第一篇:2011年春季森林防火讲话z2
张静同志在全省春季森林防火 工作总结暨培训工作会议上的讲话
日期:2011-08-25 同志们:
在上半年工作顺利完成,下半年工作有序开展,秋冬防即将到来这一承上启下的关键时刻,局党组决定召开此次会议,主要目的是全面总结春季森林防火工作,客观分析森林火灾防扑工作中的问题和差距,集中学习培训森林火灾扑救技术,研讨交流扑救森林火灾经验教训,安排部署下步工作重点。昨天,北京武警警种指挥学院朴金波教授讲述了扑火技术和安全避险知识,国家森警北京机动支队教导队张涛教员讲述了森林火灾扑火方案制定等相关知识,省防火办史进文同志讲解了地形图的应用,几位专家、教授讲述的内容是结合我省实际选择的,针对性比较强,非常实用。会上,大家听课认真,态度端正,纪律很好,希望回去后认真学习,学用结合,学以致用;今天,8个设区市和4个直属单位分别汇报了今年春防工作,整体呈现出:“领导重视,防控有力,责任到位,力度空前”的特点,各有特色,各有亮点,大家要相互学习和借鉴。
下面,我讲四点意见:
一、充分肯定春季森林防火工作取得的成绩
今年春防大事多、难事多、急事多,是一个不平凡的春天。去冬今春,我省遭受了60年一遇特大干旱,200多天的时间内基本没有有效降水,火险等级居高不下,森林火灾一度集中爆发。针对严峻防火形势,全省各级党委、政府以及林业防火部门全力以赴,积极应对,超前预防,科学扑救,森林火灾多发势头在较短时间内得到遏制,特别是取得了扑救“4.12”重大森林火灾的全面胜利,森林资源和人民群众生命财产安全得到有效保护。据统计,春防期间,全省共发生森林火灾109起,其中一般森林火灾94起,较大森林火灾14起,重大森林火灾1起,过火面积3518.40公顷,受害森林面积375.14公顷,没有发生“进京火”,没有重大人员伤亡。具体来说,主要体现了“五个有力”:
(一)各级重视,组织领导有力。省林业局党组紧抓防火工作不放松,春防期间先后三次召开全省森林防火工作电视电话会议,统一部署,专题安排。4月12日,秦皇岛抚宁县发生森林火灾后,省委、省政府高度重视,迅速反应,省长陈全国、常务副省长赵勇、省委常委政法委书记张越、副省长沈小平等省领导亲赴火场指挥扑救,并于4月15日、4月18日和5月4日以省委、省政府名义先后召开全省范围森林防火工作会议,分析形势、统一思想,明确任务、制定措施,强化领导、高位推动。8个设区市党政主要领导和林业部门负责同志主动而为,贯彻精神,落实举措,狠抓落实,张家口、秦皇岛、唐山、保定召开全市性会议均在8次以上,始终保持了春防工作的强劲态势。同时,从上午的汇报情况看,各地的春防经费都有所增加,而且有的地方投入增加较多,普遍加大了防火投入力度。承德市增加防火经费300万元,唐山市、邯郸市增拨200万多元,木兰围场管理局增加150万元,为春防工作提供了有力保障。
(二)落实责任,宣传教育有力。春防期间,全省共签订各类森林防火责任书42万余份,形成了上下贯通的责任链条。塞罕坝机械林场总场党委与各林场场长签订森林防火承诺书,各林场场长向总场党委公开承诺:如因工作安排部署不到位,导致发生一般森林火灾的,本人自动辞去场长职务,并甘愿接受责任追究。雾灵山自然保护区划分31个森林防火责任小区,落实每个小区的责任人,实现森林防火“定人员、定地点、定面积、定任务、定奖惩”;邢台市、木兰围场管理局推行了十户联防、十户轮值制度,做到全员防火。各地责任追究力度进一步加大,各市对发生的森林火灾实施了行政“问责”。同时,在全省范围内深入开展了“十个一”森林防火大宣传和3月份森林防火宣传月活动,充分利用各种媒体媒介,深入宣传省政府《关于2011年春季森林草原封山防火的公告》,广泛宣讲森林防火法律法规,以及预防和扑救森林火灾的基本常识。唐山、保定、石家庄三市市长发出了致全市山区群众的森林防火公开信;邯郸市投入80万元用于防火宣传;小五台山自然保护区在临近的4所中小学校开展了“小手拉大手”活动。春防以来,全省共印发张贴省政府公告113万张,发放宣传材料385万份,群发短信353万条,营造了较好的声势和舆论氛围。
(三)严密防范,封山防火有力。各地积极贯彻省政府封山防火公告,深入推进“五增”、“五清”等重点工作,全省增加专兼职护林员1.6万人、巡逻队740支、临时检查站1100多个、专业扑火队员700多人、防火经费4615万元;共清理林缘林内坟头、林边、地边、矿边和防火隔离带49万多处。同时,组织森林公安、林业执法力量,联合地方公安,查处野外违法用火1434起,逮捕10人,治安拘留338人,罚款处理982 人,保持了打击野外违法用火的高压态势。承德市组织开展了“紫塞五号”打击野外违法用火专项行动,张家口市在3、4月份关键期组织了双月集中打击非法野外用火行动,效果都很好。
(四)强化保障,应急处臵有力。一是严密监控。省防火办联合气象部门发出高火险警报7次。利用卫星监测系统,密切监测火情,共监测到林火热点194个,下达热点通知单97份、扑火指令83道,全省实施跨区增援9次,租用2架Y-5飞机开展航空巡护。二是科学演练。组织开展了省市县三级扑火实战模拟演练,其中,新增直升飞机吊桶等科目的演练,有力支持了“4.12”森林火灾扑救,汇总的65个飞机吊桶取水点坐标中,秦皇岛市取水点坐标第一时间提供,发挥了演练对实战的保障作用。三是严阵以待。全省75支、4800人的专业扑火队高度戒备,集中食宿,提前检修机具、车辆和通信设备,及时维护地理信息、林火监测和视频传输系统,随时应对突发火情。石家庄市不断壮大专业扑火队伍规模,重点火险县达到了150-200人,一般火险县达到了70-100人。截止目前,承德、张家口、秦皇岛、邯郸、保定五个市建起了市级专业扑火队,驻冀部队和河北武警组建了3500人的森林消防应急队,应急处臵能力得到大幅提升,全省森林消防应急队伍达到近万人。各地严格执行领导带班和值班制度,及时监测火情、报告火灾、组织扑救,实现了火情早发现、早报告、早处臵。
(五)严格督导,排查整改有力。春防前期,省林业局、防火办先后三次派出工作人员专项督导各地防火工作。4月18日至5月31日,省委、省政府统一部署,由省监察厅牵头,省委督查室、省政府督查室、省委农工部、省公安厅、省林业局等部门组成7个督导组分赴各地督导森林防火工作,促进了省委、省政府三次重要会议精神的贯彻落实。唐山市实行了由市政府督导局督面,指挥部成员单位驻县,市林业局领导包块,市防火办、市森林公安局查点的四重督导工作制度,加大了排查力度和密度。春防期间,省、市、县三级共组成防火督导组3240个、工作人员万余名,排查隐患1750处,下达整改通知书581份,整改到位1692处,促进了森林防火工作的顺利开展。
二、对秦皇岛抚宁县“4.12”森林火灾的分析
4月12日11时左右,秦皇岛市抚宁县与青龙满族自治县交界处突发森林火灾,秦皇岛市及时组织扑救,当日下午请求支援。省防火办迅速启动应急预案,及时调集人员物资,科学组织指挥扑救。驻冀部队、武警官兵、公安消防,以及承德、张家口、保定、唐山四支专业扑火队快速增援,最短时间投入战斗。国家、省、市、县、乡、村六级联动,各级森防指成员单位、有关部门、广大干部群众协调配合、全力保障。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,扑火一线广大部队官兵、专业队员和干部群众,坚持军地结合、空地配合、打隔结合,集中优势兵力打歼灭战,经过14000多名扑火人员七昼夜奋战,将大火全部扑灭,创造了万人扑火无一人员伤亡的战绩。此次火灾的扑救,综合检验了我省的预警防控能力、扑救指挥能力和协同作战能力,锻炼了队伍,提高了素质,增强了各级各部门的大局意识、责任意识、团结意识。扑救中成功的经验做法总结归纳起来,主要有以下五个方面:
(一)重点保护的好
扑救前期,我们保护的重点区域是祖山风景区,这个风景区历史悠久,景色迷人,如果火灾烧入景区,不仅扑救难度大,烧毁自然资源,而且会烧掉城市的文化历史。如何保护祖山,省、军队、地方共同研究,打隔结合,一方面分成三个战区扑火,另一方面组织力量开设了8公里长15米宽的隔离带,有效阻隔了火势向这一区域的蔓延,确保了祖山林场风景区的安全;扑救后期,我们保护的目标地形复杂,山势险要,植被茂密,以松树林为主,还有茂密的灌木,可燃物甚多,设施多而散,当时风力较大,基本在五级以上。一旦烧入,后果将不可收拾。对此,联指果断决策,立即集中优势兵力,采取了空地结合、以水灭火为主的扑救方式,共派出直升飞机4架,消防车辆200台,通过水泵将水送到400多米高的山上进行灭火。当时的火场分为两个战区,东线以守为主,西线以打为主,在天气和地势都不利的条件下,英勇作战,把来自西北方向的火阻击在距重点区域500米处。
(二)安全扑救好
从整个扑救过程看,由于火势大,风向不定,多次出现险情,对扑救人员造成人身威胁,前线指挥员科学判断火情,果断采取措施,几度化险为夷,从而实现了万人扑火无一人伤亡的好成绩。险情之一是,方家河撤离。4月15日中午12时30分,火场风力突然加大且风向不定,一区方家河指挥部领导准确判断火场情况,迅速命令所有火场扑火人员撤离到蚂蚁沟村,当所有扑火人员刚刚撤出火场,30多名扑火骨干还没来得及撤离情况下,大火就封住了通往蚂蚁沟村的路,他们果断决定从另一条路坐船撤到温泉堡水库上游。此次撤离行动共撤离2000多人。险情之二是,圆坊突围。4月16日上午,秦皇岛市扑火队员在圆坊阻击大火蔓延,10时左右,天气突变,风向不定,现场指挥员迅速命令扑火人员撤离至沟口开阔地,当部分人员撤到沟口时,大火封住了沟口,沟里还有44名队员没有撤出,现场指挥员立即决定,组织外围扑火队员分组从外向里配合,沟里扑火队员从里向外用风力灭火机打开通道,实施突围。经过近半个小时奋战,沟里44名扑火队员安全撤出。险情之三是,背牛顶避险。4月13日,承德专业森林消防队伍30人和当地群众30人奉命到达背牛顶的董各庄组织扑火行动。14时30分左右,由于火场风力突然加大至5-6级,火势顿时加大,现场指挥员迅速收拢人员,组织当地群众迅速撤离到距危险区域2公里处,进行观察看守。至17时,大火迅速越过长城防线烧至原来队员扑火的区域。如果当时采取措施不果断,很可能造成人员伤亡事故。此外,军队和武警战士在扑救中,也有一些险情,不再一一阐述。
(三)后勤保障的好
此次火灾扑救共计动用1.4万余人,但是参战的广大指战员基本上都能吃上热菜热饭,吃上水果,喝上矿泉水,而且晚上过夜的棉大衣等防寒物资基本供应充足,使大家能够基本得到休整,补充体力,养足精力,继续作战。尽管个别时候也有不到位的情况,但总体后勤保障大家普遍反映较好。
