第一篇:解析“三严三实”与“四个全面”的关系
落实“三严三实”为“四个全面”凝聚力量
2014年3月9日总书记在参加安徽代表团审议时提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。2014年12月在江苏调研时总结提出了‚四个全面‛,要‚协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。‚三严三实‛是对党员干部特别是党员领导干部提出的建设要求,是各级党员领导干部必须努力遵守的行为准则。‚四个全面‛是当前党和国家建设需要完成的四个方面的重大课题,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。
“三严三实”为“四个全面”提供人才保障。‚三严三实‛的本质就是通过党员干部特别是党员领导干部的自身建设、工作要求和个人修养来进行提高自己,就是要求各级党员干部在深化‚四个全面‛建设中,要严格自律,要不怕事、敢担事、能成事。各级党员干部能够以‚三严三实‛为基本要求,严格各项纪律要求和严格遵守法律法规,将全部身心都投入到为实现‚四个全面‛的伟大建设中来,才能为‚四个全面‛提供坚强的人力保证。这既是‚三严三实‛要求的最终体现,更是当前党和国家建设的必然要求。各级党员干部也只有严格按照习总书记提出的‚三严三实‛要求,才能有更多的精力和能力去承担更重要的责任,为‚四个全面‛贡献出自己应有的力量。
“三严三实”为“四个全面”提供坚强动力。不管是建成小康社会、深化改革还是依法治国、从严治党,都离不开人的努力,也只有广大的党员干部都严格按照总书记提出的‚三严三实‛要求,才能培养和壮大我们的人才队伍建设,才能使更多的党员干部从着力提升自身能力、着力提高思想觉悟上去严格要求自己,从而形成为实现‚四个全面‛汇聚起来的强大动力,只要全党同志和全国人民一道,同心同德,把注意力全部都集中到‚四个全面‛上来,就会形成强大的推动力,使‚四个全面‛得以快速向前推进,能够更快地实现‚四个全面‛的要求,使党和国家早日建成小康社会、早日实现依法治国、依法治党。
“三严三实”为“四个全面”提供坚实基础。全面实现‚四个全面‛要求是当前党和国家的中心工作,也是这一届党和政府的目标任务。‚三严三实‛的要求不但可以使党员干部和党内建设得到较大提高,更可以通过‚三严三实‛建设来带领和团结最广大的人民群众,使他们紧密团结在党中央周围,发动群众、依靠群众来为实现‚四个全面‛提供坚实的基础。并通过人民群众的积极参与来不断发现建设中存在的问题和发挥人民群众的智慧来群策群力共同推动‚四个全面‛的贯彻落实,使‚四个全面‛建设大厦的根基更加牢固。
‚三严三实‛是立身之本、是行动指南,更是党员干部特别是领导干部的行为准则。各级党员干部都应该将之视为自己必须遵守的行为准则。‚四个全面‛是对当前党和国家中心工作的高度概括,是全党和全国各族人民都努力为之奋斗的最终目标,各
级党组织只有以‚三严三实‛为标准去加强党员队伍建设,才能为实现‚四个全面‛凝聚出更大的力量。
深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出‚三严三实‛的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻‚三严三实‛要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻‚三严三实‛作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行‚三严三实‛集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感‚三严三实‛是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进‚四个全面‛战略布局的贯彻落实,必须大力践行‚三严三实‛精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效
益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是‚三严三实‛的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、‚营改增‛扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位臵,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持
新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。‚三严三实‛体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革
