为什么会出现食品安全问题

第一篇：为什么会出现食品安全问题

2009年第一季度，广东省广州市质监局对白云区9家沙河粉生产企业15批次的沙河粉进行了抽检，有6家企业10个批次产品合格，合格率为67%。其中，黄石信通粉厂在2次抽检中因二氧化硫残留量超标，产品均不合格，已被白云区质监局责令停产整顿。其他不合格产品主要是因为大肠杆菌超标。

据报道称在武汉市餐饮单位豆被武汉市洪山工商部门查处的豆制品“黑作坊”老板的说：“我这个作坊做的豆制品，家人从来不吃!”这句话确实让人唏嘘不已，既看出了“黑作坊”老板的用心之黑，又可以看出食品市场的混乱无章。食品“鱼龙混杂”现象早已屡见不鲜。有资料表明：数种“毒”豆制品生产流程，如，用工业色素和食用胶做卤香干;用“潲水油”或便宜变质棕榈油做油豆腐;用硫酸亚铁染色臭豆腐;用福尔马林作豆制品防腐剂;用工业石膏作为豆制品凝固剂等。其实不单单是豆制品，比如说“红心鸭蛋”，问题奶粉中的“大头娃娃”这些都不得不对食品的质量多了几分担忧。

2009年5月15日，解放日报以《“王老吉”不适合脾胃虚寒者》为题进行报道;文章说，11日卫生部官员表示，王老吉凉茶中添加的夏枯草等中药成分和原料不在允许添加之列。但卫生部14日又作出说明，指出王老吉凉茶是依法备案和销售的产品。而解放日报记者采访了中医专家，专家指出，作为饮料，“怕上火喝王老吉”有一定道理，但同时脾胃虚寒之类的人群并不适合饮用王老吉，甚至可能导致一些患者的病情加重。企业在保证饮品生产质量安全的同时，应该在包装上对其可能存在的危害加以提醒。和著名医学专家钟南山、著名学者方舟子等等医学教授说的一样，王老吉凉茶不适宜“孕妇、经期女性、儿童、老人、脾胃虚弱者慎用”的科学解释。

国家质检总局对外公布了09年第1批产品质量国家监督抽查结果。北京市老才臣食品有限公司的芝麻酱、北京美多维食品有限公司的燕麦片、北京宝贝屋童装有限公司的“mini car”裤子、北京华冠针棉织品有限公司的毛巾等一批“京产”商品质量不合格，被列入黑名单。

中国新闻网9月13日报道日前，广东省卫生厅正遴选食品安全专家，准备为凉茶、凉果及杏仁饼、广式月饼等传统糕点制定地方标准。卫生厅相关人员表示，生产凉茶等产品的企业必须公开食品成分，否则会受到执法部门严惩。

2009年6月1日起，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。此后，食品添加剂将仍是监管重点，使用添加剂的生产企业必须设立台账，签订使用承诺书，严格遵守规定，保证产品合格。

日前，天津市工商局下发通知，对食品广告宣传实施进一步规范。今后，食品广告宣传不能再信口开河。据了解，按照相关法律、法规、规章，食品广告宣传应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的以及违反国家食品安全有关规定生产经营的食品不得发布广告。食品广告中不得含有食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会向消费者推荐食品的内容。保健食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化用语或者表示;不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用;不得使用医疗机构、医生的名义或者形象，涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明;不得与其他保健食品或者药品进行功效对比。

业内专家表示，“食品安全肯定会对企业经营收益产生重大影响，这一方面是检测环节增加、原材料采购门槛提高带来的成本增加，另一边则是市场信誉度提高带来的销售量保证，成本与收益的平衡需要企业进行取舍，而我们的观点是，成本增加应该是短期负担，成企业品牌声誉关乎长远市场，企业要想做大做强，必须解决食品安全的根本问题。”

二、主要问题及原因

主要问题：

1.生产加工企业少、规模小、产值和营业额较低。

2.流通销售企业比例过大、档次低、竞争力弱。

3.蔬菜中农药残留超标较为严重。

4.使用有毒有害物质加工食品和超量使用食品添加剂的现象仍然存在。

5.一些生产经营者为了获得非法利益，不顾人民群众的健康安全，不择手段地制假售假，危害人民群众。

6.农村牧区成了假冒伪劣食品的“重灾区”。

7.食品卫生状况不容乐观，无卫生许可证、无健康证从事食品生产经营的也较常见

8.食品安全问题较多，监管形势严峻。

原因：

1.经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。

部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不维权。

2.食品安全知识及安全意识不高，食品安全宣传的声势不大、氛围不浓。

城镇居民对食品安全的认识相对较高，农村牧区群众食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。作为食品生产者，尤其是生产蔬菜、瓜果的农民，他们对食品安全认识的程度普遍较低，他们大多不知道什么是无公害食品、绿色食品和有机食品。所以，就更谈不上如何去生产绿色食品和有机食品了。

3.无公害食品生产与销售脱节。

由于无公害食品科技含量高、生产成本大，加之人民群众对其认同度的不高，致使无公害食品销售渠道不畅，价格也没有明显的优势，优质得不到优价，多数生产者及经营者没有见到明显的实惠。