(四)指挥调度的好
火灾发生时,从省级层面看,应急反应很快,马上启动了应急预案,省防火办接警后,确定火情位臵,立即同时向国家森防指和省委、省政府报告,马上通知省军区、河北武警、北京森警,请求备勤,迅速申请飞机支援。在短时间内调集了1万余人的参战人员,7架飞机,并筹集了大量的扑火物资,公安消防迅即调集了200辆消防车,其中120辆短时间内集结火场。第一批指挥员省政府派飞机于当日夜间9点左右赶赴火场。气象局每小时报告一次天气情况,并适时进行了两次人工增雨作业。可以说这次应急启动及时高效。此次火灾扑救,省委、省政府领导高度重视,省委书记张云川多次听汇报作指示并亲临一线指导扑救,省长陈全国、省委常委政法委书记张越、副省长沈小平均在当日连夜亲赴一线组织扑救并始终坚守在火灾现场。常务副省长赵勇、副省长宋恩华也全程参与前后方的协调指挥。常务副省长赵勇还及时赶赴唐山指挥唐山和承德交界处的“4.17”火灾扑救,并提出十条意见,全力给予人员、物资和资金支持;副省长宋恩华组织召开全省森林防火电视电话会议,专题部署各地防火工作,有力支援了火场一线集中精力开展扑救。国家森防指孙扎根副指挥、杜永胜主任及解放军、武警部队多位首长一直战斗在现场。尤其是王海洋局长尚未正式任命,就连夜赶到省指挥中心了解火场情况,并于4月13日上午宣布任命后立即赶赴火场组织协调扑救工作。
(五)案件侦破的好
这次火灾起火点为大石窟村,这个村村情复杂,村支部书记不在村内居住,而且来往游客较多,排查难度很大。前期工作中,主要是对意见较大的群众和到过起火点的人员进行排查。后来,地方公安、森林公安密切合作,动用了先进的手机定位、测谎仪等高科技手段,4月27日成功破获后,国家局和省领导都感到惊讶,并给予了充分肯定。
纵观这次扑火的历程,充分证明我们的各级指挥员、各级领导干部,意志是坚强的,能力是优秀的,作风是过硬的,是能够挑担子、完成急难险重任务的。
“4.12”火灾扑救的成功经验值得总结,同时暴露出的问题也不容忽视,而且有的问题还很突出,需要我们认真吸取和反思。
(一)发生“4.12”重大森林火灾并非偶然
从抚宁县近两年的火灾情况看,2010年全省共发生森林火灾34起,其中较大火灾2起,均发生在抚宁县,一个是驻操营镇东贺庄村,一个是榆关镇的平市北村。对此,省局和市局还专门派出督导组进行实地督导,在卢龙县专门召开了森林防火调度会,对卢龙县没有专业扑火队和抚宁县防火工作薄弱的情况提出要求,责令整改;今年春防前期,抚宁县就先后发生森林火灾7起,省森林公安局、防火办先后派出两名副局长和一位副主任进行督导,并提出明确要求,抚宁县对此次督导高度重视,对前期火灾的肇事者和责任人进行了处理。但是,就在处理一批干部没几天就发生了“4.12”大火。紧接着第二天4月13日又在庞阁庄发生了森林火灾。更为难堪的是,在省委、省政府领导刚从抚宁返回后的5月2日抚宁县再次发生森林火灾。这说明了什么?说明了抚宁县多年来防火基础差,一些干部的脑子里就没有装着防火,工作严重不负责任。抚宁大火就是一个深刻教训。这场大火从起火到扑救着了七天,是我省历史上着火时间最长,动用兵力最多的一次火灾。同时也告诫我们河北不是发生不了森林大火,而是已经具备了发生重特大森林火灾的气候物候条件。未来几年气温攀升、干旱加剧的大趋势不可逆转,森林火险等级将持续偏高,发生大的森林火灾的机率增大。从多年的经验看,能否发生大的火灾,主要因素是风力的大小。如果是5级以上大风天气,一旦发生火灾,最易引发大火。2006年丰宁火灾、2008年赞皇火灾、2009年灵寿、赞皇火灾,邢台内丘火灾,都是处于大风天气。所以,我们要认真总结经验,吸取教训,深刻认识当前防火的严峻形势,积极转变工作思路,主动采取行之有效措施,坚决防止重特大森林火灾的发生。
(二)扑救难度大暴露出我们的软硬件设施差
一是林区道路建设差。秦皇岛市是一个美丽的海滨城市,经济发展也不错,但是,没有想到这里的林区防火道路建设如此滞后,国有林场竟然没有一条通往火场的道路,山上没有,山沟也没有。在近3万亩的平市庄林区,能开车进山的道路只有红亮寺和方家河两条狭窄道路,前期形成交通堵塞非常严重,影响了大部队开进。作战部队要到达指定地点,下车后都要步行至少3小时以上的行程,严重消耗了队员体力,影响了扑火战斗力。二是应急通信条件差。扑救前期,火场的通信极差,没有固定电话,海事卫星电话和短波通信系统没有完全启动,手机没有信号,火场信息无法有效沟通。后来,联指果断决策,调集力量,应急架设了光缆和电话线,派出了移动通信车,安装了固定电话,实现了火场通讯信号基本畅通。三是防火隔离带少。祖山这么大的林区、风景区,根本就没有防火隔离带,平市庄林场不仅内部没有隔离带,而且国营和民营交界处、农林交界处也没有隔离带。同时,也没有应急开设隔离带预案,只能在扑火时才进行隔离带开设。在祖山开设隔离带决策时,由于没有预案,问县长不知道在哪儿开,问场长也不知道在哪儿开,问乡长还是不知道在哪儿开,最后是根据一名老护林员对当地情况的了解,带领人员到达一条好像山间小路的位臵进行开设,后来调查了解,这里是林场原来的一条作业道。
(三)扑救时间长反映了我们的扑救能力不足
首先,火场侦查不及时。4月12日上午11点发生火灾后,省里接警是下午4点左右,到4月12日晚,我和沈省长坐飞机赶赴火场,当时在飞机上看,已经形成12条火线,范围六、七平方公里。短时间内火势发展到如此大规模的态势,真是没有想到,短短9个小时火场发展到如此规模,说明了我们前期火场处臵还是存在问题。当省领导到达火场时,火场情况、火灾发展走势仍无法判断清楚,这说明我们的前期火场侦查工作需要认真总结。
其次,战略研究不够。大火发生后首要的是控制火势蔓延,将火场控制在一定范围内,重兵消灭外线火,分割成几个战区组织扑救。但是扑火前期,在对火场整体情况了解不透的情况下,没能做到有效隔离,没能做到先控后灭,实际上没能分清内线火和外线火,基本上是见火就打,浪费了时间,错过了战机,事倍功半。其中,兵力调动中存有突出问题。早晨6-9点是打火的有利时机,虽然在前期安排时主观上有这样的目的,但是对作战力量进行布兵摆阵,赶到火场指定位臵时,大多是9点之后,错过了打火的最佳时机。
第三,战术运用不到位。具体说是主观上有意识,但在实战中没有实现。主要是实战中缺乏协调性和配合性。一是空地配合不够。飞机洒水位臵不够准确,洒水后地面扑火力量不能及时跟进;二是打清结合不够。扑火不清火,专业队将明火扑灭后,火场清理不能及时跟上,风一刮又再次复燃,遇有大风还产生飞火,前期的努力化为泡影;三是打隔配合不够。打火和隔离带开设各自为战,不能同时推进,打火的时候只顾集中兵力打火,不对火进行有效阻隔,而开设隔离带时只顾开设隔离带,任火势随意蔓延,原来扑灭的地方,在风力的作用下,又死灰复燃,以至于做了很多无用功。
第四,专业扑火力量不足。在14000人的扑火队伍中,真正能在前线打火的只有3000来人,其中省军区1000人、武警森警1000人、专业扑火队不足1000人。同时,战斗编组欠缺,打清没能有效配比,战斗力打了折扣,不能将有限的战斗力发挥到最大。
第五,前线指挥员少。扑火当中作战指挥员非常重要,昨天的培训会上,张涛教员也讲到这个问题。前线扑火由地方行政领导负责并担任扑火前线指挥,这没错,但不是所有地方官都懂扑火战略战术,尽管联指再三强调,由地方行政领导、参战部队、专业扑火队组成几个战区前线指挥,但并没有落实很好。
以上讲了很多问题,目的是发现问题、正视问题、改正问题,提高我们的工作水平。如果我们工作交流不能发现问题,不能正视问题,那么我们就不会进步,就不会提高。同时,这些问题有的是个性问题,有的是共性问题,虽然表面是“4.12”火灾扑救中的问题,但也是全省各地都存在的问题,透视出我省森林防火工作中存在的薄弱环节,折射出我们的防火工作与党委政府的要求、与广大人民群众期待,尤其是与实战需要之间的巨大反差,充分说明我省的防火工作目前还处于偿还旧账、固本强基的补课期,对标先进、缩短差距的追赶期,破解难题、科学发展的攻坚期。希望大家认真对待,对号入座,在纵横比较中找准差距,在发现症结中解决矛盾,在分析原因中把握规律,把我省的森林防火事业不断推向一个新的、更高的境界。
三、着力提高全省森林火灾的综合防控能力
经验弥足珍贵,问题更应倍加重视。关键是我们要针对这些问题及时采取措施加以改进,提升能力,提高水平。具体来说,要在搞好制度建设、落实人员经费、加强物资储备等日常工作的基础上,突出抓好以下三项重点内容。
(一)要夯实预防工作上水平
预防是森林防火工作基础,效果的好坏直接决定着防火工作的成效。加强预防工作,首先要提高思想认识。必须充分认识到森林火灾是可防、可控的,预防是有效的。上午听了大家的汇报,应该说我们的工作是到位的,而且这么多年来工作也是这么做的。整体来看,预防工作较好的省局直属四单位,多年来几乎没有发生过森林火灾;这几年邯郸市预防工作抓的不错,火灾就很少;2009年石家庄市发生两起较大森林火灾后,切实采取了预防刚性措施,随之带来的效果就是火灾数量逐年下降;保定市2008年前火灾一度多发,也是采取了严厉有效的预防措施,把火灾数量降了下来。我们不要认为森林火灾是防不可防、防不胜防的,更不是防不防无所谓,要坚决克服防火好坏看天气,着火不着火靠运气的错误意识,杜绝靠会议落实会议、靠文件落实文件,把部署当做完成,把开会当成终点的应付做法,积极努力,主动而为,真正把防火的第一道防线抓好。其次要真抓落实,较真叫板。预防工作真做还是假做,其效果绝对不一样。近年来,经过大家的共同努力,可以说,我们的预防工作措施是全面的、管用的,不管是“五增”、“五清”,还是打击野外违法用火,都产生了良好效果,关键点是抓人、抓事、抓落实。抓落实的抓法,我们常讲四句话,“工作怕排队、问题怕曝光、当官怕摘帽、老百姓怕戴铐”是一个不争的事实,我们要将此变成工作的突破点。这次我仍然讲这四句话。每年考核,全省、全市、全县都要进行大排队,预防肯定有效;督导检查,把每个县、每个乡抓到谁家有几起火、有几起野外用火、有几处可燃物未清理实行曝光、排队,肯定推动工作。对工作不力、火灾多发的县乡采取媒体曝光,列入重点管理,取消评先资格,使有关领导不得提拔重用等,没有一个领导会不重视;对野外违法用火行为,坚持见烟就查,见火就罚,成灾就抓,宁拘不罚,把野外违法用火的势头坚决打下去,火灾会肯定明显减少;凡较大火灾隐患,都下达整改通知书,限期整改到位,不到位就要曝光,讲客观就问责,再难的问题也能得到解决;对造成严重影响和重大损失的火灾,在严厉追究肇事者责任的同时,从严追究相关责任人的责任,追究一人教育一批,追究到位,能管几年。环保和安全工作正是由于实行大排队,一票否决,才取得了好的成绩。所以,预防工作看似软活,实际上需要硬功夫。抓预防就得这样抓落实,必须狠,动真格,这样抓才能可控、有效。否则,诸多问题不能从根本上得到解决。
