竹荫里社区居家养老2012年

第一篇：竹荫里社区居家养老2012年

居家养老工作汇报

三里庵街道竹荫里社区工作站

竹荫里社区居家养老工作汇报

竹荫里社区位于合肥市蜀山区三里庵街道西园新村内，东抵肥西路，西至合作化南路，南临龙河路，北靠一环南路。辖区面积约0.561平方公里。辖区内有安徽省测绘局、中国移动信息系统部、合肥市五十中学、西园新村小学、西园新村幼儿园和西园新村实验幼儿园六个驻地单位。社区曾荣获“全国文明社区”、“星光老年之家”“安徽省文明社区”等70多项荣誉。

2011年5月，在上级各部门的关心支持下、在竹荫里社区党委的策划下，竹荫里社区居家养老服务站正式启动。该服务站以竹荫里社区居民为载体，依托社区工作人员+社工+志愿者这一服务模式，致力于建立专业为老、助老的服务模式，让老人足不出户，就可以享受社工访视、文体康乐、生活照料、医疗康复、济困帮扶等服务。在老年人生活保障、困难帮扶、文化娱乐等方面取得了明显成效，现就一年来我社区居家养老工作的开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，落实工作措施，完善配套设施

1、社区成立了以社区主任为组长、专职社工、辖区单位和社区工作人员组成的居家养老工作领导小组；

2、设立了专门的办公室；

3、制定和完善了相应的规章制度；

4、认真制定居家养老工作年度计划；

5、定期召开居家养老、老年人协会会议；

6、成立了专业的志愿者队伍；

7、建立了专门的文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室、夕阳红影院等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐等服务。

二、认真摸清底数，积极开展宣传，活动丰富多彩

为了规范居家养老的各项工作，更好地为每位被服务者提供优质的服务，竹荫里社区居家养老服务站对社区老人进行了摸底调查，其中60岁以上老人2132人，80岁以上老人330人，重点服务对象84人，并对每个老年人的姓名、家庭住址、年龄、性别、民族、文化程度以及收入状况，现居住状况，养老意愿，居家养老服务需求项目等都进行了摸底造册，做到应知全知，清清楚楚。社区组建了祝园艺术团、银霞合唱团、腰鼓队、太极拳队、老年迪斯科队、黄梅戏合唱团、小戏迷俱乐部等七支文艺团体，丰富了辖区居民的文化娱乐生活。

每年的元宵、端午、中秋、重阳等节假日，社区都会组织开展猜灯谜，包元宵、包粽子等活动，定期在社区广场举行的社区文化

节、健康体检、咨询义诊等活动都有辖区老年人的积极参与，大大丰富了老年人的精神文化生活。

三、扎实开展服务，拓宽服务渠道，提升工作品质

从开展为老服务以来，社区就一直秉承“整合资源，爱老助老”的核心理念，至今深受老人欢迎。我们提供的服务项目有：

1、家庭访视服务：以专业社工为主，介入各类特征群体的老人，已建立80岁以上高龄老人档案资料283户，60岁以上独居老人档案81户，其中挑出20户个案老人，需要特殊帮助。工作开展初期，由于时间紧任务重，社区招募了大量志愿者，经过专业社工的专业面试与培训后，进行上门访视及基础数据的搜集工作，目前可保证日访视平均量5户老人，月访视量60户老人。

2、便民利民服务：以家庭访视为基础的服务，在了解老人的生活与需求后，开展服务满足需求才是硬道理。便民服务包含便民理发、便民维修、和便民洗衣三项服务，这三项服务都必须依托专业技术性强的志愿者，而且是高素质的志愿者。现已固定每个周四上午开展便民理发活动，一上午平均服务量为14为普通老人，月平均服务量为60位老人。此外为了照顾卧床、轮椅老人，社工会带领志愿者上门理发，以做到更为细致的服务。老人家里的小电器坏了，我们都立即联系志愿者上门修理，直到修理好为止。针对老

人无法清洗衣物床单等问题，特别安排志愿者开展了便民洗衣服务。

3、健康指导服务：本站的特色服务，特地设立了竹荫里康复助残站，吸收了专业2位医学人才和多位医学志愿者为老服务。凡是社区内60岁以上老人、残疾人、慢性病患者都可以到康复站建立个人的健康档案，记录下个人身体状况以便及时跟踪或治疗。目前站内已建立档案256个，每天都为老人提供义务测量血压、血糖、血氧等服务，站内各种康复器材都是残疾人锻炼的好帮手，一应俱全。每天康复站的老人络绎不绝，日均服务量为35人次，月均服务量为700人次之多。

