积极依托社会组织 探索社矫教育新机制

第一篇：积极依托社会组织 探索社矫教育新机制

积极依托社会组织 探索社矫教育新机制

近年来，容桂街道委托容桂司法所通过“政府购买社会服务”的形式，以鹏星阳光社工服务站为平台，不断探索社工参与社矫工作的教育机制，发挥社工队伍在社区矫正工作中的积极作用，通过个案工作、小组工作、社区活动、宣传拓展及资源网络搭建等各种专业工作方法，对社区矫正人员开展有针对性的矫正教育，也为社矫人员提供综合性社会工作服务平台。11月16 日上午，容桂司法所联合阳光社工站、桂州社区社工站，组织8名社矫人员在容桂桂洲社区广场举办了“法律进居村宣传活动”。在外展活动中，社矫人员以义工的身份参与其中，积极、主动协助活动的开展，为现场群众派发宣传单张，积极宣传治安管理处罚法相关条例、禁毒工作宣传、信访条例及制度和社区矫正等相关法律法规。月17 日上午，组织了8 名较年轻且日常有接触网络的社矫 人员，来到位于顺峰山公园的社会创新中心与数十名市民一起参加了凤城讲堂系列活动第十期《圆与方》—“谈网络自由的边界与网络违法的治理”讲座。讲座主持人区政协委员杨国强同志从法律角度出发，通过经典案例分析，结合自身工作经验，就网络自由的边界与网络违法的治理进行专业剖析，传达健康的上网理念。参与讲座的社矫人员杨先生表示，讲座内容贴近生活，日常生活中许多关于网络的情况自己都没有仔细想过是否违法，就好像自己当初的行为，因为没有认真想过是否触犯法律，导致违法犯罪，后悔莫及，讲座内容对他以后的工作生活具有很强的指导意义。

据统计，2013 年，容桂司法所依托鹏星社工站共组织社矫人员参加社区服务活动18 场次，法律宣传外展活动11 场次，累计参与社矫对象150 多人次，矫正工作收到了预期的效果。下一阶段，我街道将继续依托社会组织机构，不断开拓社区矫正工作的新渠道，探索多元化的矫正教育机制，力促社区矫正工作上新台阶。

第二篇：探索党员教育管理工作的新机制

党的十六届四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是认识和解决党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求。

在新的历史条件下，党员教育管理工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，密切联系贯彻党的基本路线的实践，坚持为改革、发展和稳定服务。必须紧紧围绕服务于经济建设这个中心，在引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的伟大实践中，不断改进教育管理方法和手段，创新活动载体，完善工作机制。

要着眼于全面提高党员队伍素质，不断探索改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，解决党员队伍在思想、组织和作风上存在突出问题的有效途径；探索对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，增强党员提高做好本职工作本领，更好地发挥先锋模范作用的有效方式。要不断改进党员教育方法，不断拓宽党员教育渠道，深入总结党员教育的成功经验，努力实现现代教育管理手段和方法的创新。

要着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里；要创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法；要创新管理机制，努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。

要努力探索让广大党员长期受教育、永葆先进性的教育管理机制。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业的历史使命，对党的建设作出的重要战略部署。

要坚持和完善党员教育管理制度。要结合开展争先创优、党员主题实践活动，探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。要建立完善下岗职工党员、解除劳动关系、失业党员和离退休职工党员的教育管理制度，建立健全党员汇报等制度，使每个党员都置于党组织的有效管理和监督之下。

要坚持继承与创新相结合的原则。党员教育管理工作是一门科学，有其自身的规律和特点。党员教育管理工作面临许多新情况、新问题。这就要求我们必须以改革的精神在实践中积极探索，不断研究新情况，解决新问题。要继承和发扬我们党在长期实践中形成的行之有效的传统办法和方式，摒弃不适应新情况的老办法。

第三篇：依托环境教育探索新时期德育教育新途径---结题报告

《依托环境教育探索新时期德育教育新途径》

一、问题的提出

随着经济建设的不断进步，环境问题已日益受到人们的瞩目。环境教育也是学校教育的一个重要内容，是提高学生素质的有效途径。然而，在以往的教育过程中，还存在着浅表化、知识化和单一化的倾向，学生的综合实践活动能力还没有真正发挥好。因此，在新课程改革方案开始实施的新形势下，我们想借这股东风，依托环境教育，从实际出发，在德育工作的途径和方法上作深入探索。

