项目申请报告的内容及编制

第一篇：项目申请报告的内容及编制

项目申请报告的内容及编制

一、项目申报单位应提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。

二、项目申请报告主要包括以下内容：

1、项目申报单位情况

2、拟建项目情况

3、建设用地与相关规划

4、资源利用和能源耗用分析；

5、生态环境影响分析；

6、经济和社会效果分析。

三、项目申报单位在报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件 ：

1、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

4、根据有关法律法规应提交的其它文件。

金属矿山采选项目核准工作程序

一、金属矿山采选项目符合国家产业政策的，项目申报单位持项目申请报告、项目单位营业执照、地质储量报告、采矿许可证、项目可行性研究报告、项目用地预审意见、项目环评报告批复意见、城建规划意见、水保文件、水资源论证文件、节能报告批复意见，有银行贷款的需提交银行贷款承诺，材料齐全后到发改局进行初审，合格后备文报市发改委

二、市发改委审核后备文上报自治区发改委审批。

三、自治区发改委核准。

负责人：何君 办理地点：克旗党政综合楼603室 联系电话：5235233 其他工业项目核准工作程序

一、除金属矿山以外的其他工业项目符合国家产业政策的，项目申报单位持项目申请报告、项目单位营业执照、地质储量报告、采矿许可证、项目可行性研究报告、项目用地预审意见、项目环评报告批复意见、城建规划意见、水保文件、水资源论证文件、节能报告批复意见，有银行贷款的需提交银行贷款承诺，材料齐全后到发改局进行初审，合格后根据“国家产业政策允许的3000万元以下的企业自筹项目由旗发改局备案，3000万元至1亿元以内的由市发改委备案或核准，1亿元以上的由自治区发改委备案或核准”的要求进行备案或上报。

二、支持性文件原则上是哪级审批出具哪级的。

负责人：何君 办理地点：克旗党政综合楼603室 联系电话：5235233 风电项目审批工作程序

一、资源配置及测风程序

㈠、经旗人民政府同意，拟建项目单位持申报文件、企业法人营业执照和简介、按国家有关技术规定编制的测风方案、风电场选址范围拐点坐标及区域面积、风电场接入系统示意图、标明风电场分区、分块开发情况的1:50000地形图报旗发改局备文上报市发改委。

㈡、市发改委决定是否同意开展工作，如同意将上报自治区发改委。

㈢、自治区发改委组织有关单位及专家进行评审，决定是否同意配置风能资源和测风的意见。

二、风电项目开发审批程序

风电项目核准由项目所在地发展改革委逐级上报至自治区发展改革委申请核准，自治区发展改革委按照《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令），并结合自治区风电产业发展实际受理项目核准，项目核准所需材料（原件）如下： ㈠、5万千瓦以下风电项目