针对居家养老工作人员短缺的情况，社区积极与安徽医科大学团委联系，在我社区打造了安徽医科大学“杏林社”实践基地，后期将继续对这一模式进行探索，将志愿服务与社区康复工作相结合，从而在保证服务质量的情况下，减少社区人力、财力负担。

4、文体康乐服务：是娱乐老年生活的服务，主要包含文体康乐团队和文体康乐放映的服务。我们提倡老年生活也应该多姿多彩，针对普通老人有艺术爱好的老人，成立有专业指导老师的文体康乐团队：银霞艺术团、腰鼓队、老年迪斯科队，这些老人不仅可以丰富自己的老年生活，还会给社区带来荣誉。文体康乐放映也是常规性的稳定性极高的服务，放映室里也配备了舒适的桌椅板凳与

放映器械，每周二到周五下午2:30准时放映各类题材的电影，还会提供茶水的服务，常出现位子不够做的现象，可见放映室也是一些普通老人的好去处。每日观影老人在28人左右，月观影人数在450左右。

“文体康乐服务”主要包含“社区艺术团队”、“影视作品放映服务”、“老年书友会”等项目。社区在办公用房紧张的情况下，腾出了一间30平米的办公用房用于“阅趣馆”，“阅趣馆” 内还专门配备了饮水机、空调和桌椅板凳。每周末，社区老人都会来到“阅趣馆”分享读书心得。

5、济困帮扶服务：是针对辖区生活困难的老人开展的服务。政策帮扶：对生活困难的老人，在政策允许范围内给予办理低保、大病救助等政策帮扶并上报有关部门给予关注。

社会救助：在节假日期间，利用社会资源对困难老人给予物质和资金慰问。

截至2011年年底，慰问帮扶580人次。

存在的问题：

综上所述，竹荫里居家养老社工服务站已经探索形成了具有特色并符合本社区实际情况的服务模式，但是在服务过程中也存在很多问题，亟待解决。

第一，社区居家养老服务目前都是在探索中前进，在合肥甚至全国都缺少关于社区居家养老服务的长效机制与管理办法；

第二，服务是离不开群众的，以群众服务群众是最好的服务方式，所以招募更多的志愿者也是必然的，这其中具有专业技术的志愿者更为紧缺。比如：有经验的专业医疗志愿者、专业的水电维修志愿者、专业的艺术指导老师志愿者等等；

第三，民生工程是“十二五”的重要项目，关系到每个社区，居家养老服务是值得提倡的，然而，在居家养老服务方面的宣传亟待加大强度，通过媒体等多种形式让老人明白居家养老服务，才能服务更多老人；

第四，虽然居家养老的服务重点是老人，但是全民的居家养老意识也亟待增强，应该开展一个全民居家养老知识的普及，让更多的年轻人参与进来，让更多的老人享受晚年。

第五,目前，社区居家养老没有专项经费，这也为日后持续开展居家养老服务带来极大困扰。

三里庵街道竹荫里社区工作站

2012-3-30

第二篇：竹荫里社区团支部工作汇报材料

竹荫里社区团支部工作汇报材料

开展社区安全服务 为了提高青少年遵纪守法的意识，我社区在2月、7月、8月份期间，分别组织青年积极参与社区社会治安综合治理活动，并成立社区青年治安联防队，大力开展禁毒宣传、安置帮教、治安巡逻等活动，倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚，为维护社区安全、稳定做出自己的贡献。

为了活跃社区团员青年及青少年的身心，我社区积极组织团员青年及青少年学生参加各项活动。今年主要开展活动如下：

利用寒暑假开展了三次法律知识讲座，坚持每季一次团支委例会、一次团员民主生活会、每季上一次团课，今年共组织团员开展大型活动4次，特色工作4项、团员大会8次。

1月26日，组织团员青年踢踺子比赛

1月27、7月24日，组织青年志愿者慰问我社区“低保户”，帮助孤寡老人及残疾人做义务劳动，从而增强青年志愿者的社会责任感，同时让孤寡老人及残疾人感到社会的温暖。

2月6日——8日组织团员青年开展廉政文化进社区系列活动(廉政书画作品展示赛、参观社区内廉政文化景墙、清风苑、观看廉政教育片、征文比赛等等)。

2月10日团员青年象棋友谊赛。

2月6日——10日团员青年义务巡逻，整治新村环境。

为了贯彻落实党的十七届三中全会会精神，落实团市委、区团委及街道团工委的工作部署，2008我们X社区团支部以加强社区团建，大力服务青少年为目标，在社区团建工作中做出了积极的探索，初步建立了与社区建设相适应的社区团工作新格局，取得了一定的成效，主要做了以下几方面工作：

