城管年度个人工作报告(精)

第一篇：城管年度个人工作报告(精)

城管年度个人工作报告

我于年4月担任市城市管理行政执法局分局政委职务，到任后，按照组织安排主抓环卫工作。

今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：

一、加强思想政治建设，在实践中检验自己的人生观、世界观.思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“xx大”报告、xx届三中全会决定、新党章、xx同志的著作、xx同志的一系列重要讲话以及《xxxx“重要思想学习纲要》；改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了”五当代“的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明 显的增强，从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。

二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。今年是环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生；能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破；能否解放思想，创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职 和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定；经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。

三、坚持廉洁自律，在实践中检验原则性和自觉性。廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说”其身正，不令而行；其身不正，虽令不从“.因此，我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“”五个严禁“”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。

第二篇：城管工作报告

队伍建设夯基石 护航大运创文明 齐心聚力狠抓综合治理全面提升城市管理水平

尊敬的各位领导：

首先，我衷心感谢区局能给我们这样一次学习和交流的机会。2011年以来，在市、区执法局的正确指导下，在街道党工委的大力支持下，大浪街道执法队以“迎大运、创全国文明城市标兵200天”为契机，以推进市容环境综合整治为抓手，上下一心，精诚协作，围绕“科学精细、统筹兼顾”的八字方针，创特色，树亮点，重服务，使得管理队伍再上新层次，管理制度再添新内涵，管理工作再创新业绩。为了更好地积累经验、改进不足，以明确今后的工作方向，现在我向各位领导汇报一下我们的一些做法，希望能与在座的其他兄弟单位共勉。

一、立足高起点，打造高素质队伍

今年是深圳的大运年，也是经济特区新30年的起步之年，还是“十二五”的开局之年，如何乘着这三股东风，踏上改革开放的新征程，成为提升城市整体形象，促进城市更加美好的焦点所在。而作为这座城市的管理者和建设者，我们应该以最饱满的热情、最坚定的信心投入到工作当中，以最真诚的服务、最宽广的胸怀迎接四方宾客，这就需要我们在队伍建设上做好以下几点：

首先，中层干部身先士卒，做好克己奉公的表率。由于我队兼管地政监察和查违工作，市容市貌管理人员相对偏少。与这一情况相对 的是，今年的经费没有增多，任务相应增重，面临人手紧、经费少、工作量大、要求高等现实困难，我队全体成员坚决抛弃等、靠、要的思想，勤勤恳恳、扎扎实实地完成各项市容市貌管理工作。在这些工作中，中层干部身先士卒，起到了很好的模范带头作用。目前，我们两个中队都是副中队长全盘负责中队工作，每个中队只有两名公务员。面对繁重的工作任务，中层干部任劳任怨，以身作则，经常加班加点，节假日几乎没有休息过。以黎惠波大队长和肖亮淳中队长为例，在很多人利用节假日享受天伦之乐的时候，他们立足本职，舍己为公，牺牲了与家人的团聚机会，每个周六，都风雨无阻地奔波在城管工作的第一线，这种精神让人肃然起敬。也正是在这种精神的感召下，二中队第二组的全体成员，每天都自发地、积极地参与到街道的工作中，协助同事高质量、高标准、高水平地完成任务，他们默默无闻、不计回报的坚守和付出，值得我们学习和效仿。

其次，全体队员克难攻坚，服务城市管理的大局。大运会对深圳的城市形象和城市品质，尤其是市容环境提出了更高的标准和要求，借此机会，我们广泛开展“新大运、新深圳，办赛事、办城市”的理念教育，深入开展“以人为本、和谐执法”的使命教育，借着“从这里开始，不一样的精彩”的口号，强化每一个城管人的紧迫感、责任感，树立每一个城管人不怕吃苦、敢打硬仗的战斗精神，精诚团结、关爱他人的协作精神，立足本职、勤勤恳恳的敬业精神，服务人民、任劳任怨的奉献精神，提高工作标准，认真履行职责，圆满完成任务，达到市、区两级提出的标准要求。正是在大运精神的强劲鼓舞下，在

区局监察大队的带动下，全队的协管员同志舍己为公，排除万难，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的作风，以大局为重、以工作为重，毫无怨言地超负荷工作。今年以来，我队的双休都成了单休，甚至在必要时，单休也没有得到保证。

最后，筑牢拒腐防变底线，提供风清气正的保障。年初，大队与各中队、办、室分别签定廉政责任书，并邀请纪检部门领导到我队做廉政建设辅导报告，用生活中的真实案例对腐败案件进行深刻剖析。同时，我队坚持逢会必谈反腐，逢会必讲廉政，号召全体队员自重，自省，自励，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。经过廉政报告的教育和洗礼，今年，全队没有任何违规违纪的情况，坚持原则，依法办事，有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气，树立了良好的执法形象。正因为全队上下常怀为民之心，常有为民之举，我们赢得了更多群众的理解和支持，对立情绪逐渐减少，执法阻力大幅降低，形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的和谐氛围。

二、制定高标准，保证高水平管理

众所周知，标准决定质量，一套高标准、严要求、全方位的制度体系是城管工作有效推进的动力，衡量业绩的标杆，健康发展的保障，出于这个认识，我队在今年重点加强常态化建设，全面提升执法质量和执法效率，在很大程度上保证了凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督。

首先，在“常”字上提要求，确保时时在管理。凡事预则立，不

预则废。为了使城管工作得到有序开展，我们严格实行每周一表，每周一谈，每周一录的工作制度。针对下周的任务安排，相关工作人员提前在上周五下午，细化工作方案，摊派工作任务，在此基础上编制责任分工表，使任务层层分解，责任到人。同时，每周五下午，中队全体工作人员按时参加学习座谈，回顾、讨论并总结本周的工作情况和存在的问题，最后，由内勤人员汇总上报综合室，形成工作常用的“备忘录”。通过坚持制度落实周表，全队避免了乱打仗、打乱仗的不良习惯，工作的有序性得到极大的增强，工作的效率得到显著的提高。除此之外，在周末和其他节假日，值班领导亲自披挂上阵，坚持每天集中点名3次，队领导带领执法监督人员，不定时抽查值班队员到位情况，确保节假日巡查到位，杜绝节假日管理缺失。

