铁路工务风险评估与控制的思考

第一篇：铁路工务风险评估与控制的思考

关于铁路工务安全风险评估与控制的思考

在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。学习贯彻全路工作会议精神，需要我们紧密结合单位实际，统筹谋划，认真落实，对安全风险进行风险评估控制就是针对安全生产过程中的故障，事故风险，采取有效的防控措施，减少事故发生及损失，不断丰富完善行之有效的安全生产管理体系，把工作重点全面转向风险管理，从预防隐患的形式入手，实现一切安全风险的可控。全面推进安全风险管理，做好安全风险评估控制，可以通过以下几点为抓手进行落实：

一、全面铺开，推行安全风险控制

1.风险评估，明确安全风险点。结合现有安全问题等级管理，从现场作业控制、设备管理、结合部管理、施工、路外、交通安全、人身安全、轨道车管理以及非正常情况处理等方面入手，及时筛选各类问题，进行定性定量分析，找准段、车间、工区安全风险控制点，形成规范的风险控制数据库。并根据岗位职责要求，分为段、车间、班组三级进行控制，确保行车以及职工人身安全得到有序可控。

2.分类管理，找准生产结合点。工务段安全风险可分为三大类，即：管理风险、作业风险、设备风险。每类风险按照程度不同分段、车间、班组三级进行控制。先找出管理风险、作业风险、设备风险所包含的项目，再找出每个项目里所含有的安全风险点。在同一个作业项目里，既有安全管理层面的风险控制，也有生产管理层面的质量控制，只有找准结合卡控点，形成无缝卡控，才能规避风险。

3.过程控制，卡控安全关键点。可以实行ⅠⅡⅢ级《日作业工作票》、《施工日计划票》、《设备安全风险点卡控表》、《作业安全风险点卡控表》制度管理。在《日作业工作票》、《施工日计划票》中，详细明确各项施工和单项作业的“时间、地点、施工（作业）负责人、安全监护人、防护员、驻站联络员、人数、安全风险点、控制措施、落实情况”等内容，依照不同级别，分段、车间、工区安排相应级别人员卡控安全风险点，并在每日施工（作业）点毕结束后将“落实情况”栏目内填写当天安全生产情况，签字后反馈到调度，形成安全闭环卡控。段值班领导、调度、相关科室根据施工（作业）在调度备案情况，便于监督检查管理。4.定期分析，保持风险能控制。实行“工区日讲评、车间周分析、段月评估”安全风险定期分析制度。“工区日讲评”就是工区每天部署工作时，要对前一天的安全工作进行小结，结合当天工作安排进行安全风险预想，有针对性地指导作业。“车间周分析”就是车间每周要召开工长会议，对上周安全工作进行分析，对本周安全重点工作进行部署，明确本周车间、工区安全风险点的数量，以及卡控的时间、地点和人员等。“段月评估”就是段每月初召开一次安全评估会，对全段安全工作进行总结分析，查找不足，制定措施，明确重点，卡控关键，帮助指导，促进落实。5.结果追踪，督办制度抓落实。为确保政令畅通，促进工作高效运转，及时消除现场存在的安全隐患，对解决现场存在的关键性和倾向性问题实行督办制度，确保各类问题真正落到实处。充分利用好《督查速报》、《铁路安全监督管理信息系统》和《问题库网络化管理系统》等载体，将督查督办落实情况与月度经济考核挂钩，形成科学有效的监督约束机制，以促进各部门工作责任的有效落实。

二、完善管理，降低安全风险后果

1.完善应急处理机制。为有效防止问题衍生和扩大，将风险后果降低到最小程度，各车间、科室对现场发生的安全问题要快速反应，建立事故、设备故障、非正常行车等问题特别是客车安全问题的快速响应制度，明确不同问题的响应人员、时限、流程和应对方案。同时，要加强组织领导和结合部管理，抓好机制完善和督查落实工作，防止同类问题重复发生，不断提高超前防范水平。