1、盟市发展改革委核准请示文件。

2、项目申请报告。

3、由具有甲级咨询资质单位编制的项目可行性研究报告。

4、满12个70米或70米以上测风塔的原始测风数据。

5、省级或省级以上电网公司出具的项目接入系统审查意见。

6、自治区国土资源厅出具的建设项目用地预审意见。

7、自治区国土资源厅出具的项目建设拟用地选址范围内未覆压已查明重要矿藏资源的函。

8、自治区环保局出具的环评审批意见。

9、省级或省级以上银行机构出具的贷款承诺函。

10、自治区经委出具的节能评估审批意见。

11、自治区发展改革委委托的咨询公司出具的《项目可行性研究报告评审意见》。

12、企业出具的开工承诺函 ㈡、5万千瓦以上风电项目

1、盟市发展改革委核准请示文件。

2、项目申请报告。

3、由具有甲级咨询资质单位编制的项目可行性研究报告。

4、省级或省级以上电网公司出具的项目接入系统审查意见。

5、自治区国土资源厅出具的建设项目用地预审意见。

6、自治区国土资源厅出具的项目建设拟用地选址范围内未覆压已查明重要矿藏资源的函。

7、自治区环保局出具的环评审批意见。

8、省级或省级以上银行机构出具的贷款承诺函。

9、地质灾害评价报告。

10、国家能源局委托的咨询公司出具的《项目可行性研究报告评审意见》。

负责人：何君 办理地点：克旗党政综合楼603室 联系电话：5235233 自筹资金基本建设项目审批程序

申请项目经旗城市建设规划委员会立会研究通过后按以下程序办理。

一、项目建设单位持基建项目审批申请报告(报告内容：建设理由、建设性质、建筑结构、建设地点、用地面积、土地来源、建筑面积、建设工期、总投资、资金来源)到旗发展和改革局投资股领取《内蒙古自治区企业投资项目备案申请表》。

二、项目建设单位填写完申请表后持如下材料到旗发展和改革局投资股办理基建项目审批。

1、《建设项目规划选址意见书》及附图或《建设用地规划许可证》及附件、附图(复印件)。

2、土地部门出具的项目用地预审意见。

3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

4、地震安全性评价审批意见。

5、人民防空部门发放的《人民防空易地建设缴费证》。

6、政府性投资项目需提供政府或主管部门意见及资金来源证明。

7、投资项目属高危化学品与易燃、易爆品项目需提供消防部门、安监部门的审查意见。

8、对涉及其他行政主管部门职能的事项，需提供相关行政主管部门的意见。

9、房地产开发、商业项目需提供该地块投标时兑价成交确认书，土地出让合同。

10、房地产项目出具房地产开发资质证明和企业法人营业执照。

三、投资额在3000万元以下的项目，由旗发改局审核备案，在5个工作日内审批完毕；投资额在3000万元以上的项目在2个工作日内转报上级发展和改革委员会审批。

四、党政机关办公楼建设项目，由自治区发展改革委核报自治区人民政府审批；党政机关直属单位、乡镇党政机关和事业单位办公楼由市发展和改革委核报市人民政府审批。项目建设单位需提供由中介机构编制的可行性研究报告(乙级资质)及申请文件，发改局在收到申请后在三日内上报市发展和改革委。

负责人：李国东 办理地点：克旗党政综合楼602室 联系电话：5235232 自筹资金农牧业项目核准程序

一、拟申报单位向项目核准机关（发改局）提交项目申请文件、项目可行性研究报告（具有乙级以上的工程资询资格机构编制）、初步设计（具有乙级以上的工程资询资格机构编制）。

二、核准机关（发改局）根据实际需要，指导项目建设单位申报工作。

三、项目申报单位向核准机关（发改局）报送申请报告时，需根据法律、法规附送以下文件：

1、城市规划行政部门出具的城市规划意见；

2、环境保护行政主管部门出具的环境保护初步审查意见，委托有资质的环境影响评价机构编写环境影响评价文件；

3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

4、水利主管门出具审查意见；

5、涉及林地、草牧场用地的，林业、农牧业行政主管部门出具的审查意见；

6、安全生产行政主管部门出具的安全生产评价审批意见；

7、地震行政主管部门出具的地震安全性生产评价审批意见；委托有资质地震安全机构编写地震安全性评价文件；

8、人防部门出具的相关手续；

9、项目建设地点所属乡镇出具审查意见；

10、根据有关法律法规应提交的其它文件。

四、项目核准机关（发改局）认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

五、项目申报单位按要求上报材料齐全后，项目核准机关（发改局）核准审查。

六、项目核准机关（发改局）在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门职能，征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关（发改局）提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。

七、对同意核准的项目，项目核准机关（发改局）向项目申报单位出具项目核准文件，对于不同意核准的项目，应向项目申报单位出具不予核准决定书，说明不予核准理由。

八、已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告，原项目核准机关应根据调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。

九、项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、安全生产、地震安全、人防等部门，加强对项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第二篇：项目申请报告编制目录

