在全省深入推进创先争优活动陕南座谈会上的讲话

第一篇：在全省深入推进创先争优活动陕南座谈会上的讲话

在全省深入推进创先争优活动陕南座谈会上的讲话

李锦斌

（2010年8月10日）

在全省上下齐心协力投入抗洪救灾斗争之际，经省委同意，我们在这里召开陕南地区创先争优活动座谈会，主要是交流陕南三市基层党组织和党员在灾害有险、群众有难时积极开展创先争优的好经验和好做法，弘扬抗洪救灾精神，进一步推动全省创先争优活动深入开展，带有现场会的性质。刚才，建明同志为我们介绍了安康各级党组织和党员干部在抗洪救灾中开展创先争优活动的做法，事迹非常感人，也令人深受启发和振奋；汉中、商洛汇报的创先争优活动总体情况，山阳县、镇巴县青水乡党委介绍的在抗洪救灾中开展创先争优，汉滨区谭坝乡党委介绍的杨宗兴同志先进事迹，讲的都很好，各地要注意学习借鉴和推广。

7月16日至25日，我省先后出现强降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，人民群众生命财产蒙受巨大损失。在突如其来的灾害面前，各级党组织行动迅速、组织有力，领导干部靠前指挥、率先垂范，共产党员挺身而出、冲锋在前，充分发挥了各级党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，最大限度减少了灾害损失。

党中央、国务院，省委、省政府以及社会各界都非常关注我省的灾情，对我省各级党组织和党员干部积极投入抗洪救灾的行动也给予高度赞扬。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志连续三次在反映我省党员干部在抗洪救灾中牺牲的英雄人物反映的信息上做出重要批示，要求表彰宣传这些先进典型，并要继续做好抗洪救灾各项工作。乐际书记、正永省长也就宣传表彰优秀党员作出重要指示，并都亲临抗洪救灾一线指导。最近，中组部、中央创先争优活动领导小组连续发出通知，要求受灾地区各级党组织在防汛抗洪救灾斗争中创先争优，发挥党员干部在抗洪救灾中的先锋模范作用。所以，陕南三市各级党组织和党员干部，要认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府的决策部署，把抗洪抢险救灾作为当前创先争优活动最大的实践和主战场，把创先争优中激发出来的热情转化为抗洪救灾的动力，用抗洪救灾的胜利检验创先争优的成效，以实际行动彰显当代共产党人的先进性。下面，我讲四点具体意见。

第一，要在完成急难险重任务中创先争优，争当抢险救灾的先锋队。最近，中央领导同志指出：“在党的工作有急时，人民群众有难时，发生灾害事故有险时，工作责任重大时，创先争优要成为完成中心任务的动力和保证”。当前，抗洪救灾和灾后重建已经成为全省上下，特别是陕南三市的头等大事。各级党组织和党员干部要深刻认识抗洪救灾的严峻形势，全力投入抗洪救灾和灾后重建，把先进党组织的“五个好”要求体现在抗洪救灾的行动中。一是充分发挥各级党员领导干部的模范带头作用，勇于负责，科学应对，切实增强围绕中心、服务大局的责任感和自觉性，不松懈、不麻痹，深入抗洪抢险第一线，到灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、救灾困难最大的地方去，切实解决实际困难和问题。二是建立和完善工作责任制，科学预防并健全完善应急预案，加强巡查排险工作，认真落实受威胁地区人员转移安置措施，及时处置可能出现的险情灾情，确保重要基础设施防洪安全，最大限度地减少人员伤亡。三是充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，坚持生命安全第一，救人在前、抢险在前、安置灾民在前，组织带领广大群众抗洪抢险；广大党员要不怕困难、连续作战，冲锋在最前面，坚守在最险处，以实际行动保护人民群众生命财产安全。

