建立诚信计生的基本程序及必要材料

第一篇：建立诚信计生的基本程序及必要材料

诚信计生培训材料

一、诚信计生工作内容包括：

（一）制定工作方案。各乡镇要成立相应的领导小组及办公室，明确职责，落实责任。要结合实际制定切实可行的实施方案，将诚信计生工作与“阳光计生”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村（先进村）、争创国家人口计生基层群众自治示范村（居）活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

（二）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

（三）签订协议，履行承诺。三方双向承诺：乡镇计划生育办公室和村（居）民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议；自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制；自觉依法自治:在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员 1 自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中当地政府、村（居）民委员会承诺的激励政策。

一旦诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚；诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。

（四）整合资源。按照自治区桂政发[2007]28号文件要求，充分发挥政府职能部门的作用，县直各部门制定、完善利益导向制度，拓宽普惠内容，为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。乡（镇）、村切实兑现承诺，认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

（五）进一步完善阵地建设。一是建立服务活动场所（服务室、会员之家、人口学校、文化书屋等一室多用）；二是公开上墙。以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平，将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、村（居）民委员会计生事务、监督电话等公开。要将计划生育村居民自治章程、计划生育村居规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入健康发展。

二、开展诚信计生的做法

1、乡镇指导，村（居）委会为主。诚信计生是人口和计划生育基层群众自治的深化，是让居民委员会更好地承担起人口和计划生育管理与服务的职责。乡镇党委、政府要加强对诚信计生工作的指导，建立村（居）支部书记、主任负总责，计生专干具体抓，人口管理员配合抓的村级计生管理体制。加强对村（居）计生干部的业务培训，特别是抓好人口管理员（协管员）、中心户长、诚信小组长的培训和学习，履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。充分发挥计生协会会员的骨干和主力军作用。

2、发扬民主，建章立制。开好村（居）民会议或居民代表会议，宣传好诚信计生试点工作目的和意义，组织居民讨论制定《协议书》，修改《居民自治章程》、《计生居规民约》中不符合诚信计生要求的内容，建立诚信计生小组，推选诚信计生小组长。明确街道办事处干部、社区干部和居民的职责、权利、义务，使之成为共同遵守的行为规范。

3、兑现政策，落实奖扶。严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助政策，街道和社区居委会要带头讲诚信，带头兑现承诺，以政府的公信力推进诚信计生试点工作。

4、阳光政务，村务公开。诚信计生是在“阳光计生”的基础上，群众自我管理、自我约束的深入发展，诚信计生的前提是公开、公平，即：服务事务公开、优 惠政策公开、社区计生事务公开、监督电话公开，接受群众的监督。

5、民主监督、规范管理。居民委员会建立健全《居务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》等有关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《居规民约》和《协议书》，确保诚信计生落到实处。

三、建立诚信计生的基本程序

1、召开有乡分管领导、乡挂点计生干部参加的村级碰头会：主要内容是研究有关开展诚信计生的内容程序等（有会议记录）

2、向乡人民政府请示并等批复（有书面文字）

3、出台实施方案（有书面文字）

4、开好全的村（居）民会议或村民代表会议：主要内容是宣传开展诚信计生工作目的和意义，明确乡镇干部、村（居）委干部、和村居民的职责、权利、义务等；组织与会人员讨论制定诚信计生《协议书》，修改《村（居）民自治章程》、《计划生育村（居）规民约》中不符合诚信计生要求的内容，并表决通过（有协议书、章程、村规民约等相关材料。并注明在何时何会上表决通过）。

5、召开各村民小组群众会议：主要内容是向群众宣传开展诚信计生工作目的和意义，组织村（居）民建立诚信计生小组，推选诚信计生小组长。明确乡镇干部、4 村（社区）干部和村（居）民的职责、权利、义务，使之成为共同遵守的行为规范等（有会议记录）。

7、签订《协议书》

8、材料整理归档（有负责此项工作的挂点乡村干部名册、有应参加或已参加诚信计生人员花名册、已签订协议书等材料。诚信计生档案，实现一组一卷。）

9、民主监督、规范管理。村（居）民委员会建立健全《村居务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》等有关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《村（居）规民约》和《协议书》，确保诚信计生落到实处（有督查通报、整改措施、评比结果等材料）。附件