其次，在“态”字上下功夫，确保处处有管理。按照“责任第一，认真第一，结果第一”的要求，根据精细化管理的部署，明确责任导向，强化责任追究。在整治街道“5333”区域的周边环境时，我队按照网格化管理的要求，严格落实辖区责任制，将每个路段的执法责任具体到人，不留空白，不走过场。至今，在“5333”区域周边的门店已签订 “门前三包管理公约”6030多份，先后发放“致大浪街道商户的公开信”等宣传资料18000多份。今年3月份以来，我队根据实际情况，及时调整数字化执法小组的日常处理方式，将执法队员的上班时间从原来的早上9:00调整为8:00，针对“六乱”较严重的重点路段、重点时段，坚持“守”，抓住“巡”，主动“查”，三位一体，高密度整治。通过数字化管理模式的灵活运用，以及队员坚持不懈的

努力，街道乱象得到及时控制和纠正，确保城市管理的成果覆盖到方方面面。

最后，在“化”字上做文章，确保人人被管理。年初，大队与各中队、室、办主要负责人，各中队、室、办主要负责人与公务员分别签订工作责任书，将每周工作落实情况列入月度绩效考核项目，并对绩效考核进行了明确的要求，对追责办法进行了具体的规定，对执法事项提出了量化的要求。针对责任落实不到位、工作质量不达标的情况，我们将通过电子屏给予警醒，并群发信息及时通报。用制度管人，提高了管理的成效，按制度管事，规范了业务的开展。同时，我队出台的《关于加强巡查管理工作的通知》、《加强值班制度的通知》等文件，进一步提升了队员的工作作风、强化队员的工作责任，激化了队员的工作干劲，达到了无需扬鞭自奋蹄的理想成效，实现了心齐，气顺，风正，劲足的和谐局面。

三、树立高目标，推进高效能整治

街道“5333”区域存在的“六乱”，一直是城市管理中的老大难问题，容易反复回潮。针对这个市容环境巡查的重点，我们不仅要规范制度，明确责任，把常态化管理和精细化运作相结合，更要集中兵力，打破常规，实施专项化管理，推进高效能整治。

首先，铁腕清拆，不留余地。为了高标准治理“5333”区域周边的非法广告，早日实现广告管理新面貌、市民安全新标准、街道建设新突破，全体队员不分亲疏，一视同仁，大力清拆非法户外广告，保持对违规广告的高压态势，坚持一冒头就打，一现身就拆，不动摇，不懈怠，无论涉及到谁，无论职位高低，一律清查到底，决不姑息。为了做好这项工作，我们拿出了壮士断臂的勇气，以身作则，一马当先，果断拆除了执法队的标牌。对于个别“钉子户”，队员们站在对方立场看问题，不厌其烦地做工作，最终让对方心服口服，并主动协助队员，完成拆除工作。在石龙路边，有一个被桂明局长戏称为“狗屋”的广告，占地600平方米，四周都是跟狗有关的广告，门店里是狗，屋顶上也是狗，而且还是烈性犬，清拆人员无法靠近，队领导多次上门劝说，耗时近半个月，终于全部清拆。今年以来，我队一共清拆违法广告304块，总共约有7800平方米，街道整体面貌得到极大改善。

其次，拉网排查，不留死角。为了有效治理城中村脏、乱、差的恶劣环境，还市民一个净、亮、美的美好家园，我队从年初开始，上下一心，内外互动，联合城建管科和小区物业管理处，形成整体合力，通过徒步巡查、电瓶车巡查等方式，对街道辖区进行设卡、守点，拉网排查，集中整治。到目前为止，已对7个城中村进行了整治，使它们普遍达到路平、水通、灯明、盖齐的要求。同时，为进一步提升轨道交通沿线的市容环境水平，我队成立了专项执法小组，对轨道沿线两侧的乱搭建、乱摆卖、超门店经营以及余泥渣土等顽疾进行了强制清理、拆除，真正做到清运到位，保洁到位，监督到位，周边环境得到显著提升，群众满意度大大提高。

最后，错时整治，不留盲区。为加大集中整治力度，彻底消除城市顽疾，我队专门成立一支队伍，在原有9名协管员的基础上，专门

抽调2个精干的执法小组充实力量，定期对队员进行岗位调整，使这支专业队伍保持敢打硬仗、善打硬仗的锐气。在时间安排方面，专业队重点把握早上7时至9时、晚上6时到10时两个时间段，实行错时、错峰上班制度，保证整治不留盲区，管理不留空白。为彻底抓好“三项”（即早餐车、书报亭、伸缩棚）整治工作，3月份以来，队伍对重点区域进行全面摸底，先建立“台账”，再依“账”清理，最后发出责令整改通知书，用了近一个月时间对“钉子户”进行集中清拆，共拆除伸缩篷230顶，清理早餐车32处，整治书报亭49个，并在此基础上做到清一片，保一片，保证了街道秩序的长效管理，实现了城区面貌的显著改观。

放眼未来，大运会的召开迫在眉睫，城管工作将会更加任重道远。在接下来的时间里，大浪执法队将以更高的标准、更严的要求督促自己，认真学习、贯彻、落实区局的指示精神，坚持常态化、精细化、专项化管理三位一体，多向其他兄弟执法队学习，群策群力，博采众长，不断提升城管质量，推动城市更好发展，为大运会的成功举办保好驾，护好航！

第三篇：数字城管工作报告

数字城管工作报告

自2009年9月份数字城管试运行的几个月以来，我们不断学习、探索，现在对数字城管的工作也有了基本的认识，下面是我在前面几个月工作中的一些体会和总结：

一、对数字城管的认识

（一）数字城管基本概念

数字城管是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、电话亭等城市部件配上一个“身份证”。通过监督员在自己的责任区（将城市以万米为单元划分为单元网格）不断巡查，通过带有GPS定位的手机终端将问题拍照、录音、定位并上报给监督中心。创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制；再造城市管理流程；从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，适应我市城市现代化发展进程。

（二）数字城管工作流程

城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视，发现城市管理问题后通过城管通实现问题信息的采集，并通过无线网络实现位臵、图片、表单、录音等信息上报，还有一种方式是监督中心接收社会公众举报的城市管理问题，通知监督员核实，监督员上报核实结果。下面是案件的基本处理流程：

1、案卷建立阶段

监督中心信息员和值班长接收城市管理监督员或群众上报的问题，立案、审核后，批转到指挥中心派遣员。

2、任务派遣阶段

指挥中心派遣员接收监督中心批转的案卷，派遣至相关专业部门处理。

3、任务处理阶段

相关专业部门按照指挥中心的指令，处理问题；将处理结果信息反馈到指挥中心。

4、处理反馈阶段

指挥中心将相关专业部门反馈的问题处理结果信息批转到监督中心。

5、核查结案阶段

监督中心通知相应区域的城市管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查，城市管理监督员通过城管通上报核查结果；如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息一致，监督中心进行结案处理。

