在市科协第七次代表大会上的工作报告（精选）

第一篇：在市科协第七次代表大会上的工作报告（精选）

团结动员广大科技工作者

为提高公众科学素质 建设创新型城市 开创省会现代化建设新局面贡献力量

（征求意见稿）

——在市科协第七次代表大会上的工作报告

各位代表：

我受济南市科协第六届委员会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志们、朋友们提出意见。

“六大”以来工作的回顾

济南市科学技术协会第六次代表大会以来的五年，是全市人民在市委、市政府的正确领导下，解放思想、干事创业，努力实践‚三个代表‛重要思想、落实科学发展观的五年，是济南经济快速发展、科技不断进步、社会各项事业全面发展的五年，也是全市广大科技工作者在建设现代化省会城市的伟大实践中奋发进取、建功立业的五年。五年来，全市各级科协组织及所属团体坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标和工作大局，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇、锐意创新、与时俱进，团结和组织全市广大科技工作者，切实履行人民团体的社会职能，为促进我市科学技术的繁荣与发展，促进科学技术的普及与推广，促进科技人才的成长与提高，促进科技与经济的紧密结合，促进三个文明建设和构建和谐社会做出了 积极的贡献。

一、围绕党和政府工作大局，广泛开展科技服务活动 五年来，全市各级科协及所属团体坚持面向经济建设主战场，动员广大科技工作者，发挥人才、智力、组织优势，开展了多种形式的科技服务活动，促进了科技与经济结合，推动了决策科学化、民主化，取得了较好的经济和社会效益。

积极开展研讨论证和建言献策，为领导科学化、民主化决策服务。将学术交流同战略研究、政策建议融为一体，针对我市经济社会发展中的热点、难点以及具有前瞻性的重大问题，组织开展研究与讨论。先后举办‚‘十一五’济南市发展循环经济研究‛课题、‚保泉供水科学论坛‛、‚大学与城市互动发展对策研讨会‛、‚建设生态城市研讨会‛、‚水资源优化配置研讨会‛、‚企业科技创新座谈会‛等各类研讨会、论证会50多次。积极开展建言献策活动，向党委政府反映科技工作者建议100多条，其中，《如何保证济南机床业的国内领先地位》的提案获得市政协2005年优秀提案，‚济南市发展循环经济研究‛被收入《济南市‚十一五‛规划课题研究成果汇编》。

深入开展群众性技术革新活动，促进企业科技进步与创新。会同市经委、市发改委在企业科技人员中开展‚讲爱岗敬业、比科技创新‛竞赛活动，从抓创造力开发和技术创新入手，不断拓展‚讲、比‛活动领域，丰富活动内涵。先后总结和推广了济钢科 2 协、重汽科协、二机床集团科协开展‚讲、比‛活动的经验，引导和促进了全市‚讲、比‛活动向纵深发展。五年来，参与竞赛的科技人员累计有1.7万人（次），提出科技建议1.9万余条，完成科技立项3777项，实现经济效益14.9亿元。如重汽科协完成的‚重型卡车总装配线技术改造‛项目，节约资金2000万元，获省‚讲、比‛活动优秀成果一等奖。实施‚金桥工程‛项目460余项、‚厂会协作‛项目16项。

大力开展科技兴农系列活动，为促进产业结构调整和农民增收服务。推进农技协快速健康发展。对全市农技协组织的现状、作用和存在问题进行调研；培育、表彰了100家优秀农技协；启动农技协信息化建设，配备了100台电脑，建立了10个网站，培训了150名计算机人员。全市注册农技协已达100多家，会员达10多万人。实施科普村村通工程。用两年的时间，在全市4657个行政村各建成一处6×2米的科普宣传栏，每年赠送四期科普挂图，现已累计下发3.84万套科普挂图，搭建了新的农村科普平台。组织多种形式的科技下乡活动。各级科协及所属团体组织科技下乡活动200多次，发放科普图书70000余册，发放科技明白纸25万余张。积极开展农村实用技术推广、培训活动，举办230多期培训班，参训人员近13万人次。

积极参与应对重大突发公共事件，开展了多层次、多形式、多渠道的科普宣传活动。面对2003年突如其来的非典型肺炎疫情，各级科协组织反应迅速，积极投入抗击非典的斗争，动员组织了 300余名医务等方面的专家深入社区、农村、企业进行专题咨询，开办讲座，受益群众达3.5万人次。市科协编印、发放了科学防治‚非典‛的2万多册图书、110万份报纸专刊、7000份挂图、40套VCD等宣传材料。面对2005年禽流感疫情的严峻形势，市科协印制2000多套禽流感防治挂图，面向城乡广大群众传播相关知识。市家禽业协会深入到全省11个地市，开展家禽业饲养和禽病防治技术讲座20多场，技术培训100余次，近2万人接受培训。

二、深化为科技工作者服务，促进实施人才强市战略 五年来，全市各级科协及所属团体从实施人才强市战略和构建社会主义和谐社会的高度，发挥人民团体作用，切实履行桥梁纽带职责，密切联系科技工作者，搭建人才成长舞台，宣传、表彰和举荐优秀科技工作者，探索维权的方式、方法，使建“家”工作有新的进展。

实施百名优秀科技工作者宣传工程，树立了一批优秀科技工作者的典型。加强与新闻媒体合作，通过层层推荐、实地考察、认真筛选等环节，选树典型，连续三年与济南电视台、济南广播电台联合制作播出了30期《科技之子》、70期《科技人生》专访节目，展示了100位做出突出贡献的科技专家、学者的重要科研成果、精神风貌和高尚品格。编辑《科技人生》一书，以短篇报告文学的形式，记叙 100位科技人员的人生感悟、先进事迹。

持续开展表彰奖励工作，为科技人才成长铺路搭桥。不断完善表彰奖励政策，健全选拔、举荐和表彰优秀科技工作者机制。会同市委组织部、市人事局联合组织开展了‚济南市优秀科技工作者‛、‚济南市青年科技奖‛等两项覆盖面较广、影响力较大的表彰活动。先后有50名优秀科技工作者和117名优秀青年科技工作者受到了表彰奖励。其中，有38人次入选市专业技术拔尖人才，有46人次入选市青年学科带头人。

注重青年科技人才成长与成才，加强科技人员的继续教育工作。通过举办青年科学家论坛、学者/博士沙龙等活动，为青年科技工作者成长创造条件。制定实施‚飞翔计划‛，资助青年科技人员出国参加国际性学术会议。积极开展科技人员的继续教育，促进科技人员知识更新。各级科协及所属团体共举办讲座、报告会、培训班1000多场次，参加人员达20多万人次；举办各类专业技术人员继续教育和岗位技能培训12万人次。

开展科技工作者状况调研，维护科技工作者合法权益。在科技工作者中开展了涉及7大项94个方面的状况调研，基本了解掌握了全市科技人才的工作、心态、需求、价值取向、权益保障、流动趋势等情况，为做好科技人才工作取得了第一手资料。建立了专家数据库，录入全市120名有突出贡献的科技人员的有关信息，为他们发挥作用搭建了平台。

加强与科技工作者的联系，增强为科技工作者服务的能力。成立了‚济南市科协维护科技工作者权益办公室‛，安排律师接待来访、提供法律咨询、在‚济南科普‛网站回答科技工作者提出的问题。开展了各种形式的走访和慰问活动，定期举办知识、科 技届新春团拜会和新春音乐会。发挥各级人大、政协中的科技界代表和科协界委员的作用，积极代表科技工作者建言献策，畅通科技工作者的利益表达渠道。加强科学道德建设，强化自律意识，在全市科技工作者中积极倡导树立社会主义荣辱观，开展‚弘扬科学精神、践行‘八荣八耻’‛活动。

三、拓宽学术交流渠道，促进学科繁荣和科技进步 五年来，全市各级科协及所属团体围绕科技创新和学科发展的前沿问题，创新学术活动方式，提高学术交流的水平和质量，努力活跃学术思想、促进学术繁荣、推动学科发展，学术交流能力建设得到加强。积极扩大和深化与国内外民间组织的交流与合作。

加强集成，整合资源，创办学术年会制度。从2003年起，创办了济南市学术年会制度，成功举办了以‚21世纪的济南—科技创新与城市竞争力‛和‚发展循环经济、建设节约型社会‛为主题的两届学术年会，6000多名科技工作者参加，交流论文1970多篇，形成了上下结合、跨学科综合性、有广泛影响的科技界学术盛会，有力地带动和提升了基层科协和学会的学术活动水平和质量。如市水利学会组织的‚济南市构筑水利建设三大体系学术研讨会‛、环境学会组织的 ‚发展循环经济，创建环保模范城市‛的研讨会等学术活动，邀请知名专家学者做报告，既带来了先进的理念和国内外的前沿信息，又对建设泉城水生态环境和环保模范城提出了十分有价值的建议。加强对重点学术活动的管理和支持，推动学术活动精品化。建立了重点学术活动资助制度，严格申报、评审、资助等程序，重点支持了一批在本学科、本行业有重大影响的学术活动，形成了一批学术、科技专著。如数学会、计算机教学研究会组织专家开展国家级课题研究并承办了全国性学术会议，促进了学科发展和人才成长。

与市委组织部、市人事局联合开展了第八届优秀学术成果评选活动。五年来，市科协及所属团体共举办学术交流活动890多次，交流论文8300多篇，7万多人次的科技人员参加活动，重点支持了20？70多项学术活动，633项学术成果获奖。

广泛开展对外民间科技交流，加强与海外科技界的合作。不断拓展对外交流与合作活动领域，举办和承办了‚中德中小企业管理及经济合作座谈会‛、‚中美发动机电控、电喷技术交流会‛、‚台湾休闲农业报告会‛、‚两岸制造业对比分析及合作前景论坛‛、‚生物技术产业发展论坛‛等交流活动；医学会邀请瑞典、法国等国际著名眼科专家举办了‚2005年国际眼科新技术研讨会‛。五年来，市科协接待了国外及港、澳、台的来访团（组）26个，接待专家60人次，向国外派出科技考察团（组）21个，共计97人次，向日本派出研修人员4人。

四、创新科普工作，促进公众科学素质提高

五年来，全市各级科协及所属团体认真学习贯彻《科普法》，发挥科普工作主力军作用，以提高公众科学素质为目的，突出工作重点，加大工作力度，创新工作载体和机制，开展了多种形式 的科普活动，推动了科普工作社会化，全市科普工作呈现出蓬勃发展的良好态势。

切入创建全国文明城市大局，推动科普工作步入了新的发展轨道。围绕市委、市政府创建全国文明城市的目标和要求，结合自身职能，细分‚科普设施‛、‚科普队伍‛和‚科教进社区‛等八项指标内容，制定了《市科协创建文明城市规划》，积极主动将科普工作纳入全市创城工作大局中，使科普工作跃上了一个全新的平台，提高了科普工作的地位。连续两年高质量完成了创建社区科普大学、建设科普画廊和建立志愿者队伍等工作，2005年被创城委评为先进单位。

以科普创建活动为载体，开展了丰富多彩的科普活动。开展以创建社区科普大学为主体的实施社区科普‚五个一‛工程活动，举办了百名专家进社区、科普进楼道、进家庭、科普特色家庭评选、《科普法》知识竞赛等活动，推动科教进社区工作向纵深发展。全市社区科普大学已发展80所，学员5000多人，授课次数达1600次，授课时数达3200课时。群众参与度显著上升，科学素质明显提高。社区科普工作的做法得到了省科协领导的肯定，其经验在全省予以推广。历下区科协、槐荫区营市街办事处先后被中国科协、中央文明办授予‚科教进社区‛先进组织单位，和平社区等5个社区被省科协命名为‚省级科普示范社区‛。企业创建科普车间活动也取得一定进展，机车车辆厂等5个企业的5个车间获得‚省 8 级科普车间‛称号。