(二)要强化扑救工作提能力
扑救工作根据多年的经验,8小时扑灭的火灾在90%以上,如果当天灭不了往往是三天灭,三天灭不了往往是一周灭,一周灭不了,多数要靠天灭。扑救的时间越长影响越大,责任就越重。所以,森林防火不仅关系森林资源和人民群众的生命财产安全,也关系防火工作人员政治生命的安全,因此必须筑牢守好扑救最后一道关口。一要建好前指。前指是一个体系,包括前线指挥部和一线指挥员,指挥部要设臵在交通便利、有固定电话的地方,要有地方政府领导、部队首长和了解火场情况的人员组成,而且责任要分明,分别负责信息收集、指挥决策、扑救指挥、后勤保障等工作。一线指挥员不是一个人,而是一个集体,包括当地政府人员和有扑火经验的人员组成,通过相互的配合,科学指挥决策,制定扑火战略,灵活运用扑火战术,实施有效扑救,同时根据扑救情况,及时请求支援,保护作战人员的安全。前线指挥部主要是分任务,交担子,搞保障。前线指挥员主要是研究战略,实施扑火战术。二要摸准火情。情况明、判断准是决定扑灭森林火灾成败的前提条件和关键环节。今后,在打火过程中,要建立专门的火情侦察人员队伍,配备先进的观察和通讯工具,随时对火场地形、植被,以及火势发展、火头方向、火情变化作出准确判断,并绘制火场情况草图,迅速告知指挥部和战斗单位。三要当好参谋。我们防火办人员要学会制定扑火战略,提出控制火场的措施,估算扑灭的时间,计算需要的兵力和物资等,同时要学会提供火场的地图,能进行火场标绘。四要带好队伍。人和火进行战斗,仅凭一腔热血和浑身胆量是不够的,如果见火就灭,有可能是灭“圈内火”,劳民伤财;见火就冲,结果是火没消灭,却被火袭击;见火就怕,按兵不动,结果是失去战机,扩大火势。因此,前线指挥员必须坚持科学指挥,带好队伍。这个任务一线指挥员是关键。指挥员要根据既定部署及时带领队伍赶赴火场指定位臵,根据火场情况,迅速确定扑火战术,比如从哪入手进入火场,从哪切入开始打火,打清结合人员的比例,空地配合、打清结合的方式方法等。同时,要时刻密切关注火情发展态势和风向,善于捕捉战机,及时调整扑火战术,合理调配兵力部署,在将火势控制的情况下积极消灭。特别要注意扑火安全,一线指挥员要确保自己的队伍一个不能少。在这儿强调一下,专业森林消防队建设,要高度重视后勤保障问题,扑火中要有专门人员负责给养供应,确保一线队员能够吃上热菜热饭。
(三)要强化基础建设上台阶
在森林防火基础设施建设的工作上,未来几年,要坚持深化建设与深度应用并重,上级资金和自筹资金并重,按照“先急后缓、先重点后一般”的原则,有步骤、有计划、有重点的推进。一是建立林火监测体系。今后河北的防火,要坚持“大面靠卫星,重点靠视频”。首先要加快省级指挥中心升级改造,升级卫星林火监测系统,提高卫星林火监测频率和精度。各市县也要结合省森林防火信息指挥系统项目搞好各自的指挥中心建设。其次要积极发展视频监测系统,省直属林场、森林公园、国有林场、风景名胜区等重点防火部位,环京八县与北京交界处要安装摄像头,24小时监控,逐步建立起卫星全局监测和视频局部监控相互补充的监测体系。二是加快隔离带建设。要按照“突出重点、循序渐进、统一规划、分步实施”的原则,在建设资金有限的前提下,首先搞好森林资源集中的国有林场和集中连片区域的林火阻隔带建设,按照隔离森林面积不超过100公顷的标准开设,确保不发生重大森林火灾。要坚持长远谋划和战时应急相结合,如果我们资金有限没有实力在日常工作中开设,那么我们至少在预案中标注隔离带开设的位臵,以备急用,到真正发生火灾时,我们知道在哪里开,从而能够在最短的时间内开设隔离带,发挥阻隔火灾的作用。会后,各市县、国有林场要将此项工作纳入工作日程,制定科学规划,条件具备的要立即实施,不能实施的要制定好应急预案,落实到图上,以备应急。省防火办要搞好督导检查。三是搞好防火道路建设。良好的防火道路是将兵力、物资运达火场的基本条件。对于防火重点区域,要依靠现有的公路、山间小路、河流等地理条件开设防火道路,就目前各地防火资金看,建设的质量暂时可以不高,不要求是柏油路,土路也行,但必须能够保证车辆顺利通行,确保火情发生时人员能够快速到达指定位臵。会后,国有林场要拿出防火路网建设的意见,各市县要积极实施。四是推广以水灭火设施。一直以来,大家都认为河北不具备以水灭火的条件,可是4.12”火灾扑救中飞机吊桶灭火和水泵接力灭火发挥了重要作用。各地要结合河流、湖泊、水库和农用机井分布情况建设以水灭火设施,配备灭火装备,通过抽水机、压力泵、橡胶水池能够将水引到1000米高的山上,满足扑火需要。会后,省级要搞好谋划,选取有实力的两支队伍进行武装。同时,财力雄厚的市县也要积极推进,购进相应的设备,搞好队伍建设。
此外,我们还要搞好火场图像传输系统建设,目前省级已经建立一套系统,各市县也要建设,适时传输火场情况和指挥中心指令。同时,各地要着手建设火场标绘系统,沙盘制作、地理信息系统建设等,解决应急问题。
四、切实抓好当前和今后一段时期的重点工作
现在,夏季已经过了大半,距离秋防仅一个多月的时间了,我们还有许多工作需要做,2011年注定是一个森林防火工作更加繁忙的年份,希望大家认清形势,自我加压,把各项工作抓实抓好。当前和今后一段时期,在有针对性地解决制约森林防火工作发展壮大的突出问题和薄弱环节问题的同时,要重点做好以下四项具体工作。
一要尽快制定出台全省两个重要文件。这两个文件,是指《省政府关于进一步加强森林草原防火工作的意见》和《河北省森林防火实施办法》,其中省政府意见的制定历经4个月反复修改和完善,目前已经省政府常务会议原则通过,近日即将正式印发。意见对宣传教育经常化、封山管理固定化、队伍建设正规化、组织保障制度化作了具体规定,对预警监测、通信指挥、航空护林、物资储备及林火阻隔和防火道路建设作了明确要求,而且还有几个附件一并印发,有不少方面取得了新的突破和进展。此次会议上,省防火办专门把意见的代拟稿印发与会同志,让大家提前学习。希望同志们认真学习领会,本着只能比这个意见力度大,不能比这个意见力度小的原则,尽快研究出台本市县的规范性文件,创造性地贯彻落实,切实把政策用足、用活、用好,推进森林防火工作再上一个新台阶。同时,省防火办也要加快《河北省森林防火实施办法》的出台,积极商省政府法制办,最大限度地争取各级各部门的支持,确保这一规章高站位,更具前瞻性和针对性,既要符合省情,又要与时俱进,既要符合规定,又要创新突破,既要明确要求,又要预留空间,从而有力指导全省森林防火工作快速、有序发展,给予地方防火工作更有力的政策和法律支持。
二要加紧搞好各级指战员的培训练兵。我省早就提出要变季节性防火向全年防火转变,即春抓防火、夏抓培训、秋抓排查、冬抓整改。各市县要利用夏季时节,按照分级负责,逐级培训的原则,对省、市、县、乡、村各级各类防扑火人员全部培训一遍,基层一线和扑火专业队员要进行一次普遍的大练兵。同时,各市县还要针对今年地方换届的实际,搞好新上任指挥长和乡镇领导干部的防扑火知识培训,突出抓好防扑火工作人员的扑火技战术和紧急避险常识培训,不断提高全省广大防火工作人员的整体素质和业务工作能力。
三要积极跑办森林防火建设项目。省防火办要进一步加大森林防火项目的跑办力度,大力加强各项防火基础设施建设。积极搞好燕山和太行山森林防火信息指挥系统、北部重点林区森林防火信息指挥系统、木兰围场林管局森林防火综合防控体系、邢台市和邯郸市太行山森林重点火险区综合治理二期项目、环北京地区国家级森林防火物资储备建设等六个项目建设的前期准备工作,抓好配套资金落实,严格按照国家、省局批复要求尽快实施。要切实加强项目管理,主动接受相关部门的监督,严禁挪用、套用项目资金。各市县也要千方百计向政府及有关部门争取资金,不断加强基础建设,切实提升基础保障能力。
四要提早谋划好秋冬季森林防火工作。严峻的春防形势已经给我们敲响了警钟,各地要提前谋划筹备秋冬季森林防火工作会议,认真分析秋冬防面临的形势,集中安排部署秋冬防工作,继续强化以行政首长负责制为核心的防火责任落实,以防火条例为内容的法律法规宣传,以加强森林防火机构和队伍为重点的基础建设,以适应新形势和新任务为目标的机制完善,以隐患排查、督导检查和野外火源管理为手段的措施落实,扎实搞好应急处臵各项扑救工作,确保秋冬季森林防火安全。
同志们,成绩已成过去,思路已经清晰,蓝图已经绘就。希望各级各单位以高度的政治责任感,务实的工作态度,卓有成效地做好各项工作,努力实现“十二五”森林防火工作的良好开端,在森林防火这一艰巨事业征程中贡献我们的聪明才智。
(2011年8月17日)
第二篇:全县春季森林防火总结的讲话
在全县秋季森林防火工作会议上的讲话
李前凤(2007年9月26日)同志们:
一年一度的秋季森林防火工作已经开始了,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务就是深入贯彻落实省、市秋季森林防火工作会议精神,安排部署我县今秋季森林防火工作任务,进一步明确目标,强化领导,落实责任,为全面做好秋季森林防火工作打好基础。下面,我就如何做好今年秋季森林防火工作讲三点意见。
一、今年春、夏两季森林防火工作的简要回顾
今年春、夏两季森林防火工作在省市领导的亲切关怀下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的指导方针,经过全县森防战线干部职工、森警官兵、各乡镇政府及广大群众的共同努力,较好地完成了春、夏两季森林防火工作任务,实现了县委、县政府确定的不发生重、特大森林火灾的既定目标。春、夏防期间,全县共发生火情、火警83起(春防发生31起,夏防发生52起),其中6起火情、火警引起了省市森防指领导的高度重视,过火面积共计840.3公顷(报市防65.5公顷),过火地大部分为林缘草塘,由于扑救及时,没有造成大的经济损失。
今年春防工作能够取得比较好的成绩,是全县森林防火战线广大干部群众、森警官兵、森林消防指战员顽强拼搏、艰苦奋战的结果,是各有关单位团结协作、齐抓共管的结果,也是各乡镇、各部门认真负责、科学决策、正确指挥的结果。在此,我代表县 委、县政府向关心、支持、参与森林防火工作的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向工作战斗在森林防火第一线的同志们表示崇高的敬意和诚致的感谢!
