第一篇:他像春风,吹绿了那一方土地(记迎春镇鹧鸪坪村党支部书记李成君)doc
他像春风,吹绿了那一方土地
——记宜章县迎春镇鹧鸪坪村党支部书记李成君
编者按:对李成君事迹采访历时近一年。他担任村干部48年,除做好村干部的各项本职工作,倾注大量心血排解人际、村际矛盾纠纷,用法、理、情引导村民崇德向尚、遵纪守法,为一个地方的稳定团结、和谐和美、持续发展作出了突出贡献。他着力于人和人心的改变,是极具战略眼光和担当意识的好党员、好干部,特报道他的事迹,以飨读者。
迎春镇鹧鸪坪村党支部被评为县创先争优先进基层党支部,在7月6日举行的表彰大会上,走上领奖台的鹧鸪坪村党支部书记李成君,银丝满头,精神矍铄。他今年64岁,红润的脸膛,魁梧的身材,矫健的步态,浑身鼓荡着青春活力与雄豪之气。
在迎春镇,在鹧鸪坪村,人们有的叫他“老支书”,有的叫他“老主任”,年长一辈的叫他“老侄子”、“小老弟”,有些老人干脆亲热地喊着:“成君!成君!”
他15岁开始担任村组干部,当过15年村委主任,12年村党支部书记。1996年起连续3届当选为县人大代表。在当地干部群众中,他更多地被人称为“编外法官”、“开锁钥匙”、“解冻春风”……
鹧鸪坪村,800多户近4000口人,是迎春镇有名的大村,又是有着光荣革命传统的“红村”,与县内碕石、大黄家、复源等革命老区村齐名。辛亥革命,这个村就有20多人参加了彭邦栋领导的起义,投入了攻打县衙门的战斗。湘南起义,村里130多人跟随朱德、陈毅上了井冈山。著名的红军将领李赐凡、李玉岗和长征时中央无线电台台长李强,都是鹧鸪坪村人。仅牺牲在井冈山革命根据地的烈士就有23人。
然而,这片土地上强悍不羁的民风、闭塞干旱的严酷生存条件、狭隘的被过度灌输的“阶级斗争”意识,也曾酿成一次次内斗互耗的惨剧,“文革”中被冤杀的农民就达13人。
这是一块流血的土地!
迎春镇辖内鹧鸪坪、碕石、山上三个大村之间的械斗,曾是县里让人头皮发悚的事件,流传着这样一句话:“天不怕,地不怕,就怕迎春打电话!”
人心思安。迎春镇人民从心里呼唤和谐的春风,和美的春风,文明的春风。
很幸运,这片神奇土地,这片土地上颇有主见的人们,毫不犹豫地选择了李成君。
学历很低,但读书很多,深思敏捷的李成君,十分清醒淡定。他知道一个地方的根本改变在人,在人心。从农民革命到现代建设,从农耕文明到现代文明,从传统农民到现代公民,有一段很长很长的路要走,有很多很多课要补,真正实现人的现代转型,需要足够的耐心、足够的水平、足够的热情、足够的担当和足够的付出……
睦邻篇
黄太公路边,在碕石村与鹧鸪坪村相邻处有一块权属未明确的林地。1988年冬,碕石村有人到纠纷林地砍树,鹧鸪坪村几十个村民赶去抢树,引发群体性械斗。事发突然,两村主要干部都不在场,时任村委主任的李成君闻讯立刻赶到现场,冲进人群,用身体挡在两村打红了眼的群众之间。他首先喝令自己村的村民住手,跳上一个土坎喊道:“两个村的村民都离开这里!所有问题由双方村干部和乡领导处理解决!”当时两村已各伤了十几个人,气忿难消,眼里都是火,拳头捏得格格响,情势万分危机。李成君见有人又要动手,就说:“哪个要动手,先打死我!”然后他把自己村的村民一个个推离事发现场,一场冒着血腥气的械 斗瞬间被他制止了!他打电话给碕石村村支两委干部和乡领导,让他们迅速赶到现场,临时组成了两个工作组,分别做两个村村民的工作。接着,双方各选出村民代表到乡里协商处理,就如何负担受伤村民的医疗费、双方都不到纠纷地砍树、已砍下的树全部归乡政府等问题达成了协议。