项目申请报告

目录

第一章

项目申请单位及项目概况…………………………………………1 1.1、项目概况……………………………………………………………4 1.2、项目申报单位概况…………………………………………………4 1.3、编制依据……………………………………………………………10 1.4、项目背景……………………………………………………………10 1.5、项目建设的必要性…………………………………………………11 1.6、建设地点……………………………………………………………17 1.7、经济技术指标………………………………………………………21 1.8、拟建规模及工程技术方案…………………………………………21 1.9、建设工期……………………………………………………………34 1.10、工程招投标…………………………………………………………35 1.11、投资估算与资金筹措………………………………………………37 第二章

发展规划、产业政策与行业准入分析……………………………39 2.1、国民经济和社会发展规划符合性分析……………………………39 2.2、产业政策与市场分析………………………………………………46 2.3、行业准入分析………………………………………………………46 第三章 资源开发及综合利用分析 …………………………………………49 3.1、资源开发方案………………………………………………………49 3.2、资源利用方案………………………………………………………49 3.3、资源节约措施………………………………………………………51 第四章 项目节能方案分析 …………………………………………………57 4.1、能源利用分析………………………………………………………57 4.2、用能标准和节能规范………………………………………………58 4.3、能耗状况和能耗指标………………………………………………59 4.4、节能措施和节能效果………………………………………………66 第五章

建设用地及相关规划………………………………………………72 5.1、建设用地规划布局分析……………………………………………72 5.2、项目用地情况分析…………………………………………………72 5.3、土地利用合理性分析………………………………………………74 5.4、征地拆迁和移民安置规划………………………………………75 第六章

生态环境影响和水土保持措施……………………………76 6.1、编制依据……………………………………………………………76 6.2、生态环境概况………………………………………………………76 6.3、环境保护措施………………………………………………………81 6.4、水土保持措施………………………………………………………84 6.5、地质灾害影响分析…………………………………………………85 6.6、特殊环境影响分析…………………………………………………85 6.7、环境影响评价结论与建议…………………………………………85 第七章

经济影响分析………………………………………………………86 第八章

社会影响分析……………………………………………………87 8.1、社会影响效果分析………………………………………………87 8.2、社会适应性分析…………………………………………………89 8.3、社会风险及对策分析…………………………………………90 第九章

项目社会稳定风险评价……………………………………………94 9.1、项目概况………………………………………………………94 9.2、可能存在的风险及其评价…………………………………………94 9.3、社会稳定风险防范措施…………………………………………97 附表1：项目投资估算表…………………………………………………98

第三篇：关于项目申请报告通用文本编制规范

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关于项目申请报告通用文本编制规范

第一章 申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；

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多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

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2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

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第七章 经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措

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施方案。

第四篇：怎么编制项目立项申请报告（本站推荐）

怎么编制项目立项申请报告

项目立项书58jihua.com报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整;如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业部本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目立项书

第五篇：房地产项目申请报告编制要点

房地产项目申请报告编制要点

房地产项目申请报告编制的要点主要包括以下几个方面:

1.申请报告简介及项目概况

1.1项目申报单位概况

1.2项目概况

2.发展规划、产业政策和行业的准入分析

2.1发展规划分析

2.2产业政策分析

2.3行业准入分析

3.资源开发及综合利用分析

4节能方案分析

4.1用能标准及节能规范

4.2电气节能

4.3给水排水节能

4.4结构节能

4.5暖通空调动力节能

4.6建筑节能

4.7节能效果综合分析及评价

5.建设用地、征地拆迁及移民安置方案

5.1项目选址及用地方案

5.2土地利用合理性分析

5.3房屋拆迁安置补偿方案

6.环境饿生态影响分析

6.1环境和生态现状

6.2项目建设对环境的影响

6.3生态环境保护措施

6.4环境和生态影响综合评价

7.经济影响分析

7.1经济费用效益或费用效果分析

7.2行业影响分析

7.3区域经济影响分析

7.4宏观经济影响分析

8.社会影响分析

8.1社会影响效果分析

8.2社会适应性分析

8.3社会风险及对策分析