我们学校是鞍山市绿色学校。几年以来，在生态环境教育方面初步形成了绿色环保教育特色，也初步积累了一些经验。这一切，为这一课题的研究奠定了一定的基础。

基于上述认识，我们从2006年3月开始，组织开展了“依托环境教育，加强综合实践，探索新时期德育工作新途径”的课题研究，以此为切入口，初步探究了一条切实有效的学校德育之路。

二、理论依据

按照邓小平提出的“教育要面向现代化，面向未来，面向世界”的理论，要全面实施素质教育。中共中央发布的《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，强调了“在整个社会精神文明建设中，学校应成为最好的小环境之一，并对大环境的优化作出积极贡献”。因此我们认为，环境是人类赖以生存的必备条件，环境保护也是我国的基本国策，从小培养学生热爱自然，保护环境和树立保护环境的责任感，是培养可持续发展人才的需要。《国务院关于环境保护的若干问题的决定》和《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》指出：环境教育工作，教育部门要起主导作用，重视以学生为对象的基础教育，要把环境教育作为学生各种素质的重要载体和显现形式，提高未来人才的综合素质，让社会可持续发展。作为小学教育，更应以社会公德、“五爱”国民公德启蒙教育、常规教育和文明行为习惯培养为基本内容，努力在素质教育中体现环境教育的功能，培养他们具备善待环境的道德观，以及可持续发展的价值观。

现代教育理论认为，学生的认识能力和发展主要是在实践活动中实现的，儿童在实践活动的过程中进行感知、体现、学习、提高，教

育从儿童当前实际出发，因而具有实效性。学生的道德过程，同样需要在实践活动中内化道德意识，并在实践中外化为道德行为。所以，为学生多提供实践活动的机会，就是为学生的发展创造有利的条件，从而更能体现德育教育的实效性。

三、研究内容

1、提高全体学生的环保意识，研究如何在各学科中渗透环境教育。

2、结合综合实践活动课程，研究如何让学生去参与环保以及综合实践活动课、校本课程的开发。

3、校园环境建设中隐性功能的研究。

4、环境教育与少先队活动实践结合的研究。

5、校外德育基地实践活动与环境教育的研究。

6、心理健康、信息化教育与环境教育相互交汇的研究。

四、研究过程概述

我们于2006年3月正式成立了课题组，组织开展“依托环境教育，探索新时期德育教育新途径”课题研究。由校长亲自任课题组组长，分管副校长具体负责，制订出课题研究方案，由学校骨干教师担任科学实验。课题研究持续了一年半。学校的每位实验教师均设置了子课题，如：班主任老师的课题是《心理健康教育与环境教育相互交汇的研究》；英语老师的课题是《英语教学中如何渗透环境教育》；语文教师的课题是《如何在语文教学中进行环保意识的渗透》以及《校外德育基地实践活动与环境教育的研究》、《综合实践活动课程与环境教育、校本课程的开发》、《环境教育与少先队活动结合的研究》等。我们以校园环境为基地开展环境教育，明确校园是地球环境中与我们关系密切的小环境，爱护地球就要从身边做起，组织开展了许多丰富多彩的德育综合实践活动；整合了各类教育资源，创设环境教育的学生活动、实践的时间和空间，有效开展了系列活动；让孩子走出校园，以大自然大社会作为环境教育的课堂；有关学科列出相关科目和教育重点，在教学中实现环保科学知识教育，让学生懂得相应的知识及应有的规范行为；发挥少先队组织作用，成立了相关兴趣小组和志愿者队伍，学生围绕这一些专题开展调查研究，科学实验等；把保

护环境教育列为校本课程，收集资料，列出大纲、教学目标和目录，请有关专家指导；结合课题研究，我们还开设了学校网站的环保主页，班级主页有环保内容，同时及时发布环保新动态；在学校的硬环境建设上也不断提升档次，使物质环境、精神环境、制度环境建设上不断有创新。具体汇报如下：