有时引发冲突的往往是些很偶然的小事。
一次,碕石村7组一村民与朋友一起来到迎春镇圩场一家汽车修理厂看车,厂主是鹧鸪坪村的村民,其妻子见来人将车停在修理厂中间,就叫嚷起来。双方为此引起争执,厂主闻讯带人赶来,围着来人就打,将人打伤。碕石村有村民回去喊人,厂主也打电话叫村里人作好准备,双方村民都准备干一场。李成君听说后立刻来到现场,通知两村村干部做好各自村民的稳控工作,安排受伤村民到县人民医院治疗。受伤村民花了2000余元,出院后一直咽不下这口气。李成君和双方村干部奔奔波波,做了十几天工作,晓之以理,动之以情,明之以法,终于达成了调解协议,让厂主向伤者认了错,并将医疗费、误工费等一次性补偿到位,伤者气消心服,一场因口角引起的两村村民纠纷终于尘埃落定。
相邻的临武县同益乡石桥村与鹧鸪坪村的三个村民组交界,1989年,双方因交界林地权属发生争议,激发纠纷,双方村民都准备了鸟铳、大刀等凶器准备械斗,李成君带领村干部主动到同益乡石桥村协商,有村民为激化矛盾着意挑动事端,但李成君始终本着实事求是、相忍为和的姿态与对方村干部耐心沟通。石桥村村支两委干部被感动了,认真做好自己村民的思想工作,并互谅互让,一起到现场把山林地界划定好,至今两村再也没有发生过争议。
2012年7月,山上村一村民与鹧鸪坪村一村民为争地基互不相让,引发矛盾,双方都气鼓鼓到自己村里叫人,村里一些青年人立刻哄起来,准备打架。李成君与山上村村支两委干部取得 3 联系,双方村干部一起到场做化解工作,使问题及时得到妥善处理。
据迎春镇司法所统计,近10年,李成君仅为相邻村村民之间协调化解纠纷案子就达200件以上。他苦口婆心,不辞辛劳。他说:“和则两利,斗则俱伤。”两县相邻村际的和睦团结,直接影响这方土地维稳和发展大局,他把建设村际睦邻友好关系作为大事来抓。
每年,两县相邻七、八个村的村干部要进行几次沟通聚会;凡村里有重大活动,都把相邻村的干部和群众代表邀作嘉宾出席;村与村之间经常开展文艺、体育活动,特别是春节元宵的舞狮、舞龙活动,从而加强了相互了解,增进了感情和友谊。
在本镇相邻的五个村子之间,村干部们工作上互相支持,碰到困难一起想办法克服,重要活动共同举办,近两年的学李黎明、学李建龙演讲活动都是五个村联合举办的。有的村在项目建设上资金一时周转不过来,李成君牵头帮助筹集;有的村在换届选举中碰到干扰,李成君深入到邻村村民中帮助做说服教育工作,提高群众的民主意识;邻村的群众有困难,李成君当成自己村的村民看待,随请随到,有时只要让他知道了,不请也到。长期以来,李成君成了这一带地方群众的人生顾问,心理支撑,精神依托,受到衷心拥戴。在连续三届的县人大代表选举中,这个选区5个村的群众投给李成君的都是满票。
人和篇
(一)2010年9月11日,鹧鸪坪村村民李世军与邻居为屋边一棵丝瓜的归属发生争执,李世军妻子将邻居李石桶老人手腕咬伤出血,第二天李石桶的儿子李利安、李江峰冲到李世军家,将李世军打伤,造成十级伤残,要求李利安、李江峰赔偿。双方为此争执不下,眼看矛盾将进一步激化。李成君主动上门做双方的工作,同时又将双方在外工作的亲人请回来一起协商处理。11月22日,两家人终于坐到了一起,各做了自我批评,然后按双方认可的数额当场理赔到位。两家在外工作的亲人特别佩服李成君处事的公道和说理的耐心,都说这件事妥善处理的过程中让双方都受到了一次尊老爱幼和遵纪守法的教育,实属难得。
李成君说,在调处矛盾纠纷中普法效果特别明显。