以社区团建为基础，以活动为载体，抓好社区理念培育，我社区以提高社区居民素质和社区文明为目标，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为任务，坚持在社区居民和广大青少年中进行党的基本理论、基本路线、爱国主义、集体主义、社会主义教育和“爱国、诚信、守法、知礼”现代公民教育，营造良好的社区思想氛围。今年共开展的社区理念培育活动有4次，如邀请街道司法办的周司法进行现代公民教育讲座等，收到了良好的效果。

开展社区青年志愿服务，我社区积极推广青年志愿服务，成立了一支由20人组成的青年志愿服务队，我们根据志愿者的专长特点、社区群众的需求以及社区可利用的资源等，建立健全服务机制和网络，广泛开展社区便民服务，重点为孤寡老人、军属、残疾人及下岗青工家庭、单亲家庭少年、离退休的老干部、困难户、低保户等特殊群众提供服务，充分发挥了团组织的作用。同时开设便民服务热线83016436。

1、热线开设在团员活动室内由专门的青年团干部负责白天提供便民服务;

2、热线开设在警务室内，由青年志愿者负责接听。通过开设热线及时为社区群众排忧解难，使广大青年志愿者可以真正帮助有需要的人。

开展社区安全服务 为了提高青少年遵纪守法的意识，我社区在2月、7月、8月份期间，分别组织青年积极参与社区社会治安综合治理活动，并成立社区青年治安联防队，大力开展禁毒宣传、安置帮教、治安巡逻等活动，倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚，为维护社区安全、稳定做出自己的贡献。

为了活跃社区团员青年及青少年的身心，我社区积极组织团员青年及青少年学生参加各项活动。今年主要开展活动如下：

利用寒暑假开展了三次法律知识讲座，坚持每季一次团支委例会、一次团员民主生活会、每季上一次团课，今年共组织团员开展大型活动4次，特色工作4项、团员大会8次。

1月26日，组织团员青年踢踺子比赛

1月27、7月24日，组织青年志愿者慰问我社区“低保户”，帮助孤寡老人及残疾人做义务劳动，从而增强青年志愿者的社会责任感，同时让孤寡老人及残疾人感到社会的温暖。

2月6日——8日组织团员青年开展廉政文化进社区系列活动(廉政书画作品展示赛、参观社区内廉政文化景墙、清风苑、观看廉政教育片、征文比赛等等)。

2月10日团员青年象棋友谊赛。

2月6日——10日团员青年义务巡逻，整治新村环境。

3月5日，我社区团支部组织团员志愿者在社区广场开展电脑、钟表维修、电器维修，修自行车、医疗咨询、清扫楼道、为社区里的绿化地拔除杂草、清除楼道内的“牛皮癣”乱张贴，等志愿服务活动。通过该次志愿服务，使团员加深了对雷锋精神的认识。同时了解到志愿服务的意义。

5月14日组织团员青年学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述。通过活动教育团员青年树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，有效地激发了团员青年的爱国热情，收到良好的效果。

7月17日，珍爱生命拒绝毒品宣传图片展，通过活动让团员青年及青少年学生了解毒品，认识毒品的危害，增强识毒、防毒、拒毒的意识。

8月17日，为纪念长征胜利70周年，组织团员青年观看爱国主义影片《长征》、《闪闪红星》、《狼牙山五壮士》、《地雷战》、《举起手来》、《地道战》等等。

8月21日，组织团员青年观看庆祝中国共产党成立85周年宣传图片展。

9月15日我社区团支部邀请工商银行山北支行团支部为我社区居民上了一堂老年理财知识讲座，受到居民的一致好评。

10月22日，组织团员青年开展了“知荣辱、敬廉洁、守诚信、辩美丑”为主题的团会活动，通过活动激励团员青年争当廉洁使者，争做文明先锋，营造人人保廉，人人思廉，人人倡廉的良好氛围。

