关于法制宣传教育和依法治理工作总结的报告(多篇)

第一篇：关于法制宣传教育和依法治理工作总结的报告(多篇)

关于法制宣传教育和依法治理工作总结的报告

市依法治市工作领导小组办公室：

xx年年以来，市环保局在市委、市政府和市依法治市工作领导小组的正确领导下，在各部门的大力支持下，认真贯彻落实我市“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划，结合我市环保工作实际，坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理工作，坚持科学发展观，全面推进“五五”法制宣传教育和依法治理工作，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、认真组织宣传党的十七大精神，贯彻十七大法制观念

党的十七大召开后，我局多次组织干部职工认真学习十七大精神。十七大报告对加强社会主义民主法制建设提出了新的更高的要求，报告中多次提到要全面落实依法治国基本方略。据统计，“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等词汇，在报告中出现多达一百二十多次，频率之高，引人关注。在 环保行政执法责任制度实施方案》的通知》（〔xx〕110号），成立了局行政执法责任制领导小组，下设办公室，由局法规科具体负责。在环保执法中，要求执法人员严格按照国家环保总局的“六项禁令”和环保系统的“十不准”办事，针对违法违纪者从严从重予以处理。对在执法中失职渎职的，依照规定严肃责任追究，全年无一例违法违纪现象发生。

健全环保法制工作机构。全市各县区环保部门均设立了专门的政策法规机构，有专职人员负责环保法制工作。针对县、区的环保工作，市环保局法规科做到了经常性进行指导并监督各执法岗位人员的执法情况。

为畅通环保投诉渠道，我局设立了环保举报电话12369并通过新闻媒体予以公布。针对执法程序，如项目审批等在网上进行公布，以方便群众。对环保执法岗位的工作实行目标责任制，每月一督导，每季一汇报，半年小结，全年总结，保证了全年环保目标任务的完成。

三、切实做好法律知识培训工作，积极开展法制宣传工作

全局上下认真学习法律知识，xx年年以来，我局先后定购有关法律知识资料100余套，基本做到了人手一册。同时充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“9.16”臭氧层日等有利时机，利用新闻媒体、宣传版面等积极宣传环境法律知识，号召全市人民认识到我们人类共有一个地球，保护人类赖以生存的环境和美好家园，让市民参与，让决策层人员参与，形成了上下互动的环保宣传局面。

10月27日，市环保局举办了全市环保系统行政执法人员培训班，认真学习环保法律法规在具体执法过程中的运用，规范环保执法行为，提升了全市环保系统执法人员的整体水平。同时组织到外地学习环保先进经验，参加各种各类环保培训班，把学到的环境知识运用到实际环保工作中，全市共培训260余人次。

认真组织参与以“弘扬法治精神、推进依法治国”为主题的“12.4”系列法制宣传活动。12月4日，在世纪广场开展法制宣传日活动，印发环保法律宣传单5000张，宣传画400张，出展板4块，向群众宣传有关环境保护的法律知识，现场接受群众咨询，受理群众来访案件。

继续推进“环保世纪行”宣传活动。组织由市人大牵头，市委宣传部、市政协、市环保局、日报社、市广播电视局等20家单位参加的宣传活动，制定了《xx年年“环保世纪行”宣传活动方案》，成立了“环保世纪行”组委会和执委会。重点对污染物减排和工业污染防治等工作进行监督，推动了环保工作的顺利开展。

开展“环境大接访”宣传活动。从xx年年9月1日至10月15日期间的周六、周日，组织全市环保系统公开设立接访台，现场处理群众反映的环境问题，宣传有关环保的法律法规，解决了一批影响人民群众切身利益的环境违法行为和信访问题。

四、完善执法责任制，严格依法行政

《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公示；对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动，进行登记，定期检查，以实现有效监督和管理，保障许可活动合法有序进行。同时，我局还制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不设立任何形式的“小金库”。

xx年年以来，市环保局在市委、市政府和市依法治市工作领导小组的正确领导下，在各部门的大力支持下，认真贯彻落实我市“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划，结合我市环保工作实际，坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理工作，坚持科学发展观，全面推进“五五”法制宣传教育和依法治理工作，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、认真组织宣传党的十七大精神，贯彻十七大法制观念

党的十七大召开后，我局多次组织干部职工认真学习十七大精神。十七大报告对加强社会主义民主法制建设提出了新的更高的要求，报告中多次提到要全面落实依法治国基本方略。据统计，“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等词汇，在报告中出现多达一百二十多次，频率之高，引人关注。在 法违纪者从严从重予以处理。对在执法中失职渎职的，依照规定严肃责任追究，全年无一例违法违纪现象发生。

健全环保法制工作机构。全市各县区环保部门均设立了专门的政策法规机构，有专职人员负责环保法制工作。针对县、区的环保工作，市环保局法规科做到了经常性进行指导并监督各执法岗位人员的执法情况。

为畅通环保投诉渠道，我局设立了环保举报电话12369并通过新闻媒体予以公布。针对执法程序，如项目审批等在网上进行公布，以方便群众。对环保执法岗位的工作实行目标责任制，每月一督导，每季一汇报，半年小结，全年总结，保证了全年环保目标任务的完成。

三、切实做好法律知识培训工作，积极开展法制宣传工作

10月27日，市环保局举办了全市环保系统行政执法人员培训班，认真学习环保法律法规在具体执法过程中的运用，规范环保执法行为，提升了全市环保系统执法人员的整体水平。同时组织到外地学习环保先进经验，参加各种各类环保培训班，把学到的环境知识运用到实际环保工作中，全市共培训260余人次。

继续推进“环保世纪行”宣传活动。组织由市人大牵头，市委宣传部、市政协、市环保局、日报社、市广播电视局等20家单位参加的宣传活动，制定了《xx年年“环保世纪行”宣传活动方案》，成立了“环保世纪行”组委会和执委会。重点对污染物减排和工业污染防治等工作进行监督，推动了环保工作的顺利开展。

开展“环境大接访”宣传活动。从xx年年9月1日至10月15日期间的周六、周日，组织全市环保系统公开设立接访台，现场处理群众反映的环境问题，宣传有关环保的法律法规，解决了一批影响人民群众切身利益的环境违法行为和信访问题。

四、完善执法责任制，严格依法行政

《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公示；对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动，进行登记，定期检查，以实现有效监督和管理，保障许可活动合法有序进行。同时，我局还制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不设立任何形式的“小金库”。

在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立行政执法定期讲评制度，实行听证制度，建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度，对有执法过错的责任人制定具体的处理规定。进一步完善执法档案的管理，对举报案件严格实行登记管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档。在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政，全年无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

总之，在市依法治市工作领导小组的正确领导和各部门的大力支持下，我局的法制宣传教育和依法治理工作取得了一定成绩。在今后的工作中，我们将继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，严格依法行政，推进各项环保工作顺利开展。

特此报告。

今年，我镇的普法依法治理工作，在区委、区政府的领导下，在区依法治区办公室的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做好以迎接“五五”普法依法治理检查验收工作为重点，以促进社会和谐、建设“平安xx”为总目标，围绕全镇工作大局，认真落实依法治镇的各项任务。做到思想到位，措施有力，确保依法治理工作在我镇的有序开展，增强了广大干群的法律意识和法制观念，提高了广大干群的法律素质，有力促进了我镇的稳定和发展。现将我镇上半年的工作情况汇报如下：

一、制定方案，细心组织，加强领导，为普法依法治理工作打好基础。今年以来，我镇根据区依法治理工作意见，结合辖区实际，进一步理清工作思路，明确工作重点，制定了《XX年依法治理工作意见》，对本镇普法依法治理工作进行了全面安排部署。根据人员变动，调整了依法治理工作领导小组，相继召开了镇领导班子会议和科室、社区负责人会议，传达了会议精神，对今年的工作做出了具体安排，明确了各科室、社区的责任，要求各科室社区紧紧围绕镇中心工作和群众的

热点、难点问题开展普法宣传和法制教育，全面提高辖区群众的法律素质，形成各条线共同普法的良好局面。

二、法制宣传教育情况

（一）开展专项法制宣传教育工作。

一是开展“三项重点”法制宣传教育活动。深入重点区域宣传。组织人员以散发宣传材料的形式，深入租房集中区域、宾馆、商场、住宅区等治安混乱、安全事故易发、多发场所，广泛宣传《刑法》、《合同法》、《公共场所管理条例》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等有关法律知识。针对重点人群宣传。重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理者和刑释解教两牢回归人员及外来务工人员的

法制宣传教育，着力提高领导干部的依法执政能力和公正司法能力，企业经营管理者依法经营、依法管理能力，以及外来务工人员和刑解释放人员的依法维权和守法意识，进一步提高青少年的法制观念。对行政执法单位加大监管与惩治力度，对野蛮执法和不公正执法的现象进行严厉监督与教育引导，并不定期进行执法人员的司法知识和综合素质考核，对于考核成绩不达标、法制观念不强的执法人员进行公开曝光批评。

二是深入开展法律五入活动。

1、我镇以“法律进万家”形式为载体，积极指导各村采取多种形式开展农村普法教育。通过板报、标语、横幅等形式组织开展农村法制宣传月活动，集中宣传各种法律、法规，并积极开展“法律五进乡

村”和“一村一师（律师）”活动，增强了村民的法制观念。

2、法入工厂。为了维护职工生活和工作的合法权益，组织辖区企业员工学习了《劳动法》与关于职工养老保险、医疗、住房改革等管理办法，提高了职工的维权意识，调动了生产者的积极性，为企业发展注入了新的活力。

3、法入校园。为培养中小学生的法律意识和法制观念，镇学区按照镇党委、政府的要求，把法律课程列入德育教学计划，并付诸实施，效果明显。

4、法入市场。镇工商所根据镇党委、政府的指示，加强了对辖区市场的管理，大力宣传了《民法》《合同法》等市场法律法规。

5、法入社区。我镇按照上级的要求，在四月天社区举行了一次公益性法制讲座。

三是开展流动人口、出租户专题法制宣传活动。4月12日，庙李镇司法所与庙李派出所联合组织开展流动人口、出租户专题普法教育宣传活动。现场发放及挨家挨户上门发放《房屋租赁管理办法》、《河南省流动人口治安管理条例》彩页宣传单共计3000份，“法律六进”普法宣传小册、法律援助须知宣传单等共计500余份，还在北环路汽车市场、家乐福广场分别设置法律援助咨询点，并邀

