济宁市2010年林业有害生物防治工作推进方案

第一篇：济宁市2010年林业有害生物防治工作推进方案

2010年林业有害生物防治工作推进方案

根据2009年全市主要林业有害生物发生防治情况，结合去冬今春林业有害生物越冬基数调查和分析，预计今年全市林业有害生物发生严重，发生面积将达到45万亩以上，较去年增长15%，其中美国白蛾预计发生29万亩，较去年增加23万亩，杨扇舟蛾、杨小舟蛾、春尺蠖等预计发生16万亩，较去年增加8万亩，防控任务十分繁重。

2010年，省政府下达美国白蛾防控任务：全年完成防治任务29万亩，防治作业面积90万亩次，其中：无公害药剂防治60万亩次、人工物理防治20万亩次、生物防治10万亩次，释放周氏啮小蜂10亿头。

为确保全年工作任务完成，根据局党组《关于深入开展“抓改革、促发展、树形象、强素质”主题实践活动的意见》，特制定全市林业有害生物防治工作推进方案。

一、监测预报工作 1、2月底前，做好全市林业有害生物越冬基数调查，摸清底数，为指导全年防控奠定基础。

2、全力做好森林病虫害防治系统辅助数据库的维护、更新。按时完成全市林业有害生物的每月一上报，3、6、9、12月再分析汇报上报的月报告、季报告、年报告的报表发布

检疫就调运森林植物及其林产品现象的发生，防止疫情扩散蔓延。

三、防治工作

1、常规防治

拟在4—10月，深入各县市区督查防治、技术指导。根据不同害虫种类和发生特点，重点搞好美国白蛾的剪除网幕、摘除卵块、捕捉成虫、围草诱蛹、打孔注药、涂毒环、灯光诱杀等防治的技术指导；搞好杨扇舟蛾、杨小舟蛾、春尺蠖、杨树腐烂病、杨树溃疡病等病虫害的防治工作；及时处理市长公开电话、群众来电来访等。

2、飞机防治

4—6月，在第一代美国白蛾防治关键时期，抓住易防治的有利时机，指导全市实施飞机防治，预计防治面积190万亩。

3、小蜂防治

7月，拟在美国白蛾第二代老熟幼虫下树前开展美国白蛾天敌周氏啮小蜂的生物防治工作，在市中区、任城区、兖州市、汶上县、梁山县等放蜂10亿头。

总之，在抓重点带一般、多措并举的基础上，力争圆满完成省下达的全年防控目标任务，确保全市林业生产健康发展和生态安全持稳。

四、保障措施

4、宣传培训

一是拟在4上旬，邀请省局专家举办全市预测预报培训班一期，培训技术人员100余人。

二是指导县市区举办培训班14期次，培训乡、村各类监测技术人员8000余人。

三是指导全市印发宣传资料5万余份、电视讲座10期次，宣传教育群众300万人次，普及防控知识，营造防控氛围，提高全民防控自觉性。

5、报告制度

拟从4月1日至10月31日，实施全市美国白蛾防治疫情信息动态周报告制度。开办美国白蛾疫情举报电话，力争第一时间发现，第一时间除治。新发疫情在48小时内报告同级人民政府和上一级林业主管部门，当好领导参谋。

6、责任分工

全站实行站长负总责。测报、检疫、防治等工作细化到人，明确工作职责，确保各项工作全面圆满完成。

二〇一〇年三月十五日

第二篇：林业有害生物防治技术方案

县林果病虫害防治技术方案

我县分布的主要病虫害有：糖槭蚧、大球蚧、吐伦球坚蚧、堆粉蚧、春尺蠖、沙枣跳甲、鼠害等，寄主有：枣、桃、杏、酸梅、苹果、梨、沙枣、柳、杨、榆、槐、葡萄等林木及其苗木。

森林病虫害防治的总体思路：

1、森林病虫害的防治要贯彻“预防为主，综合治理”的森保方针，严格执行《森林病虫害防治条例》，实行“谁经营、谁受益、谁防治“的责任制度。

2、加强检疫，严防病虫害的人为传播是预防森林病虫害发生危害的前提，要广泛开展森林植物的检疫工作。

3、采取实际步骤，大力推进以营林为主的治本措施。(1)、培育良种壮苗，加强对抗病优良树种的引进工作。(2)、根据分类经营的原则，针对不同的林种制定相应的营造混交林的标准。