11月30日组织团员在社区广场开展《家庭安全知识》宣传活动。

12月12日，由社区妇联、社区团支部、山北医院团支部组织一期“健康促进行动培训班”讲座。

回顾一年来的团支部工作，在区团委及街道团工委的正确领导下，在广大团员青年及青少年的支持下，我X社区团支部虽然取得了一点成绩，但还存在着许多不足之处。社区团建工作任重道远，我们要向一切先进青年敞开大门，把优秀青年吸收到团组织中来、推荐到党组织中去，始终保持团组织的生机和活力;利用现有的团建基础，积极探索、不断创新，大力建设学习型、创新型团支部;结合社区的需求和发展，积极建设社区青年中心，在为社区青年营造舒适的生活环境的同时，推进社区青年素质的全面提高，共同为社区的三个文明建设工作。

竹荫里社区团支部工作在共青团委和昆办团委的要求和统一部署下。坚持学习三个代表的重要思想,积极组织广大团员、青年贯彻和落实科学发展观精神。结合社区的需要和发展，不断加强团支部的自身建设,充分发挥团员青年主力军的作用,不断增强团支部的凝聚力、战斗力及影响力,发挥团组织优势，进一步加强青年志愿者的自身建设，由党建带团建使广大青少年坚定信念、思想解放、开拓创新、自觉奉献。我社区团支部工作取得了显著的成效。现将今年的工作总结如下：

我社区积极推广青年志愿服务，成立了一支由20人组成的青年志愿服务队，我们根据志愿者的专长特点、社区群众的需求以及社区可利用的资源等，建立健全服务机制和网络，广泛开展社区便民服务，重点为孤寡老人、军属、残疾人及下岗青工家庭、单亲家庭少年、离退休的老干部、困难户、低保户等特殊群众提供服务，充分发挥了团组织的作用。1、2月7日，合肥四中的王崇同学和他的伙伴们一起来到社区为社区托老所的老人们义务打扫房间，并为老人送来慰问品合自己的压岁钱。2、3月7日，组织社区青年志愿者看望慰问社区托老所老人，并为老人包饺子。3、4月19日，中医学院中西医结合医院、中西医结合临床学院到社区开展联合义诊活动，免费为社区居民测量血压、血糖等。4、6月14日，由安徽新华学院工学院第四党支部与我社区携手公铸共建，对环境卫生进行了全面的打扫。通过半天的劳动，清除了小区的生活垃圾和白色垃圾，同学们感到干净的环境使我们的生活更加美好，同时受到居民们的好评。3、6月21日，以端午节为契机，解放军电子工程学院二系十四队三连十三班的16名党团员与我社区开展“爱老敬老”学雷锋活动，带来牛奶等一些慰问品，亲切地与老人聊天并帮助老人整理房间和床铺。4、6月14日，安徽中医学院爱心华佗社的青年志愿者来到社区开展义诊活动。

5、回顾一年来的团支部工作，在区团委及街道团工委的正确领导下，在广大团员青年及青少年的支持下，我X社区团支部虽然取得了一点成绩，但还存在着许多不足之处。社区团建工作任重道远，我们要向一切先进青年敞开大门，把优秀青年吸收到团组织中来、推荐到党组织中去，始终保持团组织的生机和活力;利用现有的团建基础，积极探索、不断创新，大力建设学习型、创新型团支部;结合社区的需求和发展，积极建设社区青年中心，在为社区青年营造舒适的生活环境的同时，推进社区青年素质的全面提高，共同为社区的三个文明建设工作。

总之，立足社区、依托社区，关注社区青少年的发展，为实现基层团的工作，及时把学习成果转化为实际行动，继续解放思想，勇于进取，为推动我市共青团工作的发展做贡献。

第三篇：三里庵街道竹荫里社区妇联工作汇报

围绕“五项服务”，打造妇女的“温暖之家”

三里庵街道竹荫里社区妇联工作汇报

蜀山区三里庵街道竹荫里社区工作站位于西园新村内，辖区面积0.561平方公里，居民住宅楼122栋，住户4772户，常住人口14772人。其中育龄妇女4454人，妇女党员152人。

2011年我社区妇联在区、街道妇联的正确指导下，深刻把握妇联组织的政治属性，团结、引领、凝聚妇女力量，努力做好本职工作。充分认识妇联组织的社会服务职能，发挥“妇女之家”作用，摸清妇女真实需求，提高妇女干部的能力和素质，增强妇联组织的凝聚力。