总结今年春、夏两防工作,有以下八个方面的特点: 一是强化了组织领导及工作落实,为做好森林防火工作奠定了坚实基础。县森防指多次召开专题会议,分析研究阶段性森林防火工作,安排部署不同时段的森防工作任务。定期或不定期组成联合检查组,对各乡镇(场)进行防火检查。实行县处级领导包片负责制,深入基层,督促各项防扑火措施的落实。各部门能够充分认识森防工作的严峻性,在落实森防工作时能从大局出发,将此工作当成一项政治任务来完成,集中主要精力,不惜一切代价,举全县之力,强基础、绝火源、明责任、立措施、真抓实干,“预防为主,积极消灭”的方针和各项责任得到了真正落实,确保不发生重大森林火灾提供了组织保障。
二是各级领导高度重视,切实增强了做好森防工作的信心和决心。省、市各级领导对我县防火工作十分关心和重视,刘学良副省长和许兆君市长亲自到我县视察指导森林防火工作,对我县的森防工作和专业扑火队伍建设给予了充分肯定和高度评价,要求我县各级领导要高度认识森林防火工作严峻形势,把森林防火工作当作第一件大事,切实加强领导,落实责任,各部门要齐心协力,相互配合,在森林防火上要抢前抓早,坚决把森林火灾隐患消灭在萌芽状态之中,特别是要加快森林防火基础设施建设和专业扑火队伍建设,全力保护好森林资源。7月8日全省夏季森林防火工作研讨会在我县召开,会上省森林防火指挥部副总指挥金强同志传达了省政府关于加强夏季森林防火工作的一系列重要指示精神,全面分析了全省夏季森林防火工作所面临的形势,参会人员深入的剖析扑火案例,交流工作经验,研讨夏季森林防火工 作措施,切实提高对夏季森林防火工作的认识。通过此次会议的召开,全面提升了我县夏季森林火灾的科学防控管理水平,切实增强了做好森防工作的信心和决心,为全力做好我县夏季森林防火工作奠定了基础。
三是突出抓好防火宣传教育,进一步增强了广大群众森林防火的自觉性。我县森林防火部门与广电局密切配合,在电视台开办森林防火专栏,利用黄金时段播放森林防火宣传口号、防火宣传录像,公开报警电话。在防火重点时段,组织各乡镇(场)及相关部门开展了大规模的宣传教育活动,采取出动宣传车、悬挂防火警示旗、张贴标语、悬挂条幅、制作板报、开设防火宣传一条街、发放宣传单、编辑发送短信息等方式,广泛深入地开展宣传教育工作,为森林防火工作创造了良好的舆论氛围。同时,按照市森防指的要求,进入春季森林防火期后,我县加大了“彩旗工程”的建设力度,规范了我县森林防火彩旗的布设标准,按照森林防火彩旗旗面统一规格、旗杆统一高度、统一式样的要求,制作防火宣传彩旗5000面,营造了浓厚的森林防火宣传警示氛围,进一步提高了广大群众森林防火的自觉性。
四是加强火源管理,大大提高了森林防火预防工作水平。进入森林防火戒严关键期,我们除对重点地区、重点地段和入山重要道口实行封山戒严,严格执行入山证使用制度和野外用火管理制度,严禁非法车辆及无证人员入山。对我县森林火情、火警频发区实行封山戒严,县公安局、林业公安分局和乡镇派出所,密切配合、协同作战,坚决杜绝一切人员入山作业。坚持见烟就查,违法就抓,对野外弄火者一经查实依法进行严惩,对性质严重的进行全县通报。另外,进入森防戒严期,对我县茅兰沟国家森林公园、恐龙国家地质公园等旅游景区加强了人员检查管理和宣传教育工作,确保野外不吸烟、入山不带火。通过有针对性地采取 措施,有效地控制了火源,最大限度地减少了火险隐患。
五是创新完善了森林防火机制和管理模式,加大了对重点区域的管护力度。县森防指积极筹措森林防火管护资金10余万元,不断探索和创新森林防火机制和管理模式。一是在沪嘉、常胜、乌云、向阳、红光和保兴6个乡镇的农林交错地带和森林火情频发区的37个林缘村屯,吸纳农民(85户)参加森林防火管护承包;二是针对我县常胜、乌云、向阳、红光和保兴5个乡镇,历年火险高发区草塘的实际情况,划定10处重点火险草塘,实行草塘看护(面积达12614公顷,占草塘总面积的52%);三是县森防指委托乡镇政府与全县民有林经营者签订了防火协议书,进一步明确民有林经营者的森林防火责任,落实措施;四是针对我县林业施业区面积大、战线长,一旦发生森林火情,运兵距离远、时间长这一情况,积极请示市森防指领导,并获得批准,分别在向阳乡、保兴乡派驻了50名的森警官兵驻点执勤,为扑救林火赢得了宝贵时间。通过林缘村屯森林防火管护承包、重点草塘看护责任制及在乡镇派驻森警官兵等措施的实施,充分调动了广大人民群众的积极性,有效地促进了管护经营和看护责任的落实,解决了重点地区历年火险高发态势,进一步完善了我县林火扑救体系,提高了我县林火综合扑救能力。
七是强化队伍建设,全面提升了扑火作战能力。县森防指结合工作实际,把加强扑火专业队伍建设作为防扑火工作的重要手段,定期组织专业队员进行森防业务学习、识图用图、灭火机具操作、故障维修、通讯设备使用、乘车和扑火模拟演练、扑火战例分析等业务技能培训。专业扑火队实行准军事化管理,从扑火实战需要出发,严格执行各项训练制度,队伍建设逐步步入规范化、制度化和科学化,战斗力显著增强,为全面完成我县林火扑救工作任务提供了保障。八是抽调驻村干部,加大了对重点林缘村屯的防火督促检查力度。县森防指针对我县22个重点火险林缘村屯历年火情频发的特点,为加强对重点部位、重点村屯的监管力度,经请示县领导同意,从全县范围内选调了22名年富力强并具有一定农村工作经验的科级干部对22个重点林缘村屯进行森林防火驻村屯包片管理,督促村屯及时整改森林防火薄弱环节,完善防火管理措施,加强对入山人员的管理,全力消除火险隐患,进一步提高森林防火工作水平。
回顾春、夏森防工作,我们取得一些成绩,但也清楚地看到当前我县森防工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分单位行政领导负责制落实不到位,个别领导、个别同志对森林防火形势的严峻性认识不足;二是部分地方宣传教育存在死角,野外火源管理存在漏洞,人为火情频发;三是个别单位领导防火值班存在漏岗和防火值班电话无人接听现象。以上存在问题,需要我们在今后的森防工作中认真分析研究,采取针对措施,立即加以解决。
二、今年秋季森林防火工作面临的严峻形势
为了打好今年秋防攻坚战,需要我们认真分析研究秋防形势,对当前防火形势要有一个清醒的认识。综合分析各种因素,我县秋防工作面临的形势仍然十分严峻。突出表现在三个方面:
一是气候条件不利。目前,我县已进入秋季森林防火期,据气象部门分析预测,秋防期间平均气温比往年略高,降雨量少,高火险时段持续期较长,10月份森林火险等级比往年偏高,秋防形势不容乐观。
二是林内可燃物载量逐年增加。由于过去我县林木采伐额度偏大,森林资源严重退化,短时间内难以得到恢复,幼龄林综合抗火能力弱。特别是一些过伐区林内剩余物较多,逐年积累遇有 干旱天气,极易引发森林火灾。
三是火源管理难度越来越大。随着我县林权制度改革的不断深入,实行了管护经营责任制,大力发展林下多种经营,大力发展民有林和绒山羊产业,特别是“十一”长假期间,正值秋收季节和旅游旺季,入山人员增多,人为纵火,恶意报复等现象时有发生。野外火源管理难度增大,火险隐患尤为突出。
面对诸多不利因素,我们对森林防火总体形势的严峻性决不能低估,要认真吸取经验教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,要求客观清醒地认识森林防火工作的重要性、艰巨性、长期性,进一步增强紧迫感和责任感。要从讲政治的高度和维护社会稳定的大局出发,以对党和人民高度负责的态度,切实做到思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈,措施上不能有丝毫疏漏,把森林防火作为当前所有工作的一项突出任务,切实加强领导,精心部署安排,狠抓防范措施落实,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全和社会稳定。
三、今年秋季森林防火工作的主要任务
今年秋防工作的指导思想是:牢固树立落实科学发展观,深入贯彻省、市秋季森林防火工作会议精神,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,认真落实各项森防责任制,不断加强森林防火基础设施建设,努力提高森林防火的综合防控能力,克服麻痹思想,排查隐患,堵塞漏洞,认真安排部署,确保不发生森林火灾,杜绝发生人身伤亡事故,最大限度地减少由林火带来的损失。为此我们要着力抓好以下几方面工作:
(一)强化领导责任,加大工作落实力度。认真落实以行政领导负责制为主体的森林防火责任制,是做好森林防火工作的关键所在。一方面,要层层落实防火责任制,层层签订防火责任状,一级对一级负责。各乡镇(场)要认真制定工作方案,进一步完 善和强化森林防火行政领导负责制。要建立健全处级领导包片制度,不断完善森林防火工作管理体系。防火重点时段,处级领导要深入各自责任区坐镇指挥,督促检查,强化指导,为基层单位排忧解难,对于森林防火工作中发生的一些突发情况,要及时采取有效措施,堵塞漏洞。另一方面,森防指成员单位要通力合作,各司其职,全力为森防工作做好服务。各驻军、武警森林部队要继续发挥在森林防火中的生力军作用,一如既往地支援地方扑救森林火灾,真正形成“政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与、社会积极支持”的森林防火工作新局面。
在这里我郑重强调:希望在坐的各位要站在讲政治的高度,能够认真对待森林防火工作。如果发现哪个乡镇、哪个单位、哪个部门森防工作落实不到位,责任不明确,指挥不得力,诒误扑火战机,造成森林火灾或造成一定政治影响的,除严惩直接责任人外,其主要领导也要负责任。
(二)深入开展宣传教育,增强全民森林防火意识。各乡镇(场)要牢固树立“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,大力宣传森林火灾的危害性,大力宣传森林防火常识和法律、法规,用林火典型案例引导和教育群众,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要结合实际,充分利用广播、电视等新闻媒体,制作播放防火公益广告,在车站、旅馆和客运车辆上,张贴防火宣传标语,要求司乘人员对进入林区的乘客要宣传相关防火知识;各村(屯)主要入山道口、公路沿线和旅游景区,要设置醒目的森林防火宣传标语牌、火险等级告示牌;各村(屯)还要充分利用有线广播、高音喇叭等方式,经常性地对村民进行防火常识和法律、法规宣传教育,做到横向到边、纵向到底,家喻户晓,妇孺皆知。同时,要加强“十户联防”工作,按要求将“十户联防公约”、“森林防火告示牌”张贴上墙,悬挂防火警示旗,认真开展防火宣传教育活动,大力宣传搞好森林防火工作的重大意义,使“人人防火,生态平安;时时防火,国泰民安”成为全社会的共识。
(三)狠抓火源管理,切实消除森林火险隐患。火源管理的关键重在管人,必须突出一个“严”字,坚持一个“法”字,要本着宁严匆宽的原则,依法落实强制性措施和硬性规定,管住人为性火源。要加强入山检查、搜山清林、重点监控、巡护检查等措施,坚决管住野外火源,使人为性火源得到有效控制。要加强对旅游景区的看守巡护,加大巡护检查密度,实行全天候监控。要严格野外用火制度,各项生产、生活用火要严格审批手续,划定防火责任区,签订防火保证书,落实防火责任人,预交防火抵押金,逐一落实各项防火措施。各防火检查站工作人员、管护人员、防火督查员要认真负责,坚决把住入山的大门,严格入山管理,无证人员不得入山,进山的车辆必须安装防火罩,严防漏火、喷火引起火灾。县公安机关要适时开展“三清”工作,坚决清除闲散人员。根据以往经验,秋季森林防火关键期较集中、时间短,根据这一特点,进入秋季森林防火戒严期,必须全力以赴做好森林防火火源管理工作,必要时对易发生火情、火警的重点区域进行封山戒严。对重点地区、重点部位要死看死守,最大限度地减少火险隐患。县公安机关要切实加大火案查处力度,对一经查实,故意纵火者,要依法从严、从重、从快、公开处理,对犯罪分子要有震慑作用。
大家回去后,按照要求对火源管理措施进行重新再安排、再部署、再落实,确保万无一失。
(四)加强值班调度,严格执行火情报告制度。进入防火期,各乡镇(场)要保证信息畅通,主管防火的主要领导手机要保证24小时开机,按时开通防火值班电话,县森防指将不定时对各乡 镇(场)的防火值班情况进行抽查,县森防指已开通了森林火警电话 12119。县森防指和各乡镇(场)必须保证24小时有人值班和领导带班。值班人员必须熟悉森林防火业务知识,随时掌握火情火险动态情况,出现问题能够及时妥善处理。要严格执行火情、火警报告制度。乡镇(场)一旦发现火情,森林防火工作的相关领导要亲自带队,第一时间赶往火场扑救,并及时上报,坚决杜绝有火不报、大火小报现象。对故意瞒报、漏报、迟报森林火情,贻误扑火战机的,要对有关人员进行通报批评,造成损失的,要依法追究责任,决不姑息迁就。
(五)加强队伍建设,时刻做好扑救大火准备。加强森林防火基础设施和专业队伍建设,是做好森林防火工作的根本保障。按照省森防指提出的“政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、装备精良、管理规范、快速反应、能征善战”三十二字要求,确保能拉得出、打得赢,要重点加强体能训练和扑火实战演练,努力培养特别能战斗、特别能吃苦精神,全面提高专业扑火队整体作战能力。对扑火运输车,扑火机具和装备都要配齐配强。出火场带的风力灭火机必须要性能良好,对讲机要保证电源充足,还必须有定位仪,就是说要从打大火、打恶仗的实际需要来建设这支队伍,从打得灭、保安全的最终目标来装备这支队伍。进入防期后各专业队要处于高度戒备状态,要24小时待命,超前做好各项准备工作。
(六)科学指挥扑救,夺取秋防工作全面胜利。进一步完善扑火应急预案,一旦发现火情,立即启动预案,尽快组织有效扑救,做到速战速决,把火情、火警扑灭在初发阶段。发生火情,有关领导要亲临火场一线,靠前指挥,科学组织,严防发生扑火人员伤亡事故。在高火险时期,各专业(半专业)森林消防队员要集中待命,严阵以待,做到召之即来、来之能战、战之能胜。要加强对扑火队员的安全扑火常识教育和培训,以提高应付突变情况和开展自救的能力,确保林火扑救“科学、安全、高效”。在森林火情、火警发现工作中,一定要突出一个“早”字,在林火扑救上,一定要抓住一个“快”字。相关单位部门要做好人员组织调配,机具装备、通讯联络要时刻保持良好状态,后勤保障和物资储备等工作要充足、细致,按照“小火大兵团作战”的原则快速反应、快速出击,做到“打早、打小、打了”。
(七)严格火场交接,落实火场看护责任。为了切实加强森林防火扑救工作,规范火场交接程序,有效杜绝火场复燃现象发生,进一步明确守护火场责任,落实火场各项环节性工作任务,提高科学看守火场能力和全面提升我县森林防火综合防控能力,以最大限度减少林火带来的损失,实现“打早、打小、打了”目标,确保国家森林资源和人民生命财产安全。结合我县森林防火工作实际,县森防指制定了《嘉荫县森林防火火场交接实施方案》,各单位、各部门党政领导要高度重视、精心组织,真正把火场交接工作纳入重要日程,抓严、抓细、抓实。看守火场负责人要根据火场实际情况,严格落实火场看守责任制,科学划分看守责任区,落实责任区负责人,对重点部位要死看死守,经常督促检查,加大火场巡护密度和检查力度,确保各项防范措施落实到位,严禁死灰复燃。真正形成火场交接后“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的工作格局。
(八)完善管理机制,规范民有林防火、农民参与林缘管护、草塘看护制度。为切实加强我县森林防火工作,有效预防森林火灾的发生,确保民有林经营者利益不受到森林火灾侵害,同时,为了使民有林户进一步增强对森林防火工作的认识,提高森林防火工作水平,我县根据实际,进一步完善了《嘉荫县民有林防火协议书》。县政府将组织县防火办与全县民有林经营者签定民有林 防火协议书。进入防期后,民有林户要加强民有林户巡护检查力度,对经营区域内的人员进行强化管理,及时消除各类火险隐患。因民有林户管理不到位或用火不当,导致其经营区域内发生火情、火警,由县森防指统一调动兵力进行扑救的,所发生的直接扑火费用由民有林业户全额承担。同时,县森防指要定期或不定期对各乡镇的农民管护情况进行检查,对于农民管护过程中发现问题的管护承包责任人和负责人,将严格依据《嘉荫县森林防火管护承包实施管理办法 》和《森林防火管护承包合同书》的有关规定,给予严肃处理。年终,县森防部门将依据合同对全县农民参与管护经营进行全面检查验收,对管护工作没有出现问题的管护承包责任人,除足额发放管护工资外,还要给予奖励表彰;对没有完成管护任务的,扣除其相应工资外,还要给予一定处罚。此外,下派的驻村屯干部要提前和包扶村屯沟通联系,全面了解情况,根据实际,科学、合理地制定包扶村屯秋防工作方案,搞好宣传教育,协助村屯抓好入山人员管理及流动人口管理等工作,切实发挥驻村干部作用。
同志们,紧张的秋防工作已经开始了,各乡镇、各部门要严格按照秋防的各项工作部署,在县委、县政府的领导下,上下一心,扎实工作,不怕困难,一丝不苟地抓好今年的秋防工作,为夺取今年秋防工作的全胜而努力奋斗!