请有腰鼓文娱队现场表演文艺节目，营造出群众喜闻乐见的宣传声势。

四是扎实推进领导干部和公务员学法用法。制定了《XX年党工委中心组学法计划》，党工委中心组坚持每季度学法一次，采取集中与自学相结合的学习方式，重点学习

了《道路交通安全法》、《劳动合同法》、《信访条例》等法律知识。充分利用每周政治学习时间组织职工进行法律法规方面的培训，并要求各科室组织自学，进一步增强我镇广大干部职工学法用法的积极性。

五是加强青少年法制宣传。6月8日，结合镇中心工作，邀请郑州市交警五大队的民警在辖区丰庆路小学，给全校师生们上了一场以“交通安全、青少年网络等”的法律知识课。课堂上民警根据孩子们的生长心理情况和共有的顽皮特点，结合生活中的实际案例进行引导、教育，并传授了不少自护知识和突发意外事件时的自救知识。通过这次活动，进一步增强了广大学生自护及自救能力，同时也更进一步增强了教师们的法律意识和安全责任意识，促进了校园生活的平安、和谐

六是做好汛期防汛法制宣传教育工作。按照“安全 规章制度，建立政务公开栏，公开办事程序，对各执法部门，要求严格执法，热情服务，确保不发生行政诉讼案件，不出现影响形象的案件，切实做到服务基层、服务居民。三是加强组织领导，明确法治创建目标。重新调整充实了法治镇创建领导小组组成人员，并制订了领导小组制度、依法治镇的指导思想、基本原则、主要任务和实施步骤。各村、社区也进一步调整完善了法治村、社区创建领导小组。

（三）努力抓好法宣基础工作，做好迎接“五五”普法检查验收工作 今年是“五五”普法依法治区检查验收年。按照区《关于组织开展“五五”普法检查验收的通知》我镇制定了庙李镇关于迎接“五五”普法依法治理工作检查验收的工作方案，以查漏补缺、总结经验、推出典型为重点，认真对照“五五”普法规划和“法律六进”相关文件的内容，通过召开座谈会、问卷调查等形式，认真听取相关部门和社会各界的意见和建议，仔细梳理各项工作的制度、措施和落实情况，认真总结“法律六进”、主题法制宣传活动等各条线工作的成果，精心挖掘、整理和制作相关资料、台帐以及先进经验，推动“五五”规划和决议落到实处、取得实效，为迎接中央、省、市、区检查验收做好准备，争创全国“五五”普法先进单位。

今年我镇依法治镇工作虽然取得了一定成绩，但与上级 的要求还有一定的距离。我们将在今后的工作中，改进方法，查漏补缺，力争完成全年的各项工作任务，为全镇的经济发展和社会稳定提供有力的保证。

践，是加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的必然要求。

一、围绕服务大局，保障经济稳步发展

推动经济的发展，必须要有安定稳定的社会环境，没有稳定，就没有发展；没有稳定，就没有和谐；没有稳定，落实科学发展观，建设平安社区，构建社会主义和谐社会也就无从谈起。别的工作出点问题，可以调整，稳定方面出了问题，影响实在太大。

二、结合实际，依法推进民主法治建设

在民主法治工作中，根据辖区的实际情况，建立健全了民主法治的规章制度、工作计划，层层签定目标责任书，形成了符合实际，运作灵活的民主法治工作。我们把上级有关领导对民主法治工作文件指示精神，作为日常工作的指南，认真搞好民主法治建设，依法做好日常工作。

以人为本、广开言路、广纳建议，我们成立了居民议事会，定期、不定期地召开居民议事，对民主法治工作征询意见，对有利于社区民主法治建设的建议，积极采纳，认真落实。

以社会稳定为基础，力保一方平安为基点，努力开创符合辖区特点的民主法治工作，首先是加强领导干部思想认识上的提高，通过每星期的例会，组织学习党的路线、方针政策，认真体会民主法治在日常工作中的重要性，纠正那些只重经济不重法治的糊涂观念，经过长期不懈的努力，现今社区干部的思想认识已经达到了高度的统一。其次是对街道小组长、楼院长，治安积极分子通过社区夜校进行经常性的法治培训，着力提高居民群众的民主法治意识，再经过他们的广泛宣传，使之普及到了辖区的每个街道、每栋楼院、每户人家，收到了事半功倍的良好效果。加强和辖区内企事业单位及两所学校的联系，开展经常性的法治教育，特别是在洛阳幼儿师范学校中开设法治课堂，聘请警务室民警授课，使广大师生受到了较多的法治教育，营造了良好的法治教育氛围。

由于工作认真，措施得力，宣传到位，使辖区居民群众的法治意识有了较大提高。

三、强化普法教育工作和依法治理工作

普法、依法治理工作是落实依法治国方略的具体实践，是摆在当前的一项十分紧迫的任务，根据依法治理规划，为进一步深入普及法律知识，采取各种形式进行法制宣传教育活动，组织宣传学习了宪法修正案、《行政许可法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《公证条例》、《法律援助条例》、《治安处罚法》等二十多部与公民工作生活密切相关的法律、法规，共参加各种大型宣传活动4次，建立长期法律咨询站3个，成立法制文艺宣传队2支，常年义务为

辖区居民进行演出，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。同时，认真落实干部学法、普法制度，积极组织实施辖区全体干部和行政执法人员的普法教育工作，严格规范领导干部和行政执法人员依法行政行为，提高学法用法(收藏好 范 文，请便下次访问)的积极性。及时做好加强青少年法制教育工作，积极开展辖区的青少年普法教育工作，利用假期和新学期开学时间，组织学生上法制课，组织图片展和板报在辖区学校内进行展出，受教育的青少年学生800余人次，由于教育方法直观形象、深入浅出，提高了青少年学生的法律意识和文明素质，取得了良好效果。

治安街社区 XX年6月6日

市环保局开展法制宣传教育和依法治理工作总结

党的十六大提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方针，“四五”普法工作正是贯彻依法治国思想的重要举措。为全面落实省、市提出的法制宣传教育和依法治理工作精神，确保我局为全市经济发展创造有利的发展环境和近期红河污水治理重点工程的实施，努力做到依法行政、依法决策、增强遵纪守法的自觉性，我局严格按照市委、市政府的统一布署，结合环境保护工作实际，坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理，做了许多卓有成效的工作，主要表现在以下几个方面：

一、切实加强对法制宣传教育工作的领导

省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的

二、积极组织开展法制宣传教育

根据法制宣传教育工作的要求，我局建立和完善了领导干部学法制度，行政机关工作人员学法制度，局领导带头学习宪法、行政法规和环保专业法律法规，并采取各种形式组织本单位的学法活动。局党组安排了专题学法活动，对新颁布的法律法规认真组织学习，聘请专家进行法制讲座。针对《行政许可法》的颁布实施，局里组织了专门的学习和培训，并结合工作实际对全局干部职工进行了行政许可法知识考试，参考率达100%，参考人员全部通过了考试，同时还进行了“领导干部学法知识考试”和专业知识培训、考试，提高了广大干部职工学习的积极性和自觉性。

在环境保护法宣传方面，我们采取了多种多样的宣传形式，每年在环境保护日期间集中开展多种形式的宣传，印发宣传材料和标语，利用广播、电视等多种媒体进行宣传；平时设有宣传园地，定期更换内容，对广大职工进行宣传，同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向广大排污户和群众宣传讲解环保法规，做到普法宣传与征费、执法工作相结合，取得了良好效果。

三、依法行政，文明执法

1、严格实行政务公开制度。《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公示；对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动，进行登记，定期检查，以实现有效监督和管理，切实保障许可活动合法有序地进行。同时我局还制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。

2、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不设立任何形式的“小金库”，严格

实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政，不以任何理由截留使用，行政经费和行政执法经费统一由财政纳入预算予以保障。

3、在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立行政执法定期讲评制度，实行听证制度，建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度，对有执法过错的责任人制定具体的处理规定；进一步完善执法档案的管理，对举报案件严格实行登记管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度，我局现有环保监察员31人，专职执法人员17人，全部通过统一的行政执法资格认证考试，取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件，在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

4、积极防范和化解社会矛盾。进一步完善群众举报，新闻曝光案件追查制度，对反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制，成立了人民调解工作领导小组，遵循自愿合法原则进行行政调解，及时调处民事纠纷，全局无一例违法违纪越级上访人员，保障了全局各项工作的正常开展。

我们将在今后的工作中继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，依法行政，依法决策，促进我局各项工作持续、快速、健康的发展和全面进步。关于消费的调研报告(调研报告,消费)

目录

偏低，多数受访者的年文化消费支出低于XX元，文化消费支出占可支配收入的比重低于12%，只有少数受访者每天用于文化消费的时间在1到3小时之间。据调研数据测算，我国文化消费潜在规模为47026.1亿元，占居民消费总支出30.0%，而当前实际文化消费规模为10388.0亿元，仅占居民消费总支出6.6%，存在36638.1亿元的文化消费缺口。潜在文化需求未得到有效满足，我国文化消费存在着巨大的市场空间。与此同时，调研显示，上海文化消费综合指数、能力指数全国排名 已形成基本完整的格局，即上海博物馆展示古代艺术，中华艺术宫展示近现代艺术，上海当代艺术博物馆展示当代艺术。与此同时，在原世博会上汽集团-通用汽车馆基础上改建的全国最大的儿童艺术专业剧场—上海儿童艺术剧场于XX年儿童节正式启用，曾经歇业17年的儿童艺术剧场又一次焕发光彩，成为上海儿童的“造梦工厂”。上海国际舞蹈中心、刘海粟美术馆迁建、世博会博物馆、文艺活动中心等重要文化设施项目均在XX年加紧了建设步伐，预计XX年建成开放。宝山区 “国际民间艺术交流平台建设”和浦东新区“高雅艺术走进百姓运作模式”示范项目均取得了显著成效。宝山区创建的宝山国际民间艺术博览馆，坚持全年开放，使广大市民在“宝山国际民间艺术节”举办之外的时间里能随时欣赏国际民间艺术，受益人数每年都在增加。