以创建科普示范学校为总抓手，大力开展博士进校园、中科院老科学家科普泉城行、青少年科技创新大赛、机器人竞赛、生物科普展等一系列活动，推动科学思想普及与思想道德教育的有机结合，促进未成年人的健康成长。在‚一县十三乡‛贫困地区，启动了智力‚七巧板‛科普下乡系列活动。目前，全市有58所学校被命名为省、市科普示范学校，青少年科普工作已处于全省领先位置。如连续两年开展的中科院老科学家泉城行活动，为5万多名学生、教师进行了113场科普演讲；与企业联合举办的生物科普展览，参观的中小学生人数达12.58万多；一年一度科技创新大赛，已吸引40万名中小学生参加，共荣获省级以上奖90多项；后来居上的机器人活动，已走出国门，取得了在日本举办的‚世界杯‛赛第六名的成绩。

积极开展反邪教工作，提高公众自觉抵御邪教侵蚀的能力。与市劳教所联合在‚法轮功‛劳教人员中开展‚读科学书、做文明人‛活动，在天桥区纬北路街道社区开展了反邪教科普示范社区创建工作，两项工作都取得了显著成效，其工作经验都在全国反邪教协会进行了推广。举办了‚崇尚科学〃关爱生命〃维护人权〃反对邪教‛、‚揭批‘法轮功’百诗百画‛大型展览，近5万人参观。

精心设计、认真组织科普日、科技周等大型科普宣传活动，在全社会形成了浓厚的科普氛围。市科协连续两年被中国科协评 为科普日活动先进单位。创建科普示范县（市）区活动取得了一定成效，历下区、长清区被中国科协命名为全国科普示范城区（县区），市中区、章丘市被省科协命名为省级科普示范区（县、市），历城区也被省科协列入第三批创建省级科普示范县区名单。

科普支撑能力建设得到加强，初步构建了科普工作可持续发展机制。社区科普阵地建设加速，建立了市级青少年工作室，10个社区青少年工作室、18个机器人工作室和长达4200米的社区科普画廊；科普资源开发有了初步进展，每年印发四期、11000多套科普挂图到全市480多个居委会；社会化运作水平不断提高，与企业携手，在学校建立了8处青少年生物科普馆、展品标本1500余种，展览面积达5100多平方米；志愿者队伍数量不断壮大，建立了有67名成员组成的社区科普讲师团、30支近1000多名注册志愿者队伍；科普理论研究得到了应有的重视，举办了两届社区科普论坛，与省心理学会开展了《心理学在和谐社区建设中的地位和作用研究》的课题研究，进行了2001年济南市公众科学素养的调查；大众媒体科普传播出现了良好势头，与电视台联合拍摄《泉城夜话——身边的科学》等10部专题片，与济南教育电视台联合开办‚科普大篷车‛栏目，播出150期；科普经费有了较大幅度增长，市级科普经费0.60元/人均，县（市）区平均0.35/人均。

五、切实加强自身建设，促进科协事业持续发展

五年来，全市各级科协及所属团体以改革创新、求真务实的精神，不断研究和解决科协组织发展中所遇到的新情况和新问题，切实加强自身建设，扩大科协组织的覆盖面，积极推进学会改革与发展，科协组织的凝聚力和吸引力不断增强，可持续发展能力日益提高。

积极推进学会改革，学会发展能力有了明显增强。2004年以来，按照循序渐进、分类指导的原则，启动学会改革，通过调研、试点、制定管理办法、召开经验交流会、举办培训班、召开换届推进会、组织学习交流等措施，学会管理逐步规范，干部水平明显提高，组织结构得到优化，经济实力有所增强，创建品牌意识愈益增强，社会影响力得到了明显提升。如创建了计算机学会的‚齐鲁大学生计算机软件暨外语大赛‛、医学会的继续教育和医疗事故鉴定、数学会的数学培训学校等多个品牌。学会在争取社会职能、继续教育、技术鉴定、职业技能认定等方面进行了有益探索，有7个学会承担了相关职能。

科协的组织建设进一步加强，干部队伍素质进一步提高。重视在新兴领域和交叉学科发展学会组织，新成立农村科技发展促进会等7家学会，指导13个学会进行改选换届。制定了《关于加强非公有制企业科协组织建设的意见》，推动不同行业、不同所有制单位的科协组织建设，新发展科协组织57家。目前全市共有市级学会62个、企事业科协110个。加强专兼职科协干部培训，共举办培训25次，参加人员3500人次。其中，举办科技辅导员培训班8期，1300 人次参加了培训。与市人事局联合开展了‚济南市科协系统先进集体、先进个人‛评选表彰活动，表彰了40个先 进集体、60名先进个人。市、县两级科协的工作条件、手段建设得到不同程度改善，对基层科协、学会及科技工作者的服务能力不断提高。推动科协系统的信息化建设，对‚济南科普‛网站进行了全面改版，构建了覆盖市科协、县（市）区科协及所属部分学会、企事业科协、农技协的11个主网站、41个子网站的科协信息化网络，提高了科协系统的工作效能。开展了机关保持共产党员先进性教育活动，组织建设和干部队伍建设得到了加强。深化学习型组织创建活动，概括总结了团队精神、价值观、核心竞争力的大科协文化。顺利完成了市科协机关机构改革工作。

回顾五年来的工作，我们深切体会到：坚持党对科协工作的领导，是做好科协工作的根本保证；坚持围绕中心、服务大局开展工作，是提高科协社会地位和影响力的重要前提；坚持依靠广大科技工作者，努力为科技人才发挥作用搭建平台，是科协开展工作的基本方向；坚持发挥以智参政的优势，推动科技与经济的紧密结合，是科协发挥作用的有效途径；坚持解放思想、抢抓机遇、永不满足，是科协组织永葆生机与活力的不竭动力；坚持创新工作载体，建立完善长效机制，是科协事业持续发展的必要条件。

各位代表，‚六大‛以来，我市科协各项事业有了长足的发展，工作也取得了较大的成绩。这些成绩的取得，主要是市委、市政府正确领导和省科协具体指导的结果，是有关部门和社会各界关心和支持的结果，也是各级科协和学会专兼职工作人员和全 市科技工作者共同努力的结果。在此，我代表市科协六届委员会向关心、支持科协工作的领导和同志们，向基层科协、市属学会专兼职工作人员和广大科技工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，我们也必须清醒地看到，我市科协工作还存在许多差距和问题：科协工作与经济、科技工作结合得还不够紧密，活动方式有待进一步改革和创新；科技大团体优势发挥还不够，资源配置和集成度还不高；学会现状与社团改革还不能完全适应市场经济发展的需要，自身的活力和实力还有待于进一步加强；科协组织覆盖面还不够广泛，联系科技工作者的渠道还有待于进一步拓宽；整体工作发展不平衡，干部队伍结构和素质还有待于进一步优化；一些地方科普经费还达不到标准，基础设施和阵地建设也较为薄弱。对此，我们必须给予足够的重视，采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决和改进。

关于今后五年工作的建议

当今时代，世界新科技革命迅猛发展，科技竞争越来越成为综合国力竞争的焦点，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。适应世界科技发展的大势和我国科技发展的现状，从我国经济社会发展大局出发，以胡锦涛同志为总书记的党中央，做出了坚持走中国自主创新道路，建设创新型国家的历史性决策，提出用15年的时间迈入创新型国家的行列，吹响了向创新型国家进军的号角。增强自主创新能力，建 设创新型国家，关键是人才。努力营造创新型人才辈出的社会环境，必须以广大劳动者科学素质的大幅度提高为基础，必须把提高公民科学素质放在事关全局的战略位置来考虑。国务院颁发的《全民科学素质计划行动纲要》指出，公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，提高全民科学素质是建设创新型社会，全面实现小康社会目标的必由之路。今后五年，是我国实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期，也是更多地依靠科技进步和自主创新推动发展的历史阶段。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》强调，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。市委八届六中全会明确提出了‚十一五‛时期我市经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重要任务，全市科技大会又提出了我市科学和技术发展规划和建设创新型城市的总体要求。科协作为推动科学技术事业发展的重要力量和科技工作者的群众团体，必须充分发挥广大科技工作者的聪明才智，勇敢承担起建设创新型城市的历史使命。必须大力弘扬科学精神，努力建设创新文化，推动全民科学素质的提高。必须充分发挥科技第一生产力的作用，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。为此，从增强我市自主创新能力出发，各级科协组织要进一步明确工作定位，切实增强紧迫感和责任感，带领广大科技工作者迎接科技革命迅猛发展的挑战，大力实施科 教兴市、人才强市战略，为使我市率先进入全国创新型城市的行列建功立业。

今后五年科协工作的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕市委、市政府‚发挥省城优势、发展省会经济‛的总体思路，坚持‚三服务一加强‛的工作方针，切实履行桥梁纽带职责，团结组织和动员广大科技工作者，着力自主创新，提高科技对经济社会的支撑引领水平，担负起推动科技事业发展，促进经济和社会进步，提高公众科学素质的重任，为把我市建设成创新型城市、开创省会现代化建设新局面做出新的贡献。

重点做好以下几方面的工作：

一、推动科技进步和自主创新，积极为经济社会全面协调可持续发展服务

坚持‚自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来‛的方针，着眼于全面提升济南的自主创新能力，发挥科协大团体和人才智力优势，打造学术交流平台，推进产学研结合，促进科技成果转化，广泛开展群众性技术革新活动，为推动我市产业结构升级和增长方式转变提供人才和智力支持。

充分发挥科协作为科技决策智囊团的作用，广泛开展决策论证和科技咨询活动。围绕突出‚三大领域‛、破解‚三大难题‛、实现‚三大转变‛等经济社会发展中的重大、热点、突出问题，充分发挥科协人才资源优势、学科齐全优势、组织网络优势，组织科学论证，加强决策咨询，努力提出有权威、有影响、可操作的对策建议。进一步探索丰富和完善决策咨询的渠道和方式，办好《科技工作者建议》，努力形成以科技工作者为主体、政府和企业支持、社会力量广泛参与的咨询模式。积极推动有条件的学会，在承接政府职能、参与公共事务决策咨询、增强社会动员力、提高服务能力方面发挥示范作用。

提高学术交流质量，推动增强自主创新能力。积极开展学术交流与研讨，为自主创新提供先导和思想源。要以市学术年会为平台，根据我市经济社会发展对科技创新的要求，围绕本学科、本领域、本行业的发展，组织多种形式的学术活动，繁荣学术思想，创新学术观点，传播科技信息和最新科技动态，促进知识更新和知识储备，服务于自主创新。要不断拓展活动领域，创新活动方式，切实提高学术交流的质量和水平，增强学术交流的吸引力和凝聚力，多角度地为原始创新、集成创新和消化吸收再创新服务。

大力开展群众性技术创新活动，增强企业自主创新能力。深化‚讲、比‛竞赛，着力推动科技进步与创新。在新产品、新技术、新材料、新能源的研究开发与推广应用、工艺攻关、清洁生产、节能降耗等方面，组织广大科技工作者，开展群众性技术创新活动。通过完善项目申报、验收评比、表彰奖励等形式，进一步激发科技人员的创新热情，使群众性的技术创新活动成为展示 科技人员自身价值的舞台和推动企业技术创新的有效载体。继续抓好‚金桥工程‛、‚厂会协作‛，促进创新成果的流通转化。