第三篇:林业局春季森林防火工作会议讲话
林业局春季森林防火工作会议讲话
今天组织召开x林区春季森林防火工作会议,主要目的是传达贯彻管理局春季防火工作会议精神,把林区的防火工作落到实处,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
刚才,X副局长总结了x年防火工作,对x年春防任务进行了详细安排,振宇局长对做好今年防火工作进行了再部署、再要求,同时,对防火重点责任单位签定x年森林防火责任状,将防火责任压实到责任单位,落实到具体责任人。各项工作安排的详实、到位,我完全赞同。会后,大家要迅速行动起来,要有“抓铁留痕”的信心、要有钉钉子精神抓好落实,脚踏实地地将防扑火各项举措落实到位。
x年,x经历了“x·x”火灾的洗礼,在政治上造成了重大影响,经济上蒙受了巨大的损失,生态上遭到严重破坏,干部职工的精神状态一度低迷。通过x个月防火工作专项整治,全覆盖、无死角地排查问题,摸清问题症结所在,通过逐项整改落实,做到了底数清、问题明。在火灾扑救过程中,驻局森警官兵、森林公安坚守一线,忠于职守,展现了不畏艰险、勇于担当的绿色情怀。X在火灾扑救中对林业局提供了很大的帮助,在此,我代表林业局党委、林业局,一并表示衷心的感谢!希望大家在今后的防扑火工作中,精诚合作,为守住这片绿色林海再立新功。
森林防火,是我们当前一切工作的重中之重,是当前压倒性的任务。各单位、各部门必须提高政治站位,以管理局党委、管理局春季森林防火工作会议精神为指导,把森林防火工作作为重大的政治责任和政治任务,无论是领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把坚决克服麻痹思想作为抓春防的第一件大事来抓,把春防工作做实、做细、做靠,确保春季防火工作取得全胜。借此机会,我强调三点意见。
一、深刻吸取“x.x”森林火灾教训,认清形势,切实增强做好春防工作的紧迫感和使命感。“x.x”火灾犹如昨日,它是我们永远的痛,是我们x人永远无法愈合的伤疤。今天我们x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相对于其它工作更具有特殊性,不能有一点点的疏忽,哪怕是万分之一的疏漏,都会引发大的森林火灾,造成无法挽回的后果,除了给管理局党委、管理局造成不良影响外,还会影响个人的政治前途,更严重的还会触犯法律,影响家庭生活。大家对这点一定要有个清醒的认识,要时刻警醒自己千万不能有麻痹思想和懈怠行为。
火灾的发生,会对经济社会发展大局造成一定的影响,势必造成后续管理及运营成本负担加重,除解决遗留拖欠费用外,还要筹措资金给干部职工调增部分工资,涉及到经济运行的方方面面,因此千万不能着火,决不能因为发生森林火灾而牵扯各方精力,影响管理局和我局工作整体。由此可见,今年的春防工作,责任更大,担子更重,要求更高。希望全局各级领导干部一定要高度重视,坚决克服麻痹思想大意和侥幸心理,要时刻绷紧防火这根弦,真正扑下身子抓防火,从大处着眼,从细处入手,要“严”字当头,“防”字领先,立即紧张起来,行动起来,把各项森防工作做实、做细、做到位。用现实可行的措施检验x年森林防火专项整治成果和实际效能,要经得起实践的检验,要反复查找隐患。
今年气温回暖快,积雪融化也快,因此,各管护林场要抓住跟雪点烧的有利时机,特别是重点路段、重点部位要做到烧到位、烧彻底。要把预案做实做细、考虑周全的同时,各单位要依据预案抓好演练,通过演练查缺补漏,弥补不足,整改修正,真正做到预案的可操作性和经得起防扑火的实践检验。组织人员抓好辖区内日常的“三清”工作,同巡护有机地结合起来,使“三清”工作制度化、常态化、经常化,只有这样才能及时准确地掌握是否有外来人员和其他可疑人员私自进山,才能有效做到控制火源入山。
会后,林业局将立即成立督导组,加强对重点地区、重点部位、重点时段的检查力度,对应急预案组织指挥、工作措施、责任落实、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障、武装“三清”、宣传巡护等情况落实进行全方位检查。对于发现存在的隐患漏洞要坚决做到立行立改,以时不我待的使命感和紧迫感确保今春防火工作确保万无一失。
二、严格按照“五到位”要求,坚决避免人为火灾。根据X针对春季防火提出的“责任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣传到位”的总体要求,抓住包片领导这一关键少数,坚决落实“党政同责,一岗双责”森林防火责任,层层细化责任,将责任压实到人头,落实到关键点,处置到关键部位。防火一线干部职工全员上岗,严格执行请销假制度,除极特殊情况一律不准假,毫不懈怠,绷紧神经,时刻抓住防火这根弦不放松。刚调整的各管护林场的干部要尽快进入角色,尽快了解生态功能区内一切火源管理情况,摸清自然属性和社会人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火单位要抓好制度建设,明确管护员、巡逻员、瞭望员、扑火队员的岗位职责,做好防火期内一切包括日常的工作记录和各项内业的影像文字资料的留痕,任何部位不能出现断档和“真空”。各管护林场要加大宣传力度,大造防火声势,利用一切手段做到宣传无死角、无盲区,并且不能“一阵风”,要同巡护检查有机结合起来,抓好宣传教育工作。加大火源管理,防火管人是关键。杜绝一切火源入山,针对进山放牧、采集人员做好宣传教育的同时,做好入山登记,掌握入山期间各种动态。
建立“五联”机制,严禁一切野外用火,禁止一切野外点烧,同属地政府、国营农场共同做好秸秆焚烧和社会智障人员、儿童、老人,特别是放牧、采集人员等重点人群的管理,明确监护人、管理人,形成管护林场同各村屯连队齐抓共管的大好局面。做好抓住“关键少数”,主要领导作为第一责任人必须亲自抓贯彻、抓落实、抓督查、抓整改。森防指、督导组要履行好组织、协调、指导和监督的职责,新调整的领导干部要尽快进入角色,担起防火责任。
要管控到位,要全员上岗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,严防死守,决不允许出现工作断档和“真空”地带。要措施到位,加强对老人、儿童、智障人员等重点人群管理,严格野外用火管理,减少火灾隐患。要制度到位,坚决刚性问责,今年管理局专门制定了约谈制度,这方面我们一定要严字当头、狠字立威,对责任不落实、制度不健全、隐患不排查、职责不明确、准备不到位、应对不及时的单位和责任人坚决约谈问责,严惩不怠,绝不姑息。要宣传到位,坚持面向群众、面向基层、面向实战,提升全民的防火意识,真正入脑入心入行。
三、加强防火预案演练,做到扑救及时,绝不能形成大的火灾。按照管理局单位、管理局的要求,必须把“当日火、当日灭”作为主攻目标,这就要求我们防火指挥员和扑火队员,要强化预警应急演练和实战演练,提高快速反应能力和战力,并从中查找不足,堵塞漏洞,在各个环节上不能出现一丝一毫的马虎,来不得一分一秒的懈怠。对有河流阻隔带的区域,要事先选好进兵路线,备好般只。各管护林场党政领导和各级指挥人员,要全面熟悉防区内地形地貌和林情社情,努力提高专业水准,选好向导,做到开赴火场不走冤路、指挥扑救不打乱仗。
各管护林场、防火办和物资供应部门要抓紧充实物资储备,全面检修道路、桥梁、车辆、瞭望塔、机具和通讯器材,保证物资准备充足、道路畅通无阻、机具器材完好能用,队员装备齐全,确保第一时间投入战斗并首战成功。要抓好扑火队员的体能训练,建设素质过硬、能力过硬的指挥员队伍和扑火队伍。加强火场安全避险与自救知识的学习教育,在安全第一的前提下,规避人身烧伤及其它安全事故的发生同时,要发挥各管护林场党支部战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,走在前、冲在前,当先锋、作表率,保证森林防火各项措施落到实处。
同志们,一分部署,九分落实。当前,春季森林防火任务已经明确,措施已经部署,下一步要在抓好贯彻落实上下功夫,在具体执行中见真章。x林业局因特殊的地理环境和复杂的人情社情,防火工作形势严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要从维护经济发展和社会稳定的大局出发,以新时代中国特社会主义思想为指引,振奋精神,凝聚力量,恪尽职守,扎实工作,努力夺取春防工作的全面胜利,为打造大美x做出更大的贡献!