(3)、加强低产林改造，有计划的将病虫害严重的纯林改造成混交林。

(4)、加强林木的栽培管理，及时灌水、施肥，增强树势，合理修剪，保持树木通风透光，为林木的生长创造良好的条件，可提高树体抗病虫能力，以而减轻病虫危害。

一、蚧类害虫防治技术方案（大球蚧、糖槭蚧、吐伦球坚蚧）

（一）防治对策

根据“预防为主，综合治理”的方针和保护生态环境的原则，坚持以适地适树和选择抗性树种为主的原则，以生物制剂、仿生农

以自然调节为主，改善生态环境，提高自控能力。加强春尺蠖动态监测，保护天敌并发挥其控制作用；

2、中、重度发生区

采取生物措施为主的综合治理措施。优先使用生物农药、仿生制剂压低虫口密度，然后通过增加天敌数量，达到生物调控春尺蠖密度的作用。对春尺蠖特别严重的林分，大面积暴发成灾的地区及时采取各种方式防治。同时，清理林地、营造混交林、保护生物多样性等，改善其生态条件，增强林木生长势和林木抗虫能力。

（二）防治措施

可采取阻碍法、毒环法、化学喷雾法防治。

1、人工防治

（1）阻碍法和毒环法；即设障碍阻止越冬成虫上树产卵繁殖。在越冬成虫出土前，春尺蠖2月20日前在树干基部20—50cm处绑扎塑料阻隔带涂毒环或绑绳设障，用10毫升2.5%溴氰菊酯+10毫升氧化乐果+1公斤废机油混合，在树干上涂3—5厘米宽的闭合环，可阻止越冬成虫上树。

（2）组织人员在8月份，引洪灌溉胡杨林，减少春尺蠖密度。这作为今年推广的防治技术措施。

2、化学喷雾：春尺蠖可在3月20日—4月20日，药剂可选择40%久效磷乳油、40%氧化乐果乳油1000—1500倍液或2.5%敌杀死乳油，来福灵乳油或功夫乳油1500—2000倍液喷雾。

3、生物防治

在幼虫3龄前喷施Bt可湿性粉剂防治，浓度1200倍。

三、沙枣跳甲防治技术方案

混交林。加强林木的栽培管理，及时灌水、施肥，增强树势，合理修剪，保持树木通风透光，为林木的生长创造良好的条件，（2）化学防治

a、在沙枣跳甲幼虫发生盛期，选用木春一号2000--3000倍、40%乐果乳油600倍化学喷雾。

b、在4月中旬越冬成虫交配产卵之前，用40%乐果乳油300倍液加80%敌敌畏200倍液喷雾杀死成虫。

四、鼠害防治技术措施

（一）治理对策

森林鼠害防治要以营林措施为基础，通过生物、生态、化学、抗生育及林木保护等综合措施，实行“预防为主，综合治理”。

1、轻度发生区

采用天敌招引、营林措施、林木保护剂涂干等技术进行防治。

2、中度发生区

采用物理方法、林木保护剂、化学药剂等措施进行防治。

3、重度发生区

以压低鼠口密度为主，采用化学、生态、生物等措施，进行全面防治。首先采用化学药剂进行毒杀，迅速降低鼠口密度，促进其向中、轻度发生区转化，再采取生态、生物等技术措施巩固防治成果。

(二)防治时间及技术措施

1、防治时间

鼠害在春、秋季进行，具体时间：造林地鼠害防治在造林前7－10天进行；未成林地和幼林地的鼠害防治，应在早春雪化后或霜

绑草把诱其越冬，至12月解下草绑集中烧毁，可减少大量越冬螨源。

六、葡萄斑叶蝉

（一）生活习性

以成虫在葡萄园附近的落叶，杂草、石缝中越冬，第二年春天，越冬成虫先在桃、梨、苹果等果树上为害。葡萄展叶后迁移到葡萄上为害，成虫产卵于叶背。5月下旬左右可见若虫出现，6月中旬发生第一代成虫，以后各代重叠，葡萄整个生长季节都能为害。成虫以上午和阴天活动取食，中午太阳猛烈时隐蔽于叶背处，成虫性活波，受惊扰后即飞往其他地方。成虫、若虫集聚在叶背以刺吸式口器危害，吸取叶片营养，被害处形成针头大小的白色斑点，严重时白点连成片，整个叶片失绿苍白，造成叶片提枯萎脱落。