一、建立机制 完善工作建设

“妇女之家”建设工作，重点在建，关键在功能作用的发挥。要使“妇女之家”团结、凝聚、服务妇女的功能作用常态化、常效化，就必须建立科学的机制。竹荫里社区专门成立了由社区党委书记任组长，辖区驻地单位相关负责人为成员的社区妇联工作领导小组。

社区注重对妇联工作的投入，在活动开展上资金保障到位，积极围绕开展“平安家庭”、创建示范户和“三八”红旗手等活动，经常邀请上级部门领导给予指导和帮助，为社区妇女教育、就业和活动的顺利开展提供了一个基础性平台。

二、发挥优势 推进工作开展

社区妇联经常组织社区女性党员、妇女群众学习，并利用各种宣传阵地，结合不同时期的社区重心工作，重点围绕“五项服务”，发挥社区妇联的组织优势，社区妇联已成为一支立足社区、服务居民，社区各项工作的顶梁柱，为建设文明和谐社区增砖添瓦。

1、“调解服务”作用显著。社区妇联成立了维权协调组织、妇女维权热线、妇女维权站、信访接待和家庭纠纷调解室等妇女维权服务机构，并结合社区矛盾纠纷排查以及居民调解委员会努力为广大妇女提供多种形式的维权服务，妥善处理群众来信来访，及时化解各类矛盾纠纷，今年共成功维护妇女合法权益3件，调处居民纠纷11件，充分发挥了妇联组织在维权和居民调解工作中的作用。

2、“巾帼服务”功效显著。社区妇联充分发挥妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。组织开展一系列“巾帼志愿者”和义工服务队活动，成立了一支30人组成的巾帼志愿者服务队，分为生活互助组、卫生服务组和环境督导等组织，专门为社区空巢老人、单亲女性、重病和困难家庭送温暖办实事。

3、“关爱服务”帮扶显著。社区注重利用形式丰富的活动，对部分流动留守儿童进行多元化的教育，对他们进行正确的引导，为孩子们提供一个健康的成长环境。社区的图书室、阳光家园和活动场所都免费开放，专人负责“流动留守儿童活动室”，让辖区内的流动留守儿童和普通的孩子一样拥有一片活动天地。对困难家庭格外关注，积极为他们争取政策补助。在上级妇联的帮助下，与合肥市药监局建立了长期结对帮扶关系，每年为“流动留守儿童之家”义务捐赠物资。2011年，我社区成立了社区居家养老社工访视服务中心，社区充分依托这一服务平台，拓展服务内容，定期安排社工帮扶生活和学习上困难的留守儿童。社区在关爱留守流动儿童工作中，探索出一套家庭、学校、社区“三位一体”的工作模式，在工作中得到了上级妇联的大力支持，先后被评为全国“流动人口子女”示范家长学校、获得了“全国家庭教育工作示范社区”、安徽省“流动人口子女”示范家长学校等称号。

4、“爱心服务”慰藉显著。西园新村24栋408家庭父母离异多年，11岁的黄子健患慢性哮喘，母亲二级视力残疾，无法工作，家庭生活困难，社区妇联得知后，主动安排工作人员与他们结成帮扶对象，定期上门看望，了解生活情况，安排志愿者对黄子健功课进行辅导，今年六月，社区为其申请了爱心助学金一千元。社区妇联动员广大妇女开展捐资助困献爱心活动，为其编织爱心毛衣、捐款捐物，社区工作者和广大居民积极响应，捐出自己家的新棉被、毛毯、衣裤20余件，捐款3000余元，涌现出许多感人的画面。

5、“就业服务”保障显著。社区妇联联合社区劳动保障工作

站，将招聘信息第一时间通知社区有就业需求的妇女，2011年累计为16名无业及下岗就业困难妇女安置了工作，帮助他们解决了家庭生活困难，妇联组织通过多种渠道使居民最大程度地享受到了党和政府的惠民政策，让他们感受到了党和妇联组织的关怀。