XX年，上海市政府进一步完善社区文化活动中心功能布局，均衡配置全市社区文化设施资源。在公共文化场所实现无线覆盖，上海市旅游局XX年继续在社区文化活动中心内设置上海旅游e点通触摸屏（即“旅游信息服务点”），全方位涵盖旅游新闻、交通、美食、购物、公众服务等信息，成为居民出游的好帮手。市体育局则在社区文化活动中心选点新建“百姓健身房”，XX年全面开放后受到了居民的广泛欢迎。市科委已在社区文化活动中心完成“创新屋”的方案设计，XX年3月首批4家创新屋已经向公众开放。“十二五”期间全市将建设100个“社区创新屋”。目前，各区（县）已立项的“社区创新屋”达30家。“创新屋”为居民提供动手创造所需的工具及设备，让社区居民尽享创新乐趣。另外，遍布上海大街小巷的“东方书报亭”XX年正式纳入公共文化服务体系，XX年开始，东方书报亭已从单一的报摊逐步转变成为集公益性、便民性于一身的“文化便民亭”。此外，上海市政府专门安排“上海市公益性演出专项资金”和“上海民办博物馆扶持资金”各1000万，鼓励公益性专场演出和营业性演出低价票，推动民办博物馆免费开放。安排500万元专项资金扶持发展实体书店，优化出版物发行网点布局规划，打造出版物发行网点服务体系。XX年已经取得显著成效。XX年上海民非文化公益机构也在行动，例如，上海市华文创意中心与上海市闸北区共和新路街道签署合作协议，在共和新路街道适型小区捐建助建华文公益书坊，已经完成一家，另将每年捐建10家，这也构成了一道非政府公共文化服务的风景线。

以上成绩可以和《上海市社区公共文化服务规定》于XX年4月1日起施行联系观察。这是国内首部面向社区的公共文化服务地方性法规，对于提升社区公共文化服务水平、保障人民群众享受基本文化权益、推进上海市公共文化服务体系建设具有重大意义。

XX年上海公共文化服务体系进一步完善，公共文化服务产品更加丰富，受益群体进一步扩大。但仍存在一定的提升空间。

其一、公共文化机构数量依然不足。由《XX年中国公共文化服务发展报告》显示，上海公共文化服务综合指标人均排名分数达到92.06分，位居全国各省市 示，被访的上海市民在过去一年去过公共图书馆、社区文化中心、公共展览馆的比重分别只有25.8%、38.3%、42.7%，均不足五成。究其背后的原因，主要是“图书馆离家太远”。根据国际图书联合会制定的公共图书馆标准，半径1.5公里以内或每两万人左右就需要设置一家图书馆，上海市目前的水平与此还有很大差距。另一方面，随着郊区、工业区、城乡结合部成为新型人口聚集区，相应的公共文化服务设施的入驻仍比较缓慢。

其二、公共文化消费理念仍需加强。与公共文化机构数量不足，市民文化消费“吃不饱”对应，公共文化消费也“吃不好”，或者“不愿吃”。根据上海市统计局XX年的调查显示，上海市民文化消费支出中排名前三位的是：外出旅游、上网、看电视。市民对于阅读、泡图书馆、参加社区文化活动的兴趣相对冷漠。究其原因，一方面是空闲时间少，追求娱乐放松成为文化消费的首要动机，另一方面也在于公共文化消费理念仍需引导。构建健康、高雅、有品位的公共文化消费生态、增加社区文化活动的趣味性、大众性，应成为今后努力的重点。、政府导向的节庆类公共文化载体方面，XX年上海的五大平台在诸多方面有了进一步提升，体现出国际化面貌和全国引领性特征。

1、值得一提的是，XX年“电影市场”以“电影交易市场”与“电影项目市场”两大板块结构亮相，交易相当成功。本次“电影交易市场”共有参展机构及公司819家，其中境外展商比例达到42%。海外展商包括亚洲、欧洲、南北美洲以及 览会作为本届中国上海国际艺术节的压轴大展，同样备受瞩目。24000平方米设四大展馆，四大展馆内设不同规格的展位173个，本届艺博会以“让消费爱上艺术”为主题，来自美国、德国、意大利、法国等15个国家的143家优秀画廊参展，展出数千件国画、油画、雕塑、版画、影像、装置、陶瓷等艺术品。其中不仅有梵高、席勒、达利、赵无极、朱德群、颜文梁等中外著名艺术大师的名作，还有冷军、艾轩、庞茂琨、郭润文、施大畏、周国桢等一大批具有中国艺术市场风向标意义的名家作品。本届艺博会无论是观众人次和成交量均再次刷新历史记录。观众人次超过6万，为历届最高；成交量则突破了XX上海艺博会曾创下的成交记录，增长了1千万元，达到了1.4亿元，创历史新高 [2]。由于XX年整个艺术市场行情低迷，很多画廊打起了亲民牌，着重推出很多万元以下的版画作品，受到了许多白领追捧。俄罗斯穆拉维约夫画廊，全部作品三天内便已售罄。美丽道画廊推出的郭润文油画，以高价被藏家收藏，新动力代理的艺术家齐铁偕，全部26幅作品被订购了80%，初次参展的兰意文化和澳门画院等，也取得了优良的销售业绩。大批新客户的参展，暗示着上海市民对艺术品收藏的消费热情越发高涨。

4、位海内外文化人亲临书展现场。

综观XX年节庆类文化消费状况，我们发现，市民的文化创意消费热情日益高涨，电影、动漫、图书出版、艺术收藏各创意产业均受到不同层次的市民追捧。原本相对高端的艺术收藏市场也逐渐展现出亲民化的趋势。这得益于节庆类文化消费产品进一步多样化，满足了不同消费水平、消费兴趣的各个消费群体。另一方面，上海文化消费的国际化优势进一步加强。无论是国外优秀文化产品的引入，还是中外合作投资的火热，都在彰显上海的“国际文化大都市”姿态。

二、市场主导的自主型消费载体。这类载体一般以文化产业的形式提供消费产品。综观XX年的消费状况，新媒体载体的文化消费势头渐猛。

1、网购消费日益受追捧：根据cnit-research（中国it研究中心）数据，XX年底中国网络购物人数达3.1亿，继续保持快速增长势头。网购用户是指每半年至少有过一次网络购物经历的互联网网民；潜在网购用户特指在网上查找过产品规格、价格等信息，但没有在网上下单购买的网民。cnit-research的调查报告显示，XX年中国互联网普及率为45.2%，较XX年底的41.5%提升了3.7个百分点。截至XX年底，我国网络购物用户规模达到近2.5亿人，网络购物人数占网民人数41%，较XX年的35.7%提升了4.4个百分点。

在全国网购如日中天的背景下，上海的网购消费市场势头渐猛。据上海市商委统计，XX年，上海实现电子商务交易总额7815亿元，同比增长41.9%。其中b2b交易额6710亿，占 86%，网络购物交易额 1105亿元，占14%。XX年一季度，本市实现电子商务交易额1841亿元，其中网络购物交易额346亿元，同比增长53.8%。上海在推动电子商务发展方面，实现了规模领先、生态链完整、企业高度集聚的良好态势。1号店、齐家网、易迅等新兴电子商务企业发展迅速，南京路、北京路等知名商业街和商圈也都相继开辟了网上商城和网络购物平台。上

海b2b交易优势较突出，全国网络零售20强企业中上海有5家，仍有很大的上升空间。

而在电子支付领域，截至XX年1月底，全国获得非金融机构支付业务许可的支付机构共223家，其中上海53家，占全国总数23.77%。本市53家支付机构中取得互联网支付业务的有21家，占上海支付机构的39.62%。支付机构总数及互联网支付机构数均居全国首位。上海已成为全国支付机构聚集地。上海53家支付机构支付交易金额，占同期全国gdp13.16%；剔除海关税额缴纳等大宗交易，上海支付机构支付交易金额占同期全国社会消费品零售总额28.16%。

2、新媒体消费增长迅速。

电子阅读消费潜力巨大。上海市新闻出版局发布的《上海市民阅读状况调查分析报告（XX）》显示，在上海市民首选的阅读方式中，“传统（纸质）阅读”仍然占有优势，比“数字阅读”高出13.85%，但两者的差距比XX年减少。这显示出在纸质阅读仍占优势的背景下，数字阅读仍在悄然增长。调查还显示，在“网络阅读”与“传统（纸质）阅读”之间的时间分配上，“网络阅读＜纸质阅读”（41.10%）与“网络阅读＞纸质读”（41.06%）基本一样。这说明网络阅读的普及率已经与传统媒体不相上下。在数字阅读方面，“手机”、“网络在线阅读”和“ipad/平板电脑”是上海市民进行数字阅读时使用最多的载体。其中，XX年位居 微博经济已现“盈利”势头。新浪公司公布了截至XX年9月30日的 益也是有目共睹的。中国在收入排行榜上的突飞猛进也是不容忽略的。就在XX年，中国几乎都没有挤进top 10，但在过去的一个季度中，它就上升到了 网络文学消费稳步前行。盛大游戏发布了其截至6月30日的XX财年 中篇：客体——升级与再造

文化消费客体是指有形或无形的文化消费产品。综观XX年的文化消费现状，主要存在以下特点。

一、休闲旅游市场持续升温升级。

1、春节假日旅游消费大幅增长：XX年春节黄金周，上海旅游消费水平提高，购物消费大幅增长。据中国行业研究网统计，春节七天，上海共实现旅游收入35.4亿元，同比大幅增长19.4%。抽样统计显示，春节期间外埠来沪游客在沪人均消费为2875元，同比增长14%，其中购物消费占47%。上海 假，假日旅游人气旺盛，拉动消费较为明显，上海主要商圈、餐饮酒店、超市卖场等商业企业销售普遍增长。据上海市商务委统计，上海老饭店、上海大厦、绍兴饭店等10家餐饮企业累计实现销售额3177.78万元，同比增长10.77% [3]。