投身新农村建设，提高农民科技致富能力。引领科技工作者全面参与社会主义新农村建设，帮助广大农民提高科技致富的本领和能力。培育、扶持农技协发展，推动农技协之间的专业交流与合作，不断增强自我发展能力和农民组织化程度。推动农技协信息化建设，用信息化提升农技协发展的水平。开展以‚一站一栏一员‛建设为重要内容的科普惠农计划，重新整合农村科普设施，完善‚三位一体‛的农村科普体系。抓好科普村村通维护工作，建立规范化的管理使用长效机制。深入农村开展各种面向农民的科技下乡等活动，满足农民对科技的迫切需要。大力进行实用技术和劳动技能培训，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。

加强国际民间科技交流与合作，更好地为自主创新服务。实施‚海智计划‛，依托海外智力优势，加大技术、人才与项目引进力度。重点加强和港、澳、台科技人员的交流与合作，更多地选派科技人员出国考察和参加国际学术活动，争取与国外及经济发达地区的科技团体建立起长期、稳定的合作交流关系。积极邀请国外科技人才来济举办论坛、培训和学术研讨会，为推动我市形成全方位、多层次、宽领域的对外科技交流开放格局、发展外向型经济服务。

二、实施《全民科学素质行动计划纲要》，积极为提高公众科 学素质服务

按照‚政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐‛的方针，进一步发挥科普主要社会力量的作用，全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，广泛动员社会力量，加强科普能力建设，培育发展创新文化，不断提高公众科学素质，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，为建设创新型城市提供文化动力。

贯彻实施《全民科学素质计划行动纲要》，努力开创科普工作新局面。切实履行好科普工作主要社会力量的职责，充分发挥作为《全民科学素质行动计划纲要》实施领导小组办公室的作用，协助政府做好对全市科普工作的规划指导。把科普工作作为实施科教兴市战略、建设创新型城市的重要任务，纳入创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业之中，提高科普工作对三个文明建设和构建和谐社会的贡献度。打造科普工作政策支撑平台、科普网络队伍平台、科普基础设施平台和全社会共同开展科普工作的科普大合唱平台。

开展群众性、社会性和经常性科普活动，促进全社会形成热爱科学，崇尚科学的良好风尚。把科普工作重点放在未成年人、城镇和农村人口、公务员和领导干部上，分别为他们提供‚菜单式‛的科普服务。特别要抓好‚大手拉小手—青少年科技传播行动‛、青少年科技创新大赛、机器人竞赛等活动，积极推进科技校本课程的开发，增强青少年创新意识，提高实践能力。同时，要加强 农村科普工作，着重普及先进适用技术，宣传和普及保护生态环境、节约水资源、保护耕地、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等观念和知识，着重培育新型农民。广泛开展以‚讲科学文明、建和谐社区‛为主题的争创‚科普示范社区‛活动，实施‚五个一‛工程，创新活动载体，丰富活动内容，充分发挥科普大学的作用，大力开展社会主义荣辱观教育，逐步形成社区科普工作的长效机制。开展“崇尚科学、反对邪教”示范社区创建活动。精心组织好全国科普日、全国科技周等大型科普活动，努力打造具有鲜明特色和持续吸引力、在社会上影响广泛的科普活动品牌。

切实加强科普能力建设，搭建社会化科普服务平台。鼓励科普精品创作，广泛推介科普宣传精品。加强与新闻媒体的合作，打造科技传播媒体品牌，提高新闻媒体科技传播的能力。以互联网为依托，建设科普宣传精品资源库，以最快捷的速度向公众传播最新的科学知识、科技动态和科技成果。争取会同有关部门制定全市科普基础设施建设的规划和标准，指导推动各级各类科技活动场馆、科普阵地的建设。发展壮大科普志愿者队伍，提高科普志愿者的社会地位，争取条件设立科普表彰奖项，形成鼓励全社会参与科普工作的舆论导向。加强科普理论研究，总结新经验，探索新思路，引导科普事业深入、健康开展。加大《科普法》落实力度，将科普经费列入同级财政预算，逐年提高科普投入水平。深化科普示范县（市）区创建活动。

三、坚持以人为本，竭诚为科技工作者服务

坚持‚尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‛的方针，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力维护科技工作者合法权益，建设‚科技工作者之家‛，以‚家‛凝聚人才、凝聚力量、激发创新热情，推动科教兴市和人才强市战略的实施。

加大人才开发力度，为促进科技人才成长服务。积极搭建平台，为科技工作者施展才能做好服务和促进工作，通过国内外学术交流发现人才，强化宣传表彰活动举荐人才，开展科普、科技服务等活动激励人才，组织继续教育工程提升人才，联系海外华人社团吸引人才，开展青少年科普培育人才，建设科技工作者之家凝聚人才，努力构建具有科技团体特点的促进科技人才成长的服务体系。广泛开展优秀科技工作者、青年科技奖的表彰奖励活动，规范和完善科协各种表彰体系。加大优秀科技工作者的宣传力度，继续合办《科技人生》、《科技之子》品牌栏目，编辑宣传优秀科技工作的丛书。加强科技人才库建设，为有关规划、政策制定提供基础支持。实施“飞翔计划”，资助优秀科技人员参加国际学术交流与合作。

发挥好参政议政作用，认真履行桥梁和纽带职责。进一步发挥各级人大、政协中的科技界代表和科协界委员的作用，组织广大科技工作者建言献策，参与社会事务管理，反映科技工作者对一些重大问题的意见、建议和要求。开展科技人力资源研究，提 出对策建议，为党委、政府制定知识分子政策和重大科技决策提供参考。加强科技人员职业道德建设，倡导团结、协作、求实、创新精神，引导科技工作者自觉抵制学术界不正之风，加强自律，打造学术精、品德端、风气正的科技工作者团队，培养造就具有创新能力的高素质学术团队。

维护合法权益，深化为科技工作者服务。发挥各级科协组织在‚提供服务、反映诉求、规范行为‛方面的作用，在党和政府与广大科技工作者之间建立起畅通稳定的沟通渠道，完善科技工作者的利益表达机制，及时了解和反映科技工作者在工作生活中的实际困难。建立经常化、规范化的科技工作者状况调查制度，及时把握科技工作者的思想状况和变动趋势。切实维护他们的合法权益，尤其做好维护知识产权的法律服务工作。坚持走访慰问制度，多形式、多渠道关心爱护科技工作者，化解矛盾，理顺情绪，体现党和政府的关心与组织的温暖。

四、加强大团体自身建设，提高“三服务”的能力和水平按照加强党的执政能力建设的要求，以建立学习型、服务型、创新型组织为目标，积极探索适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式，加强科协组织建设，提高科协干部‚三服务‛的能力和水平，为科协完成各项任务提供政治保证和组织保证。

大力加强组织建设，提高科协干部的素质和能力。按照‚哪里有科技工作者，科协的工作就做到哪里，哪里科技工作者比较 密集，科协的组织就要建到哪里‛的要求，加强非公有制企业科协组织建设，进一步扩大和巩固党的科技工作者群众基础。切实加强县（区）、乡镇（街道）科协组织建设，特别是要把加强县级科协组织建设放在重要位置，争取党委政府更大支持，增强经济实力、活动能力、发展能力。加强干部的培训和队伍建设力度，不断提高围绕中心、服务大局和‚三服务‛的能力和水平，努力建设一支勤奋学习、善于思考、勇于实践、锐意创新的高素质干部队伍。大力推进科协系统信息化工作。

继续推进学会改革与发展，加强学会能力建设。科协要努力为学会服务，增强对学会的凝聚力。争取政府部门和有关方面的支持，为学会发展创造良好的环境和条件；坚持重点扶持、择优支持的原则，加大对学会能力建设的指导力度；加强制度建设，制定评估体系，进行分类指导，促进学会规范、有序地健康发展。学会要努力为会员和科技工作者服务，增强对会员和科技工作者的凝聚力。加强学会的组织建设，突出会员的主体地位，坚持依法办会、民主办会；增强学会的能力建设，提高学术权威性和社会公信力，建立参与承接社会职能的能力信誉和自律机制，积极争取政府职能的转移和委托，拓展学会发展空间。提高学会‚自主、自立、自强、自律‛能力。

各位代表，建设创新型城市，使济南率先跨入创新型城市的行列，是时代赋予我们这一代科技工作者的神圣使命。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照市委、市政府的统一部署，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为建设创新型城市，提高公众科学素质，促进经济又快又好发展，为加快省城改革开放和现代化建设再做新贡献！

第二篇：在镇科协第七次代表大会上的讲话

在××镇科协第七次代表大会上的讲话

各位代表、同志们：××

今天，××镇科协第七次代表大会隆重开幕了。这是全镇科技工作者的盛会，对于动员和带领全镇科普、科技工作者积极投身××经济社会发展主战场，进一步提升全镇科协工作水平具有十分重要的意义。在此，我代表中共××镇委员会、××镇人民政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位代表，并通过你们向全镇广大科技工作者致以诚挚的问候！

镇科协第六次会议以来的五年，是××经济社会取得丰硕成果的五年，也是我镇科协工作和科技事业蓬勃发展的五年。五年来，镇科协组织始终坚持科学发展不动摇，围绕经济中心，服务全镇大局，较好地发挥了党委政府的科技智囊作用；发挥自身优势，认真履行职责，成为党委政府和科技工作者之间的桥梁与纽带，有力地推动了“科教兴镇”、“人才兴镇”战略的实施；积极开拓创新，扎实开展工作，在推动科技创新，加强科技交流，普及科技知识，开展科技服务等方面做了大量卓有成效的工作，为我镇建成市级科普示范乡镇作出了重要贡献。借此机会，我代表镇党委、政府向全镇广大科技工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

当前及今后一段时期，是××文化提升、产业提升、和谐提升的关键期，也是攀高争先、全面发展、跨越腾飞的机遇期。新的形势和任务，既为全镇科技工作者施展才华、建功立业提供了广阔舞台，也对科协工作提出了新的更高的要求。镇科协组织和科技工作者要切实担负起××持续跨越发展的历史重任，认真履职，不辱使命，努力在××经济社会发展的主战场上再创佳绩、再立新功。

一、镇科协组织要积极发挥桥梁纽带作用，不断提升服务发展能力

科协是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织，是党联 1

系科技工作者的桥梁和纽带，也是推动科技事业发展的重要力量。在新的形势下，镇科协要找准工作定位，增强服务意识，提升服务能力，不断开创工作新局面。要自觉服务发展大局。紧紧围绕全镇经济社会发展中的重大科技问题，充分发挥科学技术、人力资源、组织网络等资源优势，加强决策咨询，积极建言献策，为镇党委、政府正确决策提供科学依据。要组织引导科技工作者面向经济建设主战场，深入农村和企业，广泛开展各类科技服务，促进科技成果的转化和推广；开展多种形式的对外科技交流与交往活动，积极引智引资，更好地为经济社会发展服务。要提高全民科学素质。按照“政府推动、全民参与、提高素质、促进和谐”的总体要求，加强科普资源开发整合，扎实抓好科普阵地建设，不断创新科普工作手段，开展多种形式的技术服务和科学普及活动，促进科普工作向系统化、规范化发展，促进科普事业向社会化、现代化迈进，使科学文明之风吹遍全镇每个角落。要广泛团结科技人才。把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，充分发挥群众团体“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，不断创新组织体制，拓宽联系渠道，倾听和反映科技工作者的心声，维护和保障他们的合法权益，在党委、政府与科技工作者之间建立畅通稳定和双向沟通的渠道。要把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，及时了解和解决科技工作者在工作、学习、生活中遇到的实际困难，努力把科协组织建设成为有凝聚力、有亲和力、有影响力的“科技工作者之家”。同时要发挥组织优势，积极在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，努力培养一支结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