二、工作总结

（一）网络知识的运用

来到数字城管中心工作以来，我学到很多网络方面的知

识，很多是过去在学校里接触不到的，通过在实际工作中边学边用是我自己的知识水平有了很大的提高。

（二）软件的应用与学习

工作中我学会了数字城管软件系统的应用，现在已可以熟练掌握数字城管工作流程中各个位臵的工作。数字化城管的工作流程分为5个部分，每个部分都有不同的要求，所以现在还需要我们不断的学习探索。不仅要掌握专职工作要求的软件，工作中遇到需要的我们就要学习。我还学习了一些基本的办公软件和平面设计软件。

（三）城管通的问题处理

通过前短时间的总结与学习，我已经对城管通的常见问题做了些总结，对软件的维护进行了学习。要做到可以处理所有问题我还有一定的差距，所以今后的学习还需要更加努力。

（四）监督员的巡查工作

通过前段时间在各段路段巡检，对各街道的门店有了更多熟悉，现在工作中碰到监督员描述不清楚的情况，可以更详细的对案件地点进行描述。我通过外出巡查体会也对城管通在室外经常出现的问题有个一些更深的了解，这对以后的工作有很大的帮助。

三、工作计划

（一）锻炼自己，促进自己的专业知识

1、努力学习计算机知识，争取拓宽自己的专业知识面，学以致用，将所学的知识与实际工作相联系，不断探索研究，增强解决实际问题的能力。

2、自我加压、调整心态

心态决定工作的好坏，所以在工作中要不断自我调适，把控积极乐观情绪的方向，时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。创新是一个民族的灵魂，只有不断在思维上求创新，工作才能出亮点。

（二）勤于思考、反思中求进步

由于数字城管正处于试运行阶段，在工作中会遇到很多问题，所以对问题的总结思考就成了更重要的部分，不断从问题中发现漏洞，有助于更好的完善数字城管工作。

（三）立足实践，将理论与实践结合努力把学到的专业知识运用到工作中，立足于解决问题的角度去运用专业知识，认真总结体会实践与理论的联系。

四、工作中的问题

（一）专业部门对数字城管得重视度不够，很多时候不能及

时回复延期原因，甚至有不处理不理睬的现象。

（二）与专业部门缺乏沟通。

五、几点建议

（一）制定奖惩措施，对处理案件及时的单位给予奖励，重

视度不够得部门给予处罚。

（二）加强与专业部门的沟通，协调好责任分工界线。让所

有的案件有人管有人督。

第四篇：数字城管工作报告

数字城管工作报告

张艳艳

2009年对于我来说，最重要的事莫过于数字城管工作。几个月以来，通过不断的学习和实践，使我对数字城管有了一定的认识和了解。

（一）对数字城管的认识

1、数字城管就是，采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术；研发“城管通”，创新信息实时采集传输的手段；创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制；再造城市管理流程；从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。是适应我市城市现代化发展进程。

2、数字城管工作的优势

一是管理体制创新优势。数字城管在管理中，建立了统一受理问题和多层协调处臵机制。过去没有城管监督人员巡查，光靠责任单位去发现问题，使得有些问题没有及时发现，或责任单位发现了却不能及时处理，造成人民生命安全或财产损失。现在城管监督员主动发现的问题，正是城市管理中的死角，统一由数字城管指挥中心统立案受理，协调各有关单位及时处臵，不仅促进了各部门之间的协作关系，完善了社会参与互动机制，而且强化了社会监督功能，较好的避免了实际运行过程的体制性矛盾。

二是提高工作效率的优势。数字城管在问题发现、处臵和监督上，实现第一时间发现问题，第一时间处臵解决问题，并全过程监督落实，极大地提高了工作效率减少了部门之间相互推诿、消极怠工现象。以前在督察工作，在街面巡查过程中，发现问题用纸笔记录，第二天告知中队，一个案件从发现到解决至少需要2天时间。现在，城管监督员发现问题立刻用城管通上报指挥中心，指挥中心分类派遣到责任责任单位进行处理，大大缩短了处理问题的时间。真正从老百姓的立场出发，及时高效的解决城市管理工作中存在的问题。

三是整合资源优势。数字城管在信息资源上通过接入廊坊数字化城市管信息系统，搭建起信息共享、受理公开、立案客观的信息平台，并逐步通过资源共享接入公安大防控视频系统和市区路灯监控系统，对城市实现多媒体、多信息渠道的实时监控。在人力资源方面，通过有效整合相关职能单位组成“协同平台”，从而充分调动各级相关职能单位的人力资源，提高了对事件的处臵效率。12319举报平台的设立，使城市管理深入广大市民之中，不仅充分调动了市民参与城市管理积极性，及时反映城市中存在的问题，也弥补了城管监督员的监管漏洞，扩大了数字城管信息来源。

（二）工作体会

1、学以致用，充分掌握、运用先进的管理设备及信息平台。

数字化城市管理系统是一种新型的城市管理系统，它通过办公自动化、地理信息技术、全球定位系统、无线电话通信及网络技术等现代化科学技术实现对城市精细化管理，这就要求我能熟练掌握各种先进的办公设备及应用软件的操作。进入数字城管中心工作一段时间以来，我认真学习了各种先进设备以及数字化城市管理信息系统的操作技巧，掌握了数字化城市管理从立案、派遣、核查到结案的管理流程。不仅如此，我进一步学习了Photoshop照片处理软件以及iebook电子杂志应用软件，以适应工作的需要。

2、理论与实践相结合。

在数字城管工作几个月以来，我充分感受到理论与实践相结合的必要性。以前的督察工作使我对城市管理事件有了一定程度的了解，熟练掌握了各个路段的管理标准，以及各路段不同时期的管理重点。从事数字城管工作以来，我充分运用之前工作实践中积累的经验来指导新的工作，使工作事半功倍。

3、协调终端单位建立网络联系，增强工作协调能力。数字城管建立初期，需要与各职能部门建立网络联系，在多次的沟通协调工作中，不仅增强了自身的对外协调事务的能力，而且通过在协调工作中不断地宣传讲解，使我对数字化城市管理工作有了更深刻的理解，也使各终端单位对数字城管有了一定的了解，为今后工作的顺利开展奠定了基

础。

（三）工作计划

1、立足本职，自我加压

数字化城市管理是一种新型的城市管理模式，还需要完善和发展，这就要求我在工作中要不断的学习，利用好时间，学习其他数字城管先进的工作经验，并向有经验的领导和同事学习。另外要不断扩大学习范围，以便更好的胜任本职工作。