4.假劣食品流向城乡结合部及农村牧区。

随着城市流通领域食品安全监管力度的不断加大，假冒伪劣食品难有藏身之地，一些不法商贩便利用农村牧区市场信息闭塞、农牧民消费水平低、缺乏自我保护意识等问题，将城区市场已经过期或者将要过期的食品通过“商品展销会”、“送货下乡”等形式，低价倾销到农村牧区市场，致使农村牧区市场成为假冒伪劣食品的集散地;非法食品加工厂家也由城市转向农村，利用当地的廉价劳动力，继续违法生产销售假冒伪劣食品，坑害农村牧区消费者。这些生产加工点普遍存在着“小、乱、散”的现象，大多以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，经营者食品质量意识不强，基本没有检测设备及手段，房屋设施简陋，从业人员素质低，生产条件差，产品质量难以保证。

5.监管职能分散，协调难的问题依然存在。

从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、质监、农牧等多个部门监管，由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，有的在该唱主角时却当了配角，有的在该当配角时却唱了主角。

6.政府对“食品安全”经费投入不足，监管工作到位难。

近年来，我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少，一些检测设备老化，未能及时更新，另外还缺少一些必备的检测设备;抽检经费严重不足，难以及时检验食品质量的真伪，检查中经常出现一些无法认定的质量问题，大大制约了食品安全监管工作的开展。以工商部门为例，如果想检测，只有委托外地相关部门。对于涉嫌不合格的食品，因不能及时进行检验，如果要扣留又没有法定的依据，使监管执法陷于被动状态。

7.食品安全监管执法难度较大。

某些经营者在不办理任何证照的情况下，就理直气壮地开业，而且又不懂法律和政策，因此在执法时常常遭到他们的阻挠和抵触，有时还出现“暴力抗法”;有些经营户流动性大，加之所售食品来源不明，进货渠道乱，索证索票难，而且极易反弹，执法难度较大，给食品安全带来了严重隐患，特别是私屠乱宰等问题在一些地区还比较突出。

三、解决食品安全问题的对策

1.加强宣传教育，提高全民素质

一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发。三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。

2.完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平

研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。

3.加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为

加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。

4.充分发挥行业协会的作用

建立食品行业协会，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。

5.提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑

无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。

6.加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，积极采用国际标准加强国际合作，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍，保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。要注重引进与创新并举，开展标准技术创新研究，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。培养一批懂专业、外语好、能在标准化领域进行国际交流的高级人才，积极参与相关国际组织的活动，为建立能与国际水平接轨的质量标准体系打下基础。

7.建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制

建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民食品消费安全。

宝贝小乖乖2009 2009-10-25 12:56:22

随着国民经济的高速发展，国民生活质量的不断提高，人们要求吃得营养、安全；但从近年来媒体所披露的食品中毒事件却屡见不鲜。分析其原因，主要有微生物、化学性污染等对食品安全构成影响。如何防止“病从口入”，需要采取多方面的措施：提高食品安全检验科学水平；完善食品安全控制体系；建立健全食品安全立法；加大市场监督力度等。

〔关键词〕食品安全；影响因素；防止措施

食品是人类赖以生存和发展的重要物质之一，食品质量优劣直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全。随着我国国民经济状况的不断改善，人民生活水平的不断提高，人民群众对食品的质量提出了更高的要求，食品安全问题便成了人们极为关注的问题之一。食品污染事件及群体食物中毒如蔬菜农药超标、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉类中毒以及农药加工火腿等食品安全事件的不断发生，引起了我国政府及有关部门的高度重视。

造成食品污染或食源性疾病发生率增加的原因是多方面的。工业化生产和新技术、新原料、新产品的应用，导致食品污染的因素日趋复杂化；高速发展的工农业带来的环境污染问题，直接影响农产品和食品原料的卫生并引发一系列严重的食品污染事故。由于部分食品生产经营条件落后、操作人员卫生意识差和卫生管理水平低，致使食品受到交叉污染而引发事物中毒。更有甚者，部分不法食品生产经营者出于赢利的目的，在食品中添加有毒有害物质或滥用食品添加剂，给食品安全带来隐患，对消费者的健康造成直接的威胁。

一、我国食品安全存在的主要因素

（一）微生物对食品安全性的影响

1.真菌对食品安全的影响。真菌在自然界中广泛存在，有些真菌被应用于食品工业中，如酿酒、制酱、面包发酵等，但有些真菌也通过食品给人体健康带来危害。由真菌引起的食品中毒种类主要有：黄曲霉素致毒、赤霉病麦中毒、食物中毒性白细胞减少症毒变甘蔗中毒等，人类食用了由这些霉菌污染的食品可损坏肝脏，导致癌变等。

2.细菌对食品安全性的影响。细菌种类繁多，分布广泛，与人类有着密切的关系。有些食品如食醋、味精及多种氨基酸都是应用细菌制造的。但有些细菌也给人类带来危害。根据国内外统计，在各种食物中毒中，以细菌性食物中毒最多。引起中毒的有沙门氏菌属、致病性大肠杆菌、肉毒梭菌二副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、假单胞菌属等。