二、广大科技工作者要积极投身创新实践，不断提升全民科技素质

科技工作者是推进自主创新的主力军，也是科学技术的主要研究者和传播者。面对日新月异的科技创新态势，广大科技工作者要

进一步解放思想、与时俱进，争做自主创新的先锋，努力成为推动我镇经济社会更好更快发展的中坚力量。要争当科学发展的践行者。科学发展观的本质是又好又快。广大科技工作者要充分发挥自身特长和专业优势，抓住对我镇经济、社会、科技发展具有重要支撑作用的关键技术、共性技术，加大产学研结合和科技攻关的力度，努力促进经济结构调整和产业优化升级。要坚持以市场为导向，有效整合科技资源，积极支持和参与企业的科研、开发和技术改造，努力为广大中小企业、各行各业创新创业提供科技支撑，促进企业真正成为技术创新和科技投入的主体。要争当科学普及的推动者。加快科学普及，提高全民科学文化素质，是提高自主创新能力的一项基础性工程。广大科技工作者要以提高全镇人民的科学素质为己任，深入贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，坚持到基层去、到群众中去，广泛开展群众性、社会性、经常性的科普活动，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想、倡导科学方法，不断提高全民科学素质。要突出科普重点，在普及科学知识、推广实用技术、帮助群众改善生活品质的同时，切实加强科学思想和科学精神的传播，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，促进人的全面发展。要创新科普方法，用群众喜闻乐见的方式和途径将科技成果、科技知识和科学技术传授给人民群众，进一步增强科普活动的针对性和实效性。要争当创新精神的倡导者。广大科技工作者要大力弘扬“海纳百川、强毅力行”的新时期海门精神，敢于创造，勇于创业，善于创新，为推动产业的升级改造和优化转型，培育更多的科技型企业贡献自己的聪明才智。

三、社会各界要积极创造良好环境，不断提升工作保障水平

科协工作是党的群众工作的重要组成部分。各村、各单位要充分认识做好新时期科协工作的重要意义，全力支持镇科协组织开展工作。各有关部门和社会各界都要关心支持科协工作，广泛听取科协的意见和建议。对同科协职能相关的工作，要委托科协承担或让

科协全面参与，为科协履行职能创造良好的条件。科协要以换届为契机，切实增强大局意识，提升服务能力，积极探索科协工作新思路、新方法、新模式，全面加强思想、组织、作风、制度建设，努力把科协组织建设成为充满生机活力的人民团体。

各位代表、同志们，我们所处的时代是一个科技进步日新月异、竞争日趋激烈的时代，广大科技工作者肩负着科教兴镇、人才强镇的历史使命。镇科协和广大科技工作者要以本次会议为新的起点，奋发有为，勇挑重担，为科协工作再上新台阶、开创全镇经济社会更好更快发展新局面作出新的更大的贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：在区科协第一次代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

ＸＸ区第一届科协代表大会在区委、区政府的关心、支持下胜利召开了，本次大会的主题是：总结过去五年科协工作，安排部署“十一·五”科协工作，团结和动员全区广大科技工作者，立足科学发展，着力自主创新，提升全民科学素质，建设创新型ＸＸ，为构造和谐ＸＸ，实现ＸＸ振兴而努力奋斗。2001年6月原ＸＸ县召开了第一次科协代表大会，现在我向大家报告上次大会以来的科协工作，侧重报告撤县建区以来的科协工作，请各位代表审议。

五年工作回顾

五年来，在党委、政府的正确领导下，在省、市科协的及时指导下，我区各级科协组织和广大科技工作者认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区工作中心，发挥党委、政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，运用科协组织网络，发挥科技人才优势，大力普及科学技术，切实加强科技服务，开展“创建全国科普示范城区”、“科学素质工程”等一系列活动，有力地推动了全区的科技进步和经济繁荣，得到了各级领导的充分肯定和社会各届的普遍认可，科协工作迈上了一个新台阶。区科协先后被评为“湖北省‘6·29’科普行动日优秀组织奖”、“科技活动周优秀组织奖”等，峪山镇被授予“湖北省科普示范镇”，4名同志被授予“湖北省科普工作先进个人”，90多家农户被评为“湖北省科技示范明星户”。

一、促进科技成果转化，服务ＸＸ经济社会发展

（一）为“工业兴区”服务

区科协积极搭建平台，发挥科技团体智力优势，组织有关学会、企业科协、科技工作者围绕企业技术难点、产品研发中的问题进行技术攻关、决策建议、新技术推广等，为企业节本增效、技术进步做出了可贵的努力。ＸＸ鑫源化工有限公司（原湖北腾飞化工集团公司）科协，为了增强企业的生存能力和市场竞争力，组织科技人员先后自主对磷铵中和浓缩系统、热力系统等生产系统实施了生产工艺技术改造和技术革新，使产品产量比上年提高20%，成本降低10%以上，优质品稳定在100%。襄樊市海通硬质合金有限公司科协组织科技人员攻关，研制一次成型超细通空拉丝模，获国家专利，填补国内空白，被确认为省重点新产品，产品供不应求。五年来，全区共组织1000多名科技人员投入工业兴区工作，研发新产品103 个，推广新技术125个，导入新工艺348种，有力地推动了全区的科技进步，为工业兴区贡献了力量。

（二）为科技兴农服务

一是规范、指导农技协的发展。2004年区科协联合区委政研室对全区农技协发展状况进行了调研，区委政研室主笔撰写材料在区委内部刊物《领导参考》上发表。区科协多次采取以会代训的形式对各镇分管农技协领导进行了业务培训，并对农技协有关情况进行了详细的统计、调查摸底，并针对农技协发展中存在的问题及时指出，予以规范。5年新审查批准成立农技协18个。通过一系列工作，各地的农技协发展更为迅速，促进了农业科技成果的推广普及应用、农业产业结构调整和农村社会化服务体系的完善。如程河镇柳编协会，承办了镇政府安排的100多名柳编工培训任务，取得了很好的效果。ＸＸ区养蜂协会联系全区1／4养蜂户，在行业管理、科技推广、标准化生产和市场销售方面做出了应有的贡献。峪山镇的农作物制种协会、黄龙镇的冬桃协会、黄集镇的蔬菜协会、张家集镇的养猪协会、东津镇的养鸭协会等在推进本地农业产业化、规模化、集约化经营方面也起了不小的作用。

二是大力建设农业科技示范基地，传播农业先进适用技术。全区科协系统共办科普示范基地18个。伙牌镇科协组织科技人员创办食用菌基地，带动农户种植双孢菇，大大增加农民收入。古驿镇、峪山、朱集、双沟等镇科协也都建设了比较规范的科普示范基地。

三是积极开展科技培训。据不完全统计，五年全区科协、学会、农技协共组织开展科技培训1500多场次，受训20000多人次，传播农业新技术42项、新品种135种，新成果90多个。

二、充分履行桥梁、纽带职责，竭诚为科技工作者服务，努力建设“科技工作者之家”

全区各级科协组织按照党中央提出的要“加强与科技工作者的联系，竭诚为他们服务，依法维护他们的权益，努力成为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带”的要求，配合“人才强区”战略的实施，积极组织广大科技工作者依法参政议政，加强组织建设，竭诚为科技工作者服务，努力建设“科技工作者之家”。2001年，我区推荐6位科技工作者参加全市优秀科技工作者评选，2人受奖，居全市县（市、区）之首。2002年我们协助科委召开了我区第二次科技大会，表彰奖励了一大批优秀科研项目、科技工作先进个人等。2003-2004年区科协和区委组织部、科技局、人事局一道组织开展了ＸＸ区享受区政府津贴的优秀中青年专家评选活动，有4名科技专家享受此殊荣。2004年，我们向区委、区政府汇报，组织开展了评选ＸＸ区首届优秀科技工作者活动，9名科技人员榜上有名。6月28日区委、区政府召开首届优秀科技工作者表彰大会，授予证书，颁发奖金，并在区电视台系列宣传，在荣华广场科普画廊登载他们的照片和先进事迹。今年评选了我区第二届优秀科技工作者，8名同志受奖。通过一系列的活动，大大激发了广大科技工作者科技创新的热情，积极投身科教兴区、人才强区工作，在全区初步形成爱科学、学科学、懂科学、用科学的良好风气。

科技界代表和委员是各级人大、政协的重要组成部分，他们大多身居一线有丰富的科学文化知识，对我区经济社会发展有着独到的见解，我们组织科技界代表、委员积极建言献策，反映科技工作者心声。几年来共提议案建议50多份（条），提案70多份，不少被区委、区政府被采纳，有力地推动了我区三个文明建设。如科技界政协委员提出“组建我区职教中心”的建议，受到区委、区政府的高度重视，经区委常委扩大会研究决定成立区职教中心，并提请市教育局正审批，组建工作已在有条不紊地进行。

我们进行调查研究，初步建立起我区科技人才库。科技工作者维权委员会也即将成立，办公室将设在区科协。

三、开展科学素质工程，创建全国科普示范区

科学素质工程是省科协多年来开展的一项工作，今年2月6日国务院颁发了《全民科学素质行动计划纲要》（2006-2010-2020），其目的就是提高全民的科学文化素质。我区一直很认真的贯彻落实这项工作，取得了一系列的成绩，多个集体和个人受到省、市科协的表彰。我区创建全国科普示范城区从2004年正式开始，成立领导小组进行宣传发动。2004年6月28日，区委、区政府召开了区四大家一把手、分管领导、创建领导小组成员及区直、各镇一把手参加的ＸＸ区首届优秀科技工作者表彰及科协工作大会。会上，安排部署创建全国科普示范城区及科协工作。会后，印发了襄区办发[2004]45号《襄樊市ＸＸ区创建全国科普示范城区实施意见》文件，区直相关部门、各镇都积极行动，开展了轰轰烈烈、扎扎实实的争创工作。每年底，区创建领导小组都组织有关单位对13个镇及有关区直部门创建工作进行了督办检查、评比、表彰。2005年8月国家科协批准我区为第三批创建全国科普示范城区单位。

几年来，我区科学素质工程及科普示范城区创建主要做了以下工作：

（一）加强队伍建设，做到工作有人抓

一是层层成立领导小组。科学素质工程、科普城区创建工作都成立了领导小组。区委分管书记为组长，常务副区长、分管副区长等为副组长，相关部门负责人为成员的创建工作领导小组，负责协调全区创建工作，并成立办公室负责创建工作的日常事务。区直相关部门、单位及各镇也都成立了创建工作领导小组及工作专班。二是进一步明确镇及区直分管科协领导，完善区各类学会及镇协会。三是建立科普联席会议制度，并开展工作，每年召开会议不少于两次。四是加强对科技工作者的联系，调动科技工作者的积极性，让他们积极参与科学素质工程及创建工作。五是狠抓镇农技协工作。六是开展社区建科协组织试点工作。七是充实完善了科普志愿者队伍。八是成立了ＸＸ区农业科技讲师团。九是对区直和镇分管领导和工作人员及有关人员进行业务培训。

（二）加强阵地建设，做到科普工作有载体

一是科普画廊成为科普重要阵地。在荣华广场我们建设了全市规格最高的30米长的科普画廊。移动公司、区卫生院、区一中、二中等都新设有多处大面积、高规格的科普画廊。区计生局在全区开辟100多处计生科普宣传栏。