现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。‚三严三实‛从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以‚三严三实‛推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,‚三严三实‛就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是‚三严三实‛的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在‚严‛、‚实‛二字。‚严‛字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,‚实‛字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。‚三严三实‛是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责
任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,臵身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的‚火车头‛。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是‚三严三实‛的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以‚三严三实‛的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费‚三个清单‛制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把‚三个清单‛制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,‚三严三实‛为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法
是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党
总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。‚三严三实‛为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把‚三严三实‛这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。‚三严三实‛不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在‚补钙‛中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。‚三严三实‛为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治‚四风‛积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风‚小四风‛等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记‚作风建设永远在路上‛的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展‚三严三实‛专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行‚三严三实‛中当示范、走在前。
要强责任反腐败。‚三严三实‛为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个‚牛鼻子‛,及时出台落实党风廉政建设‚两个责任‛的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,‚老虎‛‚苍蝇‛一起打,让那些想搞腐败的人断了念
头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
以“三严三实”为路 铺就“四个全面”蓝图
2014年3月9日,总书记在参加安徽代表团审议时提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚四个全面‛是习总书记在经济发展新常态下对中国发展未来之路的新思考,是对国家蓝图的宏观设计,然实现‚四个全面‛的蓝图,还需要以‚三严三实‛为基石,一步一个脚印,扎扎实实迈进。
如果说‚四个全面‛是崖顶的美景,那‚三严三实‛便是我们一步一步向上攀附的那个着力点,倘若哪一个点不严不实,便会使我党坠入万丈深渊;如果说‚四个全面‛是中国这艘大船驶向此处的港湾,那‚三严三实‛便是使其稳固的锚,稍一松弛,便会让这艘大船风雨飘摇;‚四个全面‛是中国发展的蓝图,走向此蓝图,必须以‚三严三实‛铺就道路。
做‚三严三实‛式的好干部,必须从思想上拔除‚当一天和尚撞一天钟‛懒政、惰政的为官不为歪念;祛除‚多做多错,不做不错‛‚不求有功,但求无过‛的邪气。领导一身作则,以自身的正气,树立整个单位的为政的清新风气和正能量,干部
也应加强自我修养,树牢宗旨意识,将责任担上肩,将为民情怀装进心,将严、实精神从内而外散发。
‚一分部署,九分落实‛,准则、要求再丰满,也抵不过现实中一些落实中的骨感。让三严三实成为干部的行为准则,还需严到实处,实到点上。因此,落实三严三实,实现四个全面,就要建章立制,用制度来管人、管事、管权,用制度来管根本、管方向、管长远。制度不在多而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性,并在实践中搞好制度的配套和衔接,将权力和责任捆绑在一起,让严、实精神成为干部作风的新常态。