2、注重细节，精益求精

俗话说：细节决定成败。每一项工作都是有无数个细节组成的，就像蝴蝶效应原理，任何微小事物的变化都可能导致巨大差异。数字化城市管理系统是城市管理由粗放型向精细化管理转变过程中的产物，是需要不断发展和完善的，这就要求我们在工作中不能照搬照抄，在学习先进的管理经验的基础上还要立足本职工作的特点，在管理过程中开动脑筋，不断发现不契合我市城市管理实际的问题，进一步深化改进，把数字城管建设成有霸州特色的管理体系。

3、充分利用12319服务热线，树立城市管理“窗口”形象

12319服务热线与系统平台的无缝对接，实现了社会公众与城市管理部门和数字城管系统的信息直通。在工作中，我要充分利用这一平台，努力掌握与来访者的沟通技巧，增

强语言表达能力，充分发挥数字城管作用，打造数字城管新形象，使数字城管工作深入人心。

（四）工作中发现的问题

1、城管监督员、指挥中心工作人员业务不熟练 从城管监督员、指挥中心工作人员工作情况来看，还存在“城管通”操作不熟练；案件分类不明确；案件描述用词不规范；中队责任区范围不明确等问题。

2、与终端单位缺乏沟通

在案件处理问题上，与终端单位缺乏沟通，终端单位存在将未处理的案件无理由回退现象，对待这类案件，信息员只能将案件再次移交，推延了案件了处理时间。

3、终端单位对移交案件不重视

在工作中，有些案件移交后，在规定期限内责任单位未作任何处理，甚至有些单位信息员无登录城市管理信息系统记录，没有定期查阅移交案件，导致案件超时仍未处理。

4、终端单位信息员业务素质较低

在案件处理过程中发现，有些终端单位信息员不能熟练操作城市管理信息系统，没有充分发挥该系统的作用，在案件处理过程中遇到问题不能做出相应的处理。

5、城市管理工作中存在遗留问题

在城市管理工作中，存在很多被相关责任单位忽视的遗留问题，比如多次接到群众举报建设东道北关道口公交车占

非机动车道乱停；兴华南路出租车、公交车慢行揽客堵塞交通；城市积雪、垃圾不能及时清理，影响市容环境，堵塞道路交通，这些问题都是长期存在且责任单位一直未做处理。

（五）几点建议

1、不定时组织学习，充分调动学习积极性。

2、制定各项考核办法，对监督员、终端单位等进行考核测评。

3、加强与终端单位的沟通，对特殊案件进行分类存档，对于多次沟通仍无处理结果的案件考虑报上一级主管部门进行统一协调处理。

第五篇：二00五年城管工作报告

二00五年城管工作报告

二00五年城管工作报告 以人为本 解难创优 开创城市管理工作新局面 各位领导，同志们：

这次工作会议的主要任务，是总结XX年城市管理工作、城市管理行政执法工作和市政公用事业的主要成绩，分析问题，研究对策，全面部署XX年工作。下面，我代表宁波市城市管理局、城市管理行政执法局，向大会作报告，请同志们认真讨论，并提出意见和建议。XX年工作回顾

XX年是全面贯彻落实科学发展观的起始之年，是城市管理工作、市政公用事业蓬勃发展的一年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，在省建设厅的帮助指导下，以党的十六届四中全会、市第十次党代会精神为指导，认真贯彻“六大联动”和“平安宁波”建设的要求，围绕解难创优工作目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。回顾XX年，我们主要做了以下几个方面工作。

一、城市管理工作有新的突破

市政行业管理水平不断提高。出台了《宁波市市政公用设施维修项目招标投标管理办法》，加强了地下管线管理，规范了市政养护工作。在城区实施了中山路等人行道大修工程，完成人行道改造13万平方米，道路完好率等均符合标准。完成百丈东路等重要路段的灯光升级工程，亮灯率保持在98％以上，并采取各种措施节能省电。街容达标工作继续深化，市政养护评比活动广泛开展，余姚、北仑、江北等各县（市）区的市政管理水平都有了明显提高。慈溪、宁海、奉化、象山等县市加快了城区污水处理工程、中水回用工程、垃圾填埋场等建设，改善城乡市政基础设施。

园林绿化工作继续推进。以增绿量、建精品为突破口，大力抓好城市绿化建设。一是实施了城区春季增绿工程，着重体现各类植物的合理配置，城区12条道路隔离带及两侧绿地等实行乔、灌木合理配种，种植树木20多个品种近XX0余株。二是推出了绿地认管、古树名木认养和“我为社区添份绿”秋季义务植树等活动，城区21万多平方米绿地被义务认管。三是广泛开展了城区居住区占绿毁绿专项整治活动，取得良好效果。四是规范绿化管理，出台了《宁波市城市绿地养护技术规程》、《宁波市园林绿化养护招标投标管理办法》等一批规范性文件。五是完成动物园搬迁。

各县（市）区对绿化工作都十分重视，深入开展了群众性的造绿、爱绿、护绿活动。镇海区完成生态带建设200多万平方米，宁海县以建设宁波南部生态型中等城市为目标，城区新增绿地万平方米，鄞州区新增绿地万平方米。市容环卫行业管理渐趋规范。按照属地管理的原则，推行环境卫生责任区制度，坚持日常管理、动态保洁、专项整治三者相结合，城区道路全面推行16至18小时保洁。抓好以车辆清洗场点整治、人行道整治、室外空调机整治等为重点的市容环境管理，促进街容街貌规范有序，圆满完成我市创建“国家卫生城市”的各项工作任务。江东、海曙、鄞州、北仑、余姚等县市区积极开展创建“省级街容达标示范路”活动，XX年共有7条道路通过考评，城区形象得到提升。江北区加强城乡环境整治，行政村基本实行生活垃圾集中收集处理。余姚市在构建垃圾中转系统方面成效显著。

内河管理上了一个新台阶。重点加强了主干河道日常养护，对内河保洁进行公开招投标，保洁水平不断提高。按照“统一规划、分步实施、重点疏浚、改善环境”的原则，实施新增河道疏浚工程。各县（市）区也加大了内河管理力度，慈溪市对9条河道实施综合整治，镇海区将内河整治作为为民办实事的重点工作，多管齐下，收效明显。