3.病毒对食品安全性的影响。引起人畜共患病的病毒主要有猪水庖病毒、狂犬病病毒、口蹄疫病毒、慢性病毒等。

4.微生物污染造成的食源性疾病问题十分突出。据统计，近年来卫生部每年接到食品中毒报告100~200起，导致数千人发病，百余人死亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。2001年在江苏、安徽等地爆发的的肠出血性大肠杆菌Q157：H7食物中毒，造成177人死亡，中毒人数超过2万人。

（二）化学性污染因素对食品安全的影响

化学性污染对食品安全的影响是多方面的。以下仅就农药残留、食品添加剂对食品安全的影响进行分析探讨。

1.农药残留对食品安全性的影响。近年以来，杀虫剂、除草剂等农药在大量使用，特别是有磷杀虫剂农药，是农作物中残留最为严重的农药，根据浙江杭州、温州、云和三地上市蔬菜中甲胺磷残留分析表明，检查出甲胺磷的比率为40.8%，最高检出浓度为1.85MG／KG，以叶菜和豇豆检出率较高，分别为51.7％~61.5%和44.4％~100%。长期摄入有磷农药可出现肝功能下降、血糖升高，白细胞吞噬功能减退等病理变化，并具有致癌、致畸、致突变的作用。为了降低食品中农药残留量，就必须建立健全农药法规标准，加强对原料作物的生产管理。

2.食品添加剂对食品安全性的影响。食品添加剂是食品工业中的一个重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保质期更长。食品添加剂主要有：着色剂、防腐剂、甜味剂、酸味剂、发色剂、漂白剂、保鲜剂。在食品加工过程中，添加一定限量的食品添加剂对人体是安全的，国家标准、行业标准中对食品添加剂的使用量做了明确的规定。但长期（或超量）使用食品添加剂会致癌，产生遗传毒性在人体内的残留，破坏新陈代谢等。在实际生活中，过量添加食品添加剂的现象比较严重，有的还是违法添加对人体有严重危害的化学品。例如：为了使面粉更白，在面粉中添加过量氧化苯甲酰（增白剂）。在熟食品、卤制品中添加过量人工合成色素、亚硝酸盐等，使食品色泽鲜艳诱人；为延长食品货架期，添加过量苯甲酸（钠）等防腐剂；更有甚者，将甲醛加入到米粉中，使之更劲道、鲜亮。要确保食品添加剂食用安全，必须加强食品添加剂管理，包括食品添加剂的毒理学评价，食品添加剂食用量标准的制定和审批，生产或使用食品添加剂的审批手续、食品添加剂法规等。

3.环境污染对食品安全性的影响。在食品的生产、加工、储存、分配和制作的过程中，由环境污染造成的食品安全问题，主要针对动植物的生产过程。在这一生产过程中，由于呼吸、吸收、饮水，环境污染物质进入或积累在动植物中，从而影响食品安全性。环境污染主要有大气污染、水体污染、土壤污染和放射性物质污染。据1998年中国质量公报，我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水体中生长的生物：水藻、鱼虾、贝、蟹等被污染后，引起人类的急性或慢性中毒，甚至祸害子孙。据农业环境保护科研检测所一项调查结果显示：全国24省市污染区中，农畜产品污染物残留超标率已达18.5%，总超标产量约650万吨，蛋类和蔬菜产品受污染程度最为严重，其污染物卫生标准的比例分别为33.1%和22.15%。

二、我国防止食品安全事件的措施

食品安全问题涉及到政府的多个部门、食品生产经营者以及广大的消费者。为了提高食品安全性，保证人体健康，促进社会发展，我国采取了大量的有效措施。

（一）提高食品安全领域的科学水平

不断探求新的分析检验方法，开拓新的分析检验领域，并在食品危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行努力研究；不断提高食品安全创新能力，逐步达到与发达国家平等对话的水平。

（二）完善食品安全控制体系

积极吸纳国际先进的食品管理经验，将监督管理的重点从最终产品的检验过渡到生产经营的全程控制，学习并逐步采用HACCP控制体系。

（三）加强食品安全相关的法律、法规

认真研究、修订、完善食品安全法律、法规和技术标准，加快与国际标准接轨，增强食品产业的国际竞争力，促进国际间的交流与合作，积极应对WTO的挑战。

（四）加大食品市场监督力度

行政执法与公安和司法等部门联合起来，从源头、生产、加工、贮运、销售等各个环节控制食品的污染，加大惩罚和打击力度，实行农产品市场准入制度，加强农产品质量安全监管，确保“菜篮子”工程的安全。

（五）加强各个行业间的配合

农业、质量技术监督、工商、卫生等部门要切实发挥职能作用，加强配合、整顿和规范市场秩序，从而净化食品环境，使污染远离我们的餐桌。

我们既要开展食品安全方面的基础研究，又要加强生产和消费环节的监督管理。相信在管理部门、生产者、科研机构、消费者的共同努力下，随着以上工作的不断开展，我国的食品安全，人民群众的健康水平一定能够得到进一步提高。

〔参考文献〕

〔1〕樊永祥.加强食品安全工作是关系人民群众健康的一件大事〔J〕.中华医学杂志,2005,（2）.〔2〕陈锦丽.食品安全的探讨〔J〕.食品研究与开发,2004,（6）.〔3〕赵晓飞.2005年食品安全年〔J〕.中国药品监督,2004,（3）.2无公害农产品、绿色食品、有机食品之间的区别