加强‚三省吾身‛的内在约束,在工作中磨砺锻炼‚忠诚干净担当‛的品质,确保‘三严三实’成为领导干部的行为准则,还需发挥人民的监督作用,让权力在阳光下运行。加强群众监督,尤其是要用好网络信访、曝光平台,开辟出更加畅通的渠道;政务公开,不让这些政务微博再在网络中‚躺尸‛,让它发挥出应有的功效;建立起干部干事档案和干事推进表,谁没有老老实实做人做事,百姓一看便知,组织部门了然于胸,不做事想提拔,那便是要公然与群众作对。
以‚三严三实‛为准则,一步一个脚印,老老实实做事,干干净净的为官,一步一个脚印,走出‚四个全面‛宏伟蓝图。
在践行“三严三实”中推进“四个全面”
一年前,在十二届全国人大二次会议期间,总书记提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚三严三实‛作为全面从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强作风建设、从严管理干部提供了一把标尺。
在今年的两会上,‚四个全面‛是最热的一个政治词汇,成为代表委员热议的话题。中央高层密集发声,习近平等7位常委在两会活动中无一例外地谈到‚四个全面‛。自从去年12月总书记在江苏调研时第一次提出至今,‚四个全面‛的重要论述不断丰富和完善,标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完整、全新布局基本形成。
从‚三严三实‛到‚四个全面‛,侧重点各不相同。‚三严三实‛是新时期从严治党、从严治吏的重要途径,是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循,主要解决‚人‛的问题。‚四个全面‛立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,主要是解决‚事‛的问题,丰富发展了中国特色社会主义理论体系的新成果。
事业成败,事在人为。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,关键在党,关键在人。各级领导干部作为‚关键少数‛,切实发挥好推进‚四个全面‛组织者、推动者、引领者和实践者的作用,就要从抓好自身建设入手,忠实践行‚三严三实‛要求,在抓常、抓细、抓长上下功夫,带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根,带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有以‚三严三实‛的要求来加强干部管理,才能抓住‚牛鼻子‛,构筑‚四个全面‛的保障线,激发党员干部在践行‚三严三实‛中推进‚四个全面‛战略布局。
不谋全局者,不足谋一域。离开伟大事业的发展谈干部作风建设,只能是本末倒臵。‚四个全面‛作为我们党在新时期治国理政的总纲领,不仅是实现中国梦的行动指南,而且为加强干部队伍建设匡正了方向,为干事创业提供了宽广的舞台。‚四个全面‛既是战略布局、战略目标,也是判断作风建设的‚晴雨表‛,是检验领导干部工作成效的‚试金石‛。如果离开‚四个全面‛,推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈,加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看,‚四个全面‛是践行‚三严三实‛的价值所系、目标所在。
治国先治党,治党要治吏,治吏必从严,从严在务实。从‚三严三实‛到‚四个全面‛,体现出一种系统思维和战略考量,统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。‚三严三实‛是一种路径,更是一种保障,为推进‚四个全面‛提供坚强保证和强大支撑。‚四个全面‛是一项工程,更是一个目标,为践行‚三严三
实‛提供战略指引和检验标准。只有努力践行‚三严三实‛要求、戮力推进‚四个全面‛部署,才能完成‚两个一百年‛目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
在践行“三严三实”中推进“四个全面”
一年前,在十二届全国人大二次会议期间,总书记提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚三严三实‛作为全面从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强作风建设、从严管理干部提供了一把标尺。
在今年的两会上,‚四个全面‛是最热的一个政治词汇,成为代表委员热议的话题。中央高层密集发声,习近平等7位常委在两会活动中无一例外地谈到‚四个全面‛。自从去年12月总书记在江苏调研时第一次提出至今,‚四个全面‛的重要论述不断丰富和完善,标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完整、全新布局基本形成。