同年10月,村内一村民刚从部队复员回来,就跟人到村旁的大水沟里打鱼,触电而死。同去的一名高良下村民和一广西民工认为此事与他们无关,一分钱也不肯赔偿。死者家属投诉到村支两委要求处理,李成君给双方讲法理:一是这件事是违法的,国家有明文规定不准用打雨机打鱼,这是破坏自然生态的行为;二是三人同去做一件事,是合伙行为,风险共担,理所当然要承担责任;三是要有人道主义精神,此事如不服调解,双方可以找律师咨询,或到法院起诉。最后三方达成调解,高良下村民和广西民工共赔偿死者家属4.7万元(各承担一半),顺利了案。
2011年7月17日,村民李爱军与李亨兰为新挖菜地使用权发生争执,两人打起来,李亨兰被打伤,投诉到村支两委,要求赔偿。李爱军以为当时没有人在场作证,否认打伤李亨兰的事实,拒绝赔偿。李亨兰气急,准备吃老鼠药死到李爱军家里,李亨兰的儿子则说要用拳头讨回公道,双方都剑拔弩张,事态严重。李成君先到李亨兰家里做工作,他说,生命宝贵,为一时之气轻生是最不值得的蠢事,公道要依靠法规来获取,通过合法合理的途经寻求公正公平,才能维护自身的合法权益,避免不必要的损失。李成君安排李亨兰家属立刻送李亨兰去医院治疗。接着,李成君又来到李爱军家,对李爱军说,事情及时处理,现在还是小事,如拒不道歉和赔偿,矛盾必然激化,后果将难以设想。李成君强调,打人是违法的,造成人身伤害必须承担法律责任,劝她一定要头脑冷静,权衡利弊,切不可把小事搞成大事,把简单的事弄成复杂的事。经过细心说理和法制教育,双方终于握手言和,在 5 相互宽容和谅解中达成了调解意见,李爱军自愿赔偿李亨兰医药费,双方都说,衷心感谢李支书,让他们受到了一次深刻的教育。
鹧鸪坪村民最服李成君的公正。
有一次,与李成君来往较密切的一个村民跟村里另一个村民为铲田畔发生纠纷,双方打起来,各有伤势。事发当晚,李成君的这位朋友就到李成君家来聊天,细说如何遭打的;另一方则曾与李成君家人发生过矛盾,很担心李成君趁机报复,不能公正处理。李成君先到群众中进行调查,了解到打架时,朋友一方有父子两人,另一方只有一人,吃了亏。接着李成君根据医院验伤的结果和在群众中了解的情况,不偏不倚的做出了公正处理,使一直担心得不到公正处理的那个村民流了泪,他说:“李支书的人品没有说的,我服了他了!”
有的案子非常复杂,处理起来十分棘手。
村内有个村民捡到另一个村民的身份证,不但不还给人家,反而将这个身份证提供给相邻的临武县同益乡一村民购臵一台东风牌大卡车,为的是在宜章地界出入方便。但丢失身份证的村民很快就知道这件事了,他到S324线一个叫枧渡村的地方守着,终于将车拦住,并扣在这个村里。这个村民说,这个车的手续上,车主是我,不服气的话,你打官司去吧。临武村民无法,只好找到村支书李成君。李成君前来做工作,这个扣车的村民说:“李支书,我也不要你帮我的忙,偏袒我,你总得依法办事吧!依法裁决的话,这台车不是我的吗?”李成君说:“表面上看,这台车是你的,但实际上有个曲折,就是有人捡了你的身份证提供给人办下来的手续,这个事实可以证明无误,那么这台车实际上又不是你的。当然购车人和提供身份证的人都有错误,都要承担责任。你的身份证遗失以后被人利用了,侵犯了你的权益,但车子买回来才跑了十来天,并未在实际上对你造成什么损失,从情理上说,人家既然道了歉,又同意给你一点补偿,这件事就以三方协调解决为好,这叫得理也让人,体现我们鹧鸪坪村的美好形 象!”三方都做了自我批评,李成君又就这件事对他们各自的错误进行了批评,三方心服口服,使这件十分棘手的事情迅速得到妥善处理。临武县那位村民见人就说:“李支书是包公在世,是个大青天!”