（二）防治要点

1、果园内不种玉米、蔬菜等作物，以减少生长季节和中间寄主，在葡萄生长时期，使葡萄枝叶分布均匀，通风透光良好；秋后清除葡萄园的落叶、枯草，消灭其越冬场所，都能显著减少害虫的数量。2、5月中下旬为第一代若虫盛发期，是药剂防治的最佳时期，可结合其它虫害防治，喷施40%功夫乳剂或木春一号1500倍液。

七、枣瘿蚊

（一）生活习性

枣瘿蚊属双翅目，瘿蚊科，以幼虫为害枣树新叶，使新生叶片肿胀内卷成紫黑色，质硬发脆，幼虫在其中潜伏为害，受害叶片后期变为黑色，造成新生枝条不能正常生长。枣瘿蚊每年发生3～4代，以老熟幼虫在树冠下土内越冬。5月下旬越冬代成虫陆续羽化出土，产卵于新生芽间，常20余粒产在一起。6月上中旬为第一代幼虫为

2、树盘覆草可以增加土壤的有机质含量，改善土壤结构和通气状况，利于根系活动。

3、尽量减少树体损伤，及时解除拉枝绑绳，解绑要彻底。

4、控制氮肥施肥量，及时消灭蛀干害虫。

5、合理修剪，加强夏季修剪，保持树体通风透光，冬季剪除病虫枝，并对较大伤口抹清油铅油合剂等保护性药剂。对流胶严重的树采用更新修剪法，重新培养树体。

（二）化学防治：

1、从栽杏树第1年就注意对流胶病的专门防治。用生石灰10份+石硫合剂1份+食盐2份+花生油0.3份+适量水，搅成糊状，对较大病斑刮除后涂药。防治流胶病要及时检查，随发展随涂抹随包扎，以防病斑扩大。

2、浇灌硫酸铜水溶液，在距主干周围1m处，挖30cm深的坑施入，随即埋土。1月1次，共3-4次。浇灌标准：每株用100g硫酸铜和20kg水。

3、在树体休眠期（11月份）喷施5°Be石硫合剂。

九、小蠹虫

（一）治理思路

改善果园环境入手，以营林技术措施为基础，以虫情监测为依据，以生物防治为主导，以降低虫口密度和危害程度为目标，使用人工、生物等综合防治技术措施，迅速压低虫口密度，降低危害程度，控制其发生危害。轻度危害区的防治以打孔注药、树干包扎为主；中度危害区的防治采取清理蠹害木与生物、化学防治相结合的方式，重点清理林缘和林中受害严重的林木，在成虫扬飞期间进行

第三篇：林业有害生物防治工作技术方案

张掖黑河湿地国家级自然保护区 省级财政林业有害生物防治补助资金项目

实 施 方 案

按照《森林病虫害防治条例》有关规定，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，紧紧围绕我市林业有害生物发生危害及防治工作实际，以控制重点区域主要有害生物为目标，有效保护湿地资源，巩固湿地恢复与治理成果，促进林业生态体系和林业产业体系又好又快发展。

一、项目概况

近年来，我市按照“保护黑河湿地，建设生态张掖”的总体思路，强势推进黑河流域湿地保护工程、市区园林绿化建设工程，使全市的湿地资源得到了有效的保护，市区园林绿化水平及档次不断得到提升。但是长期以来，由于以黄斑星天牛为主的杨树蛀干害虫在湿地自然保护区和市区园林绿地中呈蔓延之势，导致蚜虫、槐木虱、红蜘蛛、蚧壳虫等病虫害危害不断加剧，给自然保护区的资源管理和市区园林绿化苗木造成较大的经济损失，严重危及我市生态环境安全。尽管我局采取了多项措施，组织技术人员开展了林业有害生物监测调查及防治工作，但由于病虫害发生面积大，防治资金严重短缺，使有害生物防治工作效果不明显。为加强自然保护区及市区园林绿地有害生物检疫监测、宣传培训及防治工作，防止林业有害生物扩散蔓延，确保黑河湿地资源生态系统安全和市区园林绿化建设成果，二、指导思想