二、编印出版《农村实用科技手册》20000多本，免费送区、镇、村干部和农民。

三是科普网站成为新的科普平台（网络实名“ＸＸ科普网”）。区科协2006年5月建设了ＸＸ科普网，内容丰富多彩。科技局的ＸＸ科技信息网开办了科普专题。二者内容有科普政策和法规、科技知识、科技活动周专题、科普征文、农业科技新技术、新成果、新品种等栏目，成为稳定的科普宣传平台。

四是计生学校成为重要的科普载体。

五是开展农村“一站、一栏、一员”建设，使科技进村入户。

六是积极向区委、政府汇报，协调建设区科技馆。经区委、政府领导同意，把原来的区体育馆改造成区青少年科技中心及区科技馆。将有3000平方米用于科普活动，其中有科技成果展厅、学术报告厅、青少年科技活动室等。

七是科普示范基地建设成效明显。指导伙牌镇建设食用菌示范基地等，带动农民致富，起到了很好的示范作用。

（三）加强科普规划，做到科普工作有目标

区科协和区科技局一道深入区直部分单位及各镇，查阅有关文件和资料，撰写了2004—2010年ＸＸ区科学技术普及工作规划，以区政府办的名义印发到区直及各镇，指导开展科普工作。

（四）积极开展青少年科普工作

1、抓好一年一度的省、市实验论文、自制教具、学生“五小”发明评选活动。全区共上报省、市实验论文、自制教具、学生“五小”发明等各类作品700多件，其中学生“五小”发明作品120余件。

2、认真组织省市“五优”、“两优”作品评选。全区共有500余件作品在省市“五优”、“两优”获得奖励。

3、在小学生中开展科技制作活动。安排低年级学生动手做纸工、贴画等；安排中年级学生开展标本、航模、车模、舰摸等制作活动；安排高年级学生搞小发明、小创造活动。4、500多名学生参加市青少年科技创新大赛。

5、组织学生考察了东风汽车公司天籁轿车生产线、参观科普教育示范基地等。

通过一系列活动，我区广大青少年增强了科技创新意识，提高了科技创新能力。

（五）常规科普活动成效明显

围绕落实科学发展观，构建和谐社会，我们开展了一系列科普活动。

1、组织开展科技周活动。年年组织了科技上街、科技下乡、科技知识讲座等活动。2001年我们邀请省农科院研究员匡玉芳为区镇、区直领导干部讲依靠科技调整农业产业结构。2004年我区邀请省科技厅副厅长到我区举办科技创新大型讲座。2005年我们邀请华师一附中发明教育家为一中学生讲发明创造。2006年区科协邀请华中师大教授博导为区二中高三学生举办高考心理辅导讲座

2、组织开展了ＸＸ区科普行动日活动。区科协被省科协评为省科普行动日活动先进集体。

3、开展大型科普巡回展活动。如《水资源环境》、《科学素质纲要》大型科普展。区四大家领导集体观看，区直干部、广大群众及青少年1万多人次参看展出，受到很好的科学发展观教育。

4、区、镇电视台开播了科普栏目。区科协、科技局、电视台常年开播科普大篷车、ＸＸ科技之光等科普栏目受到广大干群的普遍欢迎；龙王、古驿、东津等镇电视台的农业科技栏目，时间长、内容新、指导针对性强，很受农民观迎。

5、及时把上级业务部门及从报刊上收集到的农业新技术、新成果，向镇村传递，推广了农业新技术、新成果。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我区科协工作仍然存在一些薄弱环节，有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面：

1、创建工作进展不够平衡。有的单位领导重视，分管领导亲自抓，创建工作按要求层层分解，步步细化，工作开展得卓有成效，如科技局，牵头制定科普工作长远规划和计划、开设的有科技网页、农事科技问答热线、组织经常性科普下乡等；计生局、农口局、卫生局等单位创建工作有声有色。但也有个别单位，配合不够，创建进展缓慢。

2、科普投入不足，特别是企业科普投入不足。

3、科协组织网络不够健全，学会活动不够经常，区直有些学会无专职工作人员，兼职秘书长是挂靠单位主要职能部门的负责人，不可能有很多时间和精力来谋划学会工作。目前，社区、民营企业的科协组织还没很好建立起来。

4、自主创新较少，与经济工作结合不够紧密。

“十一五”科协工作

2006年，将以“中国创新之年”载入史册。1月召开全国科技大会，发出15年内把我国建设成创新型国家的伟大号召。2月，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《全民科学素质行动计划纲要》，把建设创新型国家的历史进程变成全社会的行动。5月，中国科协七大召开，又一次动员广大科技工作者为建设创新型国家而奋斗。

今后五年，是我区实施《全民科学素质行动计划纲要》的起步期，也是15年建成创新型ＸＸ的关键时期。在此，对我区第一届科协的工作提出以下建议。

“十一五”科协工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和全国科协七大精神，全面落实科学发展观，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，坚持为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，团结和动员广大科技工作者，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，立足科学发展，着力自主创新，为努力完成我区“十一五”规划、全面建设小康ＸＸ、建设创新型ＸＸ、建设和谐ＸＸ、实现ＸＸ的伟大复兴作出新贡献。

重点做好以下几个方面的工作：

一、牢固树立和认真落实科学发展观，努力为经济社会全面协调可持续发展服务

各级科协及所属团体，要以科学发展观指导全部工作领域和各个环节，为推动经济社会切实转入科学发展的轨道作出贡献。

（一）深入开展科技服务活动，推动经济社会科学发展

发挥科协人才资源优势、组织网络优势，大力开展决策咨询活动，努力成为具有重要影响的思想库和智囊机构。充分发挥科协组织作为政协界别的作用，组织科技工作者积极参政议政。完善科技人员与决策部门的沟通渠道，建立健全科技建议的呈报制度和渠道。发挥各级学会的重要作用，在深入调研基础上提出具有全局意义和前瞻意义的决策建议。协助有关部门和企业，在关键技术、关键领域中推广科技产业标准。积极开展管理咨询、工程咨询、技术咨询和多种形式的科技中介服务。在企业中广泛开展群众性的技术创新活动，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

（二）认真落实党和国家关于加强“三农”工作的战略部署，在建设社会主义新农村进程中发挥重要作用

积极参与社会主义新农村建设，依托科协系统遍布农村的组织网络，大力培育造就新型农民。全面实施科普惠农兴村计划，提高农民依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力。认真开展好农村科普工作“一站、一栏、一员”工作。落实农村党员干部远程教育试点工作中所承担的任务。不断加大工作力度，着力推动农村专业技术协会的制度创新，提高组织服务能力、技术开发能力和市场竞争能力。配合科技部门，推动实施“科技富民强区”计划。广泛开展多种形式的科技下乡服务活动，让农民群众得到实实在在的好处。

（三）推动学术交流，促进学会活动

（四）充分发挥民间科技交往的独特优势，扩大科技交流与合作

二、以促进人的全面发展为目标，以创建全国科普示范城区为主线，努力为提高全民科学素质服务

将贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》作为科普工作的龙头，进一步发挥科普工作主力军的作用，广泛动员更多的社会力量参与科普，着眼于让广大群众共享科普资源和科普服务，进一步搭建社会化科普服务平台，加强科普资源开发和共享，创新科普工作机制，为在本世纪中叶实现我区公众具备基本科学素质的目标奠定良好基础。

（一）积极推动实施《全民科学素质行动计划纲要》

在国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》的新形势下，切实履行区科学素质工作领导小组办公室职责，把科普工作集成到纲要框架之内。遵循“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，围绕我国公民科学素质建设的目标，联合有关部门，加强统筹协调，做好任务分解、检查督促、监测评估等工作。把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四个主要人群上，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。努力实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程和科普基础设施工程。

（二）针对重点人群的实际需要，加强群众性、社会性、经常性的科普工作

大力开展青少年科技创新大赛、科技传播行动等活动，引导青少年增强创新意识和实践能力。围绕社会主义新农村建设，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强面向“三农”的科技培训、科技下乡、科技科普示范等工作，特别是农村剩余劳动力转移培训，逐步建立农村科普工作长效机制。根据城镇劳动人口的需求，深入开展“科教进社区”、群众性技术创新、科普旅游等活动和劳动技能培训，倡导科学、文明、健康和适度消费的生活方式。加大对领导干部、公务员科普工作的力度，增强领导干部科学决策、民主决策的能力。认真组织开展科技活动周、科普日等大型主题科普活动，培育科普活动品牌。组织开展国防教育。支持反邪教协会开展活动。

（三）搭建社会化科普服务平台，提高社会化科普服务能力

开展科普文艺创作大赛，繁荣科普宣传品的创作与生产，为全社会开展科普活动提供有效服务。推动区科技馆建设，力争“十一五”期间新建一座较高档次的科技馆。认真组织，建设受众广泛、内容丰富、技术先进的网络科普平台。大力发展科普设施，推动乡村科普活动站（青少年学习中心）、科普画廊（宣传栏）、社区科普学校、科普大篷车等科普设施建设。发展科普教育基地和青少年科技教育基地。加强科普志愿者队伍建设，建立健全科普志愿者服务网。

三、促进社会主义和谐社会建设，努力为科技工作者服务

坚持以人为本，以科技工作者为主体，把发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力把科协建设成为名副其实的“科技工作者之家”。

（一）在党和政府与科技工作者之间建立畅通的联系渠道，切实维护科技工作者的合法权益

发挥各级科协及所属团体在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用，在党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的沟通渠道。面向广大科技工作者全面深入地宣传党和国家的方针政策，准确及时地反映科技工作者的意见呼声和动态。建立科学规范的科技工作者调查研究制度，加强科技工作者调查站点建设，开通网上科技工作者调查系统，建立动态反馈机制。加强对区内科技人力资源状况的跟踪调查研究。完善科技工作者利益表达机制，通过多种形式维护他们的合法权益。根据科技工作者多方面的需要，构建面向科技工作者的服务体系，尤其要关注在不同类别、不同岗位工作的一线科技工作者以及离退休老科技工作者，为他们提供有效服务。协助有关方面解决科技工作者的具体困难，及时有效化解矛盾，促进社会安定与和谐。

（二）贯彻落实科教兴区、人才强区战略，努力发现、培养和激励科技创新人才

积极营造有利于人才成长的社会环境，为不同年龄、不同学科、不同行业科技工作者发挥作用创造条件，尤其要关注基层和非公有制企业的科技工作者。实施高层次专业人才和高技能人才培养工程，推动形成具有中国特色的优秀创新人才群体。健全创新科技人员的继续教育、专业培训体系。在政府宏观指导下，积极发展人才评价中介组织，以社会和业内认可为重点，进一步开展社会化的评价工作。加强科协系统的奖励体系建设，完善对优秀科技人物的激励机制。做好人民科学家、人民科普作家和科普事业贡献奖推荐上报。广泛开展宣传表彰活动，通过媒体大力弘扬优秀科技人物的光辉业绩和崇高精神。

（三）倡导弘扬科学精神，加强科技工作者职业道德建设

引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观，把报效祖国作为崇高追求，把为人民服务作为神圣职责，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，恪守“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神。制定有关科学道德公约和规范，实施细则，推动建立和完善科技人员诚信档案。净化科技界的学术环境，强化维护科学尊严的自律意识，旗帜鲜明地反对学术浮躁和急功近利的不良风气，坚决抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，建设良好的学风，维护科技工作者的良好社会形象。

四、加大自身建设力度，切实增强发展能力

科学地规范科协工作，探索建立适应社会主义市场经济体制，符合科学技术和科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式，努力把科协建设成为一个充满生机和活力的人民团体和群众组织。