3、入境游衰微，出境游方兴未艾。近年来，旅游消费中“出境游”日益受到国内民众青睐。根据中国旅行社协会《XX年q3中国出境旅游季度报告》数据显示，XX年上半年出境人数增长18%，其中一季度增长16%，二季度增长约21%。XX年二季度，赴亚洲目的地的人数增长21%，赴美洲目的地的人数增长率13%，赴欧洲目的地的人数增长14%，赴大洋洲目的地的人数增长14%，赴非洲目的地的人数增长率49%。而中国旅游研究院最新发布的《中国出境旅游发展年度报告（XX）》，指出XX年中国出境旅游市场还将保持非常快速的增长。一方面，出境旅游的人数估计达到9430万人次，同比增长15%，另一方面，出境旅游消费将实现1176亿美元，创出历史新高，同比增长20%。从出境规模的绝对数量而言，中国出境旅游市场已经超过德国和美国，成为世界 依次是泰国、日本、韩国、中国香港地区、中国台湾地区、美国、法国、印度尼西亚、新加坡、马来西亚 [4]。近几年，海岛旅游深受欢迎。毛里求斯、塞舌尔、非洲的海岛都已经加入到海岛游的消费市场中。亲子游、深度游、个性游等形式多样的旅游产品层出不穷，大大推动着出境旅游消费的增长。另一方面，出境游的价格虽有所波动，但整体价格已经相当“亲民化”。亚太周边的出境游线路都比较便宜，比如韩国三千多、香港两千多、东南亚泰国三四千块钱。欧洲、澳洲游稍贵一些，不过价格也在两万元以内。出境旅游除了观光、休闲，还有一个很重要的环节就是购物。中国旅游研究院初步研究，中国出境游客65%的消费用于购物，包括珠宝首饰、名牌箱包、法国红酒等高档奢侈品，也包括时装、香水、化妆品等。随着国内民众购买力的提高，出境购物在旅游环节中占得比重还会进一步提高。总之，出境游的市场方兴未艾，未来还有巨大的消费空间。

另一方面，参考上海市统计局的数据，我们发现，XX年1月到10月上海的国际旅游入境人次均是负增长（1—10月累计国际旅游入境人次是629.16万，与XX年同期下降了6.9%）其实，自XX年开始，上海的入境游人数就已出现小幅下降，XX年的衰微形势更趋明显。随着人民币继续升值，国际入境游式微，出境游进一步增长的形势还会继续保持。

二、“体验式”休闲消费备受青睐

注重消费中的文化内涵和个性表达，成为上海年轻群体的消费诉求。根据大众点评网的用户调查，k歌依旧是上海人最钟爱的休闲娱乐方式（在大众点评网收录的人气最高休闲娱乐类商户中，ktv频道商户的浏览量排名 XX年，以“密室逃脱”、“私人电影院”为代表的“新休闲风”人气逐渐高涨。约上一帮朋友进入各种密室寻找线索逃脱，或者带上家人、约上伴侣进入私人电影院挑选喜欢的电影，享受属于自己的光影时刻——已经成为年轻人工作之余的最新时髦。以大众点评网为例，XX年，在点击率最高休闲娱乐商户top20中，“密室逃脱”类商户和“私人电影院”类商户首次入榜，分别占比达20%和10%。密室逃脱的本质其实是一种切实体验的冒险游戏，类似真人cs,它将冒险电影、虚拟游戏空间化、实体化，使玩家可以置身其中，亲身实践。“密室”具有“囚禁”的现代性寓意，某种程度上说，正是当下年轻人高压生活的内心写照。“逃脱”既具有挑战性，又具有解放的象征，可以起到模拟的减压效果。因此，深受白领、大学生群体的欢迎。另一方面，在这个充满“监视”的现代都市，“私人影院”正是满足了年轻人对“私人空间”的需求。这是一种与“公共影院”、“追求新片潮流”背道而驰的新型消费理念，即更加看重消费中的“个性化”和体验性。

与此同时，慢休闲、慢生活的理念越来越受到年轻群体推崇。“猫的天空之城概念书店”、“雕刻时光咖啡馆”、“静安别墅”等，成为上海年轻人最常去的文化休闲场所。这些场所与传统书店、咖啡馆、手工品商店不同，它们更多的是一个“文化空间”。概念书店卖的不一定是畅销书，而是带有店主个人偏好的收藏系列。概念书店提供的是“阅读”的氛围，而不是“售书”的服务。舒缓的音乐、唯美的室内设计、定期的读书会或讲座，将概念书店打造成一个复合的文化空间。与此类似，雕刻时光咖啡馆的咖啡并不是主打，一些独具创意而小众的剧场演出、电影放映才是其吸引消费者的魅力所在。静安别墅提供的文化活动更为丰富多样，它已经成为“豆瓣上海”的著名标签。去概念书店看书，到小资咖啡馆开沙龙，到私人组织的放映会看电影，已经成为一种新型消费模式。这种模式之所以受到青睐，源于都市人的归属感与认同感的匮乏，亟待构建自主的交往

生态。

另一方面，有氧运动，尤其是塑形运动也日渐成为上海市民的消费热点，以大众点评网为例，游泳馆、舞蹈工作室、瑜伽馆是点击率排名前三位的运动场所，分别占比30%、20%和20%。其中，游泳是最受欢迎的运动方式。除此之外，肚皮舞、拉丁舞、街舞等舞蹈门类也收到不同年龄阶段群体的青睐。广场舞已然成为最受城市中老年群体欢迎的健身方式。从某种意义上说，已经成为一种“文化景观”。值得注意的是，瑜伽、禅修等泛宗教性的休闲方式在XX年依然热度不减，成为都市白领推崇的身心调节方式。“办公室瑜伽”甚至逐渐成为公司文化的一部分、“周末禅修”也逐渐成为替代“逛街”、“上网”之外的放松形式。

总之，随着科技进步，体验式文化消费会越来越突出。例如，在XX年的上海购物节中，“体验消费”就是其六大主题之一。活动中，在新世界商场出现了一面近2米高的3d试衣镜，只要站在“魔镜”前挥挥手，试衣也不再是件麻烦事。而在上海外滩的3d照相馆，XX年一开业，生意就相当火爆。消费者只需站在3d扫描仪前进行扫描，全彩3d打印机工作2—5小时后，一个跟拍摄对象几乎一模一样、高约15—25厘米的全身立体模型就诞生了。3d照相的价格在1000到3000元不等，但消费者络绎不绝。除此之外，5d电影、imax电影等新型消费模式，都将大大提高消费者的感官体验程度，一经推出，就深受追捧。

三、演艺消费增长迅速……

影视演艺行业出现升温趋势。电影票房截至12月8日，XX年全国电影票房已突破200亿大关，达200.32亿元，同比增长34.63%，观影人次超5.73亿。而XX年中国电影总票房达到170.73亿元，同比增长30.18%。业内人士指出，XX年电影市场有望继续保持快速增长态势，全国总票房可达到220亿元。演艺方面，s.h.e，五月天，苏打绿，steve vai，皮普保罗，刘德华，中国好声音扎堆开演唱会。

美国百老汇话剧《剧院魅影》、原创荒诞喜剧《驴得水》、话剧《蒋公的面子》、上海马戏城的超级多媒体梦幻剧《时空之旅》、改编版话剧《武林外传》、《活着》均受到热捧。电视剧方面，综观XX年电视剧市场，影视投资在降温，电视台和网络视频处于激烈的“圈地”阶段，对精品剧的争夺更加激烈，精品剧价格回升。XX年各大卫视都加大对电视剧的采购支出，购方联手在升温。视频网站 蓝皮书》显示，XX年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37％左右。其中上海是中等收入阶层占比较高的城市，达到了38％。上海的人均消费性支出最高，达到75％。据蓝皮书预测，从XX年到XX年，我国城市中等收入阶层规模将以每年2.3％的速度扩大，在XX年城市中等收入阶层的比重可能首次超过城市中低收入阶层的比重 [5]。他们倾向于选择旅游、教育、投资和休闲生活。中等收入阶层虽然在整个社会中的比例不高，但它会对整个社会起到示范作用。中等收入阶层正逐渐成为上海的消费主力。

三、挣扎与奋进：低收入人群的边际消费倾向虽然最强，但收入增长较慢。受收入限制，消费能力尚处于为大宗购买积聚力量的状态，在文化消费方面投入较少，主要是看电视、逛公园、上网。

结语：国际文化大都会的机遇与未来

今后五年，是上海推进“四个率先”、建设“四个中心”的重要时期，也是创新驱动、转型发展的攻坚阶段。综合分析XX年的文化消费现状，仍有巨大的提升空间。这主要表现在：

一、推进国际文化大都市建设，发展文化事业和文化产业，加强公共文化服务，加速推动公共文化机构建设，尤其是在城郊、工业区、城乡结合部等新型人口聚集区。提供多样化的文化产品，并实行免费或低票价的优惠政策，扩大公共文化服务的受惠人群。推动社区文化活动中心社会化、专业化发展，采取购买服务、资金赞助等形式鼓励民间ngo提供公益服务，关注弱势群体的文化消费诉求，注重公共文化服务的公平性、多样性。

二、推动文化体制改革，为影视、出版、网络、动漫等创意产业释放更多政策红利。继续推进创意产业园和文化产业基地建设，注重新媒体发展，引导理性的网购消费模式。完善文化产权交易，建设国际文化服务贸易等服务平台。另一

方面，文化企业应把握上海自贸区提供的有利契机。上海自贸区挂牌以来共吸引佳士得拍卖、华谊兄弟、中国图书进出口公司、东方明珠、百视通、盛大网络等35家国内外知名文化企业入驻。上海在自贸区试点推动了外资演出经纪机构、演出场所，外资娱乐场所及外资从事游艺游戏设备生产销售3项涉及文化扩大开放政策，制订了具体管理办法，理清了审批和管理流程。自贸区为政府和企业均提供了有利机遇。

三、注重文化消费中的“体验性”特征，打造具有海派气象的消费风格。将原有的“娱乐消遣”的文化消费动机提升为“自我完善”与“个性表达”，注重构建健康、向上、多样的新型文化消费生态。

四、加强国际旅游强市建设，注重上海形象的塑造，重视旅游中上海特色的表达。与此同时，进一步推动工薪阶层的带薪休假制度，将文化休闲旅游打造成一种增强交往认同，提升幸福感，倡导积极生活态度的城市生活方式。