大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，大力加强重要有害生物重点治理，建立健全突发事件应急机制，大力推进无公害防治、预报实施专群结合、联防联治、标本兼治，确保危险性有害生物扩散蔓延趋势得

到较大缓解，扭转林业有害生物严重发生的局面，使主要林业有害生物的发生范围和危害程序大幅度下降，促进森林健康成果。

项目实施内容

有害生物监测预警设，防治技术人员培训，检疫检验和除害处理

二、项目目标

林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下，总体防治率达到85%以上，确保全市生态安全。

三、主要发生的林业有害生物

全市主要林业有害生物发生种类14种，其中虫害7种，即松毛虫、天牛、木蠹蛾、杨舟蛾、刺蛾、叶甲、蚜虫。

病害7种，即褐斑病、炭疽病、软腐病、烟煤病、锈病、黑斑病、赤枯病。

需监测的主要林业有害生物对象有线虫病、黄斑星天牛、介壳虫等。

四、主要林业有害生物防治方案

林业有害生物防治，严禁使用国家禁用的化学农药，突出营林技术、生物农药及其它无公害杀虫剂防治措施。食叶害虫的无公害防治率要达到100%，对其它林业公害生物，无公害防治率要达到80%以上。防治以生物防治、物理防治、穴状抚育或改变林相为主；天牛以诱捕器诱杀为主；其它病虫害以营林措施及修技抚育等为主。确保无公害防治率达标。

(一)松毛虫

1、营林技术措施

(1)营造混交林，提高森林对虫害的自控功能。(2)封山护林、优化天故的生存环境。

2、生物防治措施

(1)白僵菌防治，在越冬后幼虫恢复取食期（2-3月），越冬前幼虫（选择11月小阳春天气），选择温度在18-22℃，湿度在85-95%放菌，施放白僵菌粉炮15-30个/公顷，主要用于林分郁闭度在0.65以上，马尾松毛虫发生危害中度以下的区域。

(2)苏云金杆菌BT防治：在马尾松毛虫3龄幼虫期间，每公顷用苏云杆菌5000-6000亿，主要用于林分郁闭度0.6以下，马尾松毛虫发生危害中度以上的应防区域。

3、人工防治：用人工摘除卵块或使用黑光灯诱集成虫降低下一代松毛虫虫口密度。

4、植物杀虫剂防治：用1.2%烟参碱喷烟防治幼虫，烟参碱与柴油比例为1:20，使用药量6L/hm。

（二）炭疽病、软腐病、烟煤病

1、在冬春挖除历史病株，结合修剪清除病枝，病叶，枯梢，病蕾等。

2、果病高峰前10-15天开始，用50%多菌灵可湿性粉剂500倍液，50%退菌特800-1000倍液，于4月下旬、5月中旬、6月上旬喷3次药即可。

（三）褐斑病、赤枯病 4

采取抚改营林措施：在初发病的林分中，根据该病形成明显发病中心特点，对感病的中心株进行伐除，限制病害的扩散，空隙大的林分，次年补植其他阔叶树种，逐步形成混交林，增强抗病虫能力。

1.严格执行植物检疫法规，对感病的松苗，及时采取人工剪除砧木、摘除病叶（枝）或拔除重病苗，就地集中烧毁；感病松苗及松材等不能外运。

2.开展产地检疫，防止病苗进（出）圃造林。对外地调进的苗木,应对根系用有效成份3%—5%多菌灵的泥浆打浆；苗木出圃调运之前，对可疑苗木用50％甲基托布津胶悬剂600倍液或25％多菌灵可湿性粉剂800倍液进行间隔喷洒处理。

1.应严格做好苗木检疫工作，用无病的苗木造林。

2.己发病的松林应砍除病枝或病株，冬春清除圃地、林地上的病叶烧毁，减少侵染来源。

3.化学防治，对发病的松林于4月—6月、8月中旬—9月中旬，每隔15天用1%等量式波尔多液、75%百菌清500-600倍液或25%多菌灵可湿性粉剂500倍液或50%甲基托布津600—800倍液喷松树整株2—3遍，雨后补喷。