从‚三严三实‛到‚四个全面‛,侧重点各不相同。‚三严三实‛是新时期从严治党、从严治吏的重要途径,是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循,主要解决‚人‛的问题。‚四个全面‛立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领
中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,主要是解决‚事‛的问题,丰富发展了中国特色社会主义理论体系的新成果。
事业成败,事在人为。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,关键在党,关键在人。各级领导干部作为‚关键少数‛,切实发挥好推进‚四个全面‛组织者、推动者、引领者和实践者的作用,就要从抓好自身建设入手,忠实践行‚三严三实‛要求,在抓常、抓细、抓长上下功夫,带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根,带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有以‚三严三实‛的要求来加强干部管理,才能抓住‚牛鼻子‛,构筑‚四个全面‛的保障线,激发党员干部在践行‚三严三实‛中推进‚四个全面‛战略布局。
不谋全局者,不足谋一域。离开伟大事业的发展谈干部作风建设,只能是本末倒臵。‚四个全面‛作为我们党在新时期治国理政的总纲领,不仅是实现中国梦的行动指南,而且为加强干部队伍建设匡正了方向,为干事创业提供了宽广的舞台。‚四个全面‛既是战略布局、战略目标,也是判断作风建设的‚晴雨表‛,是检验领导干部工作成效的‚试金石‛。如果离开‚四个全面‛,推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈,加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看,‚四个全面‛是践行‚三严三实‛的价值所系、目标所在。
治国先治党,治党要治吏,治吏必从严,从严在务实。从‚三严三实‛到‚四个全面‛,体现出一种系统思维和战略考量,统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。‚三严三实‛是一种路径,更是一种保障,为推进‚四个全面‛提供坚强保证和强大支撑。‚四个全面‛是一项工程,更是一个目标,为践行‚三严三实‛提供战略指引和检验标准。只有努力践行‚三严三实‛要求、戮力推进‚四个全面‛部署,才能完成‚两个一百年‛目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
第二篇:深入践行“三严三实”奋力推进“四个全面”
深入践行“三严三实”奋力推进“四个全面”
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出“三严三实”的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行“三严三实”集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是“三严三实”的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革
现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。
我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以“三严三实”的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党
总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在“补钙”中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治“四风”积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记 “作风建设永远在路上”的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。
要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,及时出台落实党风廉政建设 “两个责任”的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
(原载2015年第6期《求是》杂志)
第三篇:深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”
深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面” —— 学习总书记系列重要讲话精神 安徽省委书记 张宝顺 安徽日报 2015年3月19日