五、注重文化消费中的阶层化特征，引导高收入人群理性消费，遏制享乐主义、投机主义、炫富浮华的消费倾向，为中等收入人群提供多样化产品，扶持弱势群体，采取免费或低票价的方式保证其对公共文化消费享有同等权利。

（3）拥有私家品牌车或可供其长期支配的公务车；（4）演艺界、政界、企事业高层等奥北主流居住着；

3、调查的内容

（1）目标客户的初步购房计划，包括价格、面积、户型等需求；（2）目标客户对别墅会所服务及私人业务的需求程度；（3）目标客户对别墅安保系统及物业管理的需求程度；（4）目标客户对别墅经纪的专业需求及运作品牌程度；（5）目标客户个人信息及购房自审的程度；

（6）目标客户对购房的付款方式、项目配套、建筑风格等；

4、调查的质量控制

由于需求别墅的目标客户为高端收入人群，数量比较少，同时考虑到客户群识别等问题，我们决定选取奥北别墅片区及八达岭别墅片区同类物业成交客户和有影响及有身份名牌的其他客户作为样本，本次调查共获得问卷325份，有效问卷214份。

二、调查结果显示

1、对购买别墅的时间数据统计显示，被访问者中打算一年以内购买别墅的有12人，占4.86%；打算在1-3年内购买别墅的有76人，占36.09%；打算在3-5年内购买别墅的有126人，占59.05%；这在一定程度上反映出在被访的人群中相当一部分人近期三五年内都对奥北别墅产品存在着购买需求。

2、对选择别墅的类型数据统计显示，被访问者打算购买独栋别墅的有114人，占53.37%；打算购买双拼别墅的有36人，占16.72%；打算购买联体别墅的有48人，占22.33%；打算购买叠拼别墅的有16人，占7.58%。独立别墅的购买意向共占53.37%，体现出这一特殊人群对私密性的追求和对奥北别墅产品的期

望。

3、对购买别墅的面积（单位：㎡）数据统计显示，被访问者打算购买建筑面积为200-300平方米的有54人，占24.47%；打算购买300-400平方米的有69人，占32.18%；打算购买400-500平方米的有51人，占22.68%；打算购买500-600平方米的有22人，占11.28%；打算购买600平方米以上的有18人，占9.39%。由于目标客户购买奥北别墅后将其作为 的有61人，占28.25%；能接受的总价区为600-800万元的有32人，占16.09%；能接受的总价区间为800-1000万元的有29人，占13.41%；能接受的总价区间1000万元以上的有11人，占4.57%。总价是划分客户群的最有效标准，不同总价反映着客户的社会阶层。在奥北别墅区低总价别墅占到了主流，这也反映出消费者对小户型的青睐和对 费理念。

随着科技的不断进步，经济的不断发展，人们的消费水平不断提高，其中的手机消费也日益变大，手机已渐渐不再是个别人物的身份的象征，也不再是大人们的专用，年轻人，尤其是大学生已悄悄成为新的消费人群。越来越多的商家也已开始把大学生作为手机购买群中最重要的消费群体之一，开始为大学生量身订做了很多款适合大学生使用的手机。手机，作为一种重要的联络手段，一种高端科技产品，一种时尚的象征他身份的标志，手面在校园里的普及率已经超乎人们的想象。

二、调查目的

1、了解大学生的消费习惯（消费档次、品牌偏好、购买关心要素、选购意向，影响购买决策的因素）。

2、了解大学生对手机产品的心理需求，获取有关消费者对手机产品的重要信息（看法、建议）。

3、手机产品市场现状与潜力分析，了解手机销售市场竞争的情况，潜在市场的客量（潜在消费者的接受程度和挖掘市场的空白份额）

三、调查方式：网络搜索

四、市场调查结果分析

（一）手机普及情况及趋势分析

信息的极大丰富化、便利化，对学生消费者的消费动力也有影响。电视、报纸、杂志、网络、电台、店堂、车体……广告铺天盖地，宣传无处不在，各大手机厂商与广告商们的努力，使得通信领域（主要是手机市场）的信息极大的丰富化、便利化了，在这种强烈的外部刺激的作用下，学生手机族的消费动力也得到了提高。据此次调查资料显示：在被调查者中手机的拥有率高达98、3％。从调

查中我们还可看出：大多数学生手机族所能承受的手机价格在1000-1500元之间，占 55%；手机价格在1000元以下与1500-XX元的各占20%；少数的手机价格在XX元以上，占5%。也就是说，他们需要的是中低档的手机。

（二）各品牌手机占有情况

在众多手机品牌中诺基亚所占的比例是最高的，为40%，而且它的款式比较简单，在市场上能够购买到不同的诺基亚型号的外壳，款式新颖容易购买外在装饰品。位居 由于学生消费群的成员大多处于18-23岁，这一人生中思想最活跃、最善变的黄金青春期，热情、开朗、奔放、崇尚自由的率直个性。

据调查显示，学生消费者在购买手机时，最注重的还是质量与实用功能：40、1%的被调查者表示，好用与耐用是最重要的；此外，还有23、3%的人认为手机的功能齐全是关键。大部分被调查者认为在质量保证的前提下，首先考虑手机的外观设计，如形状、大小、厚薄、材料、颜色等，且多数被调查者均明确表示，选购时会优先考虑质量可靠、设计轻巧、款式新颖、色彩时尚、功能齐全的手机。也有少部分的被调查者表示受到了各种商业广告对他们的影响比较大。

（六）手机满意度的分析

社会经济发展水平的提高，家庭收入的增加，学生消费者的消费心理欲望增强。经济发展水平的提高，使得商品的市场生命周期缩短，手机更新换代的速度加快。手机产品的市场生命周期的缩短，使得学生消费者的消费活力被激发出来，大大强化了他们

对新、奇、美的追求。而家庭收入的增加，则进一步加强了他们消费的信心。在此次调查中，我们可以发现51、7%的被调查者都表示对现在拥有的手机的满意度为一般，甚至有13、3%的被调查者表示不满意。

五、结论与建议

根据调研的一些主要数据，我们可以清楚地得出以下结论：

随着科技的不断进步，经济的不断发展，人们生活水平的不断改善和提高，学生消费者的消费心理欲望增强，商品的市场生命周期缩短，特别是在通信领域，手机更新换代的速度加快。多数大学生对手机有极大的心理需求，他们注重手机的款式，注重手机的质量及功能，而且他们也是品牌的忠实拥护者。学生消费者比较喜新厌旧，一旦有推出功能更完善的手机他们就会对自己所拥有的手机产生

不满。从中我们可以看出，手机消费已经成为了一种时尚。学生消费者的确是一个不容忽视的消费群体，并且随着时间的推移，这一特殊的消费群体将越来越表现出其巨大的消费潜力。

因此，提高对他们的注意，加紧开发这片新市场，对于各大手机厂商脱离困境，打破瓶颈，将会起到积极的促进作用。就此，我们提出几条营销建议以供参考：

研结果如下：

一、关于农村消费情况

1、关于家庭收入来源。认为种植业和外出务工的各占23%，养殖业和农村工副业各占26.6%。调查显示劳务输出和养殖业、农村工副业已成为农村经济的重要组成部分。

2、关于家庭收入。认为与去年相比增加的占26%，减少的占20%，持平的占54%。由于受近期宏观经济形势和农副产品价格波动的影响，大部分农户对今年家庭收入并不持乐观态度。

3、对家电下乡政策知道的情况：占26%的人认为清楚，13%的人不清楚，61%的人一般。对国家家电下乡政策不清楚和一般的比例分别达到26.7％和53.3％，暴露出农民对知晓国家政策和获取外部信息等方面仍有所欠缺；

4、本地最受喜欢的家电下乡品种：电视机占60%，洗衣机占37%，计算机占3%。电视机、洗衣机等日常生活必需电器仍是下乡家电的热选品种，而电脑、电冰箱等却甚少有人问津，反映出广大农民的购买力和购买层次不是很高。

5、家庭收入开支：依次为孩子上高中大学支出占27%、购买农业生产资料占25%、购买家电等日常用品支出17%、修建房屋支出占16%、就医看病和婚丧嫁娶及人情往来支出各占5%。表明农民收入和生活水平、生活质量仍然有待进一步提高。

二、目前农村生产和消费中存在的问题

1、农村基础设施仍然薄弱，农民基建费用高。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽大力改善，但与城镇相比整体水平较差，仍然存在商品流通设施少、文化娱乐设施少、有线电视不能普及等问题，从客观上制约了农民的生产和消费。“7?24”洪灾后，机红砖、机瓦、钢材、沙石等价格一路上涨，人工费也

同时上涨，加重农民修建负担。

2、农资价格上涨，质量参差不齐。农资价格上涨是导致农民“增产不增收”现象的主要原因，每当农产品价格上涨，农资价格也“及时”跟进，抵消了部分农产品价格上涨及国家支农惠农政策给农民带来的实惠。农资市场放开经营后，供应渠道混乱，监管难度加大，农资商品品名、规格、含量等标准混乱，尤其是我县的磷肥品种，让农户在购买时无所适从。假冒伪劣农药、化肥仍然侵害着农民的利益。

3、农业技术和劳动技能培训推广有限。农民最缺的是科技，最盼的是服务，但由于农村面大量广，新技术推广、培训工作难度大。尤其我县10万劳务大军的劳动技能培训，大范围培训有一定困难。

4、农村市场发育不健全，商品质量问题突出。大部分

农村市场存在着场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题。由于改制因素，供销、商业等大型流通企业在农村的销售网络萎缩，不能发挥主渠道作用，个体工商户虽然活跃，但在运输、经营、仓储设施等方面局限性大，造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。由于监管不到位，农村食品安全问题比较突出。无证照生产经营食品、不合格食品、过期变质食品等现象部分存在，一些小五金、小家电、日常用品中存在的假冒伪劣产品扰乱了农村市场秩序，损害了农村消费者的身体健康。

5、农民增收相对缓慢。近些年来，国家相继出台了一系列支农、惠农、强农政策，农村经济有了显著改善，农民收入有了明显提高，但增收幅度相比城镇而言趋缓，总体水平仍然较低。特别是农业上的丰欠年和养殖业的价格大起大落，从根本上制约了农民的消费能力。

