创建服务型党组织实施方案

第一篇：创建服务型党组织实施方案

普乐堡镇关于开展服务型基层党组织

创建活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强全镇基层党组织的号召力、凝聚力和带动力，不断提高基层党组织的服务水平，经镇党委委研究决定，在全镇开展基层服务型党组织创建活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“党委服务支部、党建服务中心、党组织和党员共同服务群众”的服务型党建工作理念，全面构建多元的服务平台，努力提升服务能力和水平，不断丰富务实的服务内容，建立健全长效的服务机制。通过扎实有效的服务型基层党组织创建活动，使我们的党组织和党员在服务中获得群众更大的信任、赢得群众更大的支持，让广大群众通过自己的辛勤劳动生活得有希望、有尊严、有保障，更幸福。

二、目标内容

创建服务型基层党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各基层党组织要把服务作为基本价值取向和功能定位，围绕三项

内容，建设三个平台，畅通三种渠道，实现三大目标，力争使全镇的基层党组织全面提升为高标准的服务型基层党组织。

1、明确三个服务内容。即：服务发展、服务社会、服务群众。基层党组织和党员要牢固树立科学发展意识；要致力于关注民情、维护民安、促进民和，努力推动和谐社会建设；要主动贴近群众、团结群众、动员群众，服务群众，不断赢得人民群众的信任和支持，不断夯实党执政的群众基础。

2、建设三级服务网络。即：建设覆盖镇、村、组的三级便民服务网络。在镇级成立社会管理服务中心、便民利民服务中心；村级成立产业发展服务站、民事调解服务站、便民联系服务站、文化活动服务站；组级成立党员为民服务点；构建党组织和党员服务群众的三级服务网络，有针对性地开设行政审批代理、就业培训、劳务输出、政策法律咨询、民事纠纷调解、农网查询、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目。

3、畅通三种渠道。即：畅通村情直通、民意直通、诉求直通。村情直通：镇、村、组三级党组织要继续坚持实行三级议事例会制度，做到常态化运行、民主化决策。不断推进议事会的制度化、规范化，并且要注重拓宽群众参与面，让更多的群众能够通过村级议事会反映诉求。同时，镇机关

干部经常联系所包村组，随时掌握村情；民意直通：镇村组三级干部要经常深入农户，特别是孤寡老人、困难党员、困难群众、在外务工、创业人员等特殊群体，真诚沟通交流，知民意，解民忧，化民怨。诉求直通：通过党代表接待日、党员干部集中下镇工作日等形式，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4、实现三大目标。即实现农民收入快速增长、全镇社会和谐稳定、人民生活幸福安康三大目标。加快我镇“十二五”规划建设步伐，农村社会各项公益事业不断完善，生态环境极大改善，富裕、文明、秀美、和谐的社会主义新农村全面建成。

三、活动载体

创建服务型基层党组织，涉及基层党建工作的方方面面，同时也是一项长期的任务。为了扎实有效地推动此项活动的开展，各基层党组织要从当前实际出发，抓住与人民群众联系最紧密、最直接的切身利益问题，在兼顾全面的基础上，逐步完善提高。2013年，各基层党组织和党员重点在以下方面开展服务活动。

（一）村级党组织要在服务上办好三件事：

一是在“一村一品”上做文章，发展一项致富产业。各支部要从本村实际出发，组织致富能手和有头脑的党员，为群众谋划一项主导产业，并积极组织群众改善农业基础条

件，创新生产经营方式，为农民产前、产中、产后提供良好的服务，促进农民增收，带动农民共同致富。

二是在稳定和谐上做文章，建立一套化解矛盾的工作机制。镇村组三级联动，坚持不懈地狠抓三级议事例会制度的执行力度，能解决的问题不推诿，能化解的矛盾不上交。村村力争创“三无”：无村干部违法违纪，无越级上访，无群体性事件。

三是在为民务实上做文章。基层党组织要组织党员志愿者服务队，开展党员义务奉献日活动，免费为村民提供各种服务，免费参加村各项公益劳务。为民服务上，主要从产业发展、代办手续、邻里纠纷、帮扶困难弱势群体等方面服务；公益劳务上，主要是环境整治、防火防盗、群众生产生活安全方面服务。