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出“三严三实”的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行“三严三实”集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是“三严三实”的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革 现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以“三严三实”的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党 总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在“补钙”中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治“四风”积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记“作风建设永远在路上”的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。
要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,及时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
第四篇:深入践行“三严三实”,奋力推进“四个全面”
深入践行“三严三实”,奋力推进“四个全面” 核心要点:
■“在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。
■严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
■“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想,为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。
■问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。
■全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴含的是捍卫法治权威、坚定严厉法治的纲纪要求,“实”字蕴含的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出“三严三实”的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行“三严三实”集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是“三严三实”的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革
现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以“三严三实”的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党
总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在“补钙”中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治“四风”积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记“作风建设永远在路上”的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。
要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,及时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
第五篇:全面从严治党厉行三严三实
何虎生:全面从严治党 厉行“三严三实”
今天主要汇报两个内容,一是全面从严治党的内容和精神实质,二是“三严三实”的新精神解读。这两个内容从五个方面来解读。第一,全面从严治党是党的建设的新阶段。第二,“三严三实”是全面从严治党的重要抓手。第三,全面从严治党的难点和重点。第四,全面从严治党的对策和措施。第五,中央对全面从严治党的新要求。
一、全面从严治党是党的建设的新阶段
十八大以来,总书记在治国理政方面提出了“四个全面”的战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。其中,从严治党是基础,是关键,是保证。
全面从严治党可从三个层次去理解。第一层是治。全面从严治党,首先是要治,不治就什么都不是。有人问:治标还是治本?总书记认为,标都治不了,还治什么本?所以,治是关键,不治不行。第二层是严。治的过程若非常松散,就极麻烦。总书记讲,我们的制度是牛栏锁猫——牛栏岂能锁猫?所以,第二层是严,不严不行。第三层是全。要建立健全党内的法律法规体系,从技术层面彻底解决治党的问题。所以,全面从严治党,就是要治,要严,要全。