（六）杨树蛀干害虫：主要害虫有天牛、木蠹蛾。

1、预防措施

（1）、选栽抗虫品种。杨树品种较多，为根系抗虫能力，着重选栽南抗系列等抗虫品种。

（2）、清除虫源。对栽植地周围及受虫害严重的老杨树、老柳树给予清除，集中处理，以清除虫源。

（3）、严格检疫。对栽植的杨树苗木进行严格检疫，发现有天牛为害的树苗，及时剔除烧毁。

2、治理措施（1）药剂防治。

①药签法。杨树天牛的防治，采用药签法防治，可收到事半功倍的效果。在杨树天牛的幼虫期，将药签插入其新鲜排粪孔，再用黄泥封口即可。

②喷雾防治。在天牛的卵期和初孵幼虫期使用有内吸性的药剂喷雾防治，使用的药剂主要有滴滴畏、磷胺、乐果、杀螟松、辛硫磷、氧化乐果等，以及菊酯类。

③用菊酯加柴油点涂刻槽防治。（2）、人工防治

①人工杀卵：5月下旬至6月下旬（云斑天牛卵期）和7月上旬至8月下旬（桑天牛卵期），用锤子、石块敲打产卵痕处，或用刀子挖除。

②钩杀幼虫。4～９月份，选最下的一个新粪孔，将蛀屑掏出，然后用钢丝或金属针插入孔道内，钩捕或刺杀幼虫。

③捕捉成虫。5月上旬至6月下旬（云斑天牛成虫期）和6月下旬至8月中下旬（桑天牛成虫期）每天傍晚巡视果园或树林，捕捉成虫，振动树干落地捕杀，或在成虫取食时，喷对硫磷毒杀。

（3）生物防治。利用天牛肿腿蜂和啄木鸟进行生物防治。（4）林业技术防治：由于大部分天牛都喜欢为害衰弱木或新伐倒木，因此要采取各种有效的营林措施，保持林内卫生，清除衰弱木、风倒木，运雪压木、濒伤木。在天牛为害较轻而卫生良好的林分中，可设臵饵木吸引成虫产卵，待幼虫孵化后，而尚未蛀入木质部前进行剥皮处理

（七）杨树食叶害虫：主要害虫为杨舟蛾、刺蛾、金龟子、叶甲等；

1、人工防治 幼林内，在舟蛾产卵盛期采摘有卵叶片；及时采摘群栖初孵幼虫的叶片和虫苞，集中烧毁。此外，可结合抚育管理，进行翻耕灭蛹，降低虫口基数。

2、物理防治 用频振杀虫灯诱杀成虫，每盏灯控制面积100-150亩，在有效范围内基本能够控制所有食叶害虫的为害，好叶率在90%以上。

3、生物防治 一是在4月雨后的晴天用白僵菌粉炮防治。二是苏云金杆菌0.5-1亿/ml喷雾防治。三是保护、招引杜鹃、白头翁、黄鹂等益鸟。

4、化学药剂防治 一是喷雾防治 对便于操作的幼龄林和苗圃地，在幼虫为害期喷洒25%灭幼脲I号800至1000倍液，或80%敌敌畏800至1200倍液，或2.5%敌杀死6000至8000倍液。二是树干注射防治 用树干注射机注射内吸传导性药剂，如40%氧化乐果、40%久效磷、5%吡虫啉高渗乳油，浓度1：2配制。也可用丁字钻在树干基部离地面20公分左右的地方，用有刻度的一次性注射 7

器，往打好的洞里注入农药，并用黄泥封口，在6月中旬注射，一年一次，防治效果达到95%。

（八）杨树病害：锈病、黑斑病

防治方法：提高树木生长势，增加树木抵抗力是防治杨树病害的根本途径。

（1）栽植时选择好适宜的土壤和品种，做到适地适树。

（2）培育壮苗。插条应存于2.7℃以下大阴冷处，以免降低插条生活力，避免苗木长途运输，认真假植，造林前浸根24小时以上或蘸泥浆。

（3）对管理感病的杨树应及时清除，严重感染的林分彻底清除，以免作为侵染源感染更大面积的林分。

（4）感病较轻的植株或林分，在加强管理，提高树林生长势的同时，及时刮除病斑，然后进行喷干或涂干处理。可选化学药剂有50倍40%福美砷、1%退菌特、5%托布津、多菌灵等

第四篇：林业有害生物防治技术

林业有害生物防治技术

摘要：近几年，人们利用有益生物和仿生等新技术和新方法，对防治困难和重要的林业有害生物防治同样进行了深入的科学研究，防治技术和方法进一步改进和丰富。防治策略由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理,由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。

