思政司冯刚同志网上回答高校辅导员、班主任队伍建设有关问题

第一篇：思政司冯刚同志网上回答高校辅导员、班主任队伍建设有关问题

［网友］：目前，对辅导员、班主任是如何定位的？

［冯刚］：中央16号文件及其配套文件对辅导员班主任作了明确的定位：辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分，是高校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员、班主任工作在一线，与大学生朝夕相处，他们了解大学生的实际情况，很受大学生的认可和欢迎，对大学生影响很大，作用不可替代。

［网友］：高校辅导员、班主任队伍建设的总体状况如何？

［冯刚］：多年来，各地各高校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设，积累了一定经验，取得了明显成效。广大辅导员、班主任尽心尽职，努力进取，扎实工作，为高校完成培养社会主义合格建设者和可靠接班人的中心任务，为维护高校乃至社会的持续稳定发展做出了积极贡献。绝大多数大多数辅导员班主任能够爱岗敬业，关心学生，如有的学校辅导员以“访百间寝室、析百道难题、帮百名学生、办百件实事、数百名典型”为内容，积极开展全面服务和帮助学生、解决学生实际问题工作；有的学校辅导员坚持“立意要高、思路要新、工作要实、管理要严”和“讲政治、讲水平、见实效、讲奉献”的“四讲四要”原则，每天深入到学生宿舍，为学生的全面成长提供指导、帮助和服务；有的学校辅导员十几年坚持到学生家中进行家访，具体了解学生的思想状况和实际情况，努力使工作更有针对性、实效性。这些都是应当充分肯定的成绩。但是应该看到，当前国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战，新情况、新问题的确不少，工作的难度在加大，对在一线从事大学生思想政治教育的辅导员、班主任队伍也提出了新的更高的要求，从队伍素质和工作效果来讲，辅导员、班主任队伍建设还存在一些薄弱环节，还不能完全适应形势发展的变化，必须采取措施予以切实加强。

［网友］：新时期合格的高校辅导员、班主任应具备哪些素质？

［冯刚］：高校辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责。中央对辅导员、班主任队伍提出了很高的要求，高校、社会和家庭也对辅导员、班主任队伍寄予厚望。因此，对他们的素质方面的要求是全面的，也是很高的，概括起来讲，我想大致上可以包括以下内容：一是思想政治素质。思想政治素质至关重要，它决定着我们社会主义大学的办学方向和人才培养方向。辅导员、班主任必须坚持正确的政治方向，在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家的利益及高校稳定。要具备敏锐的政治鉴别力，能够准确判断形势把握方向，从而正确教育引导学生。二是业务素质。辅导员、班主任要有过硬的管理能力，是应新时期学生事务管理的要求；要有高超的工作艺术和思想教育水平，善于与大学生进行思想交流；要有很强的组织能力，组织开展好大学生思想政治教育的各项工作；要有团队精神，善于与大家合作，与专业课教师沟通，形成工作合力；还要有一定的科研能力，能够不断研究新的问题、新的情况，提出新的思路、新的举措。三是综合素质。新世纪要培养具有创新意识的人才，这意味着要求辅导员、班主任具备相当程度的综合素质，具备多种知识技能，成为复合型人才。要具备运用新技术做好工作的能力，利用计算机网络等开展大学生思想政治教育；要有一定的法律知识，增强依法治校的观念；要具备一定的心理健康教育和咨询能力，积极与大学生进行谈心交流；还要具备相当专业知识、外语水平、语言表达能力等，能够与大学生平等对话。

［网友］：对辅导员、班主任的选聘有哪些方面的要求？

［冯刚］：高校在辅导员、班主任的选聘工作中，必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高校可以根据工作需要，从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事辅导员工作一段时间后，再攻读研究生学位。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师特别是中青年教师中选聘，原则上应具备相关学科专业背景和较强的组织管理能力。

［网友］：目前对辅导员、班主任在培训进修方面有哪些考虑？

［冯刚］：辅导员、班主任队伍建设是加强和改进大学生思想政治教育的关键和基础，必须下大气力认真抓好。其中，培训是提高队伍素质的重要环节。我们将制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合。将重点组织辅导员、班主任学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。还将适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读学位。目前，教育部已组织开展了高校辅导员示范培训，各地教育部门陆续开展了多种形式的辅导员、班主任培训。我们希望逐步形成全面覆盖、功能完备、各种层次的培训体系，建立长效培训机制。

［网友］：专职辅导员的职务评聘对于一线的辅导员来说一直是个老大难问题，请问目前有哪些解决的措施和办法？

［冯刚］：中央16号文件对于辅导员的职务评聘工作提出了明确要求，根据中央16号文件精神，《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》对此提出了一些具体的政策和措施。一是将根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相应的专业技术职务评聘标准。二是各地教育部门和高校要按学校教师职务岗位职数的适当比例评聘专职辅导员的教师职务。三是各省（自治区、直辖市）和有条件的高校应成立专门的评审组织，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。