城市管理领域应急能力得到加强。为提高应对突发事件的能力，制定了九大应急预案。一是三江大桥险情应急处置预案。二是路灯大面积黑灯应急处置预案。三是公交停车场火灾应急处置预案。四是城区排水应急处置预案。五是燃气事故应急处置预案。六是垃圾填埋场气体爆炸事故应急处置预案。七是市政公用工程重大质量安全事故应急处置预案。八是公交车发生特大交通事故应急处置预案。九是供水安全保障应急处置预案。

二、公用事业有新的发展

开源和节流并重，抓好城市供节水工作。XX年我市的供水形势非常严峻，对此我们采取了有力措施：一是抓好水资源调度。二是加快白溪水库引水工程、东钱湖水厂、大工业供水等供水项目建设，提高供水能力。完成北仑水厂二期扩建工程，新增日供水能力15万吨。三是抓好生产综合调度，提高供水水质，优化供水服务。完成一户一表改造２万多户，累计完成近30万户的改造工作。各县（市）对自来水一户一表改造也日益重视，已在全大市范围内广泛推广。四是抓好节水工作，成立了创建节水型城市办公室，制定创建方案，加强计划用水管理和水平衡测试工作，实施了一系列有效的节水限水管理措施，成效明显。

实施公交优先，加快公共交通事业发展。确立公交优先发展的目标，编制完成宁波市公交专项规划，《宁波市公共汽车客运条例》已经市人大二审通过，《关于优先发展城市公共交通的实施意见》已由市政府发布。加大对公交行业的监管力度，规范公交企业的经营行为。积极调整优化公交线路，新辟线路25条，延时线路40余条，新建候车亭200余只，公交IC卡公司已投入试运行，公交调度指挥中心建设进展顺利。进一步加强燃气管理。认真贯彻《宁波市燃气管理条例》，加强燃气行业管理和安全管理，开展了燃气行业专项整治，有计划地对城区燃气代充代灌点进行整顿，较好地保障了城市燃气市场安全有序。

三、行政执法工作有新的开拓

加大行政执法力度，开展专项整治。重点围绕市民关注的热点难点问题，组织开展专项执法活动。一是在巩固市容环境卫生整治成果的基础上，按照《宁波市城市容貌标准》，对沿街的建筑景观、建筑物附属设施、广告标志等进行整治。二是开展人行道畅通专项整治。三是严厉打击乱张贴乱涂写乱刻画的违法行为，关停从事非法活动的通讯号码600多个，抓获违法行为人500多人次，同时组织人员加大清除力度，基本控制城市牛皮癣反弹。四是对违停车辆实行抄告制。五是对车辆清洗场点和居住区占绿毁绿进行专项整治，取得明显效果。六是加强对城市燃气市场、违章用水、城区内河等的执法力度，使各项行为逐步走向规范。

各县（市）的综合执法工作也都取得了新的成绩，普遍加大了综合执法力度，开展了乱张贴、乱占道、跨门营业、流动摊贩等专项整治。余姚、慈溪、宁海、奉化等地疏堵结合规范夜宵市场，有效解决夜间市容混乱现象。象山大力整顿广告招牌和路面灯箱，强化市容市貌管理，改善了城市环境。

着力加强队伍建设，提高整体素质。强化教育，抓好执法业务培训，加强法律法规学习。XX年新招收的150名执法队员和新分配的军转干部实施了为期一个月的全封闭军事化集训，举办了二期中队长培训班。通过学习，强化了宗旨观念，树立了爱岗敬业精神，提高了人员素质和执法水平。完善考核机制，通过执法区域分类量化执法标准，实现考核与奖惩挂钩。深入开展创建文明执法中队，树立执法标兵活动，通过树立典型，推广经验，促进队伍建设。不断深化城管工作进社区、进万家、进学校活动，已形成了品牌。加强沟通，理顺执法与管理之间的关系。一是在管罚分离、分工协作的前提下，发挥城市管理行政执法联席会议的作用。二是解决执法保障问题，对执法过程中出现的暴力抗法事件，加大打击力度，为执法队员提供安全保障。三是加强联系，在执法过程中，主动利用联系单等形式及时通知管理部门，告知需加强监管的事项，努力避免以罚代管的现象，通过努力，已形成了执法与管理齐抓共管的良好局面。

四、机关效能建设和“解难创优”工作扎实推进

开展机关效能建设。重点抓好八个方面的工作，促进机关效能建设的整体推进。一是开展以“为民、务实、清廉”为内容的主题教育。二是整顿四风。整顿学风，创建学习型机关；整顿文风，提倡发短文；整顿会风，提倡开短会；整顿事风，简化办事程序。三是建章立制，提高效率。按照《行政许可法》的要求，对文件进行清理。四是开展专项治理。查在行政过程中有无损害群众利益的行为，查行政程序是否规范。五是贯彻实施四条禁令，提升机关干部形象。六是建立投诉中心，实行24小时值班，认真处理好每一个投诉。七是深化政务公开，完善制度，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。八是建立考评制度，对在效能建设中存在的问题加大责任追究力度。

“解难创优”工作有新的举措。围绕群众的需求，大力倡导人性化服务，在广泛调研的基础上，推出了10项便民服务措施。一是解决群众夜间出行和上下班高峰乘车难的问题。开通8条夜间线，使晚上８点半以后运行的公交线路达到40余条，同时新投高峰公交车40余辆。二是建立公交服务信息系统。为群众提供乘车指南等网上查询服务，开通公交服务热线电话，在主要站点公示线路图。三是开展城市供水预约和提醒服务。四是实行跨区域供水业务受理和抄表告知制。五是加强停水信息通告制。对管道爆漏，在紧急止水后１小时内通知物业和社区，并在用水高峰前做好送水工作。六是推出供水网上服务。七是免费开放全部市级公园。八是地下管线井盖管理开通24小时举报电话。九是推行人行道违章停车抄告单制度。十是开通市局96310投诉受理网上查询系统。

五、思想政治工作有新的提高

理论学习不断深化。紧密结合城市管理和行政执法工作，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省委“八八战略”和市委“六大联动”、“平安宁波”建设的要求，围绕提高党的执政能力，有计划、有步骤组织党员干部不断深化理论学习。组织举办领导干部读书会，开展以《行政许可法》为主要内容的法律法规学习，学习牛玉儒、任长霞先进事迹，组织观看电影《郑培民》、《三江警钟》等廉政警示教育片，取得了良好的学习效果。

基层党组织建设稳步推进。积极开展基层党建工作，发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。完善党组织目标管理考核制度，按标准发展好党员，做好政工人员的职评工作。建立党内信息管理系统，加强党务工作信息化、网络化管理。积极开展扶贫帮困活动，局机关党员干部与16户困难家庭结对帮困，在“解难创优，爱心帮扶”活动中，局系统共捐款69000多元。