6、农民消费观念陈旧，消费结构不合理。长期的自然经济状态，使农民消

费观念相对陈旧，养成了捂紧“钱袋子”的消费习惯，消费预期心理和预期收支趋紧，即期消费观念不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。农村中婚丧嫁娶大操大办，攀比性消费日趋严重，赌博活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加剧了农民的经济负担。

三、加强农村生产和促进农村消费的几点建议

1、切实增加农民收入，提高农民的现实购买力。促进

农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入。当前，在农村一些原有收入增长点的优势相对弱化的情况下，必须开辟农村增收的新途径和新领域。一要以市场为导向，调整和优化农业结构，注重特色，形成产业创品牌，对农民种植意向进行科学的引导；二要积极抓好农业龙头企业和生产基地建设，着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运输业，尽快形成产业链，提高农副产品的商品率和加工增值率，加快农业产业化进程；三要加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，提高农民收入。

2、加快小城镇和新农村建设，努力优化农村消费环境。推进小城镇和新农村建设，有利于增加农民收入，有利于改变农民消费倾向和消费方式，是促进农村消费的切入点和突破口。抓好小城镇建设，尤其是重点城镇建设和乡镇机关所在地集镇建设，加快新农村建设步伐。

3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。首先要严把源头准入关，对农资经营户进行全面调查摸底，认真清理规范农资经营主体资格，对不具备条件的，坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，从源头上治理和规范农资经营行为；其次要严把市场监管关，相关部门应根据农时季节，集中力量开展各类有针对性的专项执法活动，严厉打击制售假、劣农资坑农害农行为，切实加强对种籽、化肥、农药、农机及零配件等四大类农资商品的质

量监管；再次要采取一定的价格干预措施，进一步稳定农资价格，控制生产资料价格任意上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”现象发生，让农民切实感受到国家一系列支农惠农政策的好处，同时要加大农资价格监督检查力度，严厉打击囤货居奇、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等各类价格违法行为。

4、加强农业科技推广普及工作。一方面充分利用电视、广播、报纸、宣传单、培训班等各种形式，不断加大农技知识推广、普及力度，根据因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区自然条件种植的优良品种，淘汰劣质品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求；另一方面进一步完善病虫害预报预警制度，病虫害预报预警要做到及时、准确，同时，还应对病虫害的防治方法进行大力宣传，把科普知识送到农业生产 费，改善消费结构，提高农民消费水平和档次。在更新消费观念的基础上，还要发展农村的消费信用，改变传统的积累型支付方式，重点扩大住房、农用车、大型家电、小型农机产品等市场，实现从滞后型消费转为适当超前消费，将潜在需求转变为现实需求。

自己的奖励”是三个最主要的契机。

三、计划的购物花费

不同收入水平的人群在购物花费上存在明显的差异，基本上遵循的是“赚的多用的多”的规则，即月收入越高，春节计划的购物花费也就越大，可以看出月收入XX是一个分界点，月收入在XX元以下的，春节计划的购物花费多数都在XX元以下，而月收入在XX元以上的人，计划的费用多数在XX元以上，总之个人平均春节消费略接近于个人的月工资。

农历春节作为中国老百姓最隆重的传统节日，是最需要花钱，也是最舍得花钱的时候。同时也是零售市场最为火爆的时期，餐饮店、超市、家电商场等各场合都洋溢着新春的气息。随着人们生活水平的提高，健康消费、休闲消费和品牌消费越来越成为春节期间人们消费的主流，人们的消费档次也将越来越高。

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第二篇：2014法制宣传教育和依法治理工作自查报告

县2014年法制宣传教育和依法治理

工作自查报告

2014年以来，我县普法依法治理工作在县委、县政府和上级业务部门的指导下，按照市依法治市办公室的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面落实2014年普法依法治理工作要点，按照目标管理责任书的要求，诸条对照，诸项落实，扎实开展工作，现将2014年以来的目标任务完成情况自查报告如下：

一、强化组织领导，健全工作机制

1、建立健全了组织领导机构。党委、政府重视，成立了由县委副书记任组长，常务副县长、县委宣传部长、县委政法委书记、县人大、县政协的联系领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的六五普法工作领导小组，领导、协调全县的六五普法工作。把法治创建工作列入党委重要议事日程，县委今年上半年已召开常委会专题研究法制创建工作，全面部署了2014年六五普法工作，明确了今年六五普法工作的内容。治县办充分发挥职能作用，定期召开小组成员会议研究创建工作，上半年召开会议2次。依法治理领导小组及办公室工作机制进一步完善。

2、健全六五普法工作机制。落实了相关工作制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作链条。把普法依法治理列入县委政府综合目标管理考评项目之一，列入精神文明创建和社会治安综合治理考评范围，对各乡镇、各单位的普法依法治理工作进行量化考评，进一步完善了考核奖励机制。

二、围绕中心工作，服务全县大局

1、制定下发了《**县2014年法治**创建重点工作目标任务分解实施方案》，明确了各级各部门在创建工作中的内容和任务，确保法治**创建工作的深入开展，并取得实效；同时，深入开展基层依法治理工作。县普法依法治县领导小组及时印发了《**县2014普法依法治县工作目标考核细则》，出台了法治乡镇、民主法治示范村、法治企业、依法治校示范学校创建量化考核标准，增强创建工作的可操作性和实效性。

2、法治文化阵地建设有效加强。县级广播、电视、报纸、网站等媒体都设有固定法制栏目和法制宣传板块传播先进法治文化；城区街道设有大型法制宣传公益广告，利用法治公园、广场、长廊、文化墙等形式积极开展公益法治宣传；法治文化品牌创建不断推进。积极组织社会各方力量特别是执法机关和文化单位开展法治文艺作品的创作和推广，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。积极开展法治文艺汇演、法律知识竞赛等法治文化活动；集中开展主题宣传活动，利用法律法规颁布、实施纪念日，开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动，据统计，我县各执法单位利用各种宣传日开展法制宣传活动40余次，出动宣传车80余台次，张贴标语230余条，发放宣传单20余万份。

3、扎实开展村（居）民学法活动。注重发挥普法讲师团、法制宣传志愿者队伍作用，组织开展有针对性法制宣传教育活动3次，组织社会各方面开展法律六进、送法下基层活动50余次；落实青少年法制教育制度，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。中小学法制副校长、法制辅导员配备率达到100%。今年4月中旬以来，我县依法治县办公室组织各相关单位开展了与法同行，共筑中国梦为主题的普法宣传活动，各单位分别以现场讲法、以案说法、播放普法微电影等多种形式，对全县16个乡镇中小学和县教体局直属学校的师生进行普法宣传，受教育师生达11万余人次。同时，我们还利用全省六五普法无纸化考试平台，对全县领导干部、公务员及企业经营管理人员进行法制培训，提高了大家学法用法能力，有效提升了各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平，增强了企事业单位经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的法律意识。各乡镇司法所也都利用集会，组织镇机关干部上街开展法律宣传活动，着重抓住农民所关心的热点、难点问题宣传相关法律知识，共印发各种普法资料12万余份，制作宣传展板50多块，挂横幅标语100多幅，向赶集群众解答法律咨询3000多人次。

4、始终把各级领导干部作为法制宣传教育工作的重中之重，通过开展形式多样的领导干部学法用法活动有效提高了各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平，为推动依法治县进程和平安**建设提供坚强的组织保障。一是健全领导干部学法用法制度。我县于2008年7月，出台了《县政府常务会议学法制度》，以县委党校为依托，邀请法学专家授课，每年举办科级领导干部法律知识培训班，培训结束后组织领导干部进行法律知识书面考试，对考试不合格的暂缓提拔，今年上半年，共举办科级干部法律培训班2期，培训科级干部1500余人次。二是强化领导干部学法用法考试考核。今年5月份，县人大组织对**县人民法院新提名任命的16名审判人员进行了任命前的法律知识考试。通过以考促学，极大的激发了领导干部的学法热情。现在，日常学法已成为领导干部的学习惯例和自觉行为。这些方法有效提高了领导干部在以后的工作中，应用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾和维护稳定的能力。

5、紧紧围绕法律明白人培训工程充分利用各类资源优势，积极打造普法平台，以培养农村法律明白人为抓手，重点对全县16个乡镇司法所、企事业负责人、职业学校、高初中负责人、法制辅导员、村两委班子、外出务工人员等进行法制培训，全县县乡两级共举办法律明白人骨干培训班6期，参训人员2400余人次，同时逐步完善了基础设施，达到有一块标志牌，一套制度，一个资料柜，一套法律书籍，一本学法登记簿和调解纠纷登记簿的规范化要求。半年来，全县法律明白人共参与调解矛盾纠纷4300余件，调成率达到百分之九十五，有效的改变了农村矛盾纠纷发生后，不能及时化解的状况；改变了因民调不及时民转刑案件发生率高的状况；改变了因法制意识淡薄信访不信法的状况；改变了因法制意识淡薄信访不信法的状况。

6、切实加大法治** 的对外宣传力度。在**电视台举办的《**法治》专题报道栏目中，及时公开、宣传、全县普法依法治理工作。在省、市新闻媒体宣传报道全县普法依法治理工作，今年以来在各级新闻媒体刊发信息、简报等20多篇（条），全面、客观地宣传了**的普法依法治理工作。7、2014年以来，我局整体工作成效明显。普法依法治理联络员已经落实到位，相关工作制度将逐步建立健全，联络员利用网络平台及时向依法治市办公室报送工作信息、报表等，及时、准确。我们在做好本职工作的同时，还积极的完成了省、市、县交办的其它工作任务。

三、下半年工作打算

（一）继续深入开展法律六进活动，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育。

（二）强力推进农村法律明白人培育工程，加大培训力度，将此项工作打造成普法依法治理工作的亮点。

（三）围绕党委、政府中心工作，大力开展有针对性的法律法规专题宣传教育活动。认真组织 12.4全国法制宣传日和各项专题法制宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

（四）加强检查指导。紧密结合法制宣传工作实际，转变工作观念，创新方式方法，针对不同阶层、不同群体的实际，突出工作重点，加强检查指导，把法制宣传教育工作的各项任务真正落到实处。