（二）镇机关党组织要在服务上办好三件事：

一是提升工作效能，转变工作作风。细化和公布各站办主要业务办事流程，公示服务承诺，实施党员干部挂牌上岗、首问负责、全程服务等工作制度，提高办事效率和工作效能，保证服务对象方便办事、按时办结，不断优化党务、政务环境。

二是开展“一岗双责”活动，深入基层联系群众。全体机关党员干部以做好本职业务工作为第一工作职责，以下基层联系群众、帮扶解困、发展产业为第二工作职责，每人每

月在基层工作时间不少于7天，每月的1日和15日为干部集中下基层工作时间。党政班子成员必须做到“五个一”，即每人包扶一个村，包扶一个企业，支持发展一项产业，帮扶一个困难户，帮扶一个困难学生。其他机关工作人员必须做到“三个一”，即每人联系一个村，服务一个企业，帮扶一个困难户。

三是加强学习型党组织建设，强化教育培训。镇党委理论中心组学习由原来的每季度2次增加到4次，机关干部每周必保集中学习1次，每周四为机关学习日，班子成员每月轮流进行一次培训讲课。举办镇村干部培训班，从加强农村财务、合同管理、村务公开、新农村建设等领域加强对镇村干部培训。认真做好党员发展和教育培训工作，对全体党员干部每年进行四次培训。加大在青年农民中发展党员的力度。制定党员教育培训计划，通过远程教育网络等形式对党员开展教育培训，培养高素质的农村党员和群众。

四、方法步骤

镇村两级党组织要以上述活动为载体，结合各自实际找准定位点，谋划创新点，形成突破点，认真安排部署，精心组织推进全镇服务型基层党组织创建活动。为了确保创建活动扎实开展，取得成效，整个活动分三个阶段进行，从现在开始，到2013年年底告一段落。

第一阶段：学习准备（2013年8月至9月）。各基层党

组织要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关理论，组织班子成员进行集体讨论，依据本方案制定出台目标明确、载体丰富、措施具体、内容丰富、切实可行的活动方案。各支部活动方案于2013年9月30日前上报镇党委。

第二阶段：开展活动（2013年11月31日前完成）。各支部要在开展活动的同时，围绕人民群众的所想、所盼，建立具体可行的服务群众常态化工作机制，形成一批制度成果。每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。

第三阶段：总结提高（2013年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展服务型党组织创建活动的意见建议。形成书面报告上报镇党委。

五、保障措施

1、强化组织领导。全镇服务型基层党组织创建活动在镇党委的统一领导下实施。活动领导组组长由党委书记万宝刚担任，副组长由镇长李昕、镇党委副书记林乐晋担任，成员由其他党委、政府班子成员组成。要把开展服务型基层党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，科学谋划安排，认真组织实施。

2、狠抓工作落实。各包村工作队要加强对所包村支部服务型基层党组织创建活动的指导和督查，一级抓一级、一

级带一级、一级促一级，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。镇党委将结合年底的村级目标责任制考核工作，于2013年年底通过调查走访的形式，测评群众满意度，对创建工作进行全面考核评比。

3、注重典型引路。各村党支部要加大党建工作创新力度，积极发现活动中的好做法、好经验、好典型，挖掘涌现出来的工作亮点和先进事迹。要充分发挥媒体的作用，把典型总结好、宣传好、推广好。每个支部都要重点培养至少1个典型，镇党委要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

第二篇：创建服务型党组织实施方案

祁连县民族中学党支部

创建服务型党组织实施方案

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中央和国家机关党的建设工作会议、省直机关党的建设工作会议精神和全州机关党的建设工作会议精神，根据县委《关于加强和改进县直机关党的建设的意见》，《中共祁连县教育局委员会关于进一步加强和改进新时代教育系统党的建设整治工作方案》，加强基层服务型党组织建设要求，为了更好地服务发展、服务家长，服务学生，建设让社会满意的和谐校园，结合我校党支部的实际，特制定如下实施方案。

一、创建目标:

通过开展创建服务型党组织，使我校党支部和党员服务意识进一步提升、服务功能进一步强化、服务水平进一步提高。充分发挥学校党组织和广大党员服务师生、服务教学、推动发展、促进和谐的重要作用，使党建工作整体水平全面提高，形成党建工作与教育教学工作相互促进、共同发展的新格局。