无公害农产品、绿色食品、有机食品都是指符合一定标准的安全食品，但它们的标准水平、认证体系和生产方式不同。主要区别如下：

一、质量标准水平不同。无公害农产品质量标准等同于国内普通食品卫生质量标准，部分指标略高于国内普通食品卫生标准；绿色食品分为AA级和A级，其质量标准参照联合国粮农组织和世界卫生组织食品法典委员会(CAC)标准、欧盟质量安全标准，高于国内同类标准水平；有机食品等效采用欧盟和国际有机运动联盟(IFOAM)的有机农业和产品加工基本标准，其质量标准与AA级绿色食品标准基本相同。

二、认证体系不同。这三类食品都必须经过专门机构认定，许可使用特定的标志，但是认证体系有所不同。无公害农产品认证体系由农业部牵头正在组建，目前部分省、市政府部门已制定了地方认证管理办法，各省、市有不同的标志；绿色食品由中国绿色食品发展中心负责认证。中国绿色食品发展中心在各省、市、自治区及部分计划单列市设立了40个委托管理机构，负责本辖区的有关管理工作，有统一商标的标志在中国内地、香港和日本注册使用；有机食品在国际上一般由政府管理部门审核、批准的民间或私人认证机构认证，全球范围内无统一标志，各国标志呈现出多样化，我国有代理国外认证机构进行有机认证的组织。

三、生产方式不同。无公害农产品生产必须在良好的生态环境条件下，遵守无公害农产品技术规程，可以科学、合理地使用化学合成物；绿色食品生产是将传统农业技术与现代常规农业技术相结合，从选择、改善农业生态环境入手，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料，并实施“从土壤到餐桌”全程质量控制；有机食品生产须采用有机生产方式，即在认证机构监督下，完全按有机生产方式生产1-3年(转化期)，被确认为有机农场后，可在其产品上使用有机标志和“有机”字样上市。

有机食品，是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工，并通过国家有机食品认证机构认证的农产品及其加工产品。

选择有机食品八大理由

中国加入WTO以后，为了有效地突破国际农产品贸易中日趋森严的“技术性贸易壁垒”，我国绿色食品加快了国际化发展战略的步伐，取得了十分显著的效果，产品出口保持了快速增长。

绿色食品在国际市场的竞争优势主要体现在五个方面：

一、质量标准优势。

绿色食品质量标准整体上达到了发达国家食品卫生安全标准，出口产品能够经受进口国严格的检测检验。2002年，山东省绿色食品出口创汇4.6亿美元，已占全省农产品出口额的8.8％，绿色食品出口基地的建设对全省出口农产品标准化生产起到了积极的示范带动作用。

二、质量保障制度优势。

绿色食品实行“两端监测、过程控制、质量认证、标识管理”的质量安全制度，增强了产品质量安全水平的可信度。近几年，不少日本客户直接赴绿色食品生产基地考察，了解产地环境监测过程，检查企业原料生产档案记录，对绿色食品认证程序及标准给予认同和肯定。

三、企业和产品优势。

绿色食品龙头强势企业多，精深加工产品多，市场开拓能力强。2002年，江西省绿色食品出口额达到1961.5万美元，今年上半年尽管受“非典”影响，全省绿色食品出口创汇仍达983万美元。新疆维吾尔自治区积极发展番茄酱、香梨、啤酒花、葡萄干等优势绿色食品产品出口，2002年全区绿色食品产品出口创汇2853.5万美元。吉林省依托德大、长春皓月、延边宝利祥蜂业等大型骨干绿色食品出口企业开拓国际市场，2002年全省绿色食品出口超过1500万美元。

四、环保优势。

绿色食品实行对产地环境的监测和保护，易于打破资源和环境保护领域的“绿色壁垒”。黑龙江省充分发挥农业生态环境和农产品资源优势，坚持实施“打绿色牌、走特色路”的发展战略。

五、品牌和价格优势。

在国际市场竞争中，绿色食品出口产品的品牌和价格优势逐步发挥出来。2002年，湖北省累计出口绿色食品产品3500吨，创汇982万美元，部分出口产品价格与认证前相比提高了10%～23%。山东省部分绿色食品企业出口日本的花生制品、油炸花生仁、烤花生果吨价为1200～1400美元，比普通出口产品价格高80～110美元，提高幅度10%左右。

3食物当中的污染物质来源有很多，大致可以分为四个方面。

第一方面，污染物来自食物生产所在地的大气、水源和土壤，称为生产环境的污染。

例如：卫生专家曾经对居民区周围种植的蔬菜进行测定。他们惊讶地发现，居民区里烤羊肉串冒出的烟气居然污染了菜叶。因为菜叶中发现了烤肉烟气中的强烈致癌物——一苯并〔a〕芘。