诚信计生三方承诺的内容

一、乡镇计生办和村（居）民委员会承诺的主要内容

一是兑现法律法规规定的以及各级制定的奖励扶助政策、优先优惠政策；

二是免费做好计划生育法律法规宣传、宣传品发放和政策咨询；

三是免费办理《计划生育服务手册》、《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》；

四是免费为已婚育龄群众提供计生技术服务、“三查”（查环、查孕、查病）服务和术后回访；

五是提供优生优育咨询、培训和生殖保健咨询服务；

六是免费提供避孕药具和避孕知识、避孕药具的使用指导；

七是免费组织群众开展农村适用技术、技能的学习培训，免费提供致富信息，组织协会会员群众开展活动。

二、计生专干（社区干部）服务上门的主要内容 一是为新婚夫妇送新婚健康知识、生育政策和宣传资料上门；

二是为符合政策生育的夫妻送《计划生育服务手册》和优生优育知识上门；

三是为符合政策怀孕的妇女送优生优育和孕期保健知识上门；

四是为产妇送育儿知识避孕知识和避孕药具上门； 五是为落实节育措施的对象术后回访慰问和为已婚育龄妇女送妇检、康检通知上门；

六是为计划生育家庭送奖励扶助政策和优先优惠政策上门；

七是上门救助、慰问特困计划生育家庭。

三、已婚育龄群众自觉履约的主要内容

一是自觉遵守和宣传计划生育的法律法规政策，抵制躲生、超生行为，不为他人提供违法怀孕、生育场所；

二是自觉遵守计划生育居规民约中所规定的各项义务，接受街道、居委会的计划生育管理服务；

三是自觉办理《计划生育服务手册》或《二孩生育证》，签订避孕节育协议；

四是已婚育龄妇女自觉参加妇检、康检及其他的生殖健康服务；

五是自觉申报新生儿出生登记，落实有效的避孕节育措施和补救措施；

六是外出务工的已婚育龄妇女应自觉与村委签订协议，办理《流动人口婚育证明》，应按时参加妇检、康检或回寄妇检回执单；

七是自觉参加计划生育学习和培训，宣传新型婚育风尚，做实行计划生育的带头人；

八是积极参加协会组织的有关活动。

第二篇：诚信计生工作程序2011-11-08

“诚信计生”工作程序

一、明确开展“诚信计生”工作的村（社区）对象

（一）按照先易后难，逐步推进的要求，各乡（镇）应选择计划生育“两无一满意”村、计划生育村民自治合格村（先进村）和计划生育基础较好的村首先开展诚信计生工作。

（二）按照《方案》，2011年我市有62%的村开展诚信计生，各乡镇在6月 20 日前上报年内开展诚信计生工作的村（社区），确定诚信计生试点村。从7 月份开始做好诚信计生村的相关工作。并从 8 月份开始，乡镇于每月30日前上报当月的诚信计生工作情况。市“诚信计生”领导小组将指派人员到乡镇（街道）、村（社区）指导开展活动，同时，定期对各乡镇（街道）开展“诚信计生”工作进行督查。

二、实事求是，分类指导，组建好诚信计生小组

确定诚信计生村（社区）后，同样实行分类指导，选择计划生育基础好，条件符合的若干村民小组开展诚信计生活动。若干诚信计生小组通过扎实工作，彰显成效，从而影响和带动全村诚信计生工作的开展。按照方案规定，采取诚信小组挑选成员，成员选择小组加入的做法，在此过程中，乡镇人口计生办要加以引导，要注意如下工作方法和步骤。

1第一，将依法生育后落实结扎措施的、已领取独生子女证的对象组成诚信计生小组；

第二，依法生育并已落实长效避孕节育措施的对象组成诚信计生小组；

第三、依法生育但由于身体原因暂不能落实长效避孕节育措施（包括离婚、丧偶等不需落实长效避孕节育措施的家庭）的对象，且自觉实行计划生育好，没有出现意外怀孕或者政策外怀孕的，季度按时参加妇检的可组成诚信小组。

三、活动内容

（一）建立完善 “诚信计生”工作的组织网络和工作网络。对村级计生协会组织进行换届或调整，整合村（社区）资源，选择村（社区）书记为会长、主任为名誉会长、副主任为副会长、计生专干为秘书长；发展包片干部、党小组长、村（居）民小组长（楼栋长）、“五老”、计生积极分子以及有文化、有专长、有奉献精神的各类能人为理事和会员组成理事会；以村民组或楼栋为单位划分小组并选举小组长，会员与群众根据双方自愿的原则建立联系户，形成“两委”—协会—理事会—协会（诚信）小组的组织网络。同时，通过发展会员，建立会员中心户、会员之家，充分调动群众的积极性，形成村（社区）党支部书记、主任、副主任—协会会长（副会长）—理事成员—诚信小组联系户的工作网络。