（一）自觉坚持党对科协工作的领导，为科协发展创造良好环境

增强政治意识、大局意识和责任意识，自觉把科协置于同级党委的领导之下，建立定期向党委汇报工作、重大事项及时汇报请示的制度。进一步争取政府对科协工作的指导，加强与有关部门的沟通与合作，取得全社会的广泛支持。落实上级党委和政府有关指示和本次代表大会精神，推动制定相关政策和措施，为科协改革与发展创造有利的外部环境。巩固和加强科协作为政协组成界别的地位和作用，支持科技工作者在人大、政协中参与对国家和社会事务的管理。

（二）深化学会改革，推动学会发展

科协要努力为学会服务，增强对学会的凝聚力；学会要竭诚为会员和科技工作者服务，增强对会员和科技工作者的凝聚力。抓住政府职能转移的有利时机，以科技评价、科技人员评价和科技奖励为重点，主动承担政府职能的转移和委托。争取政府部门和有关方面的支持，优化学会发展环境，提供发展空间。切实提高学会“自主、自立、自强、自律”能力，努力创建一流学术团体。

（三）加强组织体系建设，提高工作人员素质

加强民主办会，克服行政化倾向，进一步调整和理顺科协全委会、常委会，让科技工作者在团体中真正当家作主。试行代表建议案制度，确保各级科协代表大会闭会期间代表作用能够充分发挥。加强机关制度化建设，努力建设学习型、服务型、创新型机关。切实加强科协基层组织建设。拓展与各种新兴科技人员组织的联系，切实做到只要有科技人员的地方，科协就要开展工作；只要是科技人员密集的地方，科协就要争取建立组织。认真参照实施《中华人民共和国公务员法》，不断提高工作人员队伍的综合素质。进一步加强科协系统信息化建设。

各位代表！提高全民科学素质，建设创新型国家，是时代赋予科技工作者和科协组织的历史使命。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们在区委、区政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和紧迫感，解放思想，开拓创新，不辱使命，勇攀高峰，成为自主创新的先锋，拼搏奉献的楷模，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于袓国的光辉业绩，为实现我区“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标，为古老ＸＸ的伟大复兴而努力奋斗。

第四篇：在市工会第二次代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表**市总工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

**市

工会第二次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大和市委二届四次全委（扩大）会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕市委确定的发展战略和奋斗目标，团结动员全市广大职工群众，同心同德，开拓进取，站在新起点，开创新局面，实现新发展，为推动**经济社会又好又快发展而努力奋斗。大会的主要任务是：总结五年来全市工会工作的成就和经验；确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标；选举产生**市总工会第二届委员会和经费审查委员会。

过去五年工作回顾

**市工会第一次代表大会以来的五年，是我市经济快速发展，社会全面进步，人民群众得到实惠最多，社会更加和谐稳定的五年；是全市广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗，无私奉献，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为我市的改革发展稳定作出重要贡献的五年；也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，各项重点工作取得突破性进展，工作整体水平不断提高，社会影响不断扩大的五年。五年来，各级工会面对社会变革特别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战，迎难而上，开拓创新，真抓实干，开创了**工运事业的新局面。

——职工素质有了新提升。各级工会紧紧围绕推进三大战略、实现科学发展这一主题，在广大职工中坚持不懈地开展了以“创建学习型组织，争做知识型职工”、职工职业道德“双十佳”评选表彰、创建“工人先锋号”、技能大赛等为载体的思想道德建设和职业技能素质提升活动，促使广大职工在经济社会建设的主战场发挥了主力军作用。五年来，共评树全国劳动模范2名，省部级劳动模范19名，市级劳动模范30名，县级劳动模范114名；有5个单位获全国或省级“五一劳动奖状”，6名个人获“五一劳动奖章”，1个单位获全国“工人先锋号”。有一批单位和个人获得了市级以上“创争”活动先进、职工职业道德“十佳”、“五一巾帼奖”等荣誉称号。在县区和基层工会广泛组织开展劳动竞赛的基础上，共组织开展了规模较大、参赛人数较多的12个工种的市级职工技能大赛。涌现出省级“技术能手”12名、“技术标兵”36名、“优秀选手”63名，有37人取得了高一级技术等级证书。全市职工累计提合理化建议近3万条，创经济效益近9000万元。

——维权工作形成新格局。市、县区建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度，形成了工会配合人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制，使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展，维护职工权益”科学维权观的要求，指导职工与企业签订劳动合同，大力推行平等协商集体合同制度，有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议，243个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，探索签订了一批区域性行业性集体合同，使劳动关系协调机制进一步健全。不断推进厂务公开和职代会制度，全市国有企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务公开民主管理制度，改制企业职代会建制率达到95%以上，已建会非公有制企业职代会建制率达到63%，区域性行业性职代会逐步推广，职工民主管理工作不断深化，有力地推动了基层民主政治建设。联合劳动和社会保障部门开展了“劳动关系和

谐企业”创建活动，有14户企业被省上命名为“劳动关系和谐企业”。深入开展“安康杯”竞赛活动，单位和职工的参赛率逐年提高。配合安监部门开展经常性安全检查和重大安全事故调处工作。通过上述措施，初步形成了多层面、全方位维护职工合法权益的新格局。

—

—帮扶工作取得新成效。市、县区成立了困难职工帮扶中心，健全了帮扶工作制度，建立了完整、规范的全市困难职工电子档案，帮扶工作从单纯的生活救济向助学、助医、助就业等领域拓展，步入了制度化、规范化、社会化的轨道。依托帮扶中心，市、县区总工会通过向上争取、财政支持、社会捐助、会费配套等途径，积极筹措资金和物资，在坚持开展“两节”慰问活动的同时，开展了日常救助和“金秋助学”、帮扶困难劳模、救助大病致困职工等帮扶活动，帮扶范围不断扩大，帮扶资金逐年增加。五年来，仅市总工会用于帮扶困难职工的资金累计达到433万元，其中：“两节”慰问困难职工累计达到8900人次，发放慰问金278万元；帮扶特困职工、困难劳模、困难职工家庭学生、大病致困职工共830人次，发放帮扶资金155万元。各级工会积极配合政府部门向下岗失业职工提供就业援助，全面完成了第一次代表大会提出的对下岗失业人员进行职业培训、提供职业介绍服务、实现就业三个750人的目标任务。汶川特大地震发生后，全市工会积极动员广大职工和劳动模范参与抗震救灾，市总工会接受捐款19.66万元、捐物折合价值127万元。

——基层工会组织建设实现新突破。以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会”活动为推动，坚持不懈抓工会组建工作，在推动机关事业单位和改制企业普遍建立工会组织的基础上，积极创新建会模式，拓展建会领域，在推动非公企业建会和组建区域性行业性新型工会组织上下功夫、求突破，着力把新建项目招聘的员工、分散在个体营业门点的员工和农民工组织到工会中来，促使工会组建和会员发展工作取得重大进展。止今年上半年，全市工会基层组织数达到2185个，比五年前增加848个；会员数达到11.29万人，比五年前增加3.87万人。工会组建率和职工入会率均达到90%以上，处于全省领先水平。其中新建区域性行业性工会组织59个、以农民工会员为主体的工会组织33个，发展农民工会员3.01万人，全市乡镇（街道）、社区全部建立了工会组织。工会组织的覆盖面不断扩大，工会工作的触角不断延伸。深入开展创建示范乡镇（街道）工会、“五好”基层工会和“职工之家”建设活动，工会组织的作用明显增强。五年来，新建成全国“模范职工之（小）家”2个、省级“模范职工之（小）家”10个、市级“先进职工之（小）家”106个。

——自身建设得到新加强。加大工会干部教育培训力度，五年共选派300多名干部参加了全国、全省工会干部培训班。市总工会举办培训班4期、培训490余人次，县区总工会通过多种形式培训2400多人次，工会干部的整体素质有了新的提高，一大批干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。市总工会机关强化思想和工作作风建设，干部的思想政治素质、责任意识进一步增强，工作效率明显提高。加强对基层工会的指导和督促，对县区工会和市总直属基层工会全面实行目标责任管理。在部分县区推行了配备工会组织员的工作。认真开展“五好”县区工会创建活动，推动解决了县区工会工作中的一些重大问题，县区工会工作步入新的发展阶段。甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。

——整体工作水平迈上新台阶。全面建立和推行地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制，经费收缴难的局面得到改善。工会经费审查工作进一步加强，工会资产管理进一步规范。女职工建功立业和素质提升工程深入实施，女职工的作用得到充分发挥，特殊权益和身心健康得到保障。加强工会新闻宣传工作，对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大，工会的社会影响力不断提升。

过去的五年，我们取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果，是各级人大、政府、政协和社会各界重视支持的结果，是全市广大职工和工会干部共同努力的结果。值此，我代表**市总工会第一届委员会，向长期关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢！向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意！

过去五年的工作实践，使我们深刻体会到：做好新形势下的工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻市委的决策部署，主动争取各级党委的重视，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化的工作格局；必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局，找准服务大局和履行职责的契合点，团结动员广大职工，发挥主力军作用，推动经济社会又好又快发展；必须保持奋发有为的精神状态，扎实工作，以促进发展、服务职工的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象；必须不断解放思想，勇于探索，善于创新，创造性地开展工作，永葆工会工作的生机与活力。这些经验，是今后工作必须遵循的重要原则。

回顾过去的五年，我们有成功的经验，也存在着差距和不足。主要是：对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够；维护职工合法权益的力度还需进一步加大；新建非公企业包括一些外资企业建会难的问题依然存在；一些职工参与劳动竞赛的积极性不高；基层工会干部兼职面过大，一些同志的工作能力有待进一步提高；工会经费收缴不够到位，为职工办实事缺乏必要的经费保证。对这些问题，我们必须高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。

今后五年的指导思想和奋斗目标

今后五年，是我市全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，完成“十一五”规划，全面建设小康社会的重要时期，也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会十五大，已经和将为今后工会工作进一步指明方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作，为做好工会工作创造了良好环境；“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措，为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩，为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇，乘势而上，全面推进我市工会工作的创新和发展。

今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益，推动科学发展为主线，团结动员全市广大职工在“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的伟大实践中建功立业。在推动科学发展上有新业绩，在履行维权职责上有新作为，在促进改善民生上有新成效，在扩大覆盖面上有新突破，在加强自身建设上有新举措，力争通过两到三年的努力，使整体工作达到全省领先水平。

为实现今后五年的奋斗目标，我们要着重做好以下几个方面的工作。

一、深入贯彻落实科学发展观，引领职工为全面建设小康社会建功立业

深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经

济发展方式转变，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和谐企业”创建活动，叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85％以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境；关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围；坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之（小）家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围；建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

加强作风建设。我们必须清醒地认识到，随着形势的发展，工会的作用日益凸现，工会工作的任务日趋繁重。全市各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念，振奋精神，改进作风，以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律，进一步解放思想，冲破旧的思维定势，改变传统的工作模式，加大工作创新创优创特色的力度，不断开创工作新局面。工会领导机关要克服行政化倾向，重心下移，深入基层，加强调查研究，加强帮助指导，努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务，着力解决工作中存在的突出问题。各级工会必须强化工作责任，加强督促检查，形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。

全面推进各项工作。加强财务和审计工作，着力落实工会经费收缴“一改三策”，依法收好、管好、用好经费，夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作，确保工会资产保值增值。重视女职工工作，维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作，借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站，构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局，全面提升工会新闻宣传的效果和水平，逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。做好统计、督查、调研和信访工作。加强与兄弟工会间的学习交流。

各位代表、同志们，推动科学发展，促进社会和谐，工会组织使命更加光荣，责任更加重大。我们一定要团结拼搏，开拓奋进，在市委和省总工会的正确领导下，团结动员广大职工为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