第二方面，污染物来自农作物栽培中的农药和化肥，以及畜牧生产中的兽药、激素，称为原料生产过程中的污染。人们对这个阶段往往顾虑较多。

第三方面，来自食品加工中的添加物和污染物、包装当中的有害物质等，称为加工处理中的污染。例如：食品加工容器中如果铅含量较高，有可能会造成食品的铅污染。

第四方面，来自食品在家庭中储藏、烹调等的污染，称为家庭中的污染。这一方面的污染往往被消费者所忽视。

4兽药残留对人体的危害：

第一，会引起人体急、慢性中毒。这种现象相对较少，药物残留危害绝大部分是通过长期接触或逐渐蓄积形成。

第二，致癌、致畸、致突变作用。例如苯并味唑类抗蠕虫药，通过抑制细胞活性，可杀灭蠕虫以及虫卵，同时，其抑制细胞活性的作用使其具有潜在的致突性和致畸性，当人们长期食用含“三致”作用的药物残留的动物性食品时，这些残留物便会对人体产生有害作用，或在人体内堆积，最终产生致癌、致畸、致突变作用。

第三，引起潜在的过敏反应。某些抗菌药物如青霉素等能使部分易感人群发生过敏反应，这些易感人群若食用含有该类药物残留的动物性食品，轻者表现为麻疹、发热、关节肿痛等，严重时可出现过敏性休克，甚至危及生命。

第四，会引起细菌耐药性增加、疑难杂病的产生及抗菌药物的失效。抗菌药使用越广泛，细菌耐药性会不断加强，抗菌药物残留于动物性食品中，同样可达到人体与抗菌药长期接触而导致体内细菌耐药性增加的后果，当人体产生各种炎症时，使用抗生素的药效越来越低，使用正常剂量已达不到治疗效果，甚至于采用几种药物才能达到治疗效果。同时，长期接触抗生素，会使机体免疫功能下降，以致引发各种病变，形成多种疑难杂症。

环境：

绝大多数兽药排入环境以后，仍然具有活性，会对土壤微生物、水生生物及昆虫等造成影响，长期低剂量的抗菌药物排到环境中，造成微生物的耐药性增强。

。进入环境中的兽药残留，在多种环境因子的作用下，可产生转移、转化或在动植物中富积。

5大量的调查研究表明，影响蔬菜硝酸盐积累的原因既有外部因素，也有内部因素，主要包括以下方面：生产力水平和生产者素质、蔬菜种类(遗传因素)、氮肥施用量和种类、生育时期以及土壤水分、光照、温度等环境条件。

降低蔬菜硝酸盐含量的对策： 加强蔬菜卫生品质监测及管理

蔬菜的卫生品质监测及管理体系的完善对于保证蔬菜的质量安全具有重要的意义。环保、农业、商业、卫生等有关部门应研究建立蔬菜卫生品质监测网络，对于不合格的蔬菜应采取禁止和限制销售的措施。目前我国已经确立北京、上海、天津、深圳为无公害蔬菜试点城市，拟在此基础上逐步在全国展开。建立蔬菜入市的监测制度，确保上市的蔬菜都能够满足质量要求。实行追溯和承诺制度，按照从生产到销售的每个环节做到可追溯的原则，实行蔬菜质量安全的可追溯和承诺制度。抓好科技培训和技术指导服务

在生产、经营以及消费的各个环节，要切实抓好宣传和技术培训工作。要充分发挥各级农技推广服务组织和农业技术人员的作用，加强关键季节和环节的生产技术指导。对瓜菜类等主要农产品，要组织制定相应的生产技术规程，及时发放到农民手中，让生产者确实掌握无公害安全生产技术，特别是农药品种的选用、农药剂量使用、合理间隔期的确定，以及合理施用技术，做到不盲目施肥、施药。围绕农产品质量安全的重点和难点，进一步强化对农民的生产技术培训，采取多种形式，不断提高农民的质量安全意识和规范化生产水平。培育硝酸盐含量低的蔬菜品种

由于蔬菜的不同种类、品种间以及同一株蔬菜的不同器官组织内，硝酸盐含量都有所不同，因此可以根据这一特点，在高硝酸盐含量的土壤上，有选择地种植低硝酸盐累积的蔬菜，以有效地减少人体对硝酸盐的摄入量。而利用遗传技术培育低硝酸盐累积的品种，则是今后相关科学研究的一个重要方向。造成蔬菜种间硝酸盐累积差异的原因，主要是受遗传因子的控制，因此，通过研究选育出硝酸盐含量低的蔬菜品种是可能的。在今后的科学研究中，低硝酸盐含量应作为蔬菜品质育种的一个目标引起重视。适当调整氮肥施用量和施用品种 过量偏施、滥施氮肥是导致蔬菜硝酸盐含量超标的重要原因，一般蔬菜硝酸盐积累随氮肥用量增加而增加。所以，为了保证蔬菜的质量安全水平，适当控制蔬菜的氮肥用量是必要的。具体措施是，严格控制氮肥的施用量，少施化学氮肥，少施硝态氮肥，应以有机肥为主。施有机肥的原因是，生物降解有机质是个渐进的过程，养分释放缓慢，适合于蔬菜对养分的吸收，土壤中有机质能促进土壤反硝化过程，从而有效降低土壤中硝态氮的浓度，并能提高蔬菜的产品质量和口感度。需要注意的是，粪肥一定要经过腐熟后才能施用于蔬菜作物。不腐熟的粪便常常携带有大量的致病微生物，若直接施用于蔬菜，它们可以附在蔬菜的表面上，这些蔬菜即成为病菌的传播者。因此，控制氮肥施用量是减少蔬菜硝酸盐含量的一项重要措施。同时，增施磷、钾肥有利于调节氮素营养条件，限制蔬菜体内硝酸盐的积累。合理调节水、温、光条件，选择合适的采收期