（二）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照相关程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，（提示：三方承诺、《诚信计生承诺协议书》）明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全诚信计生管理与服务工作制度。

（三）进一步完善阵地建设。一是建立服务活动场所（服务室、会员之家、人口学校、文化书屋等一室多用），每个村落实2—3个家庭为诚信小组活动联络点。二是将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、村（居）民委员会计生事务、监督电话等公开。要将计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙。

（四）开展宣传服务活动。宣传计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺等内容；举办技能知识培训、康检、互帮互助、交流学习、技能体育知识等竞赛活动。通过服务活动，全面进行诚信计生内容的宣传，让诚信计生工作家喻户晓。

（五）召开会议，落实工作。

1、筹备村协会换届及村居民代表大会。讨论理事候选人名单和开展诚信计生工作相关事宜（提出《章程》、《村规民约》和承诺协议参等）。

2、划分诚信小组。按照生产同类、居住相近或自愿的原则，按5—15人划分小组。

3、召开村协会会员大会和村居民代表大会。⑴进行协会换届选举（按协会换届程序进行），通过章程、公约、协议；⑵各小组签订协议；⑶开展计划生育民主评议活动；⑷组织部分村（社区）现场观摩学习。

（六）开展诚信计生联系户活动。诚信小组长每月走访小组成员一次，并做好登记记录，定期反馈收集的信息。

（七）年终总结评比表彰。开展生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组、生育文明诚信示范户等表彰活动。

第三篇：建立工会组织的基本程序

建立工会组织的基本程序是：

一、建立基层工会委员会的步骤

1.建立工会筹备小组，由3至5人组成或者指定专人负责筹备工作。

2.以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。

3.筹备组在筹建工作中，要根据企业的特点和实际，广泛深入地向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工会的目的、意义，使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。

4.筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员证》，建立车间科室分会、班组工会小组。

5.做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。

6.做好候选人的酝酿工作将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，进行充分酝酿，反复讨论，然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。

7.召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

8.新产生的工会委员会和经费审查委虽会召开全体会议，选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会主席、副主席和经费审查委员会主任的选举结果，报上一级工会委虽会批准(报告格式见附件三).二、基层工会成立大会程序

(一)、由主持人宣布某某厂(公司)工会第一次会员(代表)大会开始召开(二)、宣读上级工会同意组建工会的批文。(三)、汇报工会筹备工作情况。

(四)、宣读工会委员会及经费审查委员会候选人名单，介绍候选人简要情况。(五)、选举

1.通过选举办法(见附件一)由主持人宣读选举办法，然后征求到会正式代表的意见，如没有意见，就举手表决通过。2.通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单(事前筹备小组在正式代表中提出初步名单，候选人不得担任选举工作人员)，征求到会代表的意见，如无意见，就鼓掌通过。

3.工作人员清点参加会议的正式代表人数，并向主持人报告，由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。

4.由工作人员分发选票(见附件二)，多余选票当众销毁。

5.由正式代表填写选票后，依次投票。投票前请工作人员查看票箱，并封箱。投票顺序为：工作人员先投票，然后主席台人员投票，再会员投票.6.投票结束后，工作人员当众开启票箱，清点回收的选票，并向主持人报告票数，然后进行唱票.7.唱记票结束后，由总监票人向支持人报告记票结果，由支持人向大会宣读当选人名单。(五)、有关领导致词(六)、会议结束

三、会后事项

1.向上一级工会报送选举结果的报告，同时报送《基层工会基本情况登记表》，工会主席和副主席的《工会干部任免呈报表》

2、上级工会批复,组建工会组织的筹备工作方案范例

××公司组建工会组织的筹备工作方案

根据我国《工会法》和全总、××市委、市总工会关于进一步加强工会工作的有关精神，为更好地协调劳资关系，依法维护职工与企业的合法权益，组织职工共谋企业发展，拟筹建××公司工会组织。具体筹备方案如下。

一、公司会员(代表)大会拟于×年×月×日至×月×日召开

二、成立工会筹备组

1.经公司党委研究同意，筹备组由×××、×××、×××三位同志组成，其中×××任组长，负责组建工会的全面筹备工作。×××同志负责宣传发动和发展会员，×××同志负责成立工会的材料准备以及与上级工会的联络。