第四篇:春季森林防火工作总结
春季森林防火工作总结
春季森林防火工作总结1
为切实做好春季森林防火期间的森林防火工作,抓好森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,我校严格按照达川教科函[20xx]111号《关于进一步加强森林和城乡防火安全工作的通知》要求,认真组织开展森林防火知识和法律法规“五个一”宣传教育工作。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委领导同志相关批示精神及市区有关工作要求,以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据,树立“预防为主,积极消灭”的思想意识,突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“森立防火五个一活动”为主题的宣传教育,克服事不关己、无动于衷的不良观念,制止一切野外用火行为,落实政府与学校、学校与学生签订森林防火责任书,以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传,切实提高学生及家长的森林防火安全意识,营造成良好的森林防火氛围。
二、成立森林防火安全领导工作小组
制定达川区堡子初级中学森林防火宣传教育工作方案,以学校校长、书记为学校森林防火安全工作领导组组长,以副校长、安办主任为领导小组副组长,以安全员、其他部门及6个班班主任为工作领导组成员,明确森林防火安全领导工作小组工作职责,层层签订森林防火责任书。
三、宣传教育活动内容
1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《达川区关于进一步加强森林防火工作的通知》等,及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见,切实提高师生森林防火意识。
2、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信,请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中,真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。
3、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报,力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生,并通过学生的宣传普及到家庭,营造浓厚的森林防火氛围。
4、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题,组织学生写一篇森林防火主题作文,加深学生对森林防火认识,并影响学生家长。
5、写一条“森林防火”的标语;
6、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾27周年反思日、全国第6个“防灾减灾日”,开展“追忆历史、警示后人,森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。
7、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。
学校设立森林防火宣传专栏,并通过校园LED、校园广播、升旗仪式、班会、板报等形式进行森林防火宣传,让全体师生充分认识到火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。
通过“五个一”具体行动,让全校学生和学生家长积极参与全市森林防火活动中来,使学生们成为向家长宣传防火、请家长严禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墙”意识深入每一个家庭心中,让家长和学生认识到造成森林火灾事故应承担的法律责任,提高防火意识。
春季森林防火工作总结2
20xx年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下,做到周密部署,精心组织,科学安排,在全县人民的共同努力下,今年春季全县无发生森林火灾,维护了林区社会稳定,保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下:
一、贯彻落实全国春季森林防火工作
电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20xx年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20xx年我县森林防火工作,全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见:一要增强责任意识;二要严格落实森林防火行政首长负责制,乡(镇)长是第一责任人,分管领导是直接责任人,一把手要亲自抓工作部署,研究解决春季森林防火工作;三要认清当前森林防火工作面临的形势;四要强化值班调度及科学处置;五要做好森林火灾综合保险宣传工作;六要严肃追究森林火灾肇事者。
二、强化责任,层层落实责任制
县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于“早”,突出于“实”,把握于“防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到“三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,做到每个山头、地块有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣传,提高实效
森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务,印发了《华安县20xx年森林防火宣传教育工作方案》,组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容,印发了《护林防火责任书》5万份;在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅;3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书(春牛图)280份、森林防火扑救常识300余册。县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传,在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。
四、强化火源管理,消除火灾隐患
一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约;二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村;三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗,面积5200亩;四是加强野外巡查,护林员到岗到位,实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段,组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查,加强对野外违章用火的打击力度;五是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到“六不准”;六是加快基础设施建设,我县已完成50公里防火林带建设。
五、加强防火值班,确保信息畅通
县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡(镇)、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。
六、加大森林火灾综合保险宣传力度
县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动,让林农知道并了解森林火灾保险,并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等,确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50.3万亩。
七、加强检查监督工作
县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡(镇)人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况,将检查结果作为各乡(镇)森林防火责任制考核依据。
今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,充分认识森林防火的严峻性和特殊性,坚持以人为本,完善制度,落实措施,提高应急能力,确保我县社会稳定和生态安全。
华安县森林防火指挥部
二○一○年四月一十五日
春季森林防火工作总结3
纵观上半年工作,我局虽然做到了时间过半,任务过半,但仍然存在一些差距和不足:一是重点公益林生态效益补偿因国家预安排任务不断调整,致使补偿金打卡直补工作滞后;二是没有很好地按进度完成市局下达的信息宣传目标任务;三是个别地方新造林存在人为损毁现象。针对存在的主要问题,下半年,我局将进一步加强领导,增添措施,严格对照全年目标任务和进度安排,认真抓好落实,确保全年目标任务顺利完成。
一、党政重视,认真落实
我乡根据县委、县政府惠民行动工作部署,及时把为民办事和民生工程列入了党委、政府工作的议事日程,多次召开了党政联席会专题讨论,成立了民生工程工作领导小组,在工作上明确分工,落实到人,对各项工作做到有目标、有时间安排,确保全年目标如期完成。
二、制定目标,明确责任
为把好事办好,好事办实,我乡根据县20xx年民生工程目标制定我乡民生工程项目明细表,将目标任务逐一分解到相关部门,将责任落实到每一项工作,每一个环节,形成自上而下的责任体系。
三、加强宣传,积极引导
为进一步提高民生工程知晓度,引导社会各界和广大人民群众广泛参与、支持民生工程的实施,我乡及时召开乡、村、社会议,三级联动,通过高密度、持续性的宣传,实现民生工程政策家喻户晓、深入人心。
四、上半年民生工程开展情况
1、就业促进工程:完成返乡农民工创业基金x万元,帮助返乡农民工创建微型企业2个。
2、扶贫解困工程:完成贫困农户信息统计人数xx人次,发放困难群众医疗救助xx人次、金额x万余元,救助困难群众xx余人次,发放临时生活救助x万余元。
3、教育助学工程:慰问贫困优秀学生xx人,发放慰问金xx余元。完成新街乡综合学校学生宿舍楼建设和学生操场(xx平方米)硬化建设,目前,学生宿舍楼已全面竣工,学生操场硬化已完成xx余平方米。
4、社会保障工程:落实农村失地养老保险xx人,目前正等待领导审批。新增低保xx人,新增五保9人。救助残疾儿童x人,救助金额2xx元。落实残疾人“量体裁衣”工程xx人。
5、医疗卫生工程:完成新型农村合作医疗xx余人,占总人数的xx%。完善了乡村服务网站,落实计生奖励扶助政策,完成特扶一个。
6、百姓安居工程:实施农村d级危房改造xx户,其中连片建设x户。实施农村安全饮水工程x处,目前已完成1处。实施x个新村聚居点建设,目前正在建设中。实施老街村农村电网改造,目前已完成工程总量的95%。新建沼气池xx口。新建泥碎路xx公里,已完成xx公里。
7、环境综合治理工程:新建和维修垃圾定点收集池xx个,农村保洁员人数达xx人。新建机耕道xx公里,新建田间生产路xx公里,新建渠道xx公里,整治旧渠xx公里,新建提灌站1座,新修水泥路xx公里,整治山坪塘6口,新建山坪塘x口,新建渠道xx米。申报污水处理厂一个。落实1个xx余万元的土地整理项目,本项目于下半年实施。
8、文化体育工程:在狮子庙村建设1个村民健身广场,安装健身器材达x万余元。
总之,通过一系列民生工程的开展,进一步树立了党委、政府亲民、爱民的形象。下半年我乡将继续严格按照制定的计划,真抓实干,稳步推进,确保民生工程项目按质按量如期完工,成功打造老百姓的放心工程,德政工程。
春季森林防火工作总结4
一、落实会议精神。
我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手,狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火动员会议。会议传达了市、县有关森林防火工作会议精神,特别是对去年这起火灾教训深刻分析,查找原因,以案说法,干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的做法的同时,根据本镇实际,制定并下发了《大佳何镇森林防火预案》。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组,由镇长担任组长,农业副镇长担任副组长,农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会有关部门共同抓的可喜局面。四是落实宣传。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张,下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时间开设森林防火讲座,对中小学生进行,并要求中小学生对家长进行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座),林区受群众达95%以上。并利用广播、电视等宣传媒体,广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣,组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部,并结合各类会议进行强调部署,做到逢会必讲,把做好森林防火工作作为创建省级生态镇和先进性的一项重要工作和具体体现,确保党员干部思想认识到位。
二、做到两个坚持
1、坚持依法治火。根据有关规定,制止烧田坎和焚烧秸杆等行为;对制造火警案件进行严厉查处,由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录,直至罚款或行政拘留,对火警案件做到“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到不放过)。达到查处一案,一方的效果。
2、坚持科学防火。加强了岗位技能培训和扑火安全。共培训基层防火骨干30余人,提高了森林防火工作人员的综合素质。部分村开展了砍柴割草清除林区可燃物工作;有些村进一步抓好利用毛竹林营造生物防火林带工程,取得了一定成效。
三、加强三项建设
1、加强扑火装备建设。合理补充设备,完善灭火器具。在原有15台风力灭火机的基础上,镇财政拨出7000元,购买最新进口灭火器一台;拨出21000元,购买消防泵一台;拨出8000元,购买扑火队服装、盔帽60套,从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。
2、加强森林防火巡逻队建设。镇一级配备巡逻员8名,各村自配巡逻员1-2名,共35名。从工资待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。一是确定工资,每名巡逻员每月600元;二是明确职责,以合同形式签订每位巡逻员的职责、巡逻范围;三是发放工具,要求巡逻时身配袖套,带二号工具、柴刀等;四是加强督查,镇农办干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗,对巡逻过程进行记录、考核(扣分),考核结果作为次月发放工资的依据。
3、加强扑火队建设。在原有队伍的基础上,根据工作考核情况进行调整,组成共35人的专业扑火队。根据我镇山林分布情况和地理位置,对专业扑火队合理分组,其中后洋村15人,涨坑村10人,溪下王村7人,镇级正副队长3人。为确保扑火队员人身安全,一方面对他们进行了扑火培训,另一方面为他们投保了人身意外保险,以解决队员的后顾之忧。并要求队员手机保持24小时畅通,保证呼之能来,来之能战,战之能胜。为调动扑火队员工作积极性,镇党委、政府对工资予以明确,一小时50元,1-2小时100元,2小时以上200元。镇机关内部也建立了第二梯队扑火队伍,由50岁以下的男同志组成。在此基础上,各村也组建了村级扑火队,共300人。
四、狠抓四项工作
1、加强对重点地段的监管。我们根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况,制定了《大佳何镇森林防火预案》,划分了a、b、c三级地段。对a级地段,我们重点加强了监管,增强了巡逻人数和巡逻频率。对某些火警频发的高危地段设立了嘹望哨。
2、加强对特殊人群的监管。根据经验,痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群。为此,我们对这些人加强监管。要求监护人看管好痴、呆、傻人员和中小学生,严格限制其携带火种,看管好他们的活动,无特殊原因不得进入林区;禁止老年农民在山区和近山区使用生产用火。如果发生火灾或火警将追究其监护人的经济和责任。
3、狠抓野外火源管理。组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区。从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。
4、构建森林防火信息平台。按照“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)的指导思想,以森林防火信息平台建设为抓手,建立快速响应机制。镇机关设立两部24小时值班的火警电话,扑火队员和镇机关干部手机做到不关机,一有火警随时报告,确保把火警消灭在萌芽状态。
五、下步工作重点
一是广泛开展森林防火工作宣传。二是进一步加强对痴、呆、傻人员的排摸和管理。三是加强巡查,严格限制野外生产、生活用火。
春季森林防火工作总结5
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下:
一、领导重视,强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事,摆上议事日程,高度重视,主要领导亲自研究、部署。年初以来,区委、区政府在多次会议强调森林防火工作,为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求,结合实际,先后6次召开全区防火专题会议,传达上级精神,研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状,并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传,强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20xx年春季森林防火宣传月活动的通知精神,制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际,组织开展宣传月活动,广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间,我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条,刷新、挂设森林防火警示牌100块,印发有关宣传材料5万份,发放宣传画册300份,群发短信3万条,出动宣传车15车次,通过“小手拉大手”形式,向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处,区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式,派出防火督查组,深入街镇、经合社,进行防火督查,对检查中发现的隐患,发出整改通知书,督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段,区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间,全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查,力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针,区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时,各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训,确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
高火险时期,我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班,同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位”,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度,但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中,发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式,容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程,我们将以高度负责的精神,求真务实的作风,时刻保持清醒头脑,保持高度戒备,按照“注重预防,强化基础、落实责任”的总体思路,严抓各项措施落实,确保森林资源安全,为我区经济社会发展作贡献。
春季森林防火工作总结6
我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。
今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。
一、主要工作情况:
(一)领导重视,责任制落实到位。
一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。
从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的.重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。
二是狠抓了各项领导责任制度的落实。
各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。
春季森林防火工作总结7
时光飞逝,时间匆匆,一年过去了,在领导的关怀和同事的帮助下,使我在我各方面都有了较大的发展,在这一年我得到了一些丰富的工作经验与知识,也看到了自身的一些缺点与不足。为下一年工作中取得更好的成绩,现将本年一年以来工作总结如下:
一、思想政治方面
作为一名林业工作者,我服从单位的工作安排,遵守单位纪律,维护单位信誉,工作目的明确,态度端正,认真钻研业务,尊敬领导,配合领导做好单位的各项工作,一直加强对政治思想方面的学习,解放思想,更新观念,积极参加单位组织的各项政治活动,使自己能够树立正确的世界观,价值观和人生观,坚决把思想落到实处。通过自己的努力学习,认识到保持祖国统一、民族团结的重要性,团结同事,事事都能抢着干,拥护党的各项方针政策,能够时刻与党的思想保持高度一致,勤奋刻苦,每天坚持看新闻联播丰富知识,提高能力,做政治笔记,从不放松自己的政治理论学习。在办公室里,从不迟到和早退,能够模范遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康
二、工作方面
20xx年年底和20xx年年初参加了单位组织的河北林果业考察组的考察活动,视察了河北各个县和北京的林果业的发展情况,10天左右时间内对他们的造林模式和栽培管理方面的先进技术我们有了初步的认识和体会。
1月份和2月份本人在单位,按领导的安排完成了有些科研项目的编写工作,积极参加了院里举行的林果业培训和其他活动。
x月x日跟周所长一块到xx去完成了金银花项目的部分工作。
x月x日到x月x日,x月x日到x月x日,x月x日到x月x日这个期间主要参加完成了xx三荒造林建设工程项目。
x月x日到x月x日,x月x日到x月x日,在xx公司参加了《大沙枣采穗圃建设及良种推广》项目和《nsi—415保水剂区域试验》项目,这期间主要负责了嫁接大沙枣和嫁接后的管理,大沙枣扦插等等工作,还承担了引进课题和红柳课题的除草和浇水等等工作。
x月x日到x月x日在科技厅参加了继续教育。
x月x日到x月x日这个期间内在南疆参加了大沙枣资源调查工作。
x月x日一直到现在在xx院学习。
三、学习和其他方面
林业工作对知识的需求量非常大,作为新世纪的林业工作者,仅靠自身这点知识是不够的,为此,我们必须不断的充实自己,拓宽自己的知识面,提高自己的业务素质。因此,我在xx院积极学习各种理论知识和实践知识,积极参加科研项目,并将一些比较好的工作理念、方法,应用到自己的工作之中,和自己的工作实际相结合,并总结出一些更好的工作方法。同时,我注重自己专业知识的补充,如电脑和英语学习等等。
每个人都有不足,我也一样,因此下年一定努力做到:加强自身业务能力,提高自己工作水平和综合实力。
科研工作是一项不断创新的工作,总结只是对前面工作的一个句号,今后的工作才是我们奋斗的目标,在今后的工作中,我希望能够在自己今后的工作上有所突破,争取机会,创造出一定成绩。
我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同事们的帮助下,通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步。新的一年即将来临,我将更加努力工作,勤学苦练,使自己真正成为一个优秀的林业工作者。以上是我今年的工作总结,在以后的工作中,我会继续查漏补缺,以更大的热情投身到林业事业中,争取的更大的进步。
春季森林防火工作总结8
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在自治县县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)健全机构,充实设备,完善扑救预案
县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位,现有森林防火指挥部正副指挥长6名、领导成员17名、森林防火办公室人员5名,森林防火委员会28个、280人。县指挥部办公室有森林防火运兵车1辆,摩托车4辆,电话1部,投影系统2套,计算机2台,车载台1部,车载台电话1部,
森林防火地理信息系统GIS1套,GpS 8个,望远镜14部,超短波手持对话机22支,砍刀288把,风力灭火机19台,水枪150支,二号工具300把,三号工具140把,睡袋60个,帐篷15个,折叠锹560把,水泵10台,发电机1台,割灌机1台,风速仪1台,油锯19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣传牌42个。完善和细化了《峨边彝族自治县扑救森林火灾应急预案》和《峨边彝族自治县森林火险预警响应状态实施办法》,由县政府发文实施,各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
(二)强化领导,落实责任,消除火险隐患
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,年初,县政府与各乡镇签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制,把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检查重点,实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查,谁签字,谁负责”,实行台账式管理,查出火灾隐患,及时发出整改通知,督促处理并跟踪检查落实,限期整改,及时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
(三)广泛宣传,警钟长鸣,增强防火意识
充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
(1)在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌42块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
(2)在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强森林防火工作的通告》、《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强采笋管理的通告》;在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
(3)我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案
件查处率达90%以上。加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(四)强化措施,加强管护,狠抓火源管理
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况,由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,坚决制止携带火种进山。同时,切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各乡镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
(五)充实队伍,强化技战,提高扑救水平
我县成立了专业森林扑火队(川南林业局)1支120人,
制定了各项规章制度,实行半军事化管理,随时保持森林防火临战状态。各乡镇也建立了以预备役人员为主的义务扑火队13支385人,每月进行一次森林防火技战术演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
(六)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期和非防火期,各乡镇必须有一位党政主要领导24小时在岗带班,县、乡两级领导要深入挂点乡镇、挂点村,督促、检查森林防火工作的开展情况。同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位”,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
二、存在的问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)森林火灾隐患增多
实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。达到强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
(二)森林抗灾功能较差
我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的抵御,对做好森林防火工作带来较大压力。
(三)森林扑救力量不足
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
通过省、市森林防火指挥部的指导,在峨边县委县政府的正
确领导下,通过全县彝汉人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任务,实现我县连续43年无森林火灾的工作目标。
春季森林防火工作总结9
今年我乡“平安春季行动”森林防火工作在县委、县政府领导下,在全乡人民的共同努力下,以“打造森林防火平安季,共创生态文明示范区”为行动主体,时刻把森林防火工作放在心上,抓在手上,做到了思想上无丝毫疏漏,行动上无丝毫懈怠,确保了春季森林防火工作的安全渡过。现在对我乡“平安春季行动”工作做以下总结:
一、加强领导,明确责任
我乡高度重视春季森林防火工作,进一步加强了领导,明确了责任,有效确保了工作的落实。
一是成立了xx乡“平安春季行动”活动领导小组,组成由乡党委副书记、乡长 同志任领导小组组长、乡其他领导班子成员为副组长,乡林业站及各站所负责人、村委会主任为成员的工作领导小组。领导小组办公室由分管林业工作的班子成员负责日常工作。乡政府组建了一支30人的森林防火应急队伍,各村分别组建了一支20人的应急分队。乡政府召开全乡森林防火会议4次,认真落实了领导小组成员、应急分队的职责,构建工作责任网络;
二是进一步明确村、组的职责任务,并层层签订了责任状,实行村委会支部书记负总责。
二、强化措施,开展野外火源集中整治活动,抓好火源管理
林区野外火源管理是预防森林火灾发生的重点,我乡坚持“严”字当头,强化各项预防措施,集中开展整治野外用火专项行动,落实“五个禁止”规定。
一是划定森林防火区及防火责任重点防患区,并在年初组织各村村委书记、防火员召开全乡森林防火安全会议,在会议上下发了《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》,要求张贴到村组,宣传到农户,落实到山头地块。二是加强火源管控,护林员划分责任片区和路段,分片包干。
严格落实乡村干部的火源管控责任,乡村两级抽调人员组成巡查组,加强督查。特别在春节、元宵节、清明节前后等几个重要时期的火源管理,严禁带火上山,禁止野外用火,并随时向进山人员做好森林防火宣传工作。
三是规范野外用火审批,严格落实“五个不批、五个不烧”,杜绝越权审批、违规炼山;
四是加强“痴、呆、傻、老、幼、病、残”等“五类”人员及留守儿童等重点人员的管理,对重点人群确定了监护责任人。
五是把森林防火工作纳入各村年终目标考核,与各村、组干部及护林防火员工资挂钩。依法查处违规用火行为,严惩火灾肇事者和违规用火者。
三、加强宣传,开展森林防火宣传月活动
为进一步充分发挥舆论优势,为森林防火各项工作开展营造良好社会氛围,我乡紧紧围绕县防火办文件要求,严格按照“横向到边,纵向到底,不漏一户一人”标准,展开森林防火宣传活动。
一是由我乡政府、各村、乡直各单位定时派出宣传分队,深入各村、农户家中进行《中华人民共和国森林法》等相关法律法规、森林火灾的危害性、森林防火典型案例等宣传,同时通过联系学校团委举办防火知识小课堂,将防火知识带进校园;
二是通过乡政府网、微信公众号、乡文化站广播等渠道,以丰富多样的宣传方式,贴近群众生活的宣传手段,将森林防火的方针政策、法律法规以及林区安全用火的知识宣传到全乡千家万户,做到家喻户晓,人人皆知;
三是由乡“平安春季”领导小组制定3月宣传方案,各村护林防火员按照方案深入重点区域开展宣传巡护,具体做到:
1、各村张贴森林防火宣传标语;
2、乡政府森林防火宣传车前往各村进行森林防火巡回宣传;
3、《xx县森林防火令》张贴在各村主要路口和群众活动集聚区;
4、在进山路口树立森林防火警示牌;
5、在各村、各路口书写森林防火永久性宣传标语。
四、制定预案,科学有效地处置火情
根据乡森林防火应急预案文件,各村牢固树立了“以人为本,安全第一”的思想,科学指挥,科学扑救,一旦遇有火情,快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位,确保做到出动迅速、扑救高效、撤退安全。火灾扑灭后要认真清理和看守火场,严防死灰复燃。为保证人员安全,在扑火人员组织上,严禁动用老、弱、病、残、孕妇和未成年人扑救森林火灾,严禁在大风、陡坡等危险环境扑火头,坚决杜绝人身伤亡事故的发生。相邻村组发生火灾,要相互支援,互通情报。
五、落实防火责任,开展政府购买森林防火护林联防服务
根据《xx省村级森林防火补助项目政府购买服务实施方案》要求,我乡各村都已购买森林防火护林联防服务。为加强护林防火员队伍建设,我乡按照要求,深入开展半专业队员扑火技能大练兵活动,强化管理,严格训练,坚持日考勤、周考评、月总结,提升正规化建设水平和扑火作战能力。高火险天气,乡半专业队随时待命,确保迅速出击、快速反应,力争实现“打早、打小、打了”的目标。重点时段要加强检查指导。
六、完善森林防火制度,确保各项工作落实到位
为了确保各项工作的落实,我乡不断完善各项工作制度。一是强化值班制度。在点防火期,严格实行森林防火值班制度,防火期内特别是春节、元宵节、清明节前后等重点时期,每天乡防火员进行巡山检查;二是全乡认真履行24小时值班制度和科级领导带班制度,值班日志认真记录,坚持零报告制度,保证通讯畅通。
经过全乡人民的共同努力与上级各部门的正确指导,20xx年xx乡森林防火“平安春季行动”划上了圆满的句号。在今后的工作中我们全体干部会更加负责,加强宣传防火工作,减少危害,切实保护森林资源。
春季森林防火工作总结10
在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我县20xx的森林防火工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕××省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将20xx的森林防火工作总结如下:
一、基本情况
××县位于××省西北部,××市东南部,××江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全县辖5乡3镇,5个社区,55个村民委员会,居住着汉、傈僳、彝、傣等26种民族。全县现有林业用地面积242.6万亩,活立木蓄积771万立方米,林业用地占国土面积的74.6;公益林面积占林业用地面积的72.3,集体林占林业用地面积的86.5。森林覆盖率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期结束,全县共发生森林火警1次,比市下达总火灾数控制在12次以内的指标减少11次,此次火警发生在石龙坝乡民主村,过火面积60公倾,属未郁闭的新造幼林地火警。全县1次森林火情均已查明火因,林政处罚1人,火案查处率为100。林火当日扑灭率为100。全县被监控的卫星热点共有27个,核实结果:计划烧除11个,荒火1个,农事用火15个。全县无重大森林火灾、无人员伤亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)领导重视,及时部署