2.提升应急处置能力。建立全员应急救援培训制度，将应急处置作为所有干部职工培训的基本内容，针对主要行车岗位特点，制定简洁明确、便于操作掌握的应急救援办法。通过日常演练和培训，强化抢通意识，完善应急处理预案，建立技术过硬、抢修有力的快速反应队伍，达到处理问题“五快”（即：信息传递快、到达现场快、方案制定快、复旧处理快、消点开通快）的要求。3．及时准确传递信息。为确保现场安全问题及时、准确、有效传递，各车间、班组接到现场发生突发事件以及上级检查发现问题时，需及时组织人员进行处理，同时，要在第一时间内将现场情况逐级上报段调度、相关科室和领导，以便段领导在第一时间内掌握准确的现场情况，给正确决策提供第一手资料。其次，各车间、科室以及班组要充分利用网络优势，加大对问题录入、整改、反馈各个环节的检查力度，确保问题整改落实到位。第三，段、车间要强化对安全信息的管理，坚决杜绝信息不畅、反馈问题弄虚作假现象的发生。

三、合力共为，提高驾驭风险能力

1.舆论引导，形成安全生产浓厚氛围。深入宣传铁道部、铁路局关于安全工作的部署要求，落实部党组“三个共识”和“三个重中之重”，增强干部职工安全生产的政治意识、责任意识，在思想上形成“安全无小事”、“安全是饭碗工程”的共识；深入宣传铁路安全生产先进典型，积极推广安全工作的成功经验和作法；深入宣传路外安全知识，引导全社会关注和支持铁路安全生产；结合全局运输安全工作实际，深化安全文化建设，组织好“安全生产月”和“爱路护路”宣传活动；强化班组和岗位安全思想工作，确保铁路运输安全持续稳定。

2.凝心聚力，形成安全生产强大保障。各车间、科室围绕全段安全生产工作重点，主动深入基层，广泛倾听意见，坚持追踪难点，深入破解难题，形成良好的作风导向。大力倡导“负责、认真、主动”精神，强化问题意识，立足解决问题，对涉及安全生产的应急事项，快速反应，迅速研究，协调一致，确保标本兼治。在资金安排上，确保必要的安全投入，坚持充分论证，及时投入,保证足额。各级管理干部要亲历亲为搞调研，解决安全难点和疑点问题，要高标从严抓落实，解决惯性安全问题；各级领导干部要履职尽职严考核，带动和带领全体职工投身安全生产。3.协调行动，形成安全工作共保合力。党政工团各级组织要围绕安全生产，卓有成效地开展工作。不断深化党支部的“创先争优”活动，加强职工思想政治教育和职业道德教育，激发职工主人翁意识。广泛深入开展群众保安全活动和职工技能竞赛，打造团员青年建功立功平台，形成全员全方位保安全的强大合力。围绕安全生产重点任务，深化专项检查，为安全生产提供强有力的保证。

第二篇：铁路安全风险管理的三点思考-工务

对铁路安全风险管理的三点思考

谈起风险管理有些人认为是新鲜事物，其实它早就存在，因为人类社会的历史，就是一部不断地同各种风险作斗争的历史：铁路作为国家的经济命脉，其整体性、联动性、重用性毋庸置疑。作为交通行业的“老大”，铁路推行安全风险管理势在必行，因为在整个安全生产中，风险无处不在，无时不在。做好风险管理，必须从三个方面去思考：

一是要找准风险源。

安全生产不是通过技术、设备和文件来实现的，而是在于参与生产各环节的每一个人。忽视人的因素，恰恰是安全管理中最大的风险源。因此，要围绕就如何使得全体职工保安全的主观能动性上下功夫、做文章。通过广泛持续开展安全风险意识教育，真正使“安全第一”的理念根植于职工的思想深处。

二是要找准风险点。

铁道部、路局以往通报的安全事故中，我们可以看到事故的最终结果绝大多数都同人的责任心不强有密切关联，责任缺失已然成了当下铁路最大的安全风险点。要通过这些实实在在的案例教育，举一反三，在职工中树牢“违章就是杀人、违章就是自杀”的安全责任意识，使大家始终以如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的态度对待安全生产。三是要找准作用力。

按照安全风险管理的有关要求，生产单位的各个部门都要有所作为，应重点建立、完善三项机制：建立安全风险管理项目化管理机制，对在服务保障安全风险管理中的任务、目标创建等进行项目化管理；建立安全风险管理目标责任追究机制，要切实根据基层尤其是班组安全风险管理目标责任要求，实行“谁主管、谁负责”；建立安全风险管理责任考评督查机制，按照“事事有人管、管事靠制度、管人靠考核”的原则，形成组织作用由“软任务”向“硬指标”转变的刚性约束机制。