二、总体要求：

充分认识创建服务型基层党组织的重要意义。把握好创建服务型党组织这一开展党史学习教育实践活动重要载体，发挥其服务教育教学促发展、服务师生家长促和谐的切实作用。真正打造服务型基层党组织做到五个好：即服务队伍好、服务载体好、服务学校发展好、服务社会进步好、服务师生成长成好。

三、主要措施与活动步骤：

主要措施：结合学校“党史学习教育”和“创建服务型基层党组织”标准，重点按步骤围绕“师生德育、师生成长、服务保障三大体系”创建工作开展以下活动：

（一）围绕“师生德育体系”建设，开展立德树人、正风肃纪行动，坚定教师的理想信念，加强教师作风建设，创建好的服务载体，打造好的服务队伍，全面服务学校发展。把立德树人作为教育的根本任务，贯彻学校“师生德育体系工作，根据不同教师、不同学生特点，大力推进德育创新，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程。在学校党员、领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育，开展“双色教育”系列宣传，增强干部党员师生坚定理想信念的信心和决心。通过“道德讲堂”活动大力弘扬高尚师德，教育引导广大党员、教师敬业、爱生、自律，全面发挥党员的旗帜先锋作用。每名党员根据“创建服务型基层党组织标准”要求，自觉设立党员先锋岗，设置党员责任区，接受群众监督。每位党员每月至少参加一次志愿者服务活动，为学校文化构建献计献策。

（二）围绕“师生成长体系”建设，开展质量提升行动，服务师生成长成才，努力实现教育教学质量新突破。

全力推进和深化素质教育的实施，通过学校精细化管理，进一步推进高效课堂建设，利用好教研日、校际交流活动，深入开展校本教研，抓住学科学困生转化、课堂教学效率提高的良好契机，不断扩大教学研究成果。利用家长开放日活动征得家长的密切配合，共同能够提高教育教学质量。教师根据自身实际，确定可行的专业成长计划并适时汇报自身成长情况。围绕“师生德育、师生成长、服务保障”三大体系建设工作，责任到人，落实到事，确保学校各方面工作整体推进，在目标教学研究、师生德育工作、综合实践活动课程、校园文化建设等方面力争有所突破。教师之间、党员群众之间广泛开展结对互助活动，领导干部主动讲党课，每名教师党员联系一个班级或一个困难教师或一名以上困难学生，使困难教师、问题班级、学习、生活、心理困难的学生得到及时有效的帮扶。

（三）围绕“服务保障体系”建设，开展服务型校园，提升党员干部服务、带动能力，创设民主规范办学环境。

以“服务教育教学促发展，服务师生家长促和谐”为工作目标，开拓学校“服务保障体系”构建新渠道，树立良好形象、争当服务先锋，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。把党员干部群众的智慧和力量凝聚到干事创业上来，以服务型校园建设推动各项工作取得新进展。继续深入推进支援帮扶、结对子等学校内部和校际间的互帮互助活动，使服务活动落到实处，在服务能力提升、服务载体创新、服务机制完善方面逐步建设长效机制，确保服务作用持续发挥。

加大师生教育法规的宣传学习、执行力度，积极推进现代学校制度建设。依法完善学校标准化建设各项规章制度，充分发挥教职工大会的作用，扎实推进民主建设和维权工作，保障广大师生、家长的合法权益。依法规范办学行为，依规逐步规范教师教育教学行为，在备课、上课、教研、教育学生、自主管理等常规工作方面做扎实，做规范。通过网络、信息、电话、家访、开放日等形式加大家校联系力度与密度，让家长在学校工作中切实发挥促进、共建作用。对违法违规行为坚决查处，绝不手软，对工作兢兢业业、但思想因循守旧的教师要积极引导，慢慢纠正，不要搞一刀切，要实事求是的开展“学困生针对性帮扶”“逐步探索学生心理援助帮扶”等帮扶工作。

