动物防疫基础设施建设项目

第一篇：动物防疫基础设施建设项目

动物防疫基础设施建设项目 可行性研究报告

一、项目摘要

项目名称：动物防疫基础设施建设项目 建设单位：畜牧局 建设地点：畜牧局院内

建设年限：1年。项目资金到位后，前6个月完成土建工程，同时组织人员外出学习、考察、观摩，完成全部技术培训工作；后6个月完成实验室仪器设备采购和调试工作。直到能够正常开展工作。

建设规模：年进行病料的采集及化验5万份

投资估算：项目总投资150万元，其中新建实验室300平方米，投资60万元；采购仪器设备54台（套），投资90万元。运行费用与效益分析：维持项目正常运行年成本费20万元.年化验收入39万元,除去正常运行费用,可获经济效益19万元.年减少因畜禽病死直接经济损失1300万元,增加畜牧业产值5000万元

二、项目建设的必要性和可行性

地处豫中，总面积1071平方公里，其中山区、丘陵占50.7%，平原占49.3%。土壤以黄棕壤、潮土、砂浆黑土为主，土质肥沃，适宜各种农作物的栽种和生长；水资源丰富，流域面积1000平方公里，占总面积的93.4%；气候温和（年平均气温15℃），雨量充沛（平均降雨量972毫米），光照充足（年日照 时数2208.2小时，平均每天日照6小时），有利于农作物和牧草的生长发育。

107国道、京深铁路、京珠高速公路从县城及其东缘穿过，境内城乡柏油公路畅通，交通运输十分便利。全县电力、燃料供应充足。

全县辖15个乡镇，208个行政村，总人口54万，耕地面积56591公顷。

全县农作物主要种类有小麦、玉米、大豆、油菜、芝麻等。正常年份，全县粮食总产量30万吨以上，秸秆和牧草产量36万吨以上。2003年由于遭受严重自然灾害，全县粮食产量30万吨，其中玉米7万吨，人均占有粮食400公斤。2005年全县农民人均纯收入2704元。

全县畜禽疫病防治和改良体系基本健全，现有乡级畜牧兽

医站15个，牛的冷配站点30个，职工102人，其中具有中级技术职称的24人，高级技术职称7人。经过多年建设，兽医站、冷配站低温冰柜、液氮罐等设施基本齐全，人员经过农广校、函大、世行项目等形式的学习和培训，业务素质不断得到提高。

近年来，畜牧业发展迅速，人均畜牧业产值、人均肉蛋奶等主要生产指标综合评定位列全省前列，全市第一，畜牧业产值占农业总产值的比例都在50%以上，撑起了大农业生产的半壁河山，成为全县农村经济的重要支柱产业，被省委、省政府授予“畜牧产业化先进单位”称号，被省畜牧局等有关部门列为全省20个畜牧强县之一。

由于畜牧业的快速发展，畜产品产量的大幅度增加，大量的畜产品进入流通环节，使动物疫病传播流行的可能性和机率大大提高，严重威胁着畜产品的卫生安全和畜牧业的健康发展，而我县现有的动物防疫设施又显得相对落后和陈旧，已不能满足疫病检测、疫病控制、疫病防治的需要。为此，进行本项目建设，是十分必要的。同时，作为全县动物防疫工作的主管单位和具体实施部门，畜牧局在进行了世行畜牧支持服务项目建设以后，从防疫基础设施，到人员的技术水平，都有了一个比较好的基础，再加上县委、县政府领导的支持和重视，进行动

物防疫基础设施项目建设是完全可行的。

三、市场供求分析及预测

2005年全县牛存栏15.6万头，出栏6.37万头；生猪存栏67万头，出栏120万头；羊存栏39万只，出栏29万只；家禽存栏560万只，出栏500万只；禽蛋产量5万吨；肉类总产量8.5万吨；畜牧业产值14亿元，占农业总产值的57.8%。

近年来，畜牧业发展势头强劲，规模养殖场（户）和养殖小区蓬勃发展，畜牧产业化水平不断提高，大量的畜产品必将进入流通渠道，销往国内外市场。为了保证畜产品的安全卫生，必然要求相应的各种技术服务必须跟得上，特别是畜禽疫病监测和检疫检验服务。据估算，每年检疫检验各种畜禽600万头（只），患病畜禽50万头（只），需进行实验室抗体检测与病料化验的5万份以上。目前，现有的实验室设备及人员只能完成需要的十分之一。所以说，进行动物防疫基础设施建设，新建县畜牧局实验室是市场的需要，是畜牧业生产发展的需要，其前景是广阔的。