2.公司工会筹备组在公司党委和上一级工会领导下，在全公司范围内广泛动员职工加入工会组织，并依托公司行政管理编制，建立工会小组(分工会)

三、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会的设置

1.依据《中国工会章程》的有关规定，经公司党委研究同意，公司工会第一届委员会设主席1名、副主席1名、委员×名经费审查委员会设主任1名、委员×名女职工委员会设主任1名、委员×名。

2.委员候选人的条件。(1)是中国工会会员。(2)坚持党的路线、方针和政策。坚持四项基本原则，身体力行“三个代表”重要思想。热心工会工作，热心为职工说话办事，作风正派，具有较强的事业心和参政议政能力，群众基础好。(3)工会主席候选人不能是经审委员候选人。(4)经费审查委员会委员候选人具有一定的财务业务知识。

四、委员候选人推荐的办法

1.各工会小组讨论推荐工会“三委”委员候选人建议名单，并将确定的候选人建议名单上报公司工会筹备组。

2.工会筹备组对各小组推荐上报的工会“三委”委员候选人名单进行综合平衡，征求同级党委和上一级工会意见。

3.工会筹备组将征求意见后的候选人名单下发各工会小组讨论，达成共识后正式报上一级工会审批。

××公司工会筹备组

×年×月×日 【附例】

关于建立××公司工会组织的请示 ××工会(此处为上级工会名称)

本公司成立于 年 月 日，属 性质，现有职工 人。其中正式职工 人、聘用外来务工人员

人。我单位主要生产经营，属于××(系统)产业，上级主管部门是××。根据《工会法》、《中国工会章程》及有关法律、法规的规定，为促进企业的发展，协调企业劳动关系，更好地维护职工的合法权益，经征得本单位党政领导的意见，同意依法成立工会组织。特向上级工会申请建立××(公司名称)工会委员会。以上请示当否，请批复。

公司地址：××邮编：××联系人：××电话：××

××公司工会筹备组(代章)

×年×月×日

【附例】

关于××公司组建工会组织请示的批复 ××(公司)工会筹备组：

你公司于×年×月×日上报的《关于建立基层工会组织的请示》已收悉。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经研究，同意你公司在近期建立基层工会组织。此复。

××总工会(盖章)

×年×月×日

第四篇：结婚登记的必要程序

首先，申请结婚的当事人，必须持相关证明共同到男女一方户籍所在地的婚姻登记机关用黑墨水钢笔填写填写《结婚登记申请表》，并交纳结婚证工本费、服务 费。

其次，婚姻登记机关接到申请后，逐项审查当事人是否符合结婚条件。譬如，双方有没有达到法定婚龄啦，是否重婚啦等等。

最后，经过审查后，符合婚姻法规定的，准予登记。你们需同时到场，就可以领到一张大红的结婚证书了。

北京炫爱提示您：结婚登记，是婚姻有效的必要手序，结婚仪式是无法代替的。同时还得提醒你的是，登记前必须到正规医院进行一次婚前体检，接受医生的婚前指导。这是迈向 优生的第一步，也是给自己一次全面系统的健康检查，有益无害。

◆结婚登记程序：

结婚登记

登记地点：男女一方户口所在地的婚姻登记机关。

携带证明：

1、户口簿(或者集体户籍证明)

2、居民身份证

3、婚姻状况证明

(1)固定工、离退休职工由所在单位出具

(2)待业、个体无业人员由居(村)委会出具

(3)待业人员、个体户还应提供劳动手册(或执照)

4、二寸彩照3张本人近期正面免冠二寸单人彩照3张，双方照片颜色统一，结婚登记处有宝利来快照服务。

5、再婚当事人的特殊证明(另外要持上述的各种证明)离婚证书(或解决夫妻关系证明)(或法院调解书)(或法院离婚判决书)注：持初级法院判决书的，还需带好初级法院判决生效的证明。

6、因私出境人员的特殊证明(另外要持上述的各种证明)我驻外使、领馆认证(或公证)的在国外期间的婚姻证明。

7、因私出境回国定居者的特殊证明(另外要持上述的各种证明)如无在国外期间的婚姻状况证明，可持经公证的本人在国外的未婚证明书。

◆婚前体检：

1、持上述证明，有所在区、县民政局开具婚前体检介绍信。

2、携介绍信，到所在区、县的妇幼保健医院进行体检。

3、经体检证明符合条件的，持体检合格证明回民政局登记注册。

其它：需交纳结婚证工本费、服务费。

◆领取结婚证书：

婚姻登记机关在收到申请后将按照婚姻法的规定，对当事人进行审查，在被准予登记后，男女双方必须同时到场，然后就可以领到一张大红的结婚证书了。

第五篇：诚信计生

诚

信

计

生

一、什么是诚信计生

所谓诚信计生就是把政府和育龄群众在计划生育中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。其基本内容是政府在奖励扶助、免费服务、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠待遇，作出承诺；已婚育龄妇女自愿组合，组成诚信小组，在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺，相互守信。做到“政府诚信、群众守信、村民互信”