三、借势借力 提升工作水平

以工作业绩赢得党政领导支持。近年来社区妇联组织团结带领广大妇女在推进科学发展、社会和谐的实践中，解放思想、开拓进取、扎实苦干取得了突出的成绩，妇联组织和妇联干部的战斗力和影响力得到领导和社会的广泛认可。借助良好契机助推“妇女之家”建设。党群共建创先争优活动为基层妇联组织建设提供了难得的机遇，竹荫里社区妇联抓住这个重大契机，把“妇女之家”建设作为党建带妇建、妇建服务党建的切入点，与市创先争优领导组共同发文，响亮地提出以实现妇联基层组织创新发展为目标，以推进标准化全覆盖的“妇女之家”为重点，实现以妇女组织带动工作覆盖和服务覆盖，党建领跑妇建，党群齐争联创的良性互动。在创先争优活动的推动下，采取搭车前进的措施，把“妇女之家”建设融入到党的基层组织建设，形成了党建中有妇建，妇建中体现着党建，大大提升了“妇女之家”的地位。用三个结合拓展“妇女之家”的影响力。阵地结合，实行单独建家和资源共享相结合，整合社区活动室、图书室、培训室为我所用，实现“妇女之家”无处不在的效应。队伍结合，重点建设三支队伍，妇女骨干队伍、妇女志愿者队伍和妇女文体队伍。

妇女骨干队伍，让她们成为“妇女之家”的指导员；妇女志愿者队伍，让她们成为“妇女之家”的协理员；妇女文体队伍，让她们成为“妇女之家”的宣传员。

社区妇联组织成立了社区“腰鼓队”、“祝园舞蹈队”、“银霞合唱队”、“黄梅戏团”、“小戏迷俱乐部”等队伍，定期开展各类文艺演出。

同时，社区妇联经常组织开展内容丰富的文体活动。春季组织辖区育龄妇女免费为她们体检，让她们有病早医有一个健康的身体；组织社区家庭妇女下岗职工及老年人积极参加社区举办的“趣味运动会”，为全民健身运动，和谐邻里关系打下良好的基础。新春佳节前组织书法家为辖区居民及孤寡老人、家庭贫困户送春联等；“三八”妇女节组织开展“维权服务进万家 促进稳定保和谐”活动；“五一”节组织开展“创先进、促和谐”大型文艺演出；为庆祝建党九十周年，“七一”前夕开展了红歌献给党等系列活动；重阳节、迎新春组织开展丰富多彩的各类活动，力求活动更健康有益、贴近百姓生活。通过一系列活动丰富了妇女、老人的文化生活，倡导了和谐共建的理念。

“妇女之家”是基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台。社区妇联将依托“妇女之家”这一阵地，全面参与社会管理和公共服务，面对面做好妇女群众的工作，点对点抓实妇女权益需求服务，心连心抓好济因帮扶服务，使妇女工作真正实现落实在基层、发展

在基层、受益在基层。

我们相信，在上级领导的有力支持下，在各级妇联的悉心指导下，在社区党委的紧密配合下，竹荫里社区“妇女之家”一定会真正建设成为党的“坚强阵地”，妇女群众的“温暖之家”！

竹荫里社区工作站

2012-2-10

第四篇：社区养老和居家养老

社区养老 社区养老的定义和特点

“社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式[1]。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。社区养老和其他养老方式的区别

社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。它吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式[2]。社区养老服务

“社区养老服务”就是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务[3]。

“不管是国内还是国外，现在的养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。”韩布新介绍道。家庭养老指的是我们熟知的老人居家养老；社会养老一般是指老人自费入住公立或民营的养老院、福利院、敬老院和护理院等，得到相应的医疗和照护服务；社区养老是前两者的中间形式，是指老人晚上住在家庭里继续得到家人照顾，白天享受社区养老机构提供的日托、家政、送餐等服务。

那么，那些社区和社会养老机构的入住率如何呢？中国新闻网近日的报道指出，北京第一福利院、上海市第一社会福利院人满为患，排队预约的有千人以上；在天津，比起接近16万老人的机构养老需求，全市不到2万张的床位更显得杯水车薪。而在记者走访的朝阳区一所社区养老院里，50个床位在2年前也已达到饱和。“空巢”老人别憋在家

“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能都显著优于后者。

社区养老一举两得

“不过就现在的现实情况而言，社会养老机构从数量上、质量上还没有完全跟上现在的养老需求，最大、最可行的发展趋势还是社区养老。”韩布新的分析与零点调查公司的数据非常一致。

具体说来，社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。

不可否认的是，在“百行孝为先”的传统观念下，仍有人对养老机构排斥。“没面子、被抛弃感都是可能的负面感受。”韩布新最后说，“不过，对这些建国后成长起来的老年人来说，承认自己的需要、摒弃旧思想只是时间问题。”[5] 6 社区养老能否托起“夕阳红”