人际和谐的背后,是公平公正和相互的关爱关怀。李成君在调处人际矛盾和纠纷中始终坚持一个理念:“调处一个案子,布一片法制的阳光,带给人一股春风。”
人和篇
(二)调处好村民家庭内部矛盾纠纷,李成君既热心又有方法。
人说,清官难断家务事,再能干的调解人也往往在家庭矛盾纠纷面前,束手无策,裹足不前。但李成君深通民情家事,他总能深入到人情人理的微妙处,使矛盾顿然冰释,迎刃而解,使一家人重建起和谐和美。
村民李三海的妻子与兄弟李本祥的妻子不和,经常为田坎菜地之类小事拌嘴,矛盾越积越深。终于,1989年的一次纠纷,令双方争执升级,同室操戈,双方都到娘家喊人,两边娘家人来了十几个,挤满了一屋子。李成君立刻将双方娘家人请到村委会办公室,给他们讲道理,苦口婆心把他们劝回家去了。接着分别找两兄弟谈话,让他们把自己的事与妻子的事分开来,不要掺和到妻子的事情里去,头脑要冷静,心态要平和,只劝各自的妻子,不说对方坏话,兄弟俩也乖乖地走开了。再分别找两嫂子谈话,说明她们的不冷静的行为,会造成怎样的后果,两败俱伤对谁也不会有什么好处。小事忍一忍,各退一步海阔天空。家和万事兴,有什么事谈不好、理不清?左说右说,掏心掏肺,真诚恳切,直说得这两嫂子连连点头,各自认了错。一把锈了十几年的锁解开了。
有一家三兄弟争房子,引发激烈矛盾。
七十年代,老大李兴田成家时在父母支助下建了一栋红砖瓦房。后来兄弟李贵田、李开田自筹资金也各自建了房,搬离了老屋。父亲去世后,只有母亲一个人住在老屋里。去年3月,李兴田准备拆了原来的房子重建,弟弟李贵田、李开田强烈反对,认为原来那栋房子父母出了很大一部分钱,是三兄弟共有的,不能让老大一个人拆了重建。李兴田则有自己的理由,认为原来的房子主要是自己一手操办盖起来的,父母支助是出于自愿,与弟弟们无关。三兄弟争执不下,亲情反目。李成君了解缘由以后,耐心做李兴田的工作,同时要调解主任李细亨上门调查取证,然后召集三兄弟到村委会调解。通过情理感化,法理引导,三兄弟终于达成了和解协议,手足之情恢复如初。
有的利益矛盾有着特殊的复杂性。
桂武高速公路经过鹧鸪坪村,征收了该村第8组五保户李腊腊的近3分茶山。2009年李腊腊就去世了,生前一直是其妹夫李国云一家照顾,并负责安葬。茶山征收费该归谁所有?李国云与第8组村民有不同意见。李成君详细了解情况后,于2010年12月27日主持了调解,将征地补偿款作如是分配:70%归李国云所有,30%归第8组集体所有;2010年李腊腊的粮食直补偿款归李国云所有;第8组将应付给李国云的上述两笔款付清以后,收回李腊腊原在8组的所有山、田、地。这样,双方均无异议。
有些矛盾纠纷,协调处理不光费时费力,李成君还要无私付出和牺牲。
村民李国春曾自办小企业,由于经营不善而倒闭,妻子出走,他只好下广东打工。李国春为人勤奋吃苦,在打工时又认识了一位河南籍女民工,两人情投意合,李国春带她回鹧鸪坪村重新创业。可是没有房子住,妻子见他家境如此贫寒,萌生了要走的念头,李国春立刻找支部书记李成君帮忙做工作,李成君便将自己的老房子腾出来给这小两口住,鼓励他们依靠自己的汗水和智慧创家立业。河南的岳父母赶来看望,了解到连房子也是借住的,拉起女儿就回家,李国春又找到李支书,求他做岳父母的工作。