四、项目承担单位基本情况

畜牧局现有人员125人，其中中级以上专业技术人员31人；固定资产262万元；现有办公楼一座，建筑面积2060平方米，其

它用房500平方米；现有化验室50平方米，配备有超净工作台、酸度计、切片机、干燥箱、酶标仪、电泳仪、焚烧炉、立式冰柜、冰箱等设备；化验室现有技术人员4人，由县畜牧局管理。

五、项目地点分析

本项目建设地点在畜牧局院内。计划占地200平方米，建三层实验室楼一座。项目地点紧靠国槐路，交通便利；水资源丰富，水质良好；电力供应正常充沛；通讯畅通快捷，是比较理想的地点选择。

六、项目建设目标任务

项目建成后，可开展如下动物疫病的化验监测业务： 抗体监测：猪瘟、鸡新城疫、禽流感、伪狂犬病等； 琼脂扩散：马传贫等；平板凝集：鸡白痢全血凝集等； 细菌试验盒培养：链球菌、葡萄球菌等； 变态反应：牛结核病等； 试管凝集试验：牛羊布氏杆菌等；

显微镜观察园虫病：锥形体病、立克次体等。

同时，项目建成后，还将根据畜牧业生产和疫病发生、流行情况的需要，进行一些新的疫病、新的科目的监测化验服务。

据测算，项目建成后，实验室年可完成各种抗体监测和病料的化验试验5万头（份），其中各种畜禽疫病的抗体监测4.5万头（分），各种病料化验试验0.5万头（份）。

七、项目建设内容

项目将新建实验室楼一座，砖混结构，总面积340平方米，总投资60万元，主要设有业务接待室、准备室、血清室、实验动物室、细菌室、解剖室、技术档案室等。

实验室计划采购仪器设备54台（套），总投资90万元，主要有荧光显微镜、体视显微镜、尸体解冻柜、无影灯、电子精密天平、恒温培养箱、解剖台、纯水机、自动高压灭菌消毒器、小型冷藏运输车、采样车等。

八、投资估算和资金筹措

投资估算：该项目总投资150万元，其中土建工程投资60万元，仪器设备采购投资90万元。

资金筹措：在项目建设投资的150万元中，国家投资120万元，省市县配套投资30万元。

九、建设期限和实施的进度安排

本项目土建工程于项目资金到位后，6个月内建设完成，实验室仪器设备采购完成时间根据上级业务部门统一采购进度

而定，预计一年内本项目即可全部建设完成。

十、环境保护

本项目在建设过程中，因安排有污水处理系统，所以实验室开始工作后，其污水经沉淀、氧化和其它无害化处理后排放；用于化验的病死畜禽尸体、其它病料，由焚烧炉焚烧处理，不会对环境造成污染和破坏。

十一、项目组织管理与运行

本项目成立项目建设领导小组，负责实验室楼的建设和仪器设备的采购购置等工作，其人员组成如下：

组

长： 县畜牧局局长 副组长：县畜牧局副局长

县畜牧局副局长

县畜牧局副局长 成员：高级兽医师

县畜牧局防治站站长

县畜牧局畜牧股股长

项目建成后，将成立由局领导参与的实验室领导管理小组，由实验室负责人及主要技术人员组成，实行定人员、定任务、定奖惩的岗位责任制。初步估算，实验室需6——10人组成，届时还可根据业务开展情况和工作需要，随时增添人员；维持项目正常运行成本费用为15——20万元。如业务开展的好，保持实验室正常运行是完全可以的。

十二、效益分析与风险评估

经济效益：项目建成后，年可进行各种畜禽疫病的抗体监测4.5万头（份），平均按每头份8元计算，可收入36万元；化验试验各种畜禽病料0.5万头（份），平均每头（份）按6元计算，可收入3万元，两项合计总由入39万元。除去正常运行费用20万元，仍可获经济效益19万元。

社会效益：本项目建成后，由于对全县畜禽，特别是规模饲养场（户）饲养的畜禽，进行定期抗体监测和及时的病理化验，可减少发病畜禽40万头（只），减少病死畜禽30万头（只），减少因畜禽病死直接经济损失1300万元，增加畜牧业产值5000万元。