随着第一代独生子女的父母陆续步入老年，越来越多的家庭面临一对夫妇需赡养4位以上老人的局面。面对这一“养老考验”，合肥市一些社区探索给居家养老的老人提供所需要的服务，以解决养老难题。银发浪潮凸显“养老难”

“银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。我省在1998年进入老龄化时期，比全国平均水平提前1年。合肥市早在1997年便进入老龄化。2009年末合肥市户籍人口中60岁及以上老年人口70.04万人，占总人口的比重为14.25%，比上年提高6.15个百分点。据测算，未来20年合肥市老年人口如果以年均3%的速度递增，预计到2050年全市老年人口将占总人口25%。合肥市老龄办在今年3月至4月对全市城区“空巢老人”进行抽样调查显示，虽然有72.94%的老人表示与子女关系很好或者较好，但是只有29.12%愿意或者比较愿意与子女居住在一起，48.34%的老人明确表示不愿意与子女居住在一起，22.54%的老人表示无所谓。那么老人们愿意不愿意去养老院养老呢？调查表明：在空巢老人中，有20.59%的空巢老人表示愿意或比较愿意未来入住养老机构，与此相反，却有59.99%的空巢老人表示不愿意或不太愿意入住养老机构。究竟是什么原因导致如此高比例的空巢老人不愿意或不太愿意入住养老机构呢？排名前三位的原因是：经济上承担不起，入住养老机构不自由，怕子女不愿意或怕对子女有负面影响。

“合肥市全市各类养老机构共有153家，其中老年公寓36家，农村敬老院117所，总共有达近19000个床位。”合肥市民政局福利处处长陈先文告诉记者。2万不到的床位与合肥70万老人这一数据相比，应该是很小的一个比例，可全市36家老年公寓入住率只有60%左右。居家养老需要“搭把手”

合肥市委政研室和市老龄办曾共同对全市养老情况进行过一次深入的调研，“一直以来，我国只有居家养老和机构养老这两种养老方式。而如今，我们的社会迫切需要引入一个全新概念――社区养老。”参与调研的市委政研室三处处长瞿辉在接受记者采访时表示，面对养老的严峻形势，应该尽快开始这一课题研究。社区养老，就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。在我国，这仍是一个正在探索中的新生事物，上海等地走在了全国前列，但也只是“雏形”。如今，合肥市已在探索社区养老之路，一些社区开辟了托老所、老年日间照料室、助餐点等社区老年服务场所。记者从该市民政局了解到，合肥市已经建立了30多个日间照料室，另外今年还将验收20个。2012年，合肥市希望能达到50%的街道、社区开设托老机构，建立日间照料室为老人提供服务。记者分别采访了在全市首批建立日间照料室的两个社区。庐阳区龚大塘社区的日间照料室约80平方米，这一社区的老人可以在里面打牌、聊天，并有一些运动设施提供给老人进行锻炼。那么，生活自理能力日益变弱的老人能否在日间照料室里解决日常饮食难题呢？回答是“暂时还不能”。包河区曙光社区为了解决一些居住在高楼的老人生活的难题，同时为老人们多增加一点收入，为老人们提供了一个解决的方案，可以将自己的房子租出去然后租住社区提供的楼房，而这中间有近400元的差价，如今有16个老人租住在社区的房子里，而曙光社区在这栋楼里建立了一个20多平方米的日间照料室，但还未对外开放。托老所、日间照料室被建成另一个“老年活动中心”，是否有意义？合肥市老龄办所进行的《“空巢老人”的生存状况与服务需求调查》数据显示，空巢老人迫切需要社区能伸出“双手”，而这些需求主要集中在各种维修、定期检查身体、上门医护、清洗衣物、陪同看病、家庭护理等，而聊天解闷只占需求的11.15%。这一数据表明，老人们需要精神的慰藉，但更需要有人“搭把手”，帮忙解决因体弱无力无法去解决的一些日常生活的难题。养老业应有“规划图”