1、优化校园环境。

优美的校园自然环境，可以促进“人与自然的和谐发展”，也是鼓励和提高学生环保意识的最直接、有效的途径。因此，学校十分注重校园环境的绿化、美化建设。近几年，学校投资20多万元，植树木、铺草坪、建雕塑，对整个校园进行了美化，使校园一年四季绿树常青，三季鲜花吐艳，使人徜徉其中，留连忘返。一进学校校门，满目都是绿意。校园内的花草树木不仅美化了环境，也净化了空气，为学生创造了良好的学习和活动的环境。优美、清洁的校园环境更重要的是在于大家的保护。学校提出“校园是我家,清洁靠大家”的响亮口号，做到“弯弯腰”：随手拾捡废纸；同时，各个班级分别有各自的“绿化责任小区”，校内分区到班，班级分工到人，学校师生值日护导员天天检查评比，从而使整个校园变得亮起来，绿起来，美起来，学生徜徉在优美的环境里，进一步增强了绿色环保意识。

2、注重实践活动。

每学期的德育工作安排，我们都是以环保教育作为主打内容来抓。我们发放了人手一册的《环保手册》，制订《班级环保公约》，出环保专刊，举行环保知识讲座等，几乎已经形成了一种制度。我们抓住一些环保宣传日，开展教育活动。每年植树节，开展“我为家乡添新绿”、“我为学校增新绿”等系列活动：植一棵树，栽一盆花，写一篇环保征文，拍一张“家乡美”的照片，出一期绿色环保专刊，举办一次环保知识讲座，“洁齐美”教室评比，“环保小制作比赛”„„环保征文屡获区级奖。

各中队还举行了以绿色环保为主题的班队活动，活动设计新颖，内容充实，形式活泼。

学校还提出了控制校园噪声、节约资源从节约用纸做起的要求，提倡说话轻轻声，双面用纸、废纸再利用等。我们把这些要求列入了

良好班集体的评比中，相应的检查措施也紧紧跟上。为进一步减少校园噪声，学校投资1.5万元，将原来的高音喇叭改装成了音池，原先刺耳的电铃声则被优美的电脑音乐声所代替。学校要求各班级设立废纸回收箱，将废纸装箱集中送废品收购站，实行资源再利用。学校还分别举办了环保小制作、环保贺卡展评，这些小制作和贺卡都是用旧挂历、旧包装和旧杂志封面制作而成。据不完全统计，全校共制作这样的环保小制作450多件，环保贺卡500多张，这些制作作品和贺卡既美观，又符合环保理念。

我们还定期组织学生开展护绿保洁、护绿宣传、劳动实践活动。我们还经常组织学生到社区进行宣传、保洁活动：给绿化带清除垃圾，给花坛当美容师。同时，还在耐火社区宣传黑板上写上保护环境的宣传标语，在社区进行绿色环境宣传栏展示，向各界人士宣传环境保护的重要性。这一活动受到社区居委干部和居民的夸赞，称这是促进社区精神文明建设的好事。

综合实践活动是新课程改革的重要内容，如何有效利用网络提高活动效率，这方面我们作了重点探索。我们借助铁西教育信息网和大西街网站和学校自己建立的虚拟环保网站，专门组织中高年级学生利用综合实践活动时间组成研究性学习小组，在辅导老师的指导下进行环保小课题研究。由于操作简单易行，深受学生的喜爱，极大地培养了学生的自主探究能力和小组协作能力。我们现在至少有2个小课题顺利结题，其中一个小课题《我们身边的水》获得学校好评。

3、学科渗透教育。

课堂教学是对学生进行各种教育的主渠道，也是环境教育的主渠道。因此我们要求教师以“立足课堂、了解知识、增强意识、提高实效”为指导思想，在不增加课时，不增加学生负担，不影响正常教学的情况下，积极实施环境教学。除了用好统一的《环境教育》教材外，学科渗透也提到一个重要位置。我们注重各学科中环境教育的内容和知识的渗透，丰富学生环保知识，提高学生环保认识。学校根据各学科特点和教学要求，结合学校提出的各年段环境教育目标，对有关的教学内容进行全面规划和组合，列出各年级环境教育目标系列要求和各学科渗透环境教学的目标和课堂教学要求，形成庞大的学科渗透体

系。例如：对自然学科主要渗透对学生进行系统的空气污染、安全用火、节约用水、水的消毒、水域污染、食物链、保护生态环境的重要性、水土流失、地球、地理知识等。思品课：主要学习环境保护的重要性、方法、行为和法律法规要求等。我们要求教师在备课时，充分挖掘教材中的环境教育因素，找准切入点，在传授知识的同时，渗透环境教育，使学生在掌握科学文化知识的同时，潜移默化地接受环境保护教育。