第二，要在主动服务灾区群众中创先争优，争当受灾群众的贴心人。要进一步发挥共产党员的先锋模范作用，把优秀共产党员的“五带头”要求集中体现到做受灾群众的贴心人上。一是确保基层党组织功能始终正常运转，积极开展活动。机关要支持基层、党员要服务群众，为灾区群众解难事、办实事、做好事，帮助灾区群众渡过难关。要在党委、政府统一领导下妥善安置受灾群众，保障灾区群众的基本生活，开展灾后卫生防疫工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有病能得到及时医治，确保大灾之后无大疫。二是把人民利益放在高于一切的位置，设立“党员责任岗”，以共产党员的模范行动，影响和带动灾区广大群众增强信心，战胜灾害，渡过难关。在服务群众中创先争优，就要做到有争有让，争难事，让易事，把方便留给群众，把困难留给自己；争奉献，让利益，更多奉献，攻坚克难；争一流，让荣誉，干事时争一争，争出成功，见成果时让一让，让出和谐。要调动基层党组织和党员创先争优的内在积极性，立足本职岗位争创一流业绩、争做一流人才。要组织引导基层党组织和党员作出承诺，使创先争优活动成为群众的满意工程。三是充分发挥党的政治优势和组织优势，做好维护社会稳定工作，确保受灾人心安定，积极向上。各级党组织要继续组织党员干部深入灾区开展思想政治工作，宣传中央和省委的部署要求，凝聚人心，鼓舞斗志，增强群众战胜困难的信心和决心；宣传抗洪、避险、自救和互救知识教育，科学分析和主动解释群众普遍关心的问题，帮助大家理顺情绪、化解矛盾、协调关系；要及时走访受伤人员和遇难者家属，多做抚慰群众、疏导思想的工作，引导和激励灾区群众振奋精神、勇敢面对，开展生产自救，重建家园。各级党委组织部门和基层党组织要在防汛抗洪救灾第一线发现和考验入党积极分子，对那些在防汛抗洪救灾中表现突出、一贯表现好、符合党员条件的，要及时发展入党。在抗洪救灾中表现突出的干部，要及时提拔重用。

第三，要在恢复重建中创先争优，争当灾区人民的主心骨。省委、省政府已经决定，首先要力争入冬前基本完成农村民房恢复重建任务。同时，要彻底解决陕南地质灾害问题，用10年时间对居住在深山半坡、滑坡点等危险地带的60万户群众实施移民搬迁。这两项任务都很艰巨。各级党组织和党员干部紧紧围绕省委、省政府这一重大决策部署，积极工作、发挥作用，动员和带领群众创科学重建的先进、争科学发展的优秀。一是抓紧制定、有序实施灾后恢复重建方案，组织群众开展生产自救。要引导群众统一思想、提高认识，按照城乡统筹的思路，科学规划、合理选址、保证质量，制定既有长远发展考虑又实际可行的恢复重建方案。重建方面要充分考虑防洪安全，结合新农村和城镇化建设有序开展，该易地重建的一定要易地重建，决不能有侥幸心理；要从实际出发，及时修复水毁工程，抓紧农作物的抢种补种，尽快恢复生产，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，团结带领广大群众坚决打好抗洪救灾和灾后恢复重建这场硬仗。二是动员全社会力量支援灾区，在援建、共建中创先争优。省上已经决定组织西安、榆林等灾情较轻、财力较好的市以及省属企业、中央驻陕企业、各类金融机构实行对口支援，帮扶受灾地区恢复重建，组织党政机关、企事业单位干部职工向灾区捐款，动员全社会力量支持灾后重建。中组部、省委组织部也专门下拨部分党费用于全省11个重灾县的救灾和重建。各级党组织和党员干部，要组织带领群众立足自力更生，全面开展重建。在恢复重建中要深化、创新创先争优各项载体，比如农村的“升级晋档、科学发展”，社区的“文明社区、和谐家园”等活动，都要结合灾区重建任务赋予新的内容。机关、学校、医院、企业等单位，也要把支援灾区人民、支持恢复作为创先争优的重要内容，立足岗位争先进，组织动员本地区本部门力量，通过资金援助、企业结对帮扶、党员个人爱心救助等方式，为灾区恢复重建贡献力量，把创先争优的要求贯穿到为支援灾区抗洪救灾和灾后重建的具体行动中，融入到与灾区人民的血肉联系中。组织部门更要带头创先争优，各级工会、共青团、妇联等组织也要开展有自身特点的创先争优活动，充分发挥在抗洪救灾和灾后重建中的作用。三是全面发扬抗洪救灾精神，进一步丰富创先争优活动的内涵。上次来安康看望慰问抗洪救灾优秀党员干部时，我们从杨宗兴、王应保、罗春明、温光旭等英雄人物的典型事迹中，看到了各地特别是安康各级党组织和广大党员干部在大灾当前体现出的“四个 勇于”精神，既是前一段创先争优活动成果的集中体现，更是今后抓好创先争优活动的强大动力，我们要很好地总结和发扬。各级党组织要积极组织力量深入总结抗洪救灾精神，深入挖掘抗洪救灾先进典型，及时表彰，大力宣传，扩大先进党组织和优秀党员对整个社会的影响力、感召力；要继续把抗洪救灾和灾后重建作为创先争优活动的主战场，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的骨干带头作用和共产党员先锋模范作用，努力实现组织创先进、干部当模范、党员争优秀，以实际行动检验创先争优活动的实际成效，确保抗洪救灾和灾后重建工作与创先争优活动相互结合、相互促进。