活动步骤：结合学校教育实践活动实施方案，在教育局党委的指导下采取统一部署、整体推进的办法展开具体步骤如下：

（一）学习教育、查找问题阶段。（3月1日——4月15日）

结合党史学习教育，组织班子成员学习相关文件通知。讨论活动实施方案，按照相关要求开展学习教育、听取意见等工作。通过发放问卷、相关座谈等方式查摆问题，开展批评和自我批评。

（二）服务型党组织自我检查阶段。（4月15日——6月30日）

按照方案开展“制定整改方案、认真整改落实、健全制度规定、搞好民主评议”的阶段工作要求，认真执行，确保实效。

创建活动是打造优秀领导团队、建设高效课堂、创设风清气正的良好契机，我校全体班子成员、党员同志及广大师生均要充分发挥主人翁作用，切实为创建好服务型基层党组织，为我校的教育事业发展贡献应有的最大力量！

第三篇：创建服务型党组织实施方案

为深入贯彻学习党的十八大精神，认真落实县直机关2013年党建工作会议精神，充分发挥党组织推动发展、促进和谐的作用，为科学发展提供有力的组织保障，根据县直属工委关于开展创建服务型党组织活动的工作要求，结合工作的实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性、纯洁性为创建目标，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“党建服务中心、党组织和党员服务群众”的服务型党建工作理念，以建立健全工作机制、创新服务载体、深化服务内涵、增强服务实效为手段，不断加强和改进党的建设，提升党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。

二、原则目标

创建服务型党组织要坚持以人为本、执政为民，立足本职、确保实效的原则。创建服务型党组织要紧紧围绕服务三农和合作发展的两大职能发挥好作用，并在四个方面得到提升：一是党组织和党员增强围绕中心推动发展、深入基层破解难题、贴近群众改善民生的服务意识，服务理念和社会管理创新进一步提升；二是党组织和党员的服务领域、服务渠道不断拓展，服务载体、服务内容、服务方式不断创新，服务制度、服务举措不断完善，服务功能进一步提升；三是党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、社会管理服务的能力、做思想政治工作的能力和依法办事的能力有效增强，服务能力进一步提升；四是党组织和党员自觉践行宗旨，党群干群更加密切，党员的整体素质有明显提高，群众和社会对供销系统党组织和党员的满意度进一步提升。

三、创建任务

（一）围绕中心，立足大局，为科学发展做好服务。

1.坚持服务大局。要组织党组织和党员认真学习深刻领会“十二五”经济社会发展和社会管理创新的总体思路、目标任务和重大举措，把党员的思想和行动统一到中央、省、市、县的决策、部署和要求上来；动员和组织党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，立足岗位、勤奋敬业、扎实工作，为目标实现出力献策。要强化“以人为本、执政为民”的理念，发挥党组织和党员在创建服务型党组织中的作用。

2.坚持服务中心。要紧紧围绕服务三农和合作发展职能作用的发挥，找准供销系统党建与业务工作的最佳结合点；要把党的工作贯穿到供销系统业务工作的全过程，结合思想政治工作，开展好主题突出、形式多样、特色鲜明、富有成效的活动，发挥党的建设在促进业务工作完成中不可替代的作用，为完成业务工作提供有力保障；要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大党员创一流工作业绩，保质保量的完成工作任务。

（二）立足群众，着眼基层，为社会和谐稳定做好服务。

1.立足重点工作服务基层和群众。要结合社会管理创新工作，强化党组织服务基层的意识，转变服务基层观念，立足本职岗位积极主动服务基层，指导和支持基层创造性地开展工作，帮助解决实际问题，促进工作任务的完成；根据建设服务型党组织的要求，组织动员党员干部深入基层、深入实际，切实转变工作作风，进一步密切党群干群关系，要不失时机地组织党组织和党员干部开展调查研究活动，把调查研究和解决实际问题结合起来，形成调查报告或建议意见，并形成长效工作机制加以落实。

2.立足职能职责服务基层和群众。要结合供销工作的实际，认真开展结对帮扶工作，要结合工作实际，开展“扶贫帮困”工作，切实为弱势群体提供实实在在的服务，推动和促进各项利民惠民政策的落实，不断拓宽党组织和党员联系服务群众的渠道。要围绕文明优质服务的要求，不断提高服务质量和水平，确保服务群众工作得到有效落实。要结合精神文明建设的要求，积极创建供销系统精神文明的良好环境，通过设定党员服务日、党员服务岗等有效形式，组织党员多做服务群众的好事实事，不断完善党组织和党员联系、服务群众的工作机制。