五、存在的问题和对今后工作的畅想

1、要把学校的环保教育带回家，以自身的行动去影响家长和周围的人，让全社会都来参与绿色环保活动。

2、思想道德教育公式化和成人化倾向十分严重，教育内容陈旧，容易陷入脱离孩子实际的误区。而童话教育内容丰富，趣味盎然，童话活动形式多样，易于操作。我校尝试把童话教育与德育教育融为一体，开创学校德育特色。童话，以奇特的构思、丰富的想象，动听的故事，陶冶着队员们的情操，开启着他们的智慧。在五彩缤纷的童话世界里，队员们编织理想，放飞心灵，打造出了一片繁花似锦的童话天堂。优秀的童话作品充满了哲理，帮助队员们辨明现实生活中的真善美和假丑恶。

2、廉洁文化“环保”学生思想。

以诚信，责任，正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉，节俭，自律为主要内容的传统美德教育；以公正，民主，守法为主要内容的法制意识教育；以规则，程序，公平等为主要内容的监督意识教育，渗透到教育教学活动中，努力营造浓浓的人文环境。通过正面引导，使学生乐于和易于接受，在潜移默化，润物细无声的灌输浸润中，树立廉洁的意识和观念。将清廉之风将随之而吹遍社会的每一个角落。

3、传统美德“塑”孩子。

长期以来，我国德育教育一直徘徊在理想化、空泛化、形式化中，孩子们知道一些空洞的大道理，但对最初的道德要求却不清楚，不能判断现实生活中丑恶的东西，有的甚至还受到社会上不良行为的影响。而且现在的孩子大多是独生子女，由于家庭宠爱教育的影响，很

多孩子对传统美德认识不足，如孝敬观念薄弱、不懂得勤俭节约、不懂得从小立志等。为此，在孩子们中开展学习传统美德的教育是非常必要的。这有利于帮助学生从小认识传统美德，有利于培养学生正确的世界观、人生观和价值观，有利于建设良好的校风。

执笔：胡亚楠2007.11.20

第四篇：[理论探索]积极化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定br坂田街道依托诉求服务

[理论探索]积极化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定
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[理论探索]积极化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定

坂田街道依托诉求服务平台构建大调解体系的探索

2010-08-18 16:22:00 作者：闵铖 来源：广东政法网

坂田街道办事处

2007年8月以来，坂田街道按照上级要求，不断完善“大综管”新格局建设，进一步加强对新形势下社会矛盾纠纷的有效调处力度，探索和构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的社会矛盾纠纷“大调解”体系，通过整合信访、司法、劳动、社保等调解资源，成立诉求服务中心，把相关的行政权、司法权集中调度，简化信访程序，健全调解制度，形成联动机制，为群众提供集预防、排查、控制、调解、处置于一体的“一站式”、“一条龙”服务，以“大综管”带动“大调解”，以“大调解”促进“大和谐”，在社会上产生了积极的影响，受到群众普遍欢迎。

一、坂田街道“大调解”机制构建的背景及组织架构

坂田街道2006年4月挂牌成立，面积28.51平方公里，总人口40余万人，其中户籍人口仅3万余人，辖区内产业密集，人口稠密，村落形态与城市形态交织，高端产业与低端产业并存，户籍人口与外来人口严重倒挂。街道成立之初，受多种客观因素制约，劳资、治安、城管、经营、征地拆迁等各类矛盾纠纷不断涌现。对这些矛盾纠纷，部分群众多选择越级信访，有的甚至演变为聚众滋事等过激事件，影响了社会稳定。如何及时化解矛盾，妥善处理纠纷，更主动、更全面地为民服务？我们于2007年8月专门召开班子会，从社会管理和社会服务的实际出发，在反复调研及征求各方意见的基础上，产生了成立一个诉求综合处置机构的新构想，决定成立街道诉求服务中心，由街道党工委书记任街道诉求服务中心领导小组组长，街道班子成员任副组长，成员由信访办、劳动站、司法所、纪工委（监察室）、宣传部、武装部、总工会、团工委、妇联、维稳及综治办、社会事务办、计生办、城建办、经发办、综合执法队、应急指挥中心、安监办、交管所、综合服务中心、出租屋管理所、卫生监督所、坂雪岗高新办、劳动保障事务所、坂田派出所、宝岗派出所、布吉法庭、布吉社保站和各社区工作站负责人等组成，诉求服务中心主任由信访办主任兼任。