年幼的孩子可以“托”到幼儿园去上学，而年迈的父母是否可以“托”给社区白天照料？日间照料室如何才能更实用，而不成为一个无法长期持续下去的“鸡肋工程”？今年已八旬的退休老教授陈华生居住在琥珀山庄南村，他的儿女均在外地工作，夫妻俩不喜欢请保姆，于是日常生活仍勉力自己打理。陈教授告诉记者，他很渴望自己生活的社区能有一个“托老”的场所。“不需要“背井离乡”离开自己熟悉的家和熟悉的环境，早晨出门在那里可以与一帮老人们娱乐聊天，体力不支时一日三餐可以在那里解决，开心过完一天后回家美美睡个大觉。”陈教授描述了自己心目中的这个“新天地”。他同时表示，爬高下低的家务活老人们往往无力去做，若再遇到头疼脑热更觉得吃力，“社区若能根据我们的需要提供一些服务，那就帮了我们大忙。”这样的“美丽新天地”，合肥一些县区分别进行了某一方面的探索。记者采访了包河区的滨湖惠园，这是一个在建小区，虽然小区仍未住满，但是入驻的千户家庭中，百余户是有老人的家庭，而独居老人家庭达10余户。据滨湖惠园社居委主任沈柳以介绍，这一社区已经专门辟出200多平方米的空间，其中有老人活动场所，日间照料室等，同时还将开办一社区食堂，为老人们提供所需要的服务。规划和设想已在行动中，可是沈柳以也指出未来的难题，“这个工作要想持续做好，必须要解决资金和人员的两大难题。”沈柳以表示，这不应该只是某一社区的试验，而应该成为各界关注和参与的社会工程，政府应该进行长期规划并起到主导作用。

家家都有老人，人人都将变老。如何破题，不仅是每一个家庭面对的难题，也将是整个社会面对的挑战。记者从合肥市老龄办获悉，合肥市在今年7月专门确立了三个建立“居家养老服务站”的试点社区，希望通过这三个社区的“探路”寻找到一条行之有效的社区养老服务体系，力争在2012年底基本建立覆盖全市的居家养老服务工作网络。[6] 10 10.1

参考资料

王海燕。发展城市社区养老应对人口老龄化，理论学刊，2002,(5):67

10.2 10.3 10.4 10.5 10.6

杜翠欣。我国城市社区养老模式研究。大连：大连理工大学，2006.5 台恩普。中国老年人的家庭养老及社区养老服务 大连一家养老院的老人在玩游戏 人民网 中国日报

第五篇：社区居家养老工作总结

居家养老是目前我国绝大多数老年人的养老方式。社会发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老年人家庭日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能，建立健全居家养老的社会服务体系。

西宁社区在江宁街道党工委的领导下于2012年8月建立了老年关爱之家，购置了健身器材、棋牌、书籍报刊等。自8月老年关爱之家开展实质性工作以来我们主要做了以下几方面工作：

一、健全组织，建立老年关爱服务工作制度

社区党支部高度重视老年关爱工作，成立了社区居家养老工作领导小组，由德高望重的老党员杨道龙同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路。建立了一支助老管理员队伍（5人）、助老兼职服务员队伍（8人）、志愿者队伍（党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者，30人），建立健全了老年关爱之家工作职责、助老服务员工作职责、服务质量监督制度、安全应急制度等服务标准及制度并建立相关台账。为居家养老服务的开展提供了强健的组织保障。

二、摸底调查，建立老年人基本情况台账

为了规范老年关爱的各项工作，更好地为每位被服务者提供优质的服务，关爱之家对社区老人进行了摸底调查，明确享受服务的条件、服务需求并登记造册，同时依托陆郎卫生服务中心为老年人开展免费身体检查，建立了健康档案。

三、加大投入，建设居家养老服务工作阵地

为了让老年人有一个属于自己的活动场所，社区投入120万余元，建立了1200m2 的关爱之家，内设休息室、文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐、助医、助急、助行等服务。关爱之家每天安排一名管理员值班，及时处理突发事件。关爱之家以“为老年人献爱心，替子女敬孝心”的服务宗旨，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心。服务站为照料室配备了床位等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。

就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。我们重点面向党员队伍、计生协会、团员等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来。招聘通知一发布就引发了一片助老热潮。队伍自建立以来，开展了上门探望精神慰藉、上门义诊等助老服务，活动开展得有声有色，受到了老年人的普遍喜爱。

以上是我社区开展居家养老工作的情况。居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，推进此项服务工作，如同老龄工作一样，也应坚持“社会参与、全民关心”的工作方针，共同把老年关爱服务做好。我们会多听老人意见，学习其他地方的优秀经验，把我们的居家养老服务工作做得更好，让我们的老人真正能过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活，让他们的晚年比夕阳更加美好！