同一种蔬菜在不同的条件下，硝酸盐含量也有差异，一般在土壤含水量充足、高温强光条件下，植物光合作用强，硝酸盐转化快，则植株体内硝酸盐含量降低。反之，在土壤含水量少、低温弱光下，植物光合作用弱，硝酸盐会大量积累。采用合理灌溉、合理密植、间作等措施，可改善蔬菜的生长环境，降低其硝酸盐含量。而对温室、大棚等设施，可采取辅助光源或及时更新棚膜等有效措施。另外，蔬菜的栽培要注意光照、温度，施肥量的相互关系和相互影响。如在初春、秋末光照强度不足和光照时间缩短时，适当减少氮肥的施用量，在一天中较晚的时间采收蔬菜等，都可以有效地降低蔬菜中硝酸盐的积累。同一品种蔬菜，生育期不同其硝酸盐含量差异较大。相关研究结果表明，蔬菜中的硝酸盐含量生长前期大于生长后期(或成熟期)，蔬菜收获期越早，其硝酸盐含量越高。因此，在保证蔬菜品质的前提下，适当延迟采收期，将有利于降低蔬菜硝酸盐含量。进行蔬菜食前处理，改进饮食习惯

在食用蔬菜前对蔬菜进行处理，改进饮食习惯，是减少硝酸盐通过食物链进入人体的补救措施。黄启为的实验结果表明，在食用蔬菜前如果进行沸水浸泡3min，可使硝酸盐含量平均降低42.43％。通过改进饮食习惯也可降低人体对硝酸盐的摄入，比如，多吃果菜，少吃根菜、叶菜；多吃新鲜蔬菜，少吃盐渍加工蔬菜；多吃熟菜，少吃生菜。

第二篇：食品安全问题

食品安全问题

深化重点品种综合整治。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理。持续打击“地沟油”、“问题奶粉”等严重违法犯罪活动；实施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；开展生鲜乳收购管理整治、豆芽及豆制品专项整治和清真食品专项整治行动。开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡接合部、“城中村”、工地等场所、部位，以及中小学校、幼儿园、医院、交通枢纽、旅游景区、商场超市及其周边，开展隐患排查治理，清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位；集中开展一次小作坊、小摊贩专项整治行动，整顿规范其生产经营行为。

开展农药兽药残留专项整治。加强农业投入品管理，依法查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药行为，取缔无证照制售假劣农药兽药的“黑窝点”；加强蔬菜违规使用农药的整治工作。

开展生猪屠宰专项整治。集中开展“病死猪”专项打击行动，打击私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质的行为；查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。

开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度，加强对食品调味品标志标注管理；依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产销售不符合标准的食醋、酱油、料酒等常用调味品的行为。

开展餐饮具、食品包装材料专项整治。对餐饮具集中消毒企业进行一次全面检查，打击无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为；加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题；依法取缔生产销售假冒伪劣食品包装材料的“黑窝点”。

第三篇：浅谈食品安全问题

成绩：

论文题目：浅谈食品安全问题

课程名称： 授课教师： 院系： 年级： 姓名： 学号：

俗话说“民以食为天”，吃历来是中国老百姓的头等大事，食品安全问题也是大家平日里最关心的话题之一。可是近几年来，老百姓的“天”眼瞅着要塌了，我国的食品安全一直受到各方质疑，各类食品安全问题也层出不穷。网上甚至有网友调侃道：“我们在食品中顺利完成了化学扫盲”。没错，从大米里我们认识了石蜡；从火锅里我们认识了福尔马林；从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红；从三鹿牛奶里我们认识了三聚氰胺；从双汇火腿里我们认识了瘦肉精。食品安全问题的一再发生，不仅在挑战国人的底线，也给每个人带来了巨大的心理阴影。今年一月份，《求是》主办的《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室也以消费者食品安全信心为题展开了调查。据调查报告显示，近七成受访者对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。

面对民众对食物的恐慌，我们必须扪心自问，究竟是什么原因造成各类食品安全问题的频发。总结起来，主要有三点原因。

第一，我国的法律法规不健全，没有良好的监管食品生产和加工的机制（而国外在这方面早就推行了HACCP管理制度）。国家没有健全的监管体制，就会使得食品生产各部门为所欲为，不守约束。当食品安全问题出现时，国家也缺少惩处制度，无法明确相关责任。比如说在农产品批发市场，相关部门在进行农产品抽检工作，一旦遇到了不合格的农产品，相关部门应该怎么处罚、产品是否应该立即销毁、怎么追踪溯源找到产地、怎么整改，这些问题都是由于有关法律法规不健全而导致的。