由此可见，本项目经济效益和社会效益显著，不存在投资风险问题，是可行的。

第二篇：动物防疫

鲁纳乡四措施做好冬季动物防疫

为了有效预防和控制动物疫病，鲁纳乡始终保持高度警惕，结合本乡实际，采取有效的预防措施，确保畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。

一是加强防疫员的培训。由于冬季防疫与其它季节的防疫有一定的区别，畜牧兽医站对乡内的防疫员进行了专门的培训，针对冬季多发的病情，采取强化培训，要求每个防疫员都能达到专业化的防疫水平。二是入户指导。冬季的到来，气温逐渐降低，很多农户的动物圈舍都不能达到防寒要求，至使很多动物在冬季容易感病，针对这一情况，由畜牧工作员和防疫员组成了30人的冬季动物防疫小分队，分别下到11个村，深入到每家每户指导养殖户加强饲养管理和环境卫生整治。三是强化疫情监测，提高预警预报能力。组织技术人员进村入户、进场入舍开展疫情普查和免疫效果跟踪调查与抗体监测。同时及时更新、补充应急储备物资，严格应急值班管理，坚持24小时值班和领导带班制度，确保疫情测报信息上传下达畅通无阻。四是加强督促检查。由乡政府成立动物冬防督查组，采取明察暗访，全面检查各村和规模养殖场冬防各项工作的落实情况，对落实不到位的及时督促完成，并对相关人员进行处理。据统计，全乡共免疫注射牛9832头，猪3.1万头，羊1.5万只，鸡5.2万，免疫率达到了100%，有效预防了动物疫病的发生。

第三篇：我市动物防疫体系建设项目情况汇报

我市动物防疫体系建设项目情况汇报

根据《黑龙江省2014年动物防疫体系建设项目申报指南》，省局拟在我市实施新建区域性兽医实验室和大型病害动物无害化处理厂两个大型建设项目，项目总投资概算1700万元。

一、区域性兽医实施室项目情况

为加快建设无规定动物疫病区，省拟在我市新建一个区域性兽医实验室，此项目投资概算为500万元。做为区域性兽医实验室，将完成省下达的工作任务，承担我省西部地区动物疫病的监测、检验、诊断工作。实验室应通过相关机构的生物安全级别论证和质量论证，建设和装修达到BSL-2实验室要求标准，实验室使用面积300平方米以上，按地（市）级兽医实验室要求设置建设和配备仪器设备。按省要求，具备相应的疫病监测检验能力，能开展牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致性禽流感、猪瘟、鸡新城病等十多种动物疫病的监测诊断工作。省投资金用于购置区域性兽医实验室必备的化验检验仪器设备，以及完善水、电、污水处理等基础配套设施。

二、区域性大型无害化处理厂项目情况

为做好重大动物疫病防控工作，建立疫病害动物无害化处理长效机制，省拟在我市新建一个区域性大型病害动物无

1害化处理厂，设计日处理能力15吨以上，省投建设经费为1200万元。建设内容包括无害化处理厂的征地、土建、设备、水电及附属设施（包括冷库、消毒设备等）、交通工具和专用封闭运输车辆等。项目采用国际先进、成熟的无害化处理技术，科学有效地对病害动物及产品进行无害化处理，处理后的废弃物经进一步处理可做为有机肥料循环利用，不对环境产生影响。根据目前所了解的信息，建设一个固定式无害化处理厂建筑面积在2500平方米左右。在应用固定式无害化处理设施的同时，建设中可预留1个100平方米车库，为将来进一步扩大无害化处理能力，购置一台移动式处理专用车存放使用。

二0一四年五月三十日

第四篇：我县动物防疫基础设施现状、问题及发展对策

我县动物防疫基础设施现状、问题及发展对策

一、动物防疫机构设置、人员编制及专业技术干部基本情况

1．县级动物防疫机构

我县动物疾病预防控制中心成立于2007年5月，设办公室、防控组、兽医实验室3个组室。编制12人、在编人员12人、在岗人员11人（1人退二线）。现在岗人员全部是技术人员，大学本科8人（兽医专业7人、畜牧专业1人），大专3人（畜牧兽医专业2人、非畜牧兽医专业1人），其中高级兽医师2名、高级畜牧师1名、兽医师2名、助理兽医师5名、助理畜牧师1名。