（三）固本强基，着眼长远，为党的建设做好服务。

1.积极服务党员队伍建设。要本着管理、教育和服务并重的原则，切实加强党内服务能力建设，有效提升党组织服务党员的工作水平。要结合党员的从业特点，积极推行支部分类设置、党员分类管理模式，加强党员的教育培训工作；积极推进党内民主政治建设，维护党员的合法权益，落实好党内民主选举、民主评议、党务公开等制度，落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权，确保党员各项权利的有效落实，增强党员的归属感。

2.积极服务党员群众。落实好党内关怀、帮扶、激励机制，有针对性地解决好党员工作学习和生活中遇到的实际问题。建立健全党员谈心谈话制度，注重人文关怀和心理疏导、化解情绪，增强党内团结，构建和谐；开展表彰和树立典型活动，对先锋模范作用发挥突出和有较大贡献的优秀党员及时进行表彰和宣传，激励党员立足本职岗位积极创先争优，让党员有义务、有责任、有奉献的同时，也有权利、有温暖、有荣誉，切实增强党组织的向心力。

四、保障措施

（一）明确工作责任，强化组织领导。机关党支部要切实加强领导和具体指导，明确责任和要求，要切实担负起组织和领导责任，推动服务型党组织建设工作的深入发展。

（二）实现有机结合，打造满意工程。把服务型党组织创建作为推进其它工作的有效载体，与学习型党组织建设、与机关作风建设和党员队伍建设相结合，通过创建工作促进其它各项工作的完成，使服务型党组织建设成为“党员满意、群众满意”的双满意工程。

（三）做好宣传工作，营造良好氛围。要加大对创建工作的宣传力度，认真总结创建工作的先进典型和好经验、好做法。加强信息反馈和交流，营造良好的创建氛围，推动创建活动深入扎实地开展。

第四篇：服务型党组织创建实施方案

共享资料

服务型党组织创建实施方案

根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。

二、领导组织

成立局创建工作领导小组......三、基本原则

一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。

二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。

三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干MMMM

共享资料

好工作的巨大热情。

四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。

四、创建活动的范围和对象

全局党员、干部

五、创建活动的方法和步骤

创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。

第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。

重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。

第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）

通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。

（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）

（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之MMMM

共享资料

风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。

（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。

（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。

（二）、造就真抓实干的作风（9月11日—月日）。教育引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时MMMM

共享资料

代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。

（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）

锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。

（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。

（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、MMMM

共享资料

异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。

第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败 本新闻共2页,当前在第1页 1 2

MMMM

第五篇：服务型党组织创建实施方案

根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。

二、领导组织

成立局创建工作领导小组......三、基本原则

一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。

二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。

三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情。

四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。

四、创建活动的范围和对象

全局党员、干部

五、创建活动的方法和步骤

创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。

第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。

重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。

第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）

通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。

（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）

（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。

（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。

（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。

（二）、造就真抓实干的作风（9月11日—月日）。教育引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。

（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）

锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。

（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。

（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。

第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的机关政治生态环境。

（一）严格落实党风廉政建设责任制（11月1日—11月10日）。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善制度，强化监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，坚持个人重大事项报告制度，对廉政建设情况进行一次全面检查。

（二）深入推进党务公开工作（11月11日—11月20日）。对支部工作情况，党务工作开展情况，党费收缴情况，随问随解答，并利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

（三）保持艰苦创业、艰苦奋斗的作风（11月21日—11月30日）。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，教育引导机关党员干部带头反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要以龚全珍同志为榜样，把弘扬沈浩精神作为每位党员的自觉行动，学沈浩，当先锋，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

六、工作要求

创建“五型”机关党组织，是省委、市委、市直工委部署开展的一项十分重要的工作，是今年党建工作中的重中之重，也是一项十分严肃的政治任务。广大党员干部都要以满腔的政治热情，高昂的精神状态积极投入到创建活动中来。在活动中和活动结束后，每位同志都要认真进行总结，开展回头工作，发现问题，及时补缺补差，以良好的创建成绩迎接市里检查验收。