基础管理不严格，使正确的决策难以有效执行。因此，改变公司的管理面貌必须从强化基础管理开始。

二是发挥好员工在管理中的作用。通过员工的广泛参与，调动全员的积极性和创造性，不断强化加强公司管理的群众基础。

三是健全持续推进企业管理提升的工作机制。完善机构职能、充实人员，形成合理的组织机构。继续完善评价指标体系，通过激励引导，不断促成新的管理创新。

四是大力推进信息化标准化建设，搞好结合。把信息化标准化建设与公司的战略目标和管理目标紧密联系在一起，借助信息技术改变传统的管理模式，提高标准，推动公司管理水平的提升。

二、坚定不移促改革、凝心聚力保增长，确保全面完成各项目标任务

各单位要坚定不移的推进调整结构、转型升级、精益管理工作，走质量效益型发展之路的客观环境不可逆转，一定要强化大局意识和忧患意识，彻底放弃依靠要素投入和规模扩张的外延式增长模式，紧紧扭住质量效益这个核心，专心致志做强做优主业，提高产业集中度和专业化水平；提升产

业层级，专注价值链高端；推动产业链、价值链调整重组。更加注重速度、质量、效益的统一，更加注重收入、盈利和风险的平衡，更加注重水利电力业务、基础设施业务和国际业务的协调，打造既强又优的“水电四局升级版”。

保增长是公司当前首要任务，各单位要严格按照公司年初工作会议的部署全力推进落实，集中精力、全力以赴，确保全年经营任务的顺利完成，着力做好八个方面的重点工作：一是发挥整体合力，努力拓市场、保订单，为保增长提供坚实保障。二是坚定不移地推进转型升级，通过提高公司劳动生产率和价值创造能力，提升发展的质量效益。三是坚定不移地推进国际业务优先发展战略，着力提高整体国际化经营水平。四是进一步提高项目管理，大力降本增效。五是深化内部改革，为保增长创造新动力。六是强化风险防控，确保经营安全。七是强化安全生产管理，构建安全长效机制。八是把握契机，有效推进，充分发挥好党的政治核心作用。

打赢这场保增长、调结构、促改革的硬仗，职工群众要有信心，领导干部更要有过硬作风。公司上半年各项指标均保持稳定增长，与今年以来采取的转变干部作风、优化发展环境的多项措施是紧密联系的。当前，我们要结合群众路线教育实践活动，实打实地祛除作风“积垢”，以转变作风的积极有为，将谋发展的方法、思维、理念、视野等灌注到实际工作中，带领广大干部员工，满怀信心，铿锵前行，用一

个个经得起实践、群众、历史检验的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

积点水之力而成海，累寸土之功以为山。虽然下半年工作任务艰巨，只要我们始终如一抓住保增长这个核心、调结构这个关键、促改革这个动力，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，就一定能够实现全年既定目标，交上一份经得起历史和实践检验的答卷。

最后，强调一下，坚持科学发展，依靠创新驱动，加快公司转型升级，在创新驱动中做强做优是时代赋予我们的责任。科学管理是公司创新的基础，是推动公司长盛不衰永葆青春的基本条件，需要我们持之以恒、常抓不懈。管理提升活动要加强领导，总结经验，回去以后要认真贯彻本次会议精神，部署下一阶段工作。结合单位实际，继续优化制度，落实制度，规范管理，严格考核，提升管理，建立长效机制，固化成果，把公司的管理水平提升到一个新的高度。