二、开展诚信计生工作的指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。

三、开展诚信计生工作的重要意义

1、开展诚信计生是贯彻落实科学发展观的需要。做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持以人为本，促进人的全面发展，促进人口和经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。诚信计生就是让居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的民主权利，充分体现了科学发展观的根本要求。

2、开展诚信计生是构建和谐社会的需要。诚信计生不仅充分尊重了居民主人翁的地位，而且体现了政府对实行计划生育家庭的关怀、关爱、关怀，是群众从过去“要我计生”向群众自己“我要计生”的转变，实现了国家利益与群众利益的有机结合，为构建和谐社会奠定了基础。

3、开展诚信计生是推进人口计生新机制建设的需要。诚信计生让群众享有计划生育知情权，节育措施选择权，实行民主管理、民主监督，体现了相信群众、依靠群众的依法自治工作新思路，是培养社会主义新家庭新居民的诚信道德，实现人口和计划生育工作重心下移，形成多数人做少数人工作的格局，创新人口计生基层群众自治机制的有效载体。

四、哪类家庭可以参加“诚信计生”小组？

1、居住在本镇的农业户籍人口；

2、未满49周岁且未违反计划生育政策的已婚育龄妇女家庭。

五、如何参与诚信计生？

村民自愿组合成立诚信小组，民主选举诚信小组长。已婚育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，有10-15人自愿组合成立诚信计生小组，诚信小组成员民主推选诚信计生小组长。

六、双方的权利和义务

（一）甲方镇政府承诺

1.依法兑现法律法规规定以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策

（1）夫妻双方及配偶为农业户口或界定为农村居民户口，只生育一个子女或两个女孩，年满60周岁，享受国家“奖励扶助”，每年奖励900元；

（2）夫妻双方或女方为农业户口或界定为农村居民，普遍允许生育三个孩子的少数民族聚居地区；女方年龄在49周岁以内；自愿少生育一个、二个孩子，且落实长效节育措施，享受国家“少生快富”工程，一次性奖励3000元；

（3）女方年满49周岁，只生育一个子女或合法收养一个子女，现无存活子女或独生子女依法鉴定为病残儿，享受国家“特别奖扶”，每年奖励1200元；

（4）农村独生子女和二女结扎户女孩报考普通高校、中专（中师）学校和普通高等学校（包括重点高中），给予加分照顾；

（5）农村独生子女和二女结扎户的成员参加新型农村合作医疗个人承担的参合金由市财政支付；

（6）独生子女死亡或伤残的父母和计划生育手术并发症人员，参加新型农村社会养老保险由市财政按每年200元的标准由计划生育部门为其代缴养老保险费；

（7）农村独生子女户，双方（含少数民族三女户）并落实长效节育措施（绝育或上吉妮环）的家庭参加新型农村社会养老保险由市财政给予每人每年不低于10元的优惠补贴；

（8）农村夫妇生育两个女孩后落实结扎措施的，省、市财政一次性奖励不少于12000元，上吉妮环后按季度查环的，从上环之月起，省、市财政给予每对夫妇每月不少于80元的奖励；

（9）农村育龄夫妇一女（少数民族二女）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2.5万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；（10）农村育龄夫妇一孩（男）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；

（11）农村育龄妇女生育一孩（少数民族二女）后主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励3000元；

（12）二女（少数民族三女）落实绝育措施的，给予一次性奖励8000元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；

（13）二女（少数民族三女）主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励2000元；

（14）二孩有男户的落实绝育措施的，一次性奖励3000元；（15）二孩有男户主动落实上吉妮环的，一次性奖励500元；（16）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，每月领取不低于100元独生子女父母奖励费至子女年满18周岁止；

（17）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，其子女3—6周岁的学前教育，市政府每年奖励1500元；