第三篇：铁路工务

谢总：

你好，在青岛参加了全路工务会议，对铁路工务的工作内容有了进一步的了解。工务系统主要负责线路的基础设置的维护与管理，确保火车的正常的运营。

在工务方面，存在一定的机遇。

在会议上主要提到了2点与我们相关的内容

1.添成系统。

添乘系统是为了提高旅客乘车舒适度，提高线路运营安全，提高既有线路速度所进行对线路的调查，主要调查的是在列车行进线路中，产生的颠簸，晃动，通常与

列车行驶记录仪，传感器进行配合使用，也有部分是人工添乘。之后我查了一下这方面的设备，一般自动添乘系统都是集成了GPS，晃动检测设备等，进行自动化记录。人工添成的话，就是想沈阳做的添乘系统的应用，使用PDA+程序和人工感觉的方式去做。

2.铁路信息化，铁路资产管理

铁路基础设置管理方面，铁路部未来的做法是，管理每一个设备的“生命过程”，从该设备配置，使用，到报废要全程管理。初步提到的是使用电子标签或条码的方式去进行管理那么这些应该也是我们的一些契机。

该会议主要是各路局，段主要领导人的回忆，所以更多层面上是政策性的回忆。之后去了工务新设备及技术展览。展览的内容基本都是铁路施工、维护方面的设备。

铁路部门需要继续关注，因为还有其他的部门，像电务段的管理应该也有机会。

车务段：负责列车运营，是各车站的领导机构。

机务段：主要负责机车的维护和保养等

工务段：负责线路设备（包括路基、轨枕、轨道及其附属设备）的养护和维修等。电务段：铁路信号,铁路通信

车辆段：主要是管自己配属的客车车辆的管理，检修，整备和始发/终到的客货运列车车辆的检修整备，以及经过列车车辆的检查。总之车辆段就是主要管车辆这一整套检修啊整备啊啥的业务的

第四篇：铁路工务个人安全风险管理

个人岗位安全风险管理

（一）施工负责人岗位安全风险管理

1、安全风险点：工点职工思想情况不稳定。

卡控措施：及时了解职工思想情况，不定期举行职工谈心会，尽可能丰富工点的的业余生活。对有困难职工要积极帮扶，并及时向公司反映。

2、安全风险点：施工进度较慢。

卡控措施：全面熟悉掌管担负施工的桥隧工程情况，在安全有效保证的情况下，积极合理安排生产计划，组织职工完成施工生产任务，质量达到规定标准。

3、安全风险点：与施工配合单位的协调。

卡控措施：提前积极与配合单位联系，对相关施工配合单签认做到真实规范。

4、安全风险点：对风险发生的预判。

卡控措施：提前做好施工计划，对有可能发生的安全风险积极预判，做好应急处置方案并加强演练。

（二）主管工程师岗位安全风险管理

1、安全风险点：工程质量控制。

卡控措施：施工全过程，必须严格按照设计文件，规范进行，严禁偷工减料。开工前，必须熟悉图纸，确定合理施工方案及组织措施；测量时，放线需经多次复核，保证测量的准确；桩基必须检查之后才能灌注砼；保证钢筋制作的准确和符合相应规范要求；搅拌砼必须严格

按照配合比进行。

2、安全风险点：从业人员培训。

卡控措施：必须认真做好从业人员培训工作，坚持先“先培训，后上岗”制度。做好并完善从业人员培训的各类资料、档案，保证记录的实、齐全、规范。

3、安全风险点：工地所用材料。

卡控措施：必须有合格证经有资质的试验室检测合格后，方可使用。

（三）、领工员（带工）岗位安全风险管理

1、安全风险点：工地排工计划混乱

卡控措施：工地每天必须进行班前安全讲话，明确每名职工当日工作，并形成书面材料。

2、安全风险点：民工不听从指挥，违章蛮干。

卡控措施：每日班前讲话必须对民工进行安全宣传教育，与民工负责人加强协调，积极做好民工管理工作，完善民工考核制度。

3、安全风险点：砼、砂浆配合比。

卡控措施：砼、砂浆配合比，必须现场经专人称量后方可使用。

（四）、材料员岗位安全风险管理

1、安全风险点：工地材料数量出现偏差

卡控措施：新旧材料出入，必须认真清点、记录。认真做好材料卸车、运输、堆码过程中的组织指挥工作，杜绝混堆、超限、破损等现象和事故的发生，认真做好“三防”工作。工地施工结束，运回公司的旧料、机具设备，必须尽快组织民工队伍进行分类、堆码整齐。