（五）不断加大投入保障体制，适应工作需求。加强与县委、政府主要领导的沟通协调，切实解决办事机构不够健全、人员编制少、装备落后等实际问题。

（六）加强法制宣传教育队伍建设。举办县、乡两级普法依法治理骨干培训班2期，提高其业务技能和工作水平。积极探索普法讲师团、普法志愿者、法制副校长、法律明白人等普法队伍建设的管理运作机制，进一步推动队伍建设规范化、制度化。

第三篇：法制宣传教育和依法治理工作要点

唐发„2011‟20号

关于印发《2011年唐宫街道法制宣传教育

和依法治理工作要点》的通知

辖区各单位、各社区：

现将《2011年唐宫街道法制宣传教育和依法治理工作要点》印发给你们，请结合本单位、本社区实际，认真抓好各项工作的落实。

唐宫路办事处

2011年5月25日

2011年唐宫街道法制宣传教育和依法治理

工作要点

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。根据《2011年西工区法制宣传教育和依法治理工作要点》，结合我街道实际，提出2011年唐宫街道法制宣传教育和依法治理工作要点。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会、区政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我街道经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结的要求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，各社区、各单位要扎实开展法制宣传教育工作和依法治理工作，为全街道经济社会又好又快发展提供有力的法治保障。

二、主要措施和工作思路

主要措施：一是以“法律六进”为载体，开发学法用法的原动力；二是以加强媒体沟通为方式，提升宣传工作

效果；三是以阵地建设为基础，增强法制宣传教育工作的渗透力；四是以区域法治建设为重点，提高全社会法治化管理水平，为推进依法治街道、构建和谐社会营造良好的法治环境。

工作思路：一是重点研究和解决法制宣传教育工作的针对性和实效性问题。与相关部门密切合作，紧密结合人民群众需要和社会实际开展法制宣传教育；二是深入开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，提高干部群众的宪法意识和法治观念，推动社会主义法治理念深入人心；三是坚持学用结合，普治并举。扎实开展街道法治建设活动，抓牢基层，稳步推进法治街道创建工作；四是围绕保稳定促发展构建和谐社会开展法制宣传，着力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。

三、落实规划，扎实开展普法依法治理工作

(一)围绕中心，为保增长、保民生、保稳定创造良好的法治氛围。深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育，加强全街道公民尤其是公务员的社会主义法治理念教育。继续加强与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传。大力开展行政法律法规、市场经济秩序、以及涉及经济、工业、烟草、知识产权保护、环境保护、气象知识、社会保障、安全生产和食品药品安全、道路交通、劳动者维权、禁毒防艾、防范和预防邪教的法律法规宣传教育，服务和改善民生，不断满足人民群众对法律知识的需求。今年上半年，要着重抓好人民调解法、社会保险法等新颁布法律法规的培训学习和考试。

(二)围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的目标任务，组织开展“加强普法教育,服务科学发展”主题实践活动，整合法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

(三)深入开展“法律六进”活动，加大领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农村居民学法用法力度，重点做好闲散群众、流动人口的法制宣传教育工作，提高宣传教育的实效性。坚持抓基层打基础，大力推进“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等巩固和创建活动。积极组织“法律六进”好经验、好做法的总结、提炼、推广工作，以此为抓手推进“六五”规划的贯彻落实。

(四)继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。

(五)继续深入开展社区主题法制宣传。积极开展送法下社区活动、依托社区党员干部开展社区干部法制培训和居民法制宣传，在社区开展“法律明白人”活动，针对闲散群众和流动人口做好法制宣传，培养法律明白人、完善法律图书室、促进社区法制建设。

(六)各社区、各单位的综治办公室要认真履行“组织、协调、指导、督查”的工作职责。加强日常性管理监督，及时总结法治建设中的成功经验做法，认真梳理，科学分析，适时推广，同时认真排查和解决问题，促进依法治街道工作的全面协调发展。

(七)继续抓好法治街道规划的落实和开展法治街道的创建活动。街道普法依法治理办公室要结合实际，深入调研、加强总结、制定创建法治街道考评实施办法；要做好实施依法治理规划，迎接省、市、区检查考评的各项工作。

四、丰富宣传形式，营造良好社会氛围

(一)巩固法制宣传阵地，一是街道宣传部门、各社区及各单位要结合实际做好广播、电视、报刊、法制专题节目的宣传报道，加大法制宣传力度。

(二)认真组织“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等专题法制宣传活动。不断创新宣传方式，使各项宣传活动进一步贴近民生、贴近基层，贴近全街道政治、经济、文化发展的需要。

唐宫路办事处

2011年5月25日

唐宫路办事处综合治理办公室2011年5月25日印发

（共印20份）主题词：法制宣传教育和依法治理工作要点通知

第四篇：全乡法制宣传教育和依法治理工作

XXX法制宣传教育和依法治理工作

五年规划

（2006—2010年）

我乡开展普法依法治理工作20年来，在乡党委、乡政府领导下，突出重点对象的学法用法，狠抓依法治理三大工程，广大干部群众的法律意识和法律素质不断提 高，依法治乡进程逐步推进。为进一步提高全体乡民的法律素质和全社会法治化管理水平，根据国家和自治区、地区、县第五个五年（以下简称“五五”）普法规划，结合我乡实际，制定本规划。

一、指导思想

以十七大邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面 落实科学发展观，紧紧围绕乡委、乡政府在“十一五”期间的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育 与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建和谐琼库恰克和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、工作目标

适应经济社会发展大局，适应法治化进程的客观需要，适应整个社会和广大人民群众对法律知识和法律手段的现实需求，通过扎实深入地开展普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，增强公务员社会主义法治理念；进一步提高依法行政和依法履职的能力，增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性；进一步 提高依法管理和服务水平，保障和促进我乡政治、经济、文化和各项社会事业又快又好地发展。

三、工作原则

（一）坚持党的统一领导和人民当家作主的宪法原则。法制教育和法治实践活动应充分体现人民的意志，体现执政党的意志，服务宪法规定的国体性质要求。

（二）坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕全乡“十一五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建和谐琼库恰克。

（三）坚持以人为本，服务群众的原则。始终坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，从群众需要出发开展普法依法治理工作，着力解决群众关心的热点难点问题，针对群众最急最盼最怨的问题开展法制宣传，在服务群众中教育群众。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传形式要为群众喜闻乐见。

（四）坚持求实创新，与时俱进的原则。研究探索构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会新形势下普法依法治理工作的规律和特点，把握全社会对普法依法治理的根本需求，创新普法观念，创新工作思路，创新宣传形式。

（五）坚持从实际出发，分类指导的原则。各级各部门各行业要从实际出发，针对不同地区、不同行业、不同对象的特点,确定普法依法治理的重点内容，研究切实可行的方法,提高工作的针对性、实效性。

（六）坚持德法并重，普治并举的原则。通过持续深入的法制宣传教育，促进社会法治化进程；通过依法执政、依法行政、执法为民的具体实践和效应，进一步调动全体公民学法用法、依法办事的积极性和自觉性，提高思想道德水平和法律素质。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机 关工作人员的宪法意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识、国家安全统一意识。将国家安全和保密法律法规作为国家机关、国防科研生产等涉外涉密单位培训教育的重要内容。

（二）深入学习宣传与经济社会发展和规范乡场经济秩序相关的法律法规。大力宣传倡导以法律手段进行社会管理和公共服务，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等乡场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进企业依法生产经营和管理，推进经济又快又好发展。积极开展人口、资源、环境、旅游、食品药 品和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。围绕广大群众普遍关心、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售 假冒伪劣产品、建筑乡场违法违规操作、文化信息乡场各种违法和不良导向行为为重点的法制宣传教育。进 一步加大税法的宣传力度，强化依法纳税意识，保护纳税人合法权益。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助、应付突发事件等方面法律法规的 宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识；大力开展与城镇房屋拆迁安置及补偿、农村土地征用补偿和承包地流转、国有企业改制中的国有 资产保护和职工权益保障等相关法律法规的宣传教育和依法疏导，预防和减少社会矛盾。国土资源、规划建设、安全生产监督部门要将涉及人民群众权益和安全事故 的法律法规作为宣传教育的主要内容；工会、团委、妇联要将涉及职工、青少年和妇女儿童权益相关法律法规纳入重点宣传教育内容；民政、残联等部门要将老年 人、残疾人权益保障法律法规作为重点宣传教育内容。

（四）深入学习宣传与维护社会稳定相关的法律法规。要大力宣传打击社会丑恶现象、加强社会 治安综合治理、保障弱势群体切身利益等与社会稳定相关的法律法规，预防和减少违法犯罪，推进平安英吾斯塘建设。政法部门要大力宣传与各自职能相关的法律法规，切实维护社会稳定；信访部门要加强信访等法律法规宣传，保证群众来信来访依法及时处理，并教育引导群众合理表达利益诉求。

（五）深入开展依法治理实践活动。以依法执政、依法行政和公正司法的法治实践来带动多层次、多领域的依法治理。大力开展农村、学校、企业等基层依法治理工作，增强公民依法参与社会事务管理和公共管理的意识和能力，提高基层的法治化管理水平。

（六）深入开展法制宣传教育主题活动和专项活动。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行 义务，自觉运用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。大力推进普法教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进机关，认真搞好 “12.4”全国法制宣传日和各种法律法规宣传日（纪念日）、宣传周、宣传月活动，营造全社会学法用法的氛围。要切合实际，注重活动的针对性与实效性相结 合，注重宣传法律权利与法律义务相结合，注重普法宣传与各项工作相结合。

五、对象及要求

“五五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民。其重点是：

（一）加强领导干部特别是各级主要领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政、依法决策和依法管理的能力。要强化领导干部尊崇法律的意识和一切权力属于 人民的法治理念，强化领导干部在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要切实推进领导干部学法用法 制度化，坚持和完善党委（组）中心组学法制度、学法专题讲座制度、集中学法培训制度、重大决策前的法律咨询审核制度、法律知识考试考核制度、学法用法述职评议制度、法律知识任职资格考试制度、学法用法档案制度等。把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和考察任用时的重要内容。乡依法治乡领导小组统一制定领导干部法律培训计划，党校负责组织实施；依法治乡领导小组要加强对领导干部学法用法制度落实情况的监督检查。农村“两委”成员和社区干部应参照以上办法开展法律培训。