（18）独生子女参加高考被普通高校录取的，给予每人一次性奖励5000元；

（19）区、镇、村在按人口分配征用土地安臵补助费和集体经济收入、分享集体福利、划分宅基地时，对独生子女家庭增加一人份额；

（20）在民房改造、建沼气池、改水改厕、良种补贴、农机购臵、农村低保等扶贫项目上，相关部门在同等条件下给予优先照顾；

（21）终身只生育一个子女，年老丧失劳动能力的，每月发给300元的生活补助费；无子女年老丧失劳动能力的，每月发给400元的生活补助费；

（22）男方年满60周岁，女方年满55周岁以后，每人每月由市农村社会养老保险局发给不低于当地农村居民最低生活保障金标准的养老生活补助金；

（23）对已落实绝育措施后怀孕并主动落实补救措施且上吉妮环的，给予一次性奖励5000元。

2.及时兑现镇制定出台的各种有关奖励扶助政策的规定（1）如乙方领取《独生子女父母光荣证》，除享受市奖励外，镇政府每年再给予一次性奖励360元，至子女年满18周岁；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受市一次性奖励5000元和镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1500元，二、三本生每学年奖励1000元，大专生每学年奖励500元。

（2）如乙方是纯女户（指三女以下）主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予一次性奖励1000元（上吉妮环奖励500元）；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1200元，二、三本生每学年奖励800元，大专生每学年奖励400元。

（3）如乙方是二孩有男户主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予奖励，其中结扎一次性奖励200元，上吉妮环一次性奖励100元，每年在春节和母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1000元，二、三本生每学年奖励600元，大专生每学年奖励300元。

（4）乙方主动落实长效避孕节育措施的，甲方给予营养补助，其中二孩有男户结扎一次性补助100元，上吉妮环一次性补助50元；纯女户结扎一次性补助500元，纯女户上吉妮环一次性补助100元。

（5）如乙方因计生手术引起并发症、后遗症致贫的，甲方帮助向有关部门申请优先列为特困户救助，同时对乙方给予帮（扶）助。

（6）免费组织乙方每季度参加一次妇检，并每次给予10元的补助，外出务工按规定寄回妇检报告单的每次给予补助20元。

（7）乙方主动汇报孕情的，给予一次性奖励50—200元，其中2个月内汇报奖励200元，3—4个月汇报奖励100元，5—6个月汇报奖励50元。

（8）免费为乙方落实避孕节育措施（包括放环、取环、人流引产、结扎等），免费发放避孕药具。

（9）如每个诚信计生小组成员当年遵守本协议，没有违反人口与计划生育法规政策，镇政府对诚信计生小组长给予每年600元的报酬。

（二）甲方村委会承诺：

（1）如乙方遵守本协议书的各项条款规定，村委会保证按照《村规民约》规定对乙方给予奖励补助。

（2）在民房改造、建沼气池、农村低保和种植、养殖种苗等项目，在同等条件下，向镇政府申请优先列为扶（救）助对象。

（三）乙方承诺

乙方的诚信计生小组组长和诚信计生小组成员首先互相承诺，然后向甲方承诺。乙方应认真履行如下义务：

1、诚信计生小组组长承诺内容：

（1）努力完成甲方安排的人口和计生工作任务。

（2）积极配合甲方在本小组开展的各项工作，包括上门服务活动，为小组成员服务，并每月向甲方汇报小组成员怀孕情况和生育情况等，主动做应落实避孕节育措施对象落实手术措施思想工作。

（3）及时向甲方汇报本地流动人口计生工作情况。

2、诚信计生小组成员承诺内容：

（1）自觉响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，自觉遵守人口计生法律法规、村规民约和本协议书规定的各项义务，主动接受镇、村计生管理服务。

（2）自觉遵守和宣传人口计生法律法规政策，抵制躲生、超生行为，不为他人提供违法怀孕、生育场所，做诚信守法、实行计划生育的带头人。对家庭成员做好计生政策宣传、动员，有意外怀孕的，动员其主动采取补救措施。

（3）诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员应积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施。

（4）每季度自觉接受甲方一次查环查孕。

（5）结婚确定本人怀孕一个月后和生育或收养子女的，10日内主动向甲方申报有关情况。

（6）依法生育一孩后90天内自觉落实放环措施，依法生育两个子女后，承诺不再生育，并落实结扎手术或上吉妮环手术。

（7）做到持证生育，持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做人流引产；落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

（8）外出务工，到镇计生办办理《流动人口婚育证明》，到现居住地后主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施。

（9）如有人员迁出、迁入、房屋出租、出生、死亡人口，应在10天内上报村委会。

（10）夫妻双方应相互尊重，不能强迫对方接受可导致非法生育的行为。