2.乡级动物防疫机构

目前全县有乡级畜牧兽医站13个，编制67人，在编39人，中专以上学历39人，畜牧兽医专业20人，非畜牧兽医专业19人

3.村级动物防疫机构

目前村级无机构，全县共有行政村141个，有县农牧局统一招聘村级防疫员144人，其中从事过兽医职业的27人，其他均为初中或高中学历。

二、动物防疫经费的预算、划拨、支付和管理情况

2008年至2010年9月区、市、县共划拨防疫经费112万元，支付108万元，全部为专项资金，用于防疫员工资，过敏死亡畜补偿等。

三、县、乡、村三级防疫基础设施建设情况

县动物疾病预防控制中心办公场所面积442平方米，其中办公室7个12间、办公设备11台套，兽医实验室5间（2间楼房、3间平房）、防疫仪器设备40台套，重大动物疾病防疫储备库2间，疫苗储藏室1间。有检测样品采样车1辆。单位通电话和网络。

2008年至2009年维修、新建13个乡镇畜牧兽医站，每个乡镇站办公场所面积达到100-120平方米，办公设备共39台套，冷链设备齐全，配摩托车7辆、农牧局配置畜牧技术服务专用车6辆。

村级防疫员无专用防疫场所，防疫人员有县动物疾病预防控制中心配制注射器、消毒盒、冷藏包等基本设备。

四、目前亟待解决的问题

1.办公场所面积不足。县级兽医实验室现有5间（2间楼房、3间平房）共100平方米，县级兽医实验室达标需要200平方米；办公室现有需要10个12间240平方米；多功能室（会议室、防疫人员培训基地等）需要120平方米以上； 重大动物疾病防疫储备库2间平房40平方米且房屋陈旧，需要100平方米；疫苗储藏室1间不到20平方米也同样房屋陈旧，需要40平方米；共需办公场所面积700平方米左右。

2.编制少、技术人员不足。

县动物疾病预防控制中心技术人员不足。现编制12人、在编人员12人、在岗人员11人（1人退二线）。全面实施区、市、县动物疫病免方案、重大动物疫病监测方案、流行病学调查方案及人畜共患病防控、乡镇站业务指导、规模养殖场动物防疫技术指导与服务、基础防疫人员培训等重点业务工作需要10-12人、防控组需6人，兽医实验室需4-6人。

乡镇站专业技术人员短缺。目前乡镇畜牧兽医站实际在岗人员 39名，其中专业技术人员20人。聘用144名村级防疫员，但工资报酬较低，随着防疫注射次数的日益频繁，加之防疫员承担乡镇其他工作和各种义务劳动，防疫员普遍出现“厌战”情绪，严重影响了防疫工作效果。

3.动物防疫工作资金严重不足。（1）聘用144名村级防疫员，年薪4000元，平均每月平均只有400元。现执行免疫程序是“春秋两季集中免疫，常年补针”集中免疫需要工作2个月，补免90-120天（每月需要7-10天）记3-4个月，共工作时间5-6个月，按同等条件农村出外务工人员平均月工资2000元计算，村级防疫员年工资合理报酬应在10000-12000元。（2）补偿机制不健全。因免疫注射引起过敏反应造成动物的死亡、流产，县财政虽拿出资金予以补偿，但是补偿标准太低，不足活畜价的三分之一。防疫人员因此怕担责任，怀孕畜、仔畜不敢注射疫苗，一般畜注射时

疫苗剂量亦不足；同时养殖户也害怕注射疫苗后造成动物流产或死亡，不愿意接受防疫。

五、重点建设项目

1.争取县动物防疫体系建设项目。建设县级标准兽医实验室300M、办公室600 M、培训基地200 M、应急物资储备库200 M，购置疫苗冷藏运输车1辆、消毒车8辆、背负式机动喷雾机300台。

2、完善13个乡站动物防疫及化验室服务体系，对2007年审批建设的7个乡站配制防疫及化验设施。

3、扶持144个村级防疫室配制冷链设施144套。项目实施后使全县的动物疫病科学防控能力增强，严格执行上级业务部门强制免疫方案及监测方案，以科学监测为依据，制定动物疾病防控规划及工作方案，控制和消灭动物疫病。

六、建议

1、加大资金投入，确保防疫工作顺利实施

（1）设立动物防疫储备基金：在动物免疫过程中，确实存在着因疫苗过敏反应造成死亡、流产等问题。建议县上设立动物防疫储备基金，主要用于发生疫情时，扑杀动物的早期补贴和免疫过敏反应造成的死亡畜、流产畜以及过敏反应治疗费等的补偿。资金来源为县财政每年安排30万元，农牧部门积极争取区、市部门资金投入。补偿标准：扑杀畜按国家标准先行补发，待国家补助资金到位后扣回；注苗死222