关键词：林业；有害生物；概念；形势；防治策略

中图分类号： S425 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-10-64-1

人类从事林业活动已有1万年的历史，有害生物问题也伴随而生,人们一直在寻求有效的防治途径。由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理，由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。林业有害生物防治的概念

《森林病虫害防治条例》中的解释为对森林、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治。广义的林业有害生物防治是通过检疫、测报和防治等手段，减少森林病、虫、鼠、草等有害生物对森林的危害，保护森林生态系统的稳定性和生物多样性，提高林分质量，促进森林健康的生产经营活动的总称。林业有害生物防治形势严峻

林业有害生物防治对保护森林资源，改善恶劣的生态环境，加快国民经济发展和整个社会的可持续发展具有非常深远的影响。近些年，造林逐步加快，森林面积不断增加，同时也提高了林业有害生物发生的机率，林业有害生物发生、传播和蔓延的总体趋势日益严重，已直接影响到林区经济的可持续发展，使生态安全和森林资源受到严重威胁。还有不少地区生态环境原本就很脆弱，防治形势十分严峻。林业有害生物防治策略

3.1 提高认识，加强管理

生态环境的良好建设象征着可持续发展具有坚实的基础。有效防治林业有害生物是对森林资源的保护、推动生态环境建设的重要环节，从而最大程度减小损失和危害，对社会经济又好又快的发展起到了推动作用。加快造林绿化步伐，提高森林资源质量。森防检疫站充分发挥领导机构的组织协调作用，把主要林业有害生物防治工作纳入领导工作考核目标，建立管理目标责任制，对防治过程中出现的各种问题和情况，及时协调解决。业务指导机构要积极组织实施具体业务工作，搞好业务指导，确保防治工作有条不紊的开展。

3.2 加强监测

监测在林业有害生物防治工作中具有不可替代的作用。调查监测工作是各地林业有害生物防治的基础，是开展森林植物检疫的重点。监测对象要根据寄主树的种类，数年来发生有害生物的区域以及发展状况来确定。监测预警体系要做到对林业有害生物动态掌握的及时性、全面性和准确性。确定监测对象相应寄主的监测范围和监测面积，根据林业资源分布状况和历年来病虫害发生分布情况，将各种寄主林分划分界定病虫害区。确定专人、固定地块、明确对象、指定方法，确定有一定代表性，能覆盖病虫害常灾区和偶灾区或病虫害发生大面积的线路作为森林病虫害监测踏查路线。

3.3 科学防治

将林业有害生物的防治科学化，科学地防治森林病虫害，改善防治的手段，林业有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制剂、天敌昆虫、益鸟等有益生物防治有害生物，能减少能源浪费、节省防治成本、降低环境污染、能够持续而长久地发挥其控制效果。因此，要加强推进生物防治示范区建设，提高生物防治比例。严格按照国家的相关规定，科学合理的使用农药。目前，生物化防治的技术手段逐渐专业和成熟，育种过程采用基因工程（转基因育种），利用基因组重组结合的原理，培育出各种植株，具有很强的抗逆能力，对基础实用型和新技术推广项目应当面向基层，以达到扬长补短、相互促进、科技兴防的目的。科学有效地使用先进的病虫害的防治器械与药物，减少其危害。

3.4 加强检疫，强化宣传

当前国际以及国内各地间的人员的交往和产品的交流越来越密切，危险有害生物的传播机率也随之增加。所以，要按照我国的检疫政策法规认真贯彻执行，要严格管理好国内种苗产地检疫和林产品调运检疫工作。从源头抓起，切断传播源。把舆论宣传工作放在十分重要的位置，采取广播、电视、报刊、网络等多种形式和手段广泛宣传林业有害生物防治法律法规、防治方针和防治技术等。工作人员在检疫工作中，要严格执行《植物检疫条例》等国家和地方有关自然资源保护的政策法规条例，使森林保护工作真正步入法制化、正规化道路。提高执法人员的素质，进而提高行政执法水平。