第五篇：在市第五次妇女代表大会上的工作报告

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

深入贯彻落实科学发展观

团结动员全市妇女为打造经济强市

构建和谐xx而努力奋斗

——在市第五次妇女代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表xx市第四届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。

在全市人民深入学习贯彻落实科学发展观，坚定信心，应对挑战，推进发展的关键时刻，xx市第五次妇女代表大会隆重召开了。这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第六次党代会和省妇女十大、xx妇女四大的总体部署，围绕推动科学发展、促进社会和谐、实现妇女进步，解放思想、求真务实、开拓创新，团结动员全市妇女为建设经济强市构建和谐xx而努力奋斗！

过去五年工作回顾

xx市第四次妇女代表大会以来的五年，是我市经济快速发展、社会事业蒸蒸日上、人民生活更加殷实的五年；是全市广大妇女锐意进取，为xx经济社会发展作出突出贡献的五年；也是我市各级妇联组织围绕中心、服务大局，妇女事业实现跨越发展的五年。

一、党政重视，妇女儿童发展环境不断优化

五年来，全市各级党委和政府牢固树立马克思主义妇女观，深入贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇女工作的领导，全社会共同关心支持妇女事业发展的良好氛围进一步形成。

党的领导为妇女事业发展提供了坚强的政治保证。一直以来，市委高度重视妇女事业和妇女工作，专门召开全市妇女工作会议，出台了《中共xx市委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》（x发〔2007〕5号），对建立健全党建带妇建的工作机制、创新基层妇女组织设置方式提出了明确要求，为新时期xx妇女事业发展指明了前进方向，为更好地开展妇女工作提供了政策保障。各级党委和政府将妇女工作摆在更加重要的位置，健全领导机制，创造良好环境，大力支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，及时研究解决妇女工作中的困难与问题，推动了妇女事业的全面发展。

促进男女平等的保障机制不断健全。各级政府将妇女儿童发展纳入国民经济和社会发展总体规划，大力实施《xx市妇女发展规划（2001—2010年）》和《xx市儿童发展规划（2001—2010年）》。有关部门就保障女性接受教育、促进妇女创业就业、加强女职工劳动保护、发展妇幼卫生事业、帮扶救助困难妇女群众等出台一系列政策措施。各级人大、政协加大保护妇女儿童权益议案、提案的监督落实力度，促进了妇女平等参与发展、平等享有权益。

妇女儿童工作的社会协同机制不断完善。妇女儿童工作委员会、维护妇女儿童权益领导小组、城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组、家庭教育研究指导委员会等机构的成员单位认真履行职责，推动解决事关妇女儿童的重大突出问题。妇女发展的社会资源更加丰富，各社会协调机构的成员单位积极配合，齐抓共管，重视支持妇女工作的开展；人大代表、政协委员积极为妇女儿童事业发展建言献策；主流媒体对男女平等基本国策的宣传更加深入；社会各界热心人士积极参与妇女儿童公益事业，努力改善妇女儿童发展条件。全社会形成了尊重

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

妇女、保护妇女、支持妇女发展的良好氛围，我市妇女事业发展呈现出勃勃生机。

二、参与发展，妇女“半边天”作用日益彰显

五年来，全市广大妇女以饱满的热情和奋发有为的精神，不断创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为推动xx经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

在投身经济建设中贡献突出。广大妇女在经济建设各个领域大显身手，为推动xx经济又好又快发展发挥了重要作用。农村妇女依靠科技学技术、忙致富、积极参与发展现代农业，成为建设社会主义新农村的主力军；企业女职工敬业爱岗、争先创优，以实际行动为xx发展作出新贡献；下岗失业妇女自强不息、艰苦创业，实现新的人生价值；女企业家和创业成功女性解放思想、顺应形势，不断推动企事业发展登上新台阶；各条战线的知识女性矢志创新，不让须眉，为科教兴市奉献了聪明才智；党政机关女干部恪尽职守、争先创优，积极服务社会、服务妇女，在各自岗位上尽展英姿。

在政治文明建设中积极有为。广大妇女以强烈的政治责任感和主人翁精神，依法行使民主权利，积极参与社会事务管理，参政议政的意识和水平不断提高，成为推进我市民主政治建设的重要力量。我市党代表、人大代表、政协委员中女性所占比例分别为15.8%、24.4%、26%。五年来，女干部配备比例不断上升。副科级以上女干部92人（含挂职1人），正科级15人，担任单位主职人数10人，16个办事处、镇、场党政班子中配备女领导干部人数19人（含挂职1人）。女党员队伍不断壮大。全市现有女党员3621人，占党员总数的13%，五年来新发展女党员695名。妇女参与基层民主管理的比例大幅提升。全市387个行政村，有363名基层妇女骨干进入村“两委”班子，女性进村“两委”达到94%。

在推动精神文明建设中彰显特色。广大妇女自觉践行社会主义荣辱观，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，在促进城乡文明进步和家庭和谐中发挥了独特的作用。在家庭和社会生活中，全市妇女踊跃参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，自觉追求科学、文明、健康的生活方式；积极参与丰富多彩的群众文化活动和巾帼健身活动；自觉传承中华传统美德，科学教子，文明持家，孝亲敬老，促进家庭和谐，弘扬文明新风，充分展示了我市妇女昂扬向上的时代风貌。

在社会建设中赢得发展。广大妇女是社会建设的重要力量，在共建共享中，妇女教育、健康、社会保障水平得到进一步提高。妇女接受职业技术教育和继续教育的人数不断增长。妇女就业领域不断拓展，劳动报酬和劳动保护得到改善，社会保障水平不断提高。妇女婚姻家庭权益得到较好维护，侵害妇女儿童人身权利的案件逐年下降。妇女卫生健康水平有新的改善，妇女病普查率逐步扩大，妇女生活质量进一步提高。

三、履行职能，妇联组织凝聚力和影响力不断增强

五年来，全市各级妇联在市委和上级妇联领导下，围绕中心、服务大局，全面履行妇联职能，努力在组织妇女、引导妇女、服务妇女儿童、维护妇女儿童合法权益上下功夫，在加强自身建设上求实效，各项工作取得了显著成绩。

组织妇女参与城乡发展迈出新步伐。各级妇联围绕统筹城乡发展、推进农村和城镇共同繁荣, 不断创新和深化“双学双比”、“巾帼建功”活动。着力于增强致富本领。将城镇失业妇女的培训与农村妇女富余劳动力转移的培训相结合，帮助妇女了解经济发展趋势，掌握实用技术，提高劳动技能，增强科技致富的本领。五年来，共培训转移2000余名妇女劳动力；着力于助推就业创业。妇联组织充分发挥自身优势，整合各方资源，联合有关部门，通过建立xx市巾帼家政学校、组织妇女劳动力参加再就业现场招聘会等形式，拓宽创业就业渠道、搭建交流服务平台，进一步引导、帮助妇女实现就业、成功创业；着力于成就巾帼建功。通过举办优秀女性事迹报告会，激发广大女性的工作热情和争先创优意识。广泛开展“岗村结对”活动，实现城乡妇女发展资源的有效对接，促进了城乡妇女统筹发展。目前，全市共有“巾帼文明示范岗”10个，其中，市级9个，省级1个。

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

维护妇女合法权益取得新成效。全市妇联组织坚持依法维权，源头干预，协调各方，加大对妇女儿童合法权益的保护力度。大力营造良好的法制环境。坚持开展“三•八”维权周等法制宣传活动，向广大妇女宣传男女平等基本国策、妇女权益保障法等法律法规知识；组织开展“广大妇女学法律”、“平安家庭”创建等活动；积极参与帮教、禁毒、防治艾滋病等社会治安综合治理工作，促进了社会和谐稳定；积极推进社会化维权工作。市妇联和市司法局联合开通了“148”妇儿维权热线，和市公、检、法部门共同成立了“110”家庭暴力接警中心、妇儿维权监督岗和妇儿维权合议庭，全市16个乡镇妇儿维权服务中心已全部进入乡镇综治维稳中心，387个村和27个社区都成立了妇儿维权服务站，建立健全了市、镇、村三级妇联维权网络，构建了社会化的大维权格局。五年来，全市各级妇联共接待群众来信、来电、来访1230人次，调处率达99%，充分展现了妇联组织代表和维护妇女权益的良好形象。

引领妇女参与和谐社会建设开创新局面。各级妇联组织依托家庭建设和家庭教育活动载体，加强妇女群众思想道德建设，不断营造健康、积极、和谐的社会氛围。深化特色创建活动。不断深化“文明家庭”创建活动，开展美德在农家、绿色家庭、廉洁家庭、学习型家庭、十佳好婆媳等特色家庭创建和“幸福家庭·和谐xx”风采展示大赛、“净化家园文明行动”、“节能减排进社区进家庭”等活动，充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，以家庭和谐促进社会和谐。积极推进家庭教育工作。制定实施家庭教育工作规划，在全市建立家庭教育网络学校，创建家长学校119所，评选出各级示范家长学校6所。广泛开展“争当合格家长，培养合格人才”的“双合格”活动、小公民道德建设活动、“做一个有道德的人”网上签名活动、“恒爱行动”、亲子教育讲座等特色活动，推动家庭教育水平不断提高。

服务妇女儿童推出新举措。各级妇联组织认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力践行全心全意服务妇女的宗旨，努力为弱势妇女儿童群体办实事，办好事，使广大妇女儿童普受惠、得实惠、长受惠。关注妇女身心健康。以健康知识讲座、发放宣传资料等形式，在全市妇女中开展妇女病免费普查普治和“两癌”筛查活动，举办“粉红丝带”健康万里行活动，帮助女性了解生理保健及乳房保养知识，并通过邀请李玲瑶博士进行女性讲座等，有力地促进女性身心健康发展。关注留守儿童健康成长。全市广泛招募“爱心妈妈”2340名，与6168名留守儿童结对帮扶，建立xx省农民工留守家属服务体系项目试点1个，成立“爱心妈妈”协会等，关爱留守儿童工作已成为xx市妇联的品牌工作。关注特殊群体实际需求。依托各类节日慰问等载体，持续开展帮扶活动。五年来，共筹措100多万元帮扶贫困妇女儿童度过难关，使她们重拾生活信心。

妇联组织自身建设取得新发展。坚持“党建带妇建”原则，妇联基层组织和干部队伍建设得到加强。夯实妇联组织基础。开展妇代会换届选举工作，启动妇联基层组织“十百千”示范创建活动，全市乡镇妇联、村妇代会、社区妇联组建率分别达100%、100%、100%，市直各战线都成立了妇女儿童工作委员会，妇委会主任平均年龄37岁，大专以上学历8人，占88.9%。同时把妇联组织向企业延伸，先后在宜化双环集团、久大（xx）制盐有限公司、恒天药业、汤池温泉等女职工较多的企业，成立了妇代会组织，确保妇女工作不留空白，不出死角。强化妇联干部队伍。组织各级妇联干部1000余名参加各级妇联举办的各类业务培训，与市委组织部联合每年举办一期女干部培训班，市镇两级共培训女干部2630人次，开展先进性教育实践活动和学习实践科学发展观活动，各级妇联组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，妇女干部整体素质显著提高。创新妇联工作方式。坚持用科学发展观统领妇女工作全局，加强妇联系统信息化建设，开设xx市妇联网站，实现网上办公和社会服务。注重加大妇女工作宣传力度，积极发挥各级新闻媒体宣传作用，扩大妇联工作的影响力。