2亡畜按照当时市场评估价的80％予以补偿，流产畜按照一月龄幼畜现行评估价的60％予以补偿，过敏反应治疗药品费按每头牛在300元之内，猪、羊每头只在100元之内补偿。

（2）提高村级防疫员报酬。区、市、县有关部门按村级防疫员工作实际工作时间、工作量和劳动强度及同等条件农村出外务工人员平均月工资核算村级防疫员报酬。建议提高至10000-12000元，稳定村级防疫队伍。

2、积极申请增加县级机构人员编制、及时补充县乡技术人员，增强防疫力量。

二〇一〇年九月二十五日

第五篇：2001基础设施建设项目1

2001基础设施建设项目

1、梯田0.07万亩完成资金14万元

2、集雨节灌0.1万亩完成资金20万元

3、小型水利：新打机井15维修机井3建高位水塔5建沟边上水工程5建蓄水池2打小电井20建提灌站15建自来水管线70.07公里共完成资金77.4万元

14、村组道路48完成资金34万

5、完成其它项目资金42万元

二、增收项目

1、马铃薯

2、中药材

3、苹果0.09万亩，完成资金7万元

4、日光温室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05万亩完成资金56万元

7、铡草机

8、养牛0.2万头完成资金8.65万元；

9、养羊0.044万只完成资金8.65万元；

10、养猪

12、互助资金

13、扶贫贴息贷款

14、完成其它增收项目资金7.35万元；

三、科技扶贫项目

1、文化卫生培训设施建设2处完成资金8万元；

2、科技培训0.44万人完成资金11万元；

3、劳务技能输转培训

4、“两后生”培训输转

5、村小学建设或维修1所完成资金7万元

6、科技示范引进良种、新品种1种 引进农业适用新技术 示范推广科技项目数 种植业示范推广面积0.006万亩 养殖业示范推广畜禽数、推广

7、完成其它科技项目资金

2002基础设施建设项目

1、梯田0.1万亩完成资金21万元

2、集雨节灌0.2万亩完成资金15万元

3、小型水利：新打机井4维修机井1建高位水塔1 建提灌站6 建自来水管线19公里共完成资金99万元

14、村组道路51完成资金40万

5、完成其它项目资金100万元

二、增收项目

3、苹果0.1万亩，完成资金10万元 牧草0.04万亩完成资金4万元

8、养牛0.13万头元建建牛棚0.06万座完成资金20万；

9、完成其它增收项目资金15万元；

三、科技扶贫项目1文化卫生培训设施 建设建村科技文化卫生培训中心2处完成资金8万元、2、科技培训培训农民技术员0.36万人培训扶贫系统和贫困乡村干部0.03(万人)完成资金22万元；

5、村小学建设或维修1所完成资金10万元

6、科技示范引进良种、新品种6种 引进农业适用新技术 示范推广科技项目数2 种植业示范推广面积1.3万亩 养殖业示范推广畜禽数0.03万只、完成资金31万元

2003基础设施建设项目

1、梯田0.07万亩完成资金14万元

2、集雨节灌0.1万亩完成资金20万元

3、小型水利：新打机井15维修机井3建高位水塔5建沟边上水工程5建蓄水池2打小电井20建提灌站15建自来水管线70.07公里共完成资金77.4万元

14、村组道路48完成资金34万

5、完成其它项目资金42万元

二、增收项目

1、马铃薯

2、中药材

3、苹果0.09万亩，完成资金7万元

4、日光温室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05万亩完成资金56万元

7、铡草机

8、养牛0.2万头完成资金8.65万元；

9、养羊0.044万只完成资金8.65万元；

10、养猪

12、互助资金

13、扶贫贴息贷款

14、完成其它增收项目资金7.35万元；

三、科技扶贫项目

1、文化卫生培训设施建设2处完成资金8万元；

2、科技培训0.44万人完成资金11万元；

3、劳务技能输转培训

4、“两后生”培训输转

5、村小学建设或维修1所完成资金7万元

6、科技示范引进良种、新品种1种 引进农业适用新技术 示范推广科技项目数 种植业示范推广面积0.006万亩 养殖业示范推广畜禽数、推广

7、完成其它科技项目资金