3.5 增加投入资金

加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。保证林业有害生物防治工作需要。把森防补助资金重点投资放在基础设施建设和监测预防上。投入方式以地方投入为主，国家补助为辅，林业有害生物由经营者自己防治，由国家财政、地方财政以及个人多渠道、多层次的投入，保证有足够的资金进行防治。各级政府要高度重视林业有害生物防治工作，将其纳入本地区减灾防灾计划之中，增加监测、防治、宣传和检疫有害生物设备、基础建设等资金的投入。建立有效的生态效益补偿机制。利用从受益人手中收取的补偿资金，做林业有害生物的防治经费。

参考文献

[1] 唐冠忠.试论林业有害生物的防治策略――森林生态康复[J].河北林业科技,2009,(03).[2] 宋玉双.论林业有害生物的无公害防治[J].中国森林病虫,2006,(03).[3] 刘斌.林业有害生物防治技术[J].中国林业,2009,(11A).作者简介：张凤翔，辽宁省凤城市林业局，研究方向：林业。

第五篇：林业有害生物防治工作意见.

林业有害生物防治工作意见

为了深入贯彻《关于加快林业发展的决定》（中发〔*〕９号）和《*省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定》精神，保护森林资源和国家生态安全，科学防控林业有害生物灾害，现就进一步加强我省林业有害生物防治工作作如下通知：

一、提高认识，进一步加强林业有害生物防治工作

近年来，我省林业有害生物灾情严重，生态安全形势异常严峻。一是有害生物种类不断增多。据全省*－*年林业有害生物普查统计，与１９８０年普查结果相比新增种类５１０多种，一旦环境条件适宜，这些危险性有害生物将蔓延成灾。二是外来有害生物入侵加剧。唐山、秦皇岛、廊坊、沧州市发生的美国白蛾呈蔓延之势；太行山区红脂大小蠹有严重复发的可能；苹果绵蚜蔓延到除张家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黄花已在我省出现；周边省市发生的松材线虫病、日本松干蚧等对我省生态安全构成严重威胁。三是常发性有害生物灾害居高不下，偶发性灾害时有暴发，各种林木和干鲜果树有害生物发生危害面积年均在１５００多万亩，造成重大经济损失。四是有害生物的花粉、毒素及其携带人畜共患的细菌、病毒等时常危害人类健康。因此，各级政府和有关部门要高度重视林业有害生物防治工作，增强责任感和紧迫感，切实加强林业有害生物防治工作。

二、指导思想和目标任务

指导思想：坚持科学发展观，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕我省林业建设的总体目标，全面加强林业有害生物防控体系建设；强化行政执法和行业管理，严防外来有害生物入侵，突出防控重点，实施工程治理，强化营林措施，促进森林健康，保护国家生态安全，促进社会经济的可持续发展。

目标任务：到２０１０年，全省林业有害生物成灾率控制在５‰以下，无公害防治率达到８５％以上（其中食叶害虫达到１００％），监测预报准确率达到８５％以上，种苗产地检疫率达到９５％以上，实现林业有害生物灾害的可持续控制。

三、抓好基础性预防工作，防控林业有害生物灾害

（一）规范林业生产管理。各级林业主管部门要把营林综合措施作为科学防控林业有害生物灾害的治本之措，营、造林施工设计要把预防林业有害生物灾害作为重要内容，要经同级森防检疫部门签署意见后报批。积极营造混交林，坚持适地适树，选择良种壮苗，大力推广乡土树种和抗病虫品种，严禁带疫苗木造林；加强林分抚育管理，改善森林生境，增强林分抗御自然灾害的能力。从２００５年起，要将林业有害生物预防和除治指标纳入营造林实绩综合核查的重要内容。

（二）防范外来林业有害生物入侵。林业主管部门要建立外来林业有害生物风险评估体系，加强林木种苗及其他繁殖材料引进的审批管理和隔离试种监管，做到常规监测与专项调查、普查相结合，早发现，早灭疫，控制疫情蔓延。要继续加强产地检疫，狠抓源头管理。严格执行检疫要求书制度，规范调运检疫程序，加强复检把关。发生特大疫情，经省政府批准设立森林植物检疫检查站，实施检疫封锁。

（三）搞好林业有害生物灾害监测。充分发挥国家级中心测报点的骨干作用，在搞好国家级主测对象的同时，根据本地森林资源和有害生物危害分布，补充监测对象。配套完善省、市、县三级监测网点，建成国家、省、市、县“四位一体”的监测预警体系。要充分发挥基层林业站、护林员的兼职测报作用，建立有奖举报机制，鼓励公众参与有害生物监测和举报。探索利用化学信息、航空和遥感信息等先进技术开展林业有害生物灾害监测和核查。