同年10月9日，坂田街道诉求服务中心正式启用，一座信访调解工作的新平台由此诞生。坂田街道诉求服务中心由一个候访厅、四个受理窗口、四个调解室组成。第一个窗口为信访诉求服务窗口，由信访办工作人员负责；第二个窗口为司法诉求服务窗口，由司法所工作人员负责；第三个窗口为劳动、社保诉求服务窗口，由劳动站、社保站等部门工作人员负责；第四个窗口为网上服务窗口，由信访办工作人员和有关单位负责，四个调解室可分别接谈来访者，了解和处置群众诉求。此外，各社区工作站和规模300人以上的企业成立由5-7名人员组成的信访、调解委员会；各居民小组成立由3-5名人员组成的信访、调解小组。街道、社区（企业）、居民小组三级便民网络将诉求服务送至群众家门口。

街道和各社区、各职能部门按照“重大矛盾纠纷不出街道，较大矛盾纠纷不出社区（部门）”的原则分别负责调解、处置、化解各自职责范围内的问题，落实必要的人力、物力、财力。

二、坂田街道“大调解”工作的管理体制及运作机制

（一）诉求服务中心主任有统筹、协调处置群众诉求的权力。各有关部门和单位在信访

调解上要有求必应，密切配合；必要时，街道领导要亲自参与调解。

（二）街道为诉求服务中心工作人员提供必要的工作场所、车辆、设备等，在工作和生活上给予关心。

（三）依照“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的方法，推进信访、调解、处置向综合服务转变。街道辖区群众可以来访、来信、来电、传真、发手机短信息、电子邮件等方式反映诉求，诉求服务中心按照中心受理→中心登记→中心分类→确定受理单位→处理群众诉求服务事项（当场处理、转办、引导走法律途径解决）→答复诉求人→督办→征求诉求人意见→总结经验教训→向领导反馈信息→资料归档的办事流程，实行接访、登记、受理、调处、引见、督办、催办、反馈等“一条龙”服务。群众诉求能够当场处理的，给予及时解决；涉及多个部门的，转办给相关部门和单位，督促其限期解决并答复；需要走法律途径的，引导其到法庭依法处理。

（四）诉求服务中心的工作人员实行动态管理，一般固定由信访、劳动、司法等部门受理处置，根据实际情况，其它成员单位纪工委（监察室）、宣传部、武装部、总工会、团工委、妇联、维稳及综治办、社会事务办、计生办、城建办、经发办、综合执法队、应急指挥中心、安监办、交管所、综合服务中心、出租屋管理所、卫生监督所、坂雪岗高新办、劳动保障事务所、坂田派出所、宝岗派出所、布吉法庭、布吉社保站和各社区工作站等都要参与诉求处置。

（五）诉求服务中心每天向街道维稳及综治办报告一次工作进度，每周向街道领导书面汇报一次工作情况。

三、多管齐下，确保“大调解”工作取得实效

（一）加强内部管理，健全工作制度。一是领导调解制度。街道领导既包个案，又负责各自包点联系社区或分管单位的纠纷排查、矛盾化解工作；各社区领导负责片区或居民小组纠纷排查、矛盾化解工作。包案领导要做到“五包”，即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访。结合行政值班，每天（包括周六和周日）安排街道领导接访调解，变过去每月一天的领导接访调解为天天有领导接访调解。二是部门联调制度。街道诉求服务中心定期召开成员单位联席会议，按照“信息联网、部门联手、上下联动、条块结合”的原则，对涉及跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷，诉求服务中心统一组织，协调调度，各涉及部门和单位横向协同配合，共同参与、联合调解，变“孤军作战”为“整体联动”。三是分级调解制度。按照分级负责、归口调处的要求，较大的或一般性的矛盾纠纷，由各社区工作站和有关单位调解处置；重大的、疑难的或涉及多部门、单位的矛盾纠纷，由街道诉求服务中心牵头，协调各社区工作站和有关单位共同解决或直接调处；重特大或影响较大、涉及面较广的群体性矛盾纠纷确实需要上级部门协调的，街道诉求服务中心及时向上级信访、维稳部门报告，由上级信访、维稳部门指挥组织相关力量参与调处，实现纵向分级调解处置。四是每周通报制度。诉求服务中心每周向街道领导书面汇报工作情况，街道将每周接访调解情况通报反馈给各有关单位和社区工作站。五是督查督办制度。认真检查、督办信访调解等有关事项处理情况，使督查督办工作制度化、规范化，确保诉求件件得到落实。六是奖励处罚制度。建立和完善人民调解员考核奖惩制度，半年一小结、全年一总结。对一年来调解纠纷数量、质量和调解成功率排名前三位的，由街道办事处给予表彰和奖励，做出突出贡献的给予重奖；对消极懈怠、促使矛盾激化、造成恶劣影响的，由街道办事处给予通报批评。触犯纪律法律的，分别依纪依法追究责任。