(一)中国共产党一直主张全面从严治党 中国共产党建立以后,一直主张全面从严治党。这有一个发展过程,每一代领导集体都有自己的特色。毛泽东同志主要是在思想上建党。毛泽东同志为什么强调思想上建党?因为党面临很多思想上的困难。第一,思想与目标难以匹配。中国共产党建立的时候只有几十个人,要完成推翻旧制度、建立新制度的伟大事业是极其不易的。第二,党员成分复杂。早期主要是知识分子,后来主要是工人,大革命失败以后主要是农民——这样的党要变成马克思主义政党是非常不容易。第三,敌人极其残酷。列宁在领导俄国共产党发展的过程中被流放过两次;斯大林被流放过七次。中国共产党党员被抓住后,就是一个字:杀。中国共产党从建党到1949年新中国建立时,在编的共产党员是380万,但同一时期牺牲的共产党员就有300万。也就是说,中国共产党党员,存活一个就死亡一个。毛泽东同志为实现思想建党,采取了一系列措施。最主要的有三个。第一,加强马克思主义理论教育,首先在思想上入党。第二,加强思想政治工作,在开展思想斗争的过程中不断提高党员的觉悟。第三,整风。
邓小平同志主要强调制度上建党。文化大革命使我国的社会主义民主和法治遭到严重破坏。所以邓小平同志首先考虑的是制度上建党。他讲,一个好的制度可以使坏人变成好人,一个坏的制度可以使好人变成坏人。所以,在邓小平时代,党制建设和法治建设很有起色。
江泽民同志主要是在执政能力上建党。此处不再赘言。胡锦涛同志主要是在信心上建党。总书记主要是在作风上建党。他治国理政的首个大动作就是颁布了“八项规定”。“八项规定”开始时,中央考虑的是“一般……”,出台后是“一律……”——一旦违背,一律按照党纪处罚。接着是“老虎”“苍蝇”一起打、群众路线教育实践活动,以及“四个全面”战略布局。这是了不起的。
(二)深究“全面从严治党”的完整内涵和基本特征
“全面从严治党”的内涵是完整的,共八个方面。第一,落实从严治党责任。解决到底谁是主体的问题。第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党,就是强调理想信念是共产党人的“钙”,要补“钙”。制度上建党,即要建立完整的好制度。第三,严肃党内政治生活。党员一定要讲政治纪律,随意调侃党的领导人是不可以的。第四,坚持从严管理干部。总书记强调,我们的干部管理管的是关键和少数。第五,持续深入改进作风。第六,严明党的纪律。第七,发挥人民监督作用。第八,深入把握从严治党规律。
全面从严治党有四个基本特征。第一,全覆盖,一体化。“全覆盖”有两个含义,一是从严治党涉及所有党员;二是没有建立党组织的地方,以后还要建立新的党组织。中央明确规定,在重要的社会组织设立党组。第二,全过程,长时期。“全过程”是把从严治党整体贯彻到党的发展历程中,长时期没有间断。正如总书记强调的,作风建设永远在路上,不停留。第三,高标准,严要求。党员首先要遵守国法。总书记强调,党纪要严于国法。第四,强落实,重实效。中央通过的方案,党纪的规定都要落实好,强调实效。全面从严治党的特点是什么?第一,从“严”上升到“全面从严”的高度。过去一直在强调从严治党,以后会越来越严,党规要严于国法。第二,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是基础,是动力,是支撑,是关键。第三,把治国和治党紧密结合起来。总书记有两个重要的提法——治国是我们伟大的事业,治党是我们伟大的工程——一个是“事业”,一个是“工程”,他把这两点紧密地结合在一起。
全面从严治党的关键、要害和基础是什么?第一,全面从严治党的关键是治,要真管真治。有人总想问:“到底是治标还是治本?”总书记明确讲,首先是治,我们要真管真治。第二,全面从严治党的要害是严,要严管严治。总书记强调,我们现在好多制度都是运行稀松,甚至流于虚设,所以要严管严治。第三,全面从严治党的基础是全面,要全面管全面治。一是主体要全覆盖。从中央到基层的党组织都要覆盖。二是对象无遗漏。只要违反了党规、党纪、国法,即使是已经退休或者去世的干部,也要给予处分。党规党纪在这方面的规定会越来越系统。
(三)党中央全面从严治党的主要措施
十八大以来,党中央治国理政主要有哪些措施?取得哪些实效?在治党方面,中央强调了几个重要的问题。第一,强调道路、理论和制度的自信。一是思想建设,补钙。二是制度建设,完善党规党纪。为什么要强调道路、理论和制度的自信?这有着深刻的根源。一是要强调中国共产党执政的合法性。现在的道路、理论和制度是共产党人多年来奋斗的成果,不能轻易否定。改革开放以来,中国发生了深刻的变化,这是中国共产党的成就,自己否定自己的成就是不行的。二是要论证中国共产党执政的合法性。执政需要合法,从毛泽东、邓小平到习近平是一脉相承的合法性,否定前人就意味着否定自身的合法性。三是要宣示中国共产党的历史使命。道路、理论、制度其实是三个内容。社会主义道路是以毛泽东为核心的共产党人开辟的,社会主义理论是邓小平时期形成的,总书记就是要完善中国特色的社会主义制度。因此,总书记强调制度建设,首先考虑执政的合法性,其次是复兴社会主义事业,最后是为了应对风云变幻的国际形势,尤其是要应对美国推行的亚太再平衡战略。