李成君对从河南远道而来的两位老人说,你们要看准的是儿郎,李国春是个好青年,走正道,又吃得苦,总想争口气创立自己的家业,眼前苦一点怕什么?李国春的妻子也不愿回家,也说李国春这个人没有找错。两位老人说,有这么好的村支书我们就放心了,他们高兴地回家去了。几年下来,李国春和妻子艰苦创业,积攒了3万元钱,李成君为他们从民政部门的安居工程项目争取了1万元,很快就建起了自己的新房子。接着,在李成君帮助下,筹集资金办起了养猪场和养鸡场,又种了烤烟,每年收入在20万元以上。自己做不过来,便将岳父母接来帮忙,现在日子过得红红火火。
据了解,李成君在担任村支书的这些年,调解人际和家庭矛盾纠纷1300多起,其中家庭内部矛盾500多起。好多家庭在他帮助下破镜重圆,好多遭遇挫折的青年重新找回了生活的信心,燃起新的理想的阳光。
公心篇
为维护迎春这方土地的稳定平安,营造和谐和美的社会经济发展环境,李成君还积极协助镇政府、县法院、县公安和国家重大项目建设部门调处了一系列凝难纠纷,他不辞辛劳,勇于担当,竭诚以赴,受到当地干部群众的热情赞扬。
1998年10月迎春镇大津村与畔头村因山林权属发生争执,导致严重械斗,虽然县公安局和镇政府领导采取果断措施控制了事态,但自以为吃了大亏的畔头村村民觉得咽不下这口气,集合在家的村民准备到镇政府闹事。李成君得知这一情况,立刻打电话向镇政府报告,并第一时间赶到镇政府,守在镇政府大院门口,截住汹涌而来的畔头村村民。就在大门口,他与畔头村村民摆理说法,告诉他们解决问题的根本途经只能是依法办事,将闹事村民一批又一批劝返回去,成功化解了一场重大事件。
2001年,浆水乡大地岭一村民外出途中发急病,在迎春镇卫生院打针不幸死亡。死者家属邀集上百人到迎春镇卫生院闹事,围攻卫生院领导,打砸医疗设备。李成君接到镇政府的电话立刻赶到现场,制止非法行为。死者家属和亲戚认为李成君强出头、管闲事,闹哄哄地转而将李成君当作攻击对象,李成君不急不怒,坐下来耐心地跟死者家属讲理讲法。死者家属终于冷静下来,在李成君的调处下,双方达成了调解协议,一场沸沸扬扬的纠纷迅速平息。
法院有些案子在执行中遇到困难也经常请李成君协助。2003年7月,鹧鸪坪村9组村民与高良下村民李衣刚合伙做木材生意,在砍伐树木时,李衣发不慎受重伤,花费医疗费6万多元,法院裁决李衣刚应承担1.6万元,李衣刚却躲避执行,一直在外打工。李衣发多次到黄沙法庭吵闹,法庭庭长打电话给李成君,请他出面协调,李成君上门找到李衣刚的母亲、兄弟做工作,说明法律责任是逃不掉的,从良心上说,也不应该逃避,事情解决得越早越好,拖久了更加承担不起。李衣刚的家人立刻给李衣刚打电话,劝他听李支书的话,不要躲了。李衣刚几天后就回来了,按法院裁决偿付了应该承担的费用。
还有一个跨省执行的案子,曾使法院十分棘手。2004年,鹧鸪坪村14组村名李安良跑长途运输,在广东连州市龙平村碰到一强制搭车的村民,双方推搡之下,强行搭车的村民不慎摔下车死亡,法院判决李安良赔偿6万多元。但李安良在外躲避,拒不理赔。受害人一方常到法院哭闹,法院执行局局长找到李成君说明情况,请求李成君出面做工作,李成君二话不说,立刻做通李安良家人的工作,让李安良与受害人一方坐下来协调,双方签订了执行调解协议,李安良一次性理赔到位。