（二）加强对公务员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法的能力。进一步推进公务员法律培训的制度化，不断强化公务员知法守法观念，不断提高行政 执法人员依法行政、依法执法的素质和能力；进一步完善和落实行政执法责任制、错案和执法过错责任追究制、评议考核制等制度，促进严格执法、公正执法和文明 执法，确保法律的正确实施。在公务员录用、任职等人事管理环节中注重考察了解法律知识的掌握情况和运用法律知识的能力。司法人员要强化公正司法、为民司法观念，提高运用法律调整社会关系的素质和能力，提高司法的公信力，并通过司法活动加强警示教育和普法教育。加强廉政法制教育，健全预防腐败和惩治腐败体系。

（三）加强未成年人特别是青少年学生的法制宣传教育,着力培养法制观念和遵从社会规范的行为习惯。要充分发挥第一课堂的主渠道作用，保证计划、师资、课时、教材、法制副校长“五落实”，特别是课时和教材的落实。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育：对中小学生要着重于法律启蒙和法律常识教育，提高分辨是非的能力和自我保护意识，培养爱国、守法和权利义务意识。对大中专学生要着重于法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法治观念。要进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络。注重未成年人权益保障和预防犯罪教育的结 合，利用多种形式 和教育基地加强警示教育，预防和减少未成年人违法犯罪。各级教育行政管理部门和各类学校应将法治学校的建设纳入目标管理，着重完善校长负 责制，创建依法治理示范校。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育，培养企业经营管理人员诚信守法意识，提高依法管理、依法经营能力。开展以《公司法》为主的培训教育，推动现代企业制度的建立；开展以《合同法》为主的培训教育，推进乡场经济秩序的优化和企业风险防范能力；开展以《劳动法》 为主的培训教育，促进劳动关系的和谐和企业的可持续发展。要将普法教育纳入企业负责人培训计划，建立企业经营管理人员学法用法考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。逐步推行企业法定代表人法律知识资格考试制度、企业法治化建设基金制度和企业依法治理考核授牌制度。

（五）加强对农民的法制宣传教育，着力培养和增强依法约束自身行为和依法维权的意识。以建设社会主义新农村为中心，着力培养和增强农民参与村民自治活动 和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强对农民的法制宣传教育，要注重权利和义务相结合，普法内容与农民生产生活相 结合，普法教育与法律服务相结合。方法灵活、形式多样、易于农民群众接受。加强对农村“两委”成员法制教育轮训，着力培养农村基层兼职法制干部。乡要健全普法讲师团，村、单位要建立法制宣传队，村组要配备法制宣讲员。加强对农民工的普法教育，在农民工夜校和政府引导性培训中将法律知识作为重要教育培训内容之一，增强其知法、守法和维权意识。

六、工作步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，分为三个阶段：

（一）宣传启动阶段：2006年9月底前。各村、单位根据本规划研究制定本村、单位的五年规划、工作细则和具体措施，营造启动实施“五五”普法规划的浓厚氛围。各村、单位“五五”普法规划报乡依法治乡领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段：2006年10月至2010年。根据本规划确定的目标、任务和要求，按照乡依法治乡领导小组制定的工作要点，结合 各地各部门实际，及时部署、落实措施、突出重点、抓点带面、加强监督、逗硬考核，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。每乡依法治乡领导小组开展一次督导检查和考核通报。

（三）检查验收阶段：2010年。在乡委的统一领导下，乡依法治乡领导小组具体组织对“五五”普法规划实施情况进行检查验收和总结。“五五”普法结束后，乡党委、乡政府对涌现出的先进集体、先进个人进行表彰，由乡依法治乡领导小组负责组织实施。

七、工作措施和保障机制

（一）组织领导

1.进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、支持、各部门配合、全社会参与的领导机制和工作机制。各级支部要将普法依法治理工作纳入重要议事日程，切实加强领导，支部主要领导应对普法依法治理工作负总责，分管领导具体抓。各级人大常委会要作出相应决议，并通过执法检查、委员视察、个案监督、听取汇报和审议等多种方式，加强对普法依法治理工作的监督检查。各级政府要将普法依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展整体规划，精心部署，认真组织实施。

2.充分发挥依法治乡领导小组的作用。领导小组要加强组织、协调和督导工作，不断完善领导小组例会制度、联席会议制度、工作汇报制度和工作监督制度。建立健全法制建设工作办事机构，切实加强工作力度，确保法制宣传教育工作落到实处。

（二）保障措施

1.切实保障普法经费。各村、单位应根据本地实际和工作需要将普法经费纳入同级财政预算。各部门、各单位应当统筹安排经费，确保工作正常开展。纳入预算的经费要保证专款专用并加强审计监督检查。

2.进一步明确工作责任。各级宣传部门、司法行政部门、法建工作部门负责规划的具体组织实施，认真履行组织、协调、指导、检查职责。各级依法治理领导小组应按规划要求分解并明确各成员和综合部门目标任务，按归口管理原则认真完成分解目标。党委落实完成所管理的领导干部的普法任务和公务员的普法任务，教育行政部门、团委等落实完成青少年的普法任务，司法所落实完成农村和农民的普法任务，广播站落实完成普法新闻报道等宣传任务。

3.建立法制宣传教育的评估激励机制。各级支部应将普法依法治理工作纳入综合目标考核，并完善评估考核监督检查和激励等配套机制，开展、阶段性考核评比和表彰奖励工作。

4.加强队伍和阵地建设。着力培训专兼职相结合的普法宣传教育骨干队伍，落实好普法教材，建立法制宣传教育人才资源库；积极鼓励法律执业者、法律专业师生、离退休干部职工加入法制宣传教育队伍。各地要根据实际条件，建立领导干部学法及警示教育基地、青少年法制教育基地、外出务工人员法制教育基地、农村法制教育和服务中心。

5.积极创新工作思路和工作方式。法制宣传教育工作的主管部门要围绕中心工作，根据不同阶段的工作重心深入开展调查 研究，准确把握社会需求、社会问题和工作动态，及时制订和完善工作计划，切实增强工作的指导性和针对性。既要充分利用培训、讲座、报告、咨询、标语、专栏、竞赛、演出、广播等行之有效的传统宣传方式，采取灵活方式和有效手段多层面、全方位地开展普法教育。使普法教育成为一种群众喜闻乐见、内容十分丰富、构建和谐社会的重要形式。

XXX司法所 2006年5月20日

第五篇：法制宣传教育和依法治理工作规划

法制宣传教育和依法治理工作规划

为巩固和发展“”期间法制宣传教育和依法治理工作的成果，根据我市“”普法规划精神，结合我单位实际制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

㈠指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“”时期经济社会发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，为所属国有企业的改革、发展与稳定营造良好的法治环境

㈡主要目标。围绕市委、市政府工作大局，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强工作人员的社会主义法治理念，提高依法管理、依法行政的能力和水平。

㈢工作原则。

1.坚持围绕中心，服务大局。按照“”时期全市经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，服务经济平稳较快发展，服务企业改革和社会稳定。

2.坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，把法制宣传教育和依法治理的过程变成服务群众的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3.坚持分类施教，注重实效。根据机关各部门业务工作的特点，确定法制宣传教育和依法治理的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

4.坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。

5.坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育和依法治理的工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育和依法治理的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

㈠法制宣传教育工作

1.深入学习宣传与宪法等法律法规。按照市普法教育和依法治理的要求，结合我单位实际，大力宣传以宪法为主要内容的法律法规，使单位干部明确宪法赋予的权利和义务；大力宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，形成学法守法用法的良好法治氛围。

2.深入学习宣传与企业改革、发展和稳定，国有资产管理有关的法律法规。特别是抓好《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《公司法》、《破产法》、《合同法》、《保密法》等履行职责必须掌握的法律法规的学习与宣传。同时注重环境保护法、劳动法等方面法律的普及。

3.深入开展单位人员的法制教育和培训。坚持把法制培训工作纳入机关人员培训教育的重点内容，深入开展学法用法和依法行政培训活动。通过培训，逐步提升机关人员依法行政意识，增强机关人员依法行政能力。

㈡依法治理工作

1.严格规范人事干部选拔任用程序，实行基层推荐、民主测评、组织考察、档案材料入档等程序，形成严格而规范的干部选拔任用体系。

2.进一步做好人事政务公开工作，修订并完善人事工作各项规章制度，公开办事程序，公开办事原则，提高人事工作透明度，促进依法治理各项人事工作的质量和效率。

3.进一步完善依法行政体制和机制，不断深化政务公

开。要健全依法行政制度，严格依法行政程序，并强化行政行为监督；要建立健全规范性文件定期清理制度，及时修改、废止与国家新颁布的法律、法规相抵触的规定，保证法制的统一性和严肃性，实现各项管理工作的规范化、制度化。

三、工作步骤和安排

本规划共分为三个阶段实施：

㈠宣传发动阶段。年月日以前，结合工作实际，制定“六五”普法规划。本单位普法依法治理工作办公室要认真做好组织、宣传、发动等工作，营造浓厚的社会氛围。

㈡组织实施阶段。年下半年至年上半年，依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实。

㈢检查验收阶段。年上半年，办普法依法治理工作

领导小组，将对规划实施情况进行总结验收。年下半年，迎接市依法治市办公室的检查验收。

四、组织领导和保障

1.加强领导。将法制宣传教育和依法治理工作纳入本单位重要工作日程，坚持领导小组会议制度，研究措施、听取汇报，及时解决工作中存在的问题。制定工作方案，坚持每半年对工作情况进行一次检查，进行一次工作总结，加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督指导。

2.健全机制。要建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，把法制宣传教育和依法治理的各项工作进行分解，明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查；要坚持学法制度、工作人员培训制度，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力；要侧重国有资产管理和企业改革方面法律法规的宣传和普及，并运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。

3.狠抓落实。要充分利用咨询、发放宣传资料等形式，开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育；要将法制宣传教育与企业改革日常工作结合起来，使各部门成为法制宣传的重要窗口；要建立普法档案，通过文字档案和图片档案，全面记录本单位法制宣传教育和依法治理工作的开展情况；要

采取切实措施，进一步改进和加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查，对检查中发现的问题，及时制定整改措施并抓好落实，不断推动法制宣传教育和依法治理工作的健康发展。

年月

日