第二，社会道德水准下滑，商家诚信缺失并且盲目追求利益。面对市场上那些劣质低廉的食品时，我们除了认识到法律法规的不完善外，还应该将矛头指向食品厂商。在中国，商家普遍缺乏道德准则，为了赚取超额利润，不惜牺牲百姓的健康，在人们赖以生存的食品上动手脚。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美国的宠物食品中查出。针对此事件，美国已明令禁止往宠物食品中添加三聚氰胺，而中国的知名企业却往婴儿的奶粉中添加。这已经不再是单个企业的社会责任，而是整个行业的诚信危机、社会责任问题。

第三，我国消费者的食品安全意识薄弱。消费者在选择食品的时候，易受各种因素导向。而消费者的不慎选择，也给不法商家提供了可乘之机。比如因为有些消费者喜欢买颜色鲜艳的肉类，肉制品商家就会加入亚硝酸盐来保持肉的鲜红；有些消费者认为米线为白色才是最好的，商家才会加入吊白块来保持其劲道。所以从某种角度上说，消费者为商家的各种不法行为提供了理由和借口。

那么，面对如此严峻的食品安全现状时，我们应该怎么做才能保护民众食品安全的最后一道防线呢？对应以上总结出来的原因，对策也主要有三种。

首先，完善我国食品安全法，加强食品安全监管体制，严格市场准入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有关部门应该落实到实处，对每个上架食品严格审查，对违法生产的商家进行严惩，严把市场准入关；另外也应重视媒体的监管力度，对每个生产厂家走访调查，对不合格产品进行曝光。从而在源头遏制毒食品的蔓延。

其次，商家应该树立以人为本的信念，重树道德体系，承担起社会责任。食品生产者也应该自觉遵守食品安全有关的法律法规。有报道显示：市场上的散装油70%以上都是地沟油，70%以上的中国人也都吃过地沟油。这不仅损害民众身体健康，还使得中国民众对食品安全信心大打折扣。如果商家能够诚信经营，不卖、不掺地沟油，那食品市场的秩序是不是会规整很多呢？人们对食品安全的信心是不是也会增强很多呢？ 最后，消费者应该增强自我保护意识，树立正确的消费观念，遇到食品问题积极利用相关法规维护自身合法权益。具体点说，在购买食品时，要注意看生产日期，保质期、贮藏条件、配料等等，如发现有问题，可以直接找商家，也可以找当地的消费者协会投诉，还可以到当地工商部门举报。

综上所述，食品安全问题产生的原因，有时候是监管不力，有时候是制度缺失，但更多的方面，还是市场有这方面的需求，才让某些无良生产者有了可趁之机。所以，政府、厂商和消费者都应该各司其职，做好自己的工作，防止类似的食品安全问题再次发生。尽管我国食品安全形势严峻，但是我还是对其抱有信心。据新闻报道，自十届全国人大以来，已有3000多人次的全国人大代表提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。所以我相信，只要各部门、厂商和我们消费者重视食品安全问题，并对现有病症采取对应措施，那么中国的食品业将会有灿烂的未来。

第四篇：食品安全问题

食品安全问题

给定材料

1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2．6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位．“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

问题：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

食品安全问题答案

【解析】食品安全问题的处理，有生产加工、运输、销售、消费、事后监督等先后环节的顺序，那么提对策的时候，首先是打击违法水发食品的生产加工，因为，这是最为紧急的对策，也是直接能立竿见影的对策。此材料中这部分水发食品的生产运输销售均为一家，放在第一条对策；其次，对于消费环节和监督环节可以放在一起，也是直接的对策，一方面曝光后使得民众重视，减少消费，另一方面，发挥民众的监督作用，制止这种有毒有害食品在市场上销售。整个事件处理完毕后，还要扩展到全市，各个涉及的相关职能部门要加强联动，深入检查，防止部分黑加工点成为漏网之鱼，从长远看，要完善相关法律法规，加大处罚，同时加强食品从业人员的培训力度，提高道德水平，并对民众普及相关安全生产知识。

【参考答案】

1、依法查处加工违法水发食品的地下黑加工点，依照法律规定处理相关责任人。

2、及时对该事件进行曝光，并设立举报监督电话，发挥社会监督的力量，及时制止有毒、有害水发制品的销售。

3、在全市开展对食品加工企业、运输车辆、销售企业的检查，严厉打击违法加工企业。

4、理顺政府食品监管部门的职能，明确工商、质检、农委、公安等多家单位的共同责任，加强合作，通过部门之间联动，形成合力，全面打击食品安全问题。

5、完善我国食品安全生产的相关法律法规，加大处罚力度。

6、加大对从业人员的培训力度，普及安全生产的相关知识，制定行业标准，提高从业者道德修养和素质。

例：就如何协调我国医患关系提出对策。

【解析】 这道题中，考生可以首先思考医患关系的协调中会涉及哪些主体？微观层面的主体有医生、患者及患者家属；中观层面的主体无非即医院、政府等；宏观层面的主体为国家和社会。分析出医患关系涉及的主体后要思考每一部分主体在改善医患关系中所起的作用，即能干什么。比如医生可以提高自身业务素质，增强服务意识，要站在患者的立场为其考虑；患者及其家属则要尊重和信任医生，遇到纠纷时寻求合法、合理的解决途径„„最后将答案整理如下：