总书记强调,考虑中国问题最起码要注意两个因素:一是国际因素;二是五千年的中华文明史、170年的中国近代史、90年的中国共产党奋斗史、60年的新中国建立史,以及30年的改革开放史。国际形势发生了重大的变化,美国对我国的遏制非常清晰——西方国家对我国的遏制从未停止。美国不可小觑。尼克松曾说,当有一天,遥远的、古老的中国的年轻人不再相信他们的历史传统和民族的时候,就是美国人不战而胜的时候。所以总书记特别强调要立足于中华文化。第二,强调思想建设是关键。思想意识形态的斗争形势非常严峻。一要坚持马克思主义的指导地位。这是肯定的,党员干部要有阵地意识。总书记在2013年的“八一九讲话”中提了七个“关系”,就是要树立阵地意识,守住底线。1989年以前西方国家对我们的渗透,主要是政治渗透,包括自由、民主、平等、博爱的思想。1989年以后马上转向宗教渗透。现在,宗教渗透和政治渗透往往结合在一起,形势更加严峻。所以,总书记认为,要守住底线,很重要的问题就是管住互联网。二要正确对待党的历史。很多人否定党,不是否定现在的党,而是否定党的历史,搞历史虚无主义。总书记明确讲,要正确对待党的历史,就是强调前30年和后30年都是党领导中国人民取得胜利的历史,不能拿前30年否定后30年,也不能拿后30年否定前30年。三是强调历史唯物主义的基本原理和基本方法。关于学习,总书记曾在人民大学座谈会上讲了三个方面。首先要学习哲学,哲学具有辩证思维。其次要学习经典。2011年,他在中央党校曾列过18篇经典的书和文章。最后要理论联系实际,强调学习致用。他说,如果不学以致用,那就是书生误国。四要解决好社会主义核心价值体系问题。
第三,强调组织建设是保证。一是强调组织的推荐。有段时间党强调票决制,现在强调票决制和组织推荐紧密结合。二是强调严明党的纪律。第四,作风建设是重点。党的群众路线教育实践活动已经告一段落。这个活动主要是三个内容。一是宗旨教育,为人民服务。二是引导群众,要当群众的学生,但也不要当群众的尾巴。三是要组织群众,把党的意志变成群众的自觉行动。
第五,反腐倡廉是手段。
第六,制度建设是保证。此处不再赘述。
以上是对“全面从严治党是党的建设的新阶段”的解读。
二、“三严三实”是全面从严治党的重要抓手
“三严三实”新精神的解读分三个层面。第一层是“三严”。“三严”涉及两个方面,从个人角度讲,要严以律己、严以修身、严以用权;从历史传统讲,严是党一贯的政治本质。第二层是“三实”。“三实”也是两个方面,从个人角度讲,谋事要实、创业要实、做人要实;从党的角度看,“三实”是党的思想品格。第三层,“三严三实”反映了党的政治智慧,即“四个自我”——自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
(一)“三严三实”的提出
“三严三实”最早是2014年两会期间,总书记在安徽代表团提出的。此后不久,总书记在兰考调研时再次强调,各级党员干部要做到“三严三实”。2014年3月31日,群众路线教育实践活动把学习焦裕禄精神和“三严三实”作为下一阶段,特别是县级阶段的群众教育路线教育的重要抓手。所以,当时“三严三实”和焦裕禄精神还是并行的。到2015年4月19日,中央办公厅正式印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。
(二)“三严三实”的主要内容
“三严三实”教育有三个阶段,第一个阶段强调个人修养,要有理想和信念;第二个阶段强调律已,要有政治纪律和政治规矩;第三个阶段强调用权要有界限。“三严”有两个内容,一是告诫党员怎么做人;二是表明共产党的政治本质。“三实”也是两个内容,对个人来讲,主要是做事的手段;对党来讲主要是实事求是的思想品格。
“三严三实”教育与党的群众路线教育实践活动的关系。第一,“三严三实”是群众路线教育实践活动的延伸。第二,“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动有互补关系。但是,需要注意两个问题。一是二者的对象不同。群众路线教育实践活动主要是反“四风”,“三严三实”主要是对领导干部的信念教育和具体活动的规范性教育。二是二者的步骤不同。群众路线教育实践活动是中央政治局带头,一级一级地开展。而“三严三实”专题教育是不分批次、不分阶段、不设环节的。中央明确说,“三严三实”不是一次活动,而是常规性的教育。以上简单介绍了中央关于“三严三实”专题教育的内容。
“三严三实”专题教育的真实内涵是什么? 第一,“严”字当头体现了党的政治特质。“三严”是党的核心价值、优势和传统,中国共产党一直以严著称。习总书记治国理政以来,铁腕反腐,有三个“结合”,一是党的群众教育实践活动与“三严三实”专题教育相继进行;二是作风建设与惩治腐败双管齐下;三是深化改革与厉行法治两轮驱动。“严”字当头是中国共产党事业成功的保证。中国共产党是大党,若要坚不可摧,必须要严,否则一盘散沙。
第二,“实”字托底蕴含着党实事求是的思想品格。“三严三实”就是新的实事求是,是党的根本的思想原则、工作方法和领导方法。“三严三实”是理论和实际的结合。从建党开始,如果不实,党是没有办法生存下去的。土地革命战争时期,毛泽东开辟了农村包围城市的道路,这是非常不容易的。总书记强调,解决中国问题只能在中国大地上寻找适合自己的道路和办法。一是对历史和人民负责。二是要树立正确的政绩观,光有GDP不行。“三严三实”聚焦问题,造就了党“四自”的政治清醒:自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。以上解读“三严三实”的“实”蕴含着党实事求是的思想品格。
三、全面从严治党的难点和重点
(一)全面从严治党的难点