干部队伍建设进一步加强。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做好干部选拔、任用、管理工作。干部交流轮岗力度进一步加大，XX年机关处级干部轮岗5人，企业与事业单位干部交流5人，事业单位与机关之间干部交流2人。选派了1名机关干部和2名有农技特长的局属事业单位干部下农村指导工作。调整充实后备干部队伍，举办了局第二期中青年干部培训班。老干部管理工作进一步加强，被评为宁波市老干部工作先进集体。

党风廉政建设制度不断健全。完善党风廉政建设责任制，制定下发《领导干部报告个人重大事项规定实施细则》、《04年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、《关于建立完善工程建设项目保廉责任制》等规章制度。出台党委议事规则，进一步完善了党委工作机制。开展廉政专题教育和征文活动，召开警示教育大会，通报系统内的两起违法违纪案件，组织机关干部旁听了法庭审判。对领导干部违规收受礼金、礼券、支付凭证，违反住房规定等问题进行专项清理，积极配合有关部门清查市自来水总公司经济涉案人员的违纪违法行为。做好信访举报工作，共收到各类纪检信访件15

起，已办结12件。

思想政治工作和精神文明建设成效显著。积极拓展思想政治工作新领域，通过城管网开展纪念邓小平100周年征文、摄影比赛、知识竞赛、征求市民意见、工作交流、募捐等活动。举办城管系统劳模先进事迹报告会，大力弘扬劳动模范和各类先进典型的奉献精神。青年文明号创建工作富有成效，７家单位荣获国家级荣誉称号，局团委被授予“十年浙江省青年文明号活动优秀组织奖”称号，自来水公司吴斌获全国优秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。业余文化生活丰富多彩，成功举办局系统庆祝建国55周年“城管为民，情系百姓”大型文艺汇演和中山广场文艺演出，展示了城管人奋发向上、奉献社会、服务人民的精神风貌。市排水公司、市政管理处、市自来水公司、市直属大队等多家单位军警民共建活动成效显著。

此外，东钱湖旅游度假区、科技园区、保税区、大榭开发区的城市管理工作也取得新的发展。局系统安全生产、计划生育、两会提案办理、质监、档案、信息、培训、人事、信访、统计、审计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是各级领导支持、帮助的结果，是全市人民和各有关部门大力支持、密切配合的结果，是全系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表宁波市城市管理局、宁波市城市管理行政执法局，向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

当然，我们也应清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。一是城市基础设施还比较薄弱，城市公用事业服务体系尚未能全面延伸到乡镇，城市承载力还需要进一步提高。二是城市维护费增长速度跟不上基础设施增长速度，在实施城市管理城乡联动进程中，城市维护费不足的问题将更加突出。三是公用行业的改革力度需进一步加大，体制性、机制性的障碍需进一步突破。四是对各县市（区）的工作指导还需加强。五是城市管理行政执法体制还存在一些问题。六是党风廉政建设工作需进一步强化。对存在的问题我们必须高度重视，在今后工作中采取有力措施，认真加以克服和解决。

XX年工作安排

XX年工作的指导思想是：以十六届四中全会精神为指导，坚持以人为本，切实按照“六大联动”、“平安宁波”建设和“解难创优”工作的要求，构建城市管理新体制，研究城市管理行政执法新举措，努力探索城市管理现代化，不断改革发展公用事业，为建设生态城市和最佳人居环境奠定基础。

一、切实转变思想观念，不断探索城市管理现代化

确立城市管理新理念。我们要坚持用科学的发展观来指导和推动城市管理各项工作，从更高的层次构建城市管理整体框架，整合城市管理资源，做到合理配置、优化使用。要改变传统的城市管理方式，由粗放型管理方式向集约型管理方式转变，提高城市管理活动中的效益。进一步确立并强化城市管理大系统观念。立足中心区，面向全大市，切实加强对各县（市）区的行业指导，特别要加强对乡镇城管工作的指导和联系，把城市管理工作延伸到各乡镇，实现城乡联动。充分发挥各行业协会作用，积极支持行业协会开展各项活动，保持行业联系和沟通，做到城乡互动。同时要在城市管理工作中坚持“两手抓”，一手抓调研、抓规划、抓方案、出题目，当前重点要抓好“十一五”规划的制定；一手抓监督、抓检查、抓评比，做到重心下移，服务到位，确保城市管理各项规划、方案工作落到实处。

建立城市管理法规体系，完善各项规章制度，促进城市管理工作的法制化、规范化。力争早日出台《宁波市车辆清洗场所管理办法》、《宁波市城市景观灯光管理办法》、《宁波市城市二次供水设施管理办法》等法规、规章，基本建立起城市管理法规体系。

加大巡查力度，确保设施完好。今年要把对设施的巡查作为一项重要工作来抓，通过建章立制，组织力量加强巡查管理，落实对巡查的监督和考核，提高巡查管理水平。设施养护工作要确立正确的发展观念，即社会效益为主兼顾经济效益，高水平地做好设施养护工作。贯彻实施《城市桥梁检测和养护维修管理办法》，抓好桥梁管理和测试工作，确保桥梁安全。继续对路灯亮灯率、道路完好率、下水道养护进行检查和考核，使道路完好率保持在85％以上。制订并力争出台《宁波市城市公共照明规划》，加快照明设施建设，补缺安装一批路灯。今年要加强对中小道路的管理和维修，特别要重视附属设施的完好，计划改造一批支路小弄、背街小巷，逐步完善城区道路整体环境。

加强市容环境卫生整治，优化人居环境。要加大环卫保洁力度，提高机扫率，深化18小时保洁制度，提高人行道清洁度，加大对城市“三乱”的清理力度，城区市容环境卫生责任区签约率达到90%以上。加快环卫设施建设步伐，更新一批环卫保洁车，建设鄞州垃圾填埋场，改建粪便预处理厂。加强公厕开放管理，延伸社会公厕开放。实施城市垃圾统一收集中转，探索城市生活垃圾粗分类的路子，进一步提高城市生活垃圾无害化处理率。各县市要加快垃圾无害化处理、粪便无害化处理、分类垃圾的收集和生态型公厕的建设，加大创建省级街容达标路的力度，提高街容达标路的质量，进一步优化人居环境。