当地公安派出所的不少案子也常请李成君出面协助处理。近些年,迎春镇辖内桂武高速公路建设、S324改扩建以及太坪圩市场建设等一系列重要项目开工,需要协调处理的地方矛盾纠纷 很多,据统计,李成君先后协助当地政府和有关部门排解了400多起纠纷。不论村内村外,也不管路程远近,只要请他帮忙,他都热心投入,倾情相助。
2009年10月,本县赤石乡一村民到迎春镇金朝山毛坪自然村租山办采石场,专供高速公路建设用料。第二年,该村民将合同转让给韶山市一老板。投入运营半年后,毛坪村自然村村民以为转让无效,阻止生产,若要生产必须提高租金,镇村干部多次协调未果。后有关部门请李成君出面,李成君与镇政府干部来到金朝山村毛坪自然村,他分别找村里几个主要当事人了解情况,摸清底细,然后再做通采石场老板的工作,补偿村民15000元,毛坪村村民拿到补偿以后,认可了合同转让有效,原租金不变。从此,双方合作顺利,采石场生产秩序正常。
今年8月初,迎春派出所请李成君协助处理一阻工事件,原来鹧鸪坪村桂武高速一路段修好后,要架设输电线路,抬电杆经过30多户人家的田土,有村民以损坏青苗为由,漫天要价,不答应便不准施工。李成君接到电话后,立刻赶到现场,他一家家进行实地调查,实事求是敲定青苗补偿金额,30多户人家一个上午补偿到位,工程队当天下午顺利施工。
迎春镇政府领导说,几大工程涉及鹧鸪坪村村民的利益关系最多,但在全镇解决最快,最无后遗症,全靠李成君支书工作做得细,办事公正。
兴业篇
人和万事兴。李成君和鹧鸪坪村支两委一班人,倾注心血,致力于营造村际和睦、人际和谐、家庭和美,推动了该村经济社会各项事业的发展。
这里是“舜华鸭业”的重要原鸭生产基地,目前全村有三个养殖大户,每年为舜华鸭业食品有限公司提供标准肉鸭120万羽。同时带动了土鸡、牲猪的规模养殖。
运输业是该村的支柱产业。由于注重与周边村、乡的关系协调,以煤炭运输为主的货物流通业一年比一年兴旺,目前村里共有大货车120多台,大运输户拥有自己的车队。
种植业快速发展。近两年,村里通过土地山岭经营权流转,采用 “公司+基地+农户”的经营模式,种植油菜3000多亩,桉树5000多亩,水果1400多亩。
村支两委引导和鼓励村民经营商贸业和餐饮服务业等第三产业,该村村民在太平圩市场的门店有100多间。还帮助村民融资200多万元创办了鞭炮厂,融资500多万元建起一家大型红砖厂。
据统计,2011年鹧鸪坪村人平纯收入达5800多元。村里先后投入70.5万元,完成2.5公里通村公路硬化和拓宽工程。由群众集资新修了一条环村公路,并完成村内全部巷道硬化。村里投资32.5万元修建了占地10亩的花园式休闲广场,新建了水泥篮球场、老年人活动中心、农家书屋、革命老区纪念室等。
特别令人瞩目的是广场上竖立的一块村民助学基金会“功德碑”。该村在上世纪九十年代初成立了村级助学基金会,目前助学基金达20多万元,奖励学有所成的学子,资助有困难的学生家庭。据统计,近10年来,村里出了大学本科生200多人,研究生50多人。李成君说:“一个地方的根本变化还是靠人,靠人的素质提高。一句话,我们鹧鸪坪村靠文化立村,靠教育兴村,建文明新村!”(作者:薛斌 黄展徕)