全面从严治党,目前主要有三个难点。第一,反腐败能否进行到底?第二,反腐败是否有选择?第三,反腐败和法治的关系如何?这是全面从严治党的三个难题。首先,中央在这三个难题上是有决心的。总书记说,不反腐就要亡党亡国。王岐山同志曾发文说“反腐败是一场输不起的斗争”。其次,对腐败始终采取高压态势,零容忍。再次,动真格,从最难处突破。最难的是军队,所以军队反腐是一浪高过一浪。第四,反腐败必将进行到底。一是习近平同志有底气;二是习近平同志有担当;三是习近平同志有个好搭档——王岐山;四是习近平同志有正气。当然,最关键的问题还是要制度反腐,构建社会主义法治体系。以上是全面从严治党的难点,党有信心实现突破。
(二)全面从严治党的重点
全面从严治党的重点是把党内法律法规建立起来,把从严治党落到实处。如何理解从严治党和依法治国的关系?这是很重要的问题。一是领导关系,即党领导依法治国。二是依存关系,即社会主义法治必须接受党的领导,党的领导必须坚持社会主义法治。三是遵守关系,即党员干部要带头遵守国家的法律法规。四是执行关系,即党依据宪法和法律治国理政。五是受制关系,即党组织和党员干部本身要受到国家法律的管制。六是上下关系,即任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。七是内外关系,即任何人都没有法律之外的绝对权。八是先后关系,即要强调立法先行,发挥立法的引领和推动作用。现在,所有的改革都要依法有据,这非常重要。九是大小关系,即任何个人都没有比法律更重要的权力。十是高严关系,即国法要高于党纪,党纪要严于国法。以上解读的是全面从严治党的难点和重点。
四、全面从严治党的对策和措施
(一)全面从严治党的对策
全面从严治党,目前主要是三大对策。第一,发扬党内民主。现在,如何行使党员的十八种权利是个大问题。一是行使民主权利往往遭到非常严重的打击报复。这是大问题。有位同志叫郭光云,曾举报河北省委书记陈维高,坚持16年才成功,代价之大,可想而知。他胜利了,还有多少人没有胜利?二是民主选举有时流于形式。有的地方发表,要求同意的人不用动笔,不同意的或者弃权的人才可以动笔——众目睽睽之下,让大家动笔写“不同意”或者“弃权”,谁敢?这完全是流于形式,有大问题。
第二,依靠人民群众。主要依靠人民群众两件事,一是建言献策;二是批评监督。现在,不良的干群关系主要有两种。一种是水和舟的关系。唐太宗说,“水能载舟,亦能覆舟”。这不是好的干群关系,有利用的含义。老百姓是水,可以载舟,也可以覆舟。另一种是油和水的关系。油和水,若即若离,面和心不和。这两种之外,还有一种极端的不良关系,就是水火关系,即干群尖锐对立、冲突一触即发的对抗关系。党所要强调的,是鱼水关系——干与群,谁也离不开谁。第三,认识和运用规律。一要认识和运用继承传统和改革创新相结合的规律。二要着力增强全面从严治党的系统性、预见性和创造性,实现统一的规律。三要摸索形成党自身特点的规律。
以上是全面从严治党的三大对策。
(二)全面从严治党的措施
全面从严治党,一共有五大措施。第一,加强哲学和理论的学习。总书记一再强调,党员干部要学习哲学。学习对干部来讲,特别重要。中央总结说是由于现在不学习造成的,以前的云南省委书记李嘉廷从不看书。胡长清经常看些低俗的书。所以,党员干部看好书是很重要的任务。
第二,加强党规党法的建设。基本方法是废、改、立。有些规定要废掉。现在要废掉的条例约有400条,修改了大约40条。还要立新的党规党纪,确保到建党100周年(2021年)时,建成内容科学、程序严密、配套完整和运行有效的党内法规制度体系。这是王岐山同志在十八届中央纪委第四次全体会议上讲的。全面深化改革,具体的改革措施,中央一共立了336项,到2020年,都要全面建立起来并开始实施。这样,国法和党纪,两套轮子就完全形成了。
第三,按照“五个标准”和“四有条件”选拔干部。“五个标准”里最重要的是信念坚定和勇于担当。最大的问题是担当,因为干任何的事情都有风险,尤其是在反腐的时候。“高压线”越来越多,最主要的是要坚持信仰坚定和勇于担当。要有“四有条件”,考核干部不能唯GDP,不能唯票取人,也不能唯分取人。
第四,树立和发扬“三严三实”的作风。
第五,把权力关进制度的笼子里。一要分权治理。领导人不能同时掌管决策权、执行权和监督权。二要限权处理。要制定权力清单和权力运行程序。北京市已经在实行权力清单,将来要把权力运行程序缕清。三要控权治理。
以上解读的是全面从严治党的五大措施。
五、中央对全面从严治党的新要求
中央对全面从严治党有哪些新要求?第一,从严落实管党治党的责任。就是要明确具体责任,强化党建考核,严格追究问责。第二,从严管理领导班子和干部队伍。一是从严提拔,从严选拔,坚决防止“带病提拔”。二是从严考核,重点防范“带病再考”。现在,除了“带病提拔”以外,“带病在岗”的情况也非常严重的。三是从严教育,切实强化规矩意识。最近王岐山同志一再强调,要把规矩和纪律放在前面。第三,从严治理重选轻管的倾向。第四,从严惩办违法违纪的行为。第五,从严加强基层党组织和党员队伍的建设。一要坚持重心下移,以后要派些第一书记下去,对软弱涣散的支部进行整顿。二要狠抓薄弱环节。三要加强带头人的建设。四要从严教育管理党员。以上基本汇报了全面从严治党和“三严三实”的内容。全面从严治党,需注意三句话。一是要治,要真管真治。二是要严,要严管严治。三是要全,要建立健全党内法律法规体系,建立从严治党的基础。这是汇报的第一部分。第二部分是“三严三实”,也需注意三句话。一是“三严”体现了党的政治本质。二是“三实”反映了党实事求是的思想品格。三是“三严三实”体现了党的政治觉醒。另外,还简单汇报了目前党的建设的一些对策与措施。汇报到此结束,谢谢大家!