（四）建立突发有害生物事件应急机制。各市、县（市、区）政府要根据《*省人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，制定本辖区突发有害生物灾害事件应急预案，设立突发有害生物事件应急指挥机构和日常办事机构，建立反应迅速、运转高效的应急体系。按照属地管理原则，统一指挥，分级联动，各负其责，协同作战，有效防范重大林业有害生物灾害的发生与蔓延。

四、突出防治重

点，努力实现防灾目标

（一）对危险性林业有害生物实施工程治理。加强工程质量管理，提高我省国家级、省级红脂大小蠹、杨树病虫害和松毛虫等工程治理水平。对危险性林业有害生物和重点生态区域的重大生物灾害，申请立项实施工程治理。逐步推行工程项目承包、施工监理和招投标制，提高治理成效。

（二）抓好重点生态区域的林业有害生物防治。依照《中华人民共和国森林法》、国务院《森林病虫害防治条例》的规定，林业、园林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部门要切实搞好重点林业工程项目区、风景名胜区、旅游景区等林业有害生物灾害的监测和防治工作，针对危险性林业有害生物灾害制定防治预案，建立疫情报告、技术合作、联防联治的协作机制。

（三）大力推行无公害防治。大规模施药的食叶害虫和关系到食品安全的果树有害生物防治，要大力推广应用生物、仿生和植物药剂，加强有害生物天敌的繁育利用，普及推广信息素、灯光诱杀等物理防治技术。对局部化学防治，应选择高效、低残留的化学药剂，科学施药。要将无公害防治指标纳入森林认证体系，严格监管，确保生态安全和森林食品安全。

五、依法治理，保护国家生态安全 以林业有害生物防治法规、规章为依据，加快完善行业技术标准、管理规章制度。各级森防检疫部门要强化执法和行业管理职能，依照国务院《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》的有关规定，加强检疫检查和防治工作监督，严厉打击逃避检疫和不履行防治责任的违法行为。

六、强化保障措施，确保防灾成效

（一）各级政府要切实加强对林业有害生物防治工作的领导，发生重大林业有害生物灾害，立即启动应急预案，组织开展灾害救治。各级林业主管部门要制定防治计划，搞好疫情监测和联防联治，加强技术指导和监督检查。实行“双线目标管理责任制”，将成灾率纳入各级政府任期目标管理责任制，将无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级林业主管部门的目标考核。建立健全奖惩制度，对预防工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在林业有害生物监测、检疫、除治工作中因失职造成严重后果的，依法追究直接责任人和有关领导的责任。

（二）各级政府和有关部门要积极探索与市场经济环境相适应的林业有害生物防灾控灾机制，引导、鼓励不同所有制形式的组织、个人成立技术咨询和防治服务组织，规范管理，逐步建立不同所有制组织共同参与，灵活高效的新型防治机制。

（三）各级政府和林业主管部门要高度重视森防检疫机构队伍建设，落实人员编制和经费。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应体系建设，搞好行政执法和专业技术培训，加快关键岗位资格证书确认步伐。

（四）依靠科技进步，提高防治水平。要加大科技攻关和新技术推广力度，组织生产、科研和大专院校专家，针对威胁我省森林资源、生态安全的重大灾害开展联合攻关。建立多种形式的推广组织，大力普及推广先进适用的配套防治技术，积极开展技术交流与合作。

（五）落实防治责任制。实行生态公益林有害生物灾害和重大危险性有害生物灾害治理工作主要由政府负责，商品林有害生物灾害防控主要由经营者负责的防治责任制度，逐步建立与之相适应的投入机制。中央和省级防治救灾资金，重点用于生态公益林有害生物灾害的监测和防治补助。各市、县（市、区）纳入国家生态公益林工程范围的林分，要按照生态公益林经营标准，落实防治经费和防治责任制。商品林按照“谁经营，谁防治”的原则，由经营主体自行防治和筹集防治费用。对暂时经济收入低确实有防治困难的，或发生重大林业有害生物灾害时，各级政府要给予扶持和补助。各级政府要将林业有害生物灾害治理纳入本级国民经济防灾减灾规划，列入财政

预算，保证辖区内重大林业有害生物灾害的救治。