五年的不懈努力收获了丰硕的成果。市妇联先后荣获xx省“党建带妇建”工作先进单位、xx省信访工作先进集体、xx省妇联基层组织建设示范县（市）、xx市群众性精神文明创建活动文明单位、xx市先进妇女组织、xx市“三八”红旗集体、xx市妇女工作先进集体、xx市综治工作先进单位、xx市信访工作先进单位等各级荣誉。

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

回顾五年来的工作历程，我们深切感受到，我市妇女事业发展的每一点成绩，都得益于市委的坚强领导和上级妇联的精心指导，离不开各级党委、人大、政府、政协的高度重视，社会各界的大力支持、凝结着历届妇联老领导、老同志和全市广大妇女的心血和汗水。在此，我代表市妇联第四届执行委员会，向长期关心支持我市妇女儿童事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向全市广大妇女和妇女工作者表示亲切的问候！向老一辈妇女工作者表示崇高的敬意！

实践证明，过去的五年是xx妇女事业继往开来、繁荣发展的五年，是妇联工作与时俱进、开拓创新的五年！广大妇女不愧是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的“半边天”；不愧是推动经济发展、社会进步的伟大力量；各级妇联组织不愧是党和政府联系妇女群众的坚实桥梁、牢固纽带！

在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地看到：重男轻女的落后观念依然存在；侵害妇女儿童权益的现象时有发生；城乡妇女发展水平还存在较大差距；妇女参与经济社会发展的能力需要进一步提高；妇联干部的能力与党的新要求、妇女群众的新期待还存在差距；妇联组织的服务手段、活动载体、工作机制还需要创新拓展。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

今后五年xx妇女事业发展的目标与任务

今后五年是我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进现代化建设的关键时期，也是我市妇女抢抓机遇、加快发展的重要阶段，更是妇女事业不断创新发展的重要机遇期。面对新形势新任务，新机遇新挑战，我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，凝聚全市妇女的智慧和力量，为实现xx新一轮大发展再立新功，谱写xx妇女运动的新篇章！

根据我市经济社会发展的总体规划和新形势下妇女发展的需求，今后五年我市妇女发展的总体目标是：妇女的综合素质和能力进一步提高，在经济社会发展中的重要作用得到充分发挥，在经济、政治、文化、社会和家庭生活中的地位不断提升，各项合法权益得到进一步尊重和保障，男女平等基本国策进一步落实，妇女发展和妇女工作的整体环境更为优化。重点推动五个方面的工作：

——妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展，获得经济资源的平等权利和机会进一步落实，自主创业就业和参与科技创新的能力明显增强，就业结构和职业层次更趋合理，就业中的性别歧视逐步消减，男女收入差距进一步缩小，妇女对经济发展的贡献率显著提高。

——妇女参与决策和管理的能力明显增强，各级党政领导班子和党代会代表、人大代表、政协委员中的女性比例进一步提高，妇女参与企业决策与管理和基层公共事务管理的比例进一步提高，妇女的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障。

——妇女在文化建设中的作用更加突出，思想道德水平不断提高，文明素质明显提升，精神文化生活日益丰富，在教育、文化、体育、广播电视等领域中的优势充分发挥，参与文化创新的能力进一步增强。

——妇女在社会事业发展中的进步更加明显，各类教育和培训中的女性比例继续提高，享有社会保障的范围不断扩大，女职工特殊劳动保护进一步落实，农村贫困妇女数量进一步减少，出生人口性别比升高趋势得到控制，妇女的健康水平和生活质量不断提高。

——妇女权益保障机制更加完善，维护妇女儿童合法权益的法律政策进一步落实，预防和惩治侵害妇女儿童合法权益的措施更加有力，对妇女儿童的法律援助、司法保护和社会救助力度不断加大，妇女依法维护自身权益的能力明显增强。

今后五年妇女工作的主要任务是：

一、牢牢把握发展机遇，带领妇女在促进xx经济发展中建功立业

各级妇联要充分认识妇女广泛参与对经济社会和自身发展的重要意义，努力为广大妇女全面参与、施展才华创造条件。

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

带领妇女为推动经济发展作出更大贡献。围绕全市“三大经济建设板块”建设，以关注民生、促进发展为主线，以激励妇女建功创业为目标，以创业带动就业为重点，大力实施“妇女创业就业促进行动”，加强与劳动等部门沟通联系，做好就业创业宣传培训、咨询指导、岗位推介等工作，通过组织参加就业招聘会等形式搭建就业平台，为下岗失业女性、农村富余女劳动力、女大中专毕业生和更多的创业女性灵活就业、自主创业提供有效服务。继续实施“十百千工程”，提高农村妇女的致富技能。开展“巾帼建功新农村”活动，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。继续实施“百岗助百村”，实现城乡妇女资源共享、共同发展。开展小额贷款帮扶创业活动，帮助贫困妇女走上富裕之路。

引导妇女在促进社会和谐中发挥积极作用。按照建设社会主义核心价值体系的要求，教育引导广大妇女牢固树立马克思主义 信念和中国特色社会主义理想，大力弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观和女性“四自”精神，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。继续深化“文明家庭”创建活动，引导广大家庭成员自觉履行家庭责任，维护家庭和睦，充分发挥家庭在和谐社会建设中的基础作用。继续深化留守儿童结对工作，及时了解儿童的思想、生活、学习状况，让留守儿童体会家庭的温暖。不断完善家庭教育服务体系，建立健全学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德教育体系，引导广大家长为国教子、以德育人，促进家庭教育工作的科学化、规范化、制度化建设。

大力开发妇女人力人才资源。以经济社会发展需求和妇女发展意愿为导向，以促进妇女全面发展为目标，大力实施“妇女成才支持行动”。广泛开展有针对性的教育和培训，培养造就高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才。“三八”期间开展“三八红旗手”等评选表彰活动，广泛宣传各行各业的优秀妇女典型，为妇女人才的健康成长搭建舞台，营造氛围。积极探索女性党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才的成长规律，大力加强女性人才信息库建设，主动配合党委组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作，为更多的优秀女性脱颖而出创造条件。

二、依法维护妇女权益，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题

全市各级妇联要进一步增强责任意识，切实履行法律赋予的职能，充分发挥妇联组织在扩大妇女参与、反映妇女儿童诉求、维护妇女儿童权益方面的积极作用，使妇女儿童切身利益在社会总体利益格局中得到有力保障。

加大宣传贯彻男女平等基本国策的力度。大力加强马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育，不断提高全社会对国策的知晓度、认同感和执行国策的自觉性。进一步贯彻市委妇女工作会议精神，确保《中共xx市委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》落到实处。开展维权普法宣传活动，在“三八”妇女维权周、禁毒宣传等节假日，充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及现场咨询等多种形式，宣传男女平等基本国策等法律法规，推动男女两性协调发展，促进社会和谐进步。充分发挥大众传媒和xx市妇女网的作用，大力宣传妇女在推动经济社会发展中的重要作用和特殊贡献，严厉抨击一切形式的性别歧视行为和损害妇女利益的社会丑恶现象，推动形成男女平等的良好社会风尚。

加强“两个规划”实施力度，促进妇女儿童事业新发展。充分发挥市妇儿工委办公室设在市妇联的工作优势，加强妇儿工委办公室的协调服务职能，完善妇儿工委各项工作制度，协调、指导各成员单位整合资源，团结协作，推动我市“两个规划”的顺利实施，促进2010年终期目标如期实现。

增强维权工作的时效性。加大普法宣传教育力度，广泛开展学法、守法、用法活动，提高妇女的法律素质和自我维权能力。大力实施“妇女儿童权益维护行动”，重点关注劳动和社会保障、婚姻家庭、人身和财产等领域的侵权问题，推动有关部门依法查处和严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。加强妇联信访网络、法律援助网络、维权监督网络和维权服务站建设，努力提高妇女人民陪审员、调解员的业务素质和工作能力。健全妇女儿童利益诉求表达机制、维权预警机制和矛盾纠纷调解机制，促进妇联工作的法制化、规范化。深

无忧代笔网http://www.xiexiebang.com

入开展“三关爱”活动，协调整合社会力量，推动解决单亲特困母亲、留守儿童和妇女、城市失业妇女、农村失地妇女、老龄妇女和残疾妇女的民生问题。

三、充分发挥组织优势，在参与社会管理和公共服务中争取更大作为

积极参与社会管理。认真履行妇联组织代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督职责，拓宽与党政部门、社会各界的沟通渠道，发挥女领导干部、党代会女代表、人大女代表、政协女委员、妇联执委和妇女代表的作用，健全妇女舆情反馈机制，及时反映妇女的意愿。引导妇女依法参与管理国家和社会事务，有序参与基层民主政治，不断提高自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平。积极参与社会治安综合治理，着力推进廉政文化进家庭，为维护改革发展稳定大局作出新贡献。

有效开展公共服务。探索建立承接或承办事关妇女儿童事务和社会公益项目的工作机制，有针对性地积极争取政府公共资源，广泛开展面向妇女儿童的特色服务、面向家庭的便民服务和面向困难群体的援助服务。引导妇女群众在社区等领域踊跃开展群众性自助和互助服务，发展壮大巾帼志愿者队伍，推动建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系，实现公共服务人人参与、人人受益。

提高参与社会建设的水平。积极探索妇女工作重大活动、重点项目的社会化运作机制，建立和完善妇女工作的评估与激励机制。认真开展社会建设理论、政策和工作方法的学习研究，加强对妇联干部社会工作技能的教育培训，努力提高妇联参与社会管理和公共服务的责任意识和履职能力。

四、始终坚持改革创新，全面推进妇联组织自身建设

全市各级妇联要坚持“党建带妇建”的原则，以改革创新的精神，全面加强妇联的思想作风建设、基层组织建设和干部队伍建设，把自身建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织。

进一步加强妇联思想作风建设。深入贯彻落实科学发展观，着力找准并解决影响和制约妇女事业科学发展的突出问题，坚持解放思想、改革创新，确立符合科学发展观要求的思想观念、方式方法和工作机制。加强中国特色社会主义理论体系的学习研究，牢固树立大局意识、责任意识和公仆意识，大力弘扬创新精神、奉献精神，始终保持与时俱进的思想品质、昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风，积极创建学习型、服务型、创新型机关，努力使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

进一步加强妇联基层组织建设。坚持党的基层组织建到哪里、妇联基层组织就建到哪里，哪里有妇女、哪里就有妇女组织的原则，不断创新基层妇女组织设置方式，着力解决镇、村两级妇联组织建设存在的突出问题，切实增强妇联基层组织的战斗力和影响力。加强机关妇委会建设，强化对各类女性社团的引导与服务，拓展新经济组织、新社会组织中的妇女工作，实行妇联执委和妇女代表联系制，将妇女工作渗透到广大的妇女群体中去，最大限度地凝聚和服务妇女。

进一步加强妇联干部队伍建设。以提高能力为重点，继续加大对妇联干部的培训力度，努力建设一支具有坚定的政治方向、过硬的业务能力、牢固的群众观念和求实创新的工作作风的高素质妇联干部队伍。认真实施妇联干部教育培训规划，着力推进培训理念、培训制度、培训模式、培训手段的创新。按照《章程》协助党委及其组织部门做好妇联干部协管工作，配齐配强各级妇联领导班子。热诚关心、帮助和爱护基层妇联干部，为她们干事创业和成长进步创造条件。

各位代表，同志们，姐妹们！过去的辉煌成绩，令人鼓舞！未来的发展目标，催人奋进！让我们在市委、市政府的坚强领导和上级妇联的有力指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市妇女，进一步解放思想，创先争优，顽强拼搏，奋发进取，为建设经济强市、构建和谐xx而努力奋斗！