县委、县政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对20xx年森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神,及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制,县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情,县指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务
在20xx森林防火工作中,我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《××省森林消防条例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目标管理责任状》规定,以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订20xx年森林防火目标管理责任状之后,各乡、镇与各村(社区);各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状(书)。全县共签订各种森林防火责任状(书)457份,并对20xx年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
(三)多方筹资,保障经费
20xx年是我县近年来森林防火经费投入最多的一年。全县共计投入森林防火资金105万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,聘请了专门的护林人员;我县除常用的森林防火物资储备外,还筹集资金15万元,购置了风力灭火机12台、油锯6台、灭火水枪15台、指挥服15套、阻燃服55套、割灌机5台、对讲机备用电池20块、电线20根、水壶50个,增加了防火物资的储备,基本达到了《××省森林防火目标管理责任状》中一般火险县必须储备15万以上的物资的要求,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
(四)认真做好计划烧除工作,排除火灾隐患
为有效控制重大森林火灾的发生,最大限度减少森林资源损失,变被动打火为主动预防,排除林内可燃物,经各指挥所申请,县人民政府同意,我县于20xx年1月10日至1月22日,在中心镇、荣将镇、新庄乡、石龙坝乡、兴泉镇、船房乡、××林业局、县林产公司几家指挥所管辖的适宜林区内进行计划烧除。计划烧除总面积为35261公顷,第一期烧除因气候原因只完成了计划的15,于是在20xx年2月12日至2月20日进行了第二期计划烧除,对原第一期计划烧除的适宜林区内进行了补烧,第二期完成了计划烧除的70。两次共完计划烧除面积28208公顷。开展了此项工作后,有效减少了林下可燃物,杜绝了较大火灾的发生,控制了森林受害。
(五)加强应急管理和队伍建设,提高应急处置水平和能力
为科学、高效地预防、扑救森林火灾,确保我县生态及森林资源的安全,最大限度地减少国家和人民生命财产损失,县森林防火指挥部和各乡(镇)根据森林防火工作实际制定完善了森林防火预案,县森林防火指挥部、8个乡(镇)、二家天保实施企业都制定了森林防火应急预案,均达到了《××省处置森林火灾安全规范》的要求。同时,要求县森林防火指挥部、各乡(镇)领导在组织扑救森林火灾的过程要靠前指挥,在确保安全的基础上及时组织力量扑救,同时为了进一步提高森林防火应急处理能力,我县在没有专业扑火队伍的情况下,结合森林工作需要,今年我县新组建季节性扑火队伍一支,计30人;县、乡两级义务扑火队伍10支,计300人;这些队伍的组建,能有效做到就地就近处置森林火灾。在防火期间,督促各级加强值班管理制度,加大宣传力度,加强巡山力度,对重点林区、重点造林地块由专人进行巡查,严防死守,及时排查火险隐患。
(六)加大宣传力度,严格野外火源管理
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火意识深入人心。重点宣传是森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险知识等。利用广播、电视、简报的形式,多渠道宣传森林防火工作,大力营造森林防火的浓厚社会氛围,共发放了入户宣传单45000份,防火知识宣传单3万份,发放防火知识牌1000张,到乡镇、村、组书写防火宣传标语20xx条,在各中小学校上防火知识课500节,清明、五一期间,由天保人员在进山、路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单2万份;出动防火宣传车70台次,召开森林防火工作专项会议30次;利用有线电视播放森林防火公告三期,出简报二期210份。
为使森林防火工作更直接、更有效,我县加大了野外火源管理,努力从源头上截断火患。第一,继续实行生产用火许可证制度,由农户向村民小组长申请,由乡镇林工站实地落实后审批,同意后方可用火,全县共核发生产用火许可证49份;第二,认真落实五个百分之百野外火源管理制度,加强对“五类”人员的管理,共登记造册“五类”人员27人,重点地段设置防火检查站1个,防火检查卡6个。在重点时段,我县加大了巡山护林力度特别是加大了在敏感地区、重点地段死看死守,××林业局安排在狮子山人工造林区,20名管护人员轮班昼夜巡护,有效的加强了火源管理;第三,加大了瞭望的频度,24小时不间断观察全县火情,做到了火情早发现、早处置。
(七)加大投入,做好重点造林工程森林防火工作
7.9万亩膏桐造林基地是我县20xx森林防火工作的重中之重,为确保造林成果,县林业局竭尽所能从资金、领导、队伍、措施,装备等方面满足了膏桐造林地防火工作需要。首先,在资金上给予了保障,多方筹集资金55万元用于膏桐基地防火;其次,加强了领导,安排一名能力强,基层工作经验丰富的副局长,在防火期专门负责造林地的防火工作;第三建立巡扑火队伍。从县林业局抽调2名技术人员从林业公安分局抽调2名干警,向社会聘请15名扑火防员住扎造林区,专门负责防火工作;第四实行生土隔离。在膏桐基地开设生土隔离带338公里,昼夜巡护,严管火源,认真查处造林区违规用火行为;第五加强硬件建设,配置防扑火装备,县林业局新购置吉普车1辆,麾托车2辆,风力灭火机2台水筒水枪2套,割灌机2台,车载台1,对讲机1对,用于膏桐基地防火。由于各项措施到位、工作到位,7.9万亩膏桐基地平安度过防火期。
(八)认真防范,加强督导
为全面抓好20xx森林防火工作,县级森林防火指挥部针对严峻的防火形势,适时开展森林防火大检查,特别是进入防火期以后和戒严期开展的森林防火大检查涉及面广、力度大,对检查出的火险隐患,及时发放了《火险隐患整改通知书》,要求被检查单位限期整改,并将整改情况报县防火办,发放火灾隐患整改通知书25份。凡检查出的隐患有关单位都作了整改。
(九)职责明确,齐抓共管
为搞好森林防火工作,我县各级各有关部门,都能把森林防火工作作为已任,认真履行职能,森林防火指挥部成员单位,防火办等齐抓共管,积极配合,协同作战,确保了20xx森林防火工作取得良好成绩。县、乡二级森林防火指挥部(所)办公室认真履行职责。针对近年我县森林防火面临的严峻形势,进入防火期以后,我县就按照戒严期值班的要求,坚持24小时双岗值班、领导带班。在工作中各级防火办工作人员都能从讲政治、顾大局的高度认识森林防火工作的重要意义,做到坚守岗位、尽职尽责、兢兢业业地忘我工作,无论日常工作,核实卫星热点,反馈航护火情等都一丝不苟,按质、按量、按时上报各类材料、报表,真正做到了工作认真,适时协调沟通,为我县森林防火工作的健康、有序开展发挥了积极作用。天保工程实施单位认真负责,坚守岗位。防火期内全县天保实施单位职工队伍和林政员、护林员、巡山员等全员上岗,严格划分管护区域,建立防火管护责任,在县、乡森林防火指挥部门和林业主管部门的统一领导下,齐心协力,紧密配合搞好森林防火工作。
三、取得的经验
(一)领导重视是做好森林防火工作的关键
我县各级党委、政府及相关部门始终高度重视新形势下的森林防火工作,进一步规范、完善森林防火责任制的落实,严格按照温家宝总理衡量森林防火工作的“五条标准”要求森林防火工作。进入森林防火期,我县各乡镇、各有关部门领导真正把森林防火工作放在首位抓紧抓好。在政策措施、指挥扑救、资金投入等方面保障了森林防火工作的需要。
(二)落实责任是做好森林防火工作的前提
今年我县的森林防火工作严格按照省、市的要求,结合实际认真落实了政府、指挥部成员单位和林业部门三条线责任制,层层签订了责任状(书),真正做到了各级党委、政府亲自抓,各有关部门具体抓,责任、任务落实到人头,形成了森林防火工作齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。同时通过落实各项措施,确保了20xx全县森林防火工作的顺利开展。
(三)对森林防火政策法规的大力宣传是做好森林防火工作的基础
通过大力宣传森林防火法律、法规,加大火案查处力度,严惩纵火、失火人员,使森林防火意识深入人心,让广大农户主动支持,积极配合、自觉参与到森林防火工作中来。
(四)物资经费保障是做好森林防火工作的保证
今年我县在财政十分困难的情况下,千方百计筹措资金105万元,购置了森林防火相关设备,在人、财、物方面予以了重点保障,确保了森林防火工作正常开展。
四、存在的困难和问题
我县森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:
(一)火源管理工作有待加强,我县扑救火还局限于传统的遇火打火,对于火源、火险隐患的管理和整治排查还不够。
(二)重扑救、轻查处的现象时有发生,遇有火情,各乡镇人民政府、林工站、天保管护人员、护林人员能都够快速出动,积极参与林火扑救,但是对一些违规用火,未批用火的行为查处惩戒不够。
(三)队伍建设有待于加强。我县的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,仅有一支30人的季节性扑火队伍,扑火队伍素质不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。迫切需要建立一支50人的森警部队。
(四)提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。森林防火工作是一项全社会都需积极参与才能完成的系统工程,特别是林改结束后需要每个村林权所有人都担负起森林防火工作的主体责任,需要发挥每个公民的主人翁精神,因此,进一步提高群众森林防火的责任意识和忧患意识就成为森林防火工作中亟待解决的问题。
(五)由于20xx年我县新建专业扑火队伍,购置装备,高投入新造林地防火资金,资金缺口较大。
五、下一步着重抓好的工作
我县20xx森林防火期已利结束,为确保明年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方面的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围
充分利用电视、电台、报纸等播放森林防火公益广告,防火法律法规,宣传森林防火工作的重要性;继续使用宣传车,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作
森林防火指挥部和林业部门对森林防火工作做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测站(台)的维护,确保信息畅通;二是对重点造林地块,有计划、按要求开挖防火线;三是对重点地区的公路两侧和人为活动频繁地带的林下可燃物进行清除;四是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作
为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训,特别是森林防火网络办公系统培训。同时对林工站、天保人员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
20xx年我县森林防火工作,通过全县广大干部、职工、群众的奋力拼搏,顺利完成了森林防火工作任务,安全、平稳地渡过了森林防火期。我县将继续开拓进取,扎实做好森林防火工作,努力开创森林防火工作新局面,为××经济社会又好又快发展营造良好的环境。
春季森林防火工作总结11
今年春防,虽然天气对森林防火有利,但我场从未对森林防火工作放松过,依然将森林防火作为林场的一项重要工作来抓。在全场干部职工的辛勤努力下,我场辖区内没有发生森林火灾,春防工作取得阶段性胜利。现就我场春防以来森林防火的主要工作和措施总结如下:
一、加强领导,强化措施。
春防以来,林场书记兼场长梁晓东同志多次在会议上强调森林防火工作,研究并部署春防各阶段森林防火工作,并带头放弃防火期间所有假期,坚守岗位,确保林区的和谐稳定。
为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源和生态安全,防火部门根据我场施业区域农林交错,入山道路四通八达,以及从事山产品采集人员、林场产业承包人员多等实际情况,按照省、市、县森防指有关文件和通知精神,及时制订了《森林防火工作方案》和《林火扑救预备作战方案》及清明节、五一高险期森林防火方案,提升火灾突发的应对和处置能力。
4月30日,林场又组织召开了桦南县第一联防区孟家岗林场20xx年森林防火工作联防会议,继续开展场村联防机制。依托当地政府把森林防火责任层层落实到各行政村屯,和联防单位的领导坚持防火不分区域、打火不分界线的联防联扑原则,提高农民参与防火的积极性和主动性,实现林场与镇、村屯、友邻单位联防联治,林场与百姓连心的全民防火扑火局面。会上林场兑现了20xx年森林防火责任状,同时镇政府与各行政村又签订了20xx森林防火责任状。
二、严管火源,消除隐患。
1、清明节期间林场抽调40名机关后勤人员佩戴防火袖标深入到辖区各村屯防火第一线,看坟头、把道口,对入山入林人员要严格检查,发现带火或带纸者一律没收,对无防火装置的机动车辆不准入山和在林区通过。
2、在火险高发地段,一线护林员昼夜分班轮流守护。高火险时期增加临时防火人员40人,加强巡山护林,管控野外用火,消除火灾隐患。
3、全面推进落实了一户一保制度,有组织地对距林缘500米以内农田逐一落实责任人,逐户签订防火责任状。并提出对林区农作物秸稞清理割打外运粉碎还田的做法(此法得到市森防部门认可,现正向全市进行推广当中。),最大限度地清除农事用火带来林区安全隐患,杜绝森林火险的发生。
4、对聋、哑、呆、傻和60岁以上老人进行了重点宣传教育;对中小学生,严格落实了监管责任,由校长、班主任、学生家长共同负责。
5、组建一只由退伍军人组成的快速扑火队,实行24小时集中待命,保持高度戒备状态,做到快速反应和协调应对,全面提升应急扑救能力。
6、加强防火基础设备建设。我场在原有的防火设施、设备能正常使用的情况下,今年又新增了手持对讲机40部、背负式应急无线移动链路台2台、gps3部、移动动态通信指挥车1辆、扑火运兵车1辆、森林灭火水泵3台、便携式防火风力发电机组3台、灭火服一袋背15套。
三、广泛宣传,大造声势。
为营造浓厚的森林防火宣传氛围,全场上下联动,开展了形式多样的森林防火宣传活动。大张旗鼓地对施业区内村屯进行防火宣传,充分利用村广播,发放防火宣传单张贴防火标语和防火宣传车每天深入村屯等形式进行防火宣传,零距离地向群众宣传森林防火的有关知识。防火期间,我场共发放张贴《孟家岗森林防火联防公约》500份、《全民动员,让火灾远离森林》宣传单6000份,张贴防火宣传标语5000张,重要道口设立固定宣传牌40个,同期与从事农田作业人签定森林防火一户一保保证书XX份。帮助督办各村利用村屯广播在防火期间每天早晚播放《桦南县人民政府关于认真做好全县森林防火工作的通知》。将森林防火宣传工作贯彻于辖区百姓心中,受教育率达到90%以上。
回顾今春森林防火工作,虽然我们取得了较好的成绩,但全民抓森林防火的意识还有待进一步提高,森林消防建设还比较薄弱,森林自控能力还相当脆弱。今后在防火工作,我场将认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,结合孟家岗林场森林防火实际,借鉴其它单位的先进经验,潜心探索新形势下的森林防火工作规律,在市森防指的领导下努力打造孟家岗林场森防工作的新局面。
第五篇:春季森林防火措施
雨溪镇春季防火措施
针对清明期间发生多起森林火灾的实际情况,为有效预防和扑救森林火灾,保护生态资源,雨溪镇深入贯彻落实上级有关会议、文件精神,坚持“预防为主、打防结合、积极消灭”的方针,加强措施抓好森林防火工作。
森林防火组织落实。加强对全镇森林防火工作的领导,成立森林防火领导小组,全面负责全镇森林防火工作,并进一步调整充实雨溪镇森林防火应急分队,负责扑救全镇各方面引起的火灾以及对失火、纵火等违法犯罪活动实施打击。同时,各村以辖区为单位,成立森林防火领导小组,成立至少在10人以上的森林火灾扑救小组,并报镇森林防火领导小组办公室备案,具体负责本辖区内的山火扑救工作。挂片领导、各驻村工作人员、各部门必须按照所负责的责任区域,按要求切实履行好防火职责。
森林火灾预防措施。根据雨溪镇实际,在防火期内天气连晴三天以上或火险预警四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。镇防火领导小组安排专车对全镇护林防火工作进行宣传、督促检查。在林区路口设置防火检查点、树立一块《禁火令》警示牌。各村负责人及护林员必须每天上山开展巡逻检查并作好巡查检查记录。各村要加强森林防火宣传教育,要利用各种宣传工具经
常性地开展森林防火教育,积极宣传森林防火的重要性,并在人口密集区或主要路口设立固定宣传标牌,把森林防火的宣传教育落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,扎实提高村民的防火意识。
森林防火值班制度。镇、村必须坚持24小时值班,并制定了雨溪镇森林防火值班表,确保每天由一名领导带班,安排人员24小时对镇防火办火警电话值班保证通信畅通。森林防火基础设施建设。强化森林火灾应急处置能力,成立扑救森林火灾应急分队,并对应急分队人员进行森林防火及扑救火灾的知识培训,进一步提高处置能力,一旦发生森林火灾,能迅速出击,及时有效扑灭。
森林火灾的扑救工作。各村护林员发现森林火灾隐患时,应及时向村委会报告,村委会接到报告后,立即组织森林扑救队伍进行扑救,同时及时报告镇防火领导小组,以便镇防火办组织应急小分队进行扑救,森林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场,彻底消灭余火,并指派人员看守火场2小时以上,防止死灰复燃。
森林火灾的调查。每起森林火灾必须查明起火情况,各村、各单位必须积极配合镇防火办对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者、过火面积和受害森林面积、经济损失、人身负伤亡以及扑救情况进行全面调查。