2、安全风险点：工地施工材料堆码凌乱。

卡控措施：工地材料堆码必须专人负责，按类堆码，严禁侵限。

3、安全风险点：所购材料是否合格的检测。

卡控措施：严格按国家有关规定购料，确保工程质量及施工中的人生安全。

（五）、机具设备操作员岗位安全风险管理

安全风险点：因操作不当造成人生伤害

卡控措施：机具设备的使用必须严格按照相应规程进行操作，平时注意加强对机具设备的清洁保养。

（六）、防护员岗位安全风险管理

1、安全风险点：驻站防护员，关门防护等单岗作业人员因瞌睡上厕所等原因没有及时通知行车情况。

卡控措施：防护必须坚持3-5分钟通话一次，若驻站防护一时联系不上，按有来车处理。工地施工负责人不定期检查关门防护是否善自离岗。

2、安全风险点：防护备品没有佩戴齐全。

卡控措施：防护人员上班前必须检查自己防护备品（响墩、口笛、对讲机、火炬、防护旗、录音笔、标牌、记录簿）是否带齐，通讯设备是否正常。封锁结束后前需认真检查工地防护牌，响墩是否撤

除。

3、安全风险点：防护记录本没有按照相应要求记录。

卡控措施：防护人员须认真做好防护通话记录，工班需不定期抽查防护员的通话记录本，发现问题及时整改处理。

4、安全风险点：防护备品失效过期。

卡控措施：防护人员需认真检查自己的防护备品（响墩，火炬）是否过期，对讲机，录音笔是否还能使用。发现问题需及时向工班汇报。

第五篇：铁路工务系统安全风险管理论文

风险管理是安全生产的“法宝”

风平浪静翻了船，是我国中唐时期著名诗人刘禹锡亲身经历的故事，说明祸与福，安全与不安全是相对立的，又是相互依存、相互转化的，强调不能“困而后儆”，否则“斯沸及也”。

在现场生产活动中，也往往有这种情况，在危险复杂的条件下进行生产作业，各级领导及管理人员能高度重视，精细安排，员工能小心谨慎，按章作业，采取各种有效措施，消除隐患，往往化险为夷。相反，有时条件较好，安全系数较大，人们均认为“不会出事”的地方反而发生了事故。如果仔细回顾一下就会发现，近期集团公司系统内发生的各类事故不是在“风大浪急”的恶劣条件下发生的，而是在“风平浪静”的较好情况下出现的，这是因为，在“风大浪急”的情况下作业，人们往往集中精力、慎重行事，时刻警惕事故发生，而在条件环境好时，容易丧失警惕，工作不那么认真了，反而容易引发事故。员工当中一些人员时常流露出的 “不该咱事，是管安全人员的事”，这已经是一个危险的信号了。俗话说“真情流露”，既然已经流露出这样的话，那在这些人心中“安全”的分额已经大打折扣了。安全生产人人有责，不是一句空话，安全生产不是哪个人或哪个单位自己的事情，实现安全生产也不是某个人或单位能够完成的，安全要求全员参与，全方位、全天候、全过程的管理，形成齐抓共管的安全生产局面。

哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达。我们每位员工若能时时刻刻提醒自己，从细微处做起，形成一种习惯，一种风气，安全的屏障就会不断加强，家人的幸福就会不断延伸。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”;有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”;有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火;安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。

安全，对于职工意味着机器设备的正常运转，更意味着千家万户的幸福与安康，安全工作没有终点，只有起点。你听，责任重于泰山的谆谆教诲声犹震耳!你看，从生产厂房到管理部室，所有的人员正在自己的岗位上以认真负责的态度，扎扎实实地工作着——安全是火，点燃了生命之灯!安全是灯，照亮了生命之路!安全是路，引导着生命走向新的辉煌!因此，感觉上的安全要不得，它会使我们在“风平浪静时翻了船”。