［网友］：从事辅导员的同志有哪些发展方向？

［冯刚］：总体上要有一支有一定数量的专职队伍，队伍建设真正要做到“专职为主、专兼结合、相对稳定”，实现合理流动。从事辅导员的同志，可以根据自身实际条件和客观情况，在工作一定时间后选择不同的发展方向。一是向职业化、专家化方向发展。被列为骨干后，可以攻读相关学位，进行业务进修，长期从事辅导员工作。二是学校要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，根据工作需要，向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门推荐。高校选拔党政领导干部，将重视专职辅导员的经历。三是根据本人的条件和志向，也可向教学、科研工作岗位输送。

［网友］：在辅导员、班主任评优奖励方面有哪些总体考虑？

［冯刚］：按照文件精神，我们将进一步完善辅导员、班主任评优奖励制度。各地教育部门和高校要将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。要树立一批辅导员、班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员、班主任在大学生思想政治教育中的贡献。

［网友］：当前在加强辅导员、班主任队伍管理方面有哪些考虑？

［冯刚］：在加强队伍建设中，一方面要制定政策创造条件，另一方面要适应工作要求，强化管理、提高素质。一是高校要制定辅导员、班主任工作条例，进一步明确其工作职责和工作要求。二是要完善辅导员、班主任的考核制度，定期对辅导员、班主任进行工作考核。三是考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要进行批评教育，仍无改进的应调离工作岗位。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。

［网友］：高校应为辅导员、班主任队伍工作、学习和生活创造哪些条件？

［冯刚］：辅导员、班主任长期工作在一线，任务很繁重，工作很辛苦，高校要切实把他们的工作、学习和生活情况放在心上，在制定各种政策时要统筹考虑，适当倾斜。一是要根据实际，将辅导员、班主任的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与本校专任教师的平均收入水平相当。二是要着眼于辅导员班主任队伍的发展，将专职辅导员在职攻读学位和国内外业务进修纳入学校教师培训计划，享受学校有关鼓励政策。要创造条件鼓励并支持辅导员、班主任结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教育的思路和办法。三是要加强对优秀辅导员、班主任的表彰奖励，树立一大批模范典型。将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。树立一批辅导员、班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员、班主任在大学生思想政治教育中的贡献。总之，要根据中央领导同志的要求，像重视业务学术骨干的选拔培养那样重视辅导员、班主任的选拔培养，像关心业务学术骨干的成长那样关心辅导员、班主任的成长，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，在政治上爱护、业务上提高、生活上关心，真正做到使他们工作无忧虑、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们的积极性和创造性。

第二篇：教育部思政司司长冯刚专题报告

教育部思想政治工作司司长冯刚专题报告

10月27日，教育部思想政治工作司司长冯刚来南师大教育部高校辅导员培训和研修基地，为全体政工干部作了大学生思想政治教育工作专题报告。

报告会上，冯刚传达了全国宣传思想工作会议精神，并对当前推进大学生思想政治教育创新发展提出了新的要求。冯刚深刻分析了当前高校宣传及思想政治工作领域面临的新情况、新问题，并指出宣传工作要从“世界眼光、中国情怀、时代特征”这三个维度着手，宣传思政工作不应该封闭起来，要向世界其他国家学习好的经验；我们的任务是要培养有担当，有责任、有爱国情怀的人才；中国特色的学生思政教育工作要善于总结，要跟党的思想政治工作的优势及特色结合起来；要抓住时代特征，“今天的中国需要什么样的青年”这个课题值得全社会共同来探讨。

在谈到当前如何加强和推进高校思想政治教育工作时，冯刚提出，要从“问题导向”入手，研究出现的各种新问题。当前我们的教育对象呈现出很多新的变化，独立性、选择性、差异性非常明显；世界范围的社会环境的快速变化也带来了某些负面的消极的影响；思政工作者自身工作也遇到很多挑战，需要进一步研究思政教育内容的衔接，在方式方法上进行创新；思政工作队伍力量整合不够，思政队伍与专业教师融合不够等，这些新问题值得我们在工作中进一步研究。

冯刚指出，在当前高等教育提升质量、内涵发展的关键时期，思政教育工作要坚持顶层设计，完善制度体系建设，考虑制度体系的持续性、动态平衡及相互协调问题；加强队伍专业化建设，进一步加强辅导员、宣传思想队伍、理论课教师等几支队伍的建设。

冯刚强调，当前思想政治教育工作的重点，一是要进一步深化“中国梦”和中国特色社会主义理念的宣传。不要僵化理解“中国梦”，要结合学生、教师以及学校的使命来深刻理解；二是要加强以“民族精神”为核心的优秀的传统文化教育，文化的传承有着非常重要的历史和现实意义；三是要推动实践育人制度化、常态化发展，通过建设社会实践共同体等方式来推动。四是要创新网络思想文化建设教育，通过网络正能量来推动思想政治教育。

(教育部高校辅导员培训和研修基地供稿)

第三篇：教育部思政司负责人就高校辅导员职业能力答问

教育部思政司负责人就高校辅导员职业能力答问

增强对辅导员工作的职业认同

——教育部思政司负责人就《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》

答记者问

高校辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。

日前，教育部印发了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，教育部思想政治工作司负责人就有关问题回答了记者的提问。