二、创新管理体制，加快市政公用行业市场化进程

积极推进事业单位改革。在事业单位分类工作已经完成的基础上，制定改革方案，定编定岗，积极稳妥抓好事业单位改革工作，重点要抓好生产经营服务型事业单位改制工作。我局已分别从市政处和园林局剥离出可市场化的经营性资产组建成市政设施开发公司和园林工程公司，准备按市里要求统一改制到位。

加快公用行业的改革。研究建立城乡统筹的公交、供水、排污等公用事业体系，在实施城市管理城乡统筹工作中做强做大公用事业，实现规模经营、城管资源城乡共享。一是逐步推进投资体制改革，整合国有公用企业经营资产，筹建公用事业投资开发公司。二是组建供水集团公司，在实施内部改革的基础上，按照统一规划布局，逐步推出部分区域供水项目，积极探索与民资、外资的合作。三是抓好公交总公司的改革，组建以国有独资为主体，有限责任公司、股份公司等多种企业法人组成的投资主体多元化的公交集团公司，并同步改革运营管理、保养修理、场站管理等机制，整合公交运营资源。要加快现行月票制度的改革，以适应市场化运作的需要。理顺供热管理体制，使城市供热行业逐步走上健康发展的轨道。

加大设施养护改革力度。深化园林绿化养护体制改革，扩大绿地养护招投标。完善设施养护的竞争机制，养护经费保障到位，加强监管力度，提高养护质量。

三、以节水型城市创建工作为重点，全面推进“生态宁波”建设

全力抓好创建节水型城市工作。创建节水型城市是今年工作的重头戏，力争通过两年努力，把我市建成国家节水型城市。一是加强组织领导，配齐配强市创建节水型城市领导小组办公室的力量，完善节水管理网络。二是针对创建中的薄弱环节，加大整改的力度和强度。三是开展培育节水型企业（单位）活动，形成合理的水价体系，设立节约用水科技发展基金、技术改造基金和奖励基金。四是加强城市地下水管理，严格管理节水器具，建立科学合理的用水定额和节水指标体系，积极开展中水回用研究，提高用水效率。各县市要加强水厂的建设，缓解供水短缺矛盾，提高供水水质和服务质量。

加大舆论宣传，推行依法治绿。加强城市绿化规划的管理，落实城乡绿地系统规划，园林绿化方案严格把关，完善绿化建设、养护的招投标工作，划定绿地控制线。广泛宣传，接受监督，强化市民绿化法制意识，将城市绿化纳入法制化、规范化管理的轨道。当前要集中力量继续开展小区占绿毁绿整治工作，抓好景观河道的水体绿化、市区主要桥梁的垂直绿化和特色公园建设，拓展和加强全市园林绿化行业管理职能。今年中心城市计划新增公绿100公顷，人均公绿达到平方米。

加强城区内河水环境治理。认真做好扩大城区内河管理的各项移交工作和城区河网水系的总体规划，加大内河整治力度，计划治理中塘河、后塘河等一批市民反映强烈的内河，实施卧彩江生态治理和内河清淤工程，提高城区内河排涝能力，改善内河水质，做到生态、自然。完善内河保洁管理体系，水面保洁率达到95%，开展生态河道建设试点，使城区内河达到河畅、水清、岸绿、景美的效果。

加快城市污水处理事业发展。拟实施中心城区污水处理一体化管理，逐步将污水处理厂及配套设施纳入统一管理，合理配置资源，实现统一规划、统一建设、统一运营。抓好污水处理和中水回用设施建设，加快建设日处理能力16万吨的江东南区污水处理厂一期及配套管网和北仑区污水处理厂二期工程建设进度，实施日处理污泥能力220立方米的城区污水处理厂污泥处置中心工程，逐步配套建设中水回用厂，同时要积极争取提高污水处理费。各县市要继续加强对城区污水管网改造的力度，提高生活污水处理率和中水回用率。

四、以人为本，加强城市管理行政执法工作 理顺执法关系，提高执法效能。理顺行政执法与专业管理的关系，合理界定行政管理与行政执法的职责，在管罚分离、分工协作的前提下，执法与管理形成相互联系、相互协作的工作机制，建立健全市、区城市管理行政执法工作网络，增强整体效能。采取切实有效的措施，改进执法管理方式，探索管理与处罚有机结合的试点工作。

坚持依法行政，树立执法权威。一是抓好执法队伍的职业道德教育。通过各种形式的专题教育活动，确立“以民为本”的执法理念，推行人性化执法，进一步改善队伍形象。二是抓好执法业务培训。通过不同形式的业务学习班、培训班和研讨会，针对队伍中存在的薄弱环节，积极开展执法业务的学习，增强队伍的战斗力和凝聚力。三是抓好队规队纪的落实。市、区两级执法督察机构，通过专项检查和日常巡查相结合的办法，加强督察，确保队伍纪律严明。四是强化激励机制。建立健全城市管理行政执法目标责任体系，完善检查、评比、考核机制，按要求定期开展好各项检查、评比和考核。五是抓好典型典范的培养。完善“文明执法中队”和“文明执法标兵”管理制度，保质保量地培育好执法典型，引导执法队伍朝规范化管理方向迈进。

加大执法力度，全力保障整治。一是继续做好全市各项重要活动的执法保障工作。二是在依法履行各项执法职能的前提下，明确重点路段、重点地域的执法管理要求，高标准做好重点目标的执法管理工作。三是巩固马路市场整治、“三乱”整治和人行道畅通工程整治成果，严厉查处在城市主要街道、重要地段和住宅小区改变建筑景观的违法行为，积极研究长效管理的办法，力争使城区道路无违章搭建和占道经营现象。探索执法新路，改善执法环境。一是在充分调研的基础上，根据执法工作实际，合理调整执法力量。二是积极探索工作新路，提出对重要窗口地段、主要街道和住宅小区等不同地域的不同执法要求和工作形式，并在试点工作的带动下，逐步推广实施。三是切实加强对基层城市管理行政执法工作的指导，充分发挥街道和社区在城市管理中的作用。五是建立行政执法宣传工作机制，培养一批行政执法宣传队员，通过宣传队员的工作，逐步改善执法环境。

五、大力发展公用事业，保障经济社会发展

进一步规范公用行业管理。通过立法和建立健全各项管理制度，进一步规范公用行业管理，供水行业抓好水质管理和供水服务，公交行业抓好线路和运营秩序管理，燃气行业抓好特许经营和安全管理，对即将划入的供热行业要着手法规和规划的调研拟制工作。高标准抓好市政公用设施建设。加强市政公用设施建设管理，落实责任，强化安全质量监督工作，确保各项工程按期优质完成。紧紧围绕“平安宁波”建设，落实安全生产责任制，加强市政公用工程安全质量管理，确保全市城管系统安全生产。全面抓好白溪水库引水工程、东钱湖水厂建设、大工业供水工程、皎口水库引水及毛家坪水厂建设工程、区域性供水干线等供水项目，积