【参考答案】

针对医患关系问题，我们应该做好以下几个方面的工作：

1、医护人员要提高自身的医德修养及业务水平，端正医风，改变服务态度。

2、患者及其家属要加强知识学习，尊重、信任医生。

3、医院制定预防处理医疗事故的预案。

4、政府部门应该开辟纠纷处理的“绿色通道”，简化程序，提高效率。

5、构建权威中立的医疗鉴定机构。

6、媒体应对处理医疗纠纷的程序加强宣传，客观公正的报道实事。

第五篇：食品安全问题

俗话说：“民以食为天”食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。可是在我们中国，食品安全问题日益严峻，令人心惊胆战。对中国的食品安全现状，有资料描述道：“中国食品安全标准目前采用国际标准的比列仅为23%，二早在20世纪80年代初，英法德国家农业出产品采用国际标准已达到80%以上。”而对频发的食品安全事件，网上流传着这样的的话：中国在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡；从火腿肠中我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱中我们认识了苏丹红；从火锅里我们认识了福尔马林；从木耳中我们认识了硫酸铜；最近我们又从奶粉中知道了三聚氰胺的化学作用。

为了除虫害，有人大量使用高毒，甚至剧毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重超标；为了提高产量，有人盲目使用违禁激素；为了增加猪的瘦肉率，有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”；为了使面粉和粉丝增白，有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中；为了骗钱，有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖；为了赚取高额利润，有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售，食品安全问题令人担忧。重大食品安全事件不断发生，再次敲响了食品安全问题的警钟。

食品安全是最基本的民生问题，为什么在我国家食品安全问题层出不穷呢？我认为主要有以下几个原因：

1、从中国发展的历史来说，长期以来，我国食品生产的总体水平不高，我国国民的食品安全意识薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因。同时，中国处于社会转型时期，社会制度与法制建设正在完善中，技术、法律和管理跟不上，环境污染导致食品安全风险性居高不下，人们的功利主义思想比较严重等原因，造成了食品安全问题屡现。

2、从中国经济体制改革来说, 一是现在中国市场经济体制不完善，这是国内国外企业存在大量不诚信的现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的，而监管不到位，就不会给企业提供诚信的土壤。二是目前中国经济体制面临转型，过去粗放不完善的经营模式，迟早会遭遇滑铁卢，企业早一点觉醒和发现问题，可为品牌再造达成好的基础。

3、从中国产业和企业发展现状来说，食品产业规模化、组织化、规范化程度不高，行业自律约束机制不健全，企业质量安全管理能力较低，是食品安全处于风险高发期和矛盾凸显期的重要原因。从当前情况看，高度重视食品安全的意愿、举措还没能传递到基层农场、工厂、市场和监管层。在各地，食品的生产、加工、销售受制于薄弱的产业基础依然散乱，小作坊、小摊贩、小餐饮难以计数，而在基层特别是广大农村和城乡结合部，监管能力显得捉襟见肘：人手不够，资金短缺，监管乏力。再加上GDP至上的惯性思维，一些地方为了带动税收、拉动就业，纵容食品生产企业违规经营，实行地方保护主义，助长了企业逃避监管的侥幸心理，使一些小隐患积累成大问题。

4、从管理来说, 食品安全的监管和奖惩机制的不健全无疑也是造成食品问题频发的重要原因。农业部、质检局、工商局、卫生部等监管部门的多头管理和分工不明确、协调不力等让投机分子有机可乘。而食品监管过程中可能存在的贪污、受贿等问题也助长了不法商家的气焰。不健全的法制和相关规定也为不法商家提供了机会。由于法律体系不健全和执法不严等原因，大量的食品生产和加工企业处在法律监督的“盲区”。同时，检测标准的缺失。、科技水平仍相对落后, 食品行业标准相对滞后。

6、道德滑坡、诚信缺失助推了中国当前的食品安全问题。食品生产的确是个良心活。投毒式的生产加工已经是业内的潜规则，生产无处不在，你很难设想每个食品生产加工点都存在一个监管者，不可能食品的整个流通链都安插了监管者。每一个生产步骤都是经过人一项项完成的，他们应该受到良心和道德的审视，才会使这条罪恶的链条中断。诚信的严重缺失和道德的严重滑坡才是食品问题的本源。重建基本信用，特别是生产商的道德准则，不断完善法律法规，让道德败坏者受到法律的严惩和社会的唾弃，食品安全才有望得到切实保障。那该如何解决中国食品安全问题呢，中国食品安全问题的出路又在哪？我认为应从一些几个方面入手：

1.转变管理理念与模式。

从传统的“危机管理模式”转向“风险管理模式”，不是发生危机后才处理，而是在问题之前预测到风险，提前做好法律与管理的制度建设，实现“管理前移”，将问题解决在萌芽之中。

2．规范食品产业链，降低各种税费。

从“改变管理体制、转变生产方式、降低成本费用”三个方面着手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全监管体系，监管工作要重点突破，以点带面。

重点规范管理好直接影响民生的几大食品问题，以点带面，推进整个食品安全问题的解决。

6．强化食品技术体系建设。7．建立健全责任制和责任追究制。8．强化食品安全的宣传与教育工作。