（二）规范服务程序，拓宽服务平台。诉求服务中心实行接访、登记、受理、调处、转办、督办、催办、反馈等“一条龙”服务。群众诉求能够当场处理的，现场解决；涉及多个部门的，牵头组织，抓紧解决；涉及有关职能部门的，督促其限期解决并答复；涉及要走法律途径的，引导群众到法庭依法处理。为提高信访服务水平、完善信访诉求服务，坂田街道

在全市率先推出“触摸屏接访台”，在诉求服务中心安装了“电脑触摸屏信访自助受理系统”。这一系统存储了辖区1500多家企业信息、信访维权相关法律法规，并设置了信访诉求相应选项，引导信访人诉求。这不仅极大地方便了信访人反映问题，也缓解了因信访人数较多排队候访的压力，更大地方便了信访人随时都能反映问题。

（三）创新工作方法，形成调解合力。一是坚持预防与调解“一条龙”。我们把预防和化解矛盾纠纷作为诉求服务工作的重中之重，建立街道、社区、居民小组、调解员四级矛盾纠纷信息预警机制并确保信息渠道畅通，通过日常工作、走访社区和企业、调研、巡查等多种方式，开展矛盾纠纷排查调处工作，了解群众关注的诉求难点、热点问题，及时发现和掌握社会不稳定因素，并采取有效措施及时、妥善处置，力求把不稳定因素解决在萌芽状态和初发时期。二是坚持静态与动态、主角与配角“双结合”。诉求服务中心四个受理窗口相对而言作为静态形式，固定时间、固定地点受理、处置群众诉求，而三十余个成员单位协同工作作为动态形式，尽最大可能进行协调和沟通，形成各方支持和配合的良性互动格局，共同开展纠纷调解；诉求服务中心作为主角，三十余个成员单位作为配角，其间既分工明确，又紧密衔接，相互结合，相得益彰。同时在具体的工作中，主角、配角根据实际情况相互转换。通过“双结合”，建立各方支持和配合的机制，发挥整体调解功能，形成调解合力。三是坚持主导、疏导、引导“三并举”。以诉求服务中心牵头调解或直接调解为主导法，以诉求服务中心负责分流、督办、回复处理结果为疏导法，以诉求服务中心按有关规定指引群众通过法律途径解决诉求问题为引导法，这三种方法视具体情况而选择使用，效果较好。四是坚持劳动信访员与监察员“无缝对接”。街道诉求服务中心劳动窗口实行劳动信访员和劳动监察员一起办公、一起接访。接访后，能当场解决的，就当场解决；需调解的，劳动监察员一齐参与调解；如一些单位不愿参与调解的，监察员就直接派员到单位调查取证，一旦发生企业方有违法违纪行为，立即进行现场处理。这样不仅缩减了处理问题的时限和工作环节，还大大减少了因劳资纠纷问题的上访。

几年来，坂田街道不断探索和完善“大调解”机制，及时化解了社会矛盾，实现了“三下降、三提高、三不出、三防止”的工作目标。即：民转刑案件下降、涉法涉诉信访下降、民事诉讼案件下降；人民调解成功率提高、民事诉讼调解率提高、行政投诉案件调解率提高；一般纠纷不出网点、较大纠纷不出社区、重大疑难纠纷不出街道；防止发生恶性群体性事件，防止发生恶性民转刑案件，防止发生集体越级上访事件，从而有力地促进了社会和谐稳定。自诉求服务中心成立以来至今年4月底，共受理群众诉求17931宗（包括来访、来邮、来电、来信），其中信访方面10042宗，司法方面320宗，劳动方面7569宗，涉及人数29981人。经该中心处理的信访调解事项，没有一件赴省、进京上访的案件，取得了显著的成效。

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