极落实融资渠道，解决资金严重不足的问题。抓好环城供水管网建设和旧管道改造，努力降低漏损率。认真贯彻落实市政府关于优先发展公共交通的实施意见，充分认识加快公交优先发展的重大意义，要按照市政府的要求，抓好各项工作的责任制，要加强横向联系和协调、督促各项工作落到实处。同时要加快公交设施建设，建设一批停车场和始发站，完成公交调度指挥中心的建设，抓好段塘公交停车场站建设，完成200只公交候车亭的新建或改建工作。大力推进科技发展。编制并完成中心城市的给水专项规划，完善城市供水体系，合理配置水资源，利用现代化的科学技术提高水厂的生产效率。充分发挥城市供水水质监测网的监测能力，做好保障供水、供好水。坚持公交优先的方针，实施公交优先的具体措施，加强科学技术在公交的应用，认真实施公交专项规划，调整优化线路，科学延长公交服务时间。XX年计划运营时间到晚上八点半的线路达到总线的80％，运营时间到晚上十点半的线路达到总线路的40％。更新增加运营车辆，推广使用IC卡，进一步规范公交服务，提高服务水平，以适应宁波经济社会快速发展和人民生活水平日益提高的需要。

六、优化服务环境, 提高公共服务质量

推进“解难创优”工作。认真贯彻落

市第十次党代会精神和市委、市政府关于解难创优的实施意见，以民为本，以民为先，努力创新城市管理体制，加强行政执法工作，实施优质供水、环境整治、公交优先，解决城市管理领域中人民群众迫切要求解决的问题，围绕群众的需求，推出新的便民服务项目和措施，着力优化服务环境，为人民群众创造良好的生产生活条件。开展“争先创优”活动。开展创建文明城市、文明行业活动，进一步深化创建文明中队、执法标兵和文明示范窗口活动，推出一批个人先进典型，发挥“行风建设先进单位”、“共产党员示范车、示范岗”，“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”的示范作用。完善动态管理机制。继续抓好精品线路，街容达标路的创建工作。

加强监督，完善机制。建立有效的内外监督机制，完善考评检查制度，强化社会监督，把城管工作置于人民群众的监督之下。加强制度建设，继续大力推行和完善预告制、公示制、听证制，完善政务公开制度，创建信用部门，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。调整行风建设评判指标，充实行风监督员队伍，发挥特约行风监督员的作用，建立征求意见制度，通过组织问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

推进机关效能建设。开展以提高执政能力为主要内容的主题教育，以“民主评议机关作风整改”活动为契机，进一步转变机关工作作风，不断提高公共服务质量。继续开展“四查四促”活动，切实整顿“四风”。建章立制，严格执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等各项制度，提高办事效率。在局机关和事业单位机关工作人员中继续实施好四条禁令。

七、以先进性教育为契机，大力加强党的组织建设和思想政治工作

深化理论学习，用科学的理论武装党员干部。要坚持把思想理论建设放在首位，继续深化十六届四中全会精神的学习，计划举办以执政能力建设为主题的研讨或体会交流活动。坚持和完善中心组学习制度，开展党政领导干部上党课活动，举办局管干部理论培训班、政工干部学习班和专业业务培训班。各单位可邀请专家进行专题辅导，并围绕本单位、本部门的实际，确定调研的课目，不断出新思路、新举措，实现新突破，打开新局面。

以高度的政治责任感，全面开展保持党员先进性教育。要按照市委的统一部署，切实抓好全局党员先进性教育活动。保持党员先进性教育活动要多层推进，分类指导，通过教育不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步探索建立与现代企业制度相适应的党建工作机制，继续抓好非公有制企业“达规范，创四好”活动，抓好企事业单位及机关的党建基础工作，规范党组织的日常管理、教育和发展工作。建立完善党员管理信息系统，抓好“三会一课”制度的落实，扩展网络上党课的新方法，继续开展“最佳组织生活实例”的评选，推进党员形象工程。开展多种形式的关爱党员活动，走访慰问困难党员、老党员。

提高执政能力，大力推进领导班子和干部队伍建设。要在各级领导班子中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”的教育活动，努力把各级领导班子建设成为推动“第一要务”，坚持两个务必，实践“三个代表”的坚强领导核心。认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，加大轮岗和交流力度，不断完善干部能进能出、能上能下的管理机制。加强后备干部队伍建设，形成结构合理的后备干部队伍。加强干部监督管理工作，把好选人用人关，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。坚持民主集中制，发扬党内民主，实行党内情况通报制度，重大决策征求意见制度，切实保障党员的民主权利。继续做好老干部管理服务工作，对于广大老同志，既要在生活上关心，也要在政治上关心。

狠抓制度落实，构建反腐倡廉的有效机制。继续在领导干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育，组织广大党员干部深入学习《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等，要通过正反两方面的典型事例开展示范教育和警示教育，构筑起坚固的防范阵地。组织党政领导干部总结报告和述职述廉工作，落实重大事项报告制度、诫勉制度、审计制度，完善重大项目保廉体系的建设，加强对工程招投标活动的监管。建立廉情反馈制度，完善廉政档案制度，提高反腐倡廉工作的有效性、前瞻性和主动性，加强信访举报工作，加大惩处腐败的力度。

切实加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，立足实效，把思想教育和日常管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，为城市管理事业的改革创新创造良好的环境。发挥好政研会的作用，开展优秀论文、优秀政工干部和优秀政研会的评选，办好《宁波城管》杂志，做好政研会的换届选举工作。进一步做好宣传信息工作，积极面向社会，通过多种形式，展示城市管理和行政执法的新形象。发挥好新闻发言人的作用，建立城管和行政执法工作新闻通报制度，邀请人大、政协代表和民主党派人士对城市管理、行政执法工作进行实地考察，加强沟通。提升城管网络宣传效果，建立起网络宣传队伍。扎实开展群众性精神文明建设活动，举办先进事迹报告会。充分发挥工团组织优势，开展形式多样的文化活动。

在新的一年里，我们要紧紧依靠城管系统广大干部职工，进一步解放思想，与时俱进，夯实基础创新路，扎实工作求突破，圆满完成全年各项工作任务，把城市管理事业推上一个更高的阶段。