问：请简单介绍一下《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《标准》）出台的背景和起草过程。

答：党的十六大以来，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发以来，中央各部门、各地各高校深刻认识加强辅导员队伍 建设的重要性和紧迫性，强化组织领导，制定政策措施，落实责任分工，建立起一套辅导员选拔、培养、激励、保障的体制机制，使辅导员工作条件、发展空间、待 遇保障不断改善，辅导员队伍的年龄结构、学历结构、知识结构日趋合理，专业化、职业化建设不断加强。

党的十八大报告指出，要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，这对 在高校育人过程中发挥重要作用的高校辅导员队伍提出了更高的要求。为贯彻落实党的十八大精神，进一步提升思想政治教育工作的科学化水平，教育部按照“立标 准、建机制、提质量、促发展”的整体思路，全面推进高校辅导员队伍的专业化、职业化建设，把研究制定辅导员职业能力标准作为重要举措列入了教育部重点工 作。

自2012年5月以来，教育部以课题形式委托专家开展研究，梳理高等学校辅导员职业能力标准的基本框架和主要内容，在专家研究成果的基础上，成立了文件 起草组，就制定起草高校辅导员职业能力标准进行深入研究和调研，先后赴多地组织当地高校召开征求意见座谈会，听取了近百所高校的意见和建议。经过将近一年 时间的修改完善，起草小组认真研究、充分吸收了各地各高校和教育部有关司局的意见，于今年3月修改完成了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》。问：发布《标准》的目标和主要任务是什么？

答：制定和实施《标准》，一是为了进一步增强辅导员职业的社会认同，建立辅导员职业相对独立的知识和理论体系，确立辅导员职业概念，提升辅导员职业地位 和职业公信力，逐步增强广大师生和全社会对辅导员工作的职业认同；二是为了进一步强化辅导员队伍建设的政策导向，为各级部门推进辅导员队伍建设提供基本依 据，推动各级部

门进一步制定完善辅导员队伍准入、考核、培养、发展、退出机制；三是为了进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，引导辅导员系统学习职业相关 理论知识、法律法规、政策制度等，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向；四是为了进一步规范辅导员的工作范畴，逐步明晰辅导员的岗位职责和 工作边界，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。

问：请简单介绍一下《标准》的主要内容。

答：《标准》主要对高校辅导员职业概况、基本要求和各职业等级能力标准进行了规范与要求。

《标准》指出，高校辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应具备思想政治教 育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。应按照政治强、业务精、纪律严、作风正 的标准进行选聘。《标准》要求，高校辅导员应将爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表作为职业守则，应在基础知识、专业知识和法律法规知识方面不断拓宽储备，努力提高职业素养和职业能力。

《标准》从初、中、高3个职业能力等级，对高校辅导员在思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教 育、危机事件应对、职业规划与就业指导、理论与实践研究等九方面辅导员职业功能的工作内容进行了梳理和规范，对辅导员在不同职业功能上应具备的能力和理论 知识储备提出了明确要求。

问：《标准》为什么将辅导员职业能力划分为3个等级？

答：《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》目前是一个导向型标准，《标准》之所以将辅导员职业能力划分为3个等级，是为了体现出辅导员职业发展的渐进 性和阶段性，帮助广大辅导员根据自身的工作年限，更清晰地对照自己当前所处的职业发展阶段和应具备的职业能力，从而明确自身职业发展努力方向和目标，按照 人才发展规律循序渐进地进步提升。当然，有条件的地方和高校也可将《标准》作为高校辅导员评定职称职级的参考依据，制定相应的配套实施政策。问：在落实《标准》方面将采取哪些重点举措？

答：为推动各地各高校认真贯彻执行《标准》，教育部思想政治工作司将于近期发布有关实施要求。

一是要求各级教育行政部门将《标准》作为本地区辅导员队伍建设的基本依据，建立辅导员队伍建设质量保障体系，完善辅导员聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障辅导员合法权益，形成科学有效的辅导员队伍管理和督导机制，组织开展《标准》学习宣传活动。

二是要求各高等学校紧密结合实际，抓紧制定贯彻落实《标准》的具体措施，规范辅导员工作职能设置，制定辅导员准入标准，完善辅导员培养培训方案，确保辅 导员培养培训经费保障，加强辅导员专业发展规划，注重辅导员职业理想与职业道德教育，健全辅导员工作绩效考核和管理机制。

三是要求各级辅导员培训基地围绕《标准》建立健全科学系统的辅导员培养培训课程体系和核心课程，推进高质量辅导员培训教材编写，进一步规范辅导员培训内容，增强辅导员培训针对性和实效性。

四是要求高校辅导员深刻理解《标准》基本理念，准确把握《标准》主要内容，全面落实《标准》各项要求，把《标准》作为提高自身专业发展水平的行为准则，爱岗敬业，增强专业发展自觉性。（记者：宗河）《中国教育报》2014年4月5日第2版