第四，要在强化基层组织建设中创先争优，争当服务大局的动力源。创先争优活动是全面加强基层党组织建设的重要契机和动力源泉。全省创先争优活动启动四个月来，广大基层党组织和党员围绕科学发展中心任务，扎实有效推进创先争优活动，初步形成了争当先进有目标、争创优秀有方向，争当先进有舞台、争创优秀有路径，争当先进有行动、争创优秀有干劲的生动局面。但也应当看到，在整个党的建设链条中，基层组织建设仍是一个薄弱环节，在开展创先争优活动中，一些地方不同程度地存在活动载体不够实，与中心工作结合不紧密的问题，一些基层党组织和党员出现厌倦情绪，在一定程度上影响了活动的质量和效果。要解决这些问题，就要求各级党组织和党员干部牢牢把握这次抗洪救灾的契机，着眼于完成科学发展中心任务，树立“住不住、等不起、停不下”的思想，把党的先进性要求与基层岗位特点结合起来创先争优。一是深入基层调查研究，走到人民群众中听意见、学方法。坐在办公室里创先争优是不行的。要防止活动和工作“两张皮”，防止只有文件材料、没有行动实效的形式主义，防止把创先争优变成简单的“评先报优”。各级党组织都要行动起来、沉下去，到基层了解情况、倾听呼声、发现问题，到基层发现典型、总结经验。要将创先争优与服务中心工作、推动科学发展紧密结合起来，把工作措施落实到日常工作中。要贴近实际创先争优，要立足本职创先争优，要结合基层党建创先争优，用工作业绩来体现先进党组织和优秀共产党员的风采。二是对照标杆比学赶超，紧密结合实际创先进、争优秀。开展创先争优活动，关键在于“争”和“创”，基层的创先争优要勇于突破、善于创新，引导农村、社区、企业、机关、事业单位、两新组织党组织和党员带头读书学习、带头解放思想、带头改革创新、带头科学发展、带头维护稳定、带头干事创业、带头服务奉献，争创带富先锋、和谐先锋、创业先锋、服务先锋、敬业先锋和兴业先锋。要积极向活动开展成效突出的先进单位靠拢，形成比学赶超的局面，以创先争优活动带动整个单位 创先争优，争取在活动期间形成特色，有所作为。三是善于总结形成长效机制，通过科学工作方法强动力、见成效。创先争优是学习实践科学发展观活动的巩固、延伸和深化，是推动中心工作开展的需要，是提高基层党建科学化水平的需要。活动的开展不是心头一热，不是昙花一现，而要形成长效机制。就活动而活动，上级督促一步走一步，没有鞭策便停滞不前，是不可取的。要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保障，作为服务群众的经常性机制，作为加强基层党建工作的经常性要求，坚持不懈地抓下去，通过开展创先争优活动，健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，强化基层党组织功能，抓好基层党组织活动阵地建设。

同志们，抓好抗洪救灾和恢复重建，加快突破发展，是陕南三市共同面临的重要任务。我们要按照中央和省委的统一部署，以对党负责、对党员干部负责、对人民群众负责的态度，以改革创新的精神、求真务实的作风在抗洪救灾和灾后重建中深入推进创先争优活动，以创先争优活动来激发各级党组织和党员干部推动科学发展的内在活力，为夺取抗洪救灾和灾后重建的全面胜利提供坚强的组织保障。

第二篇：在创先争优活动座谈会上的讲话

《在创先争优活动座谈会上的讲话》读书笔记

今天我学习了车俊同志在《在创先争优活动座谈会上的讲话》。这次会议是在全省创先争优活动动员部署阶段召开的一次重要会议，主要任务是汇报交流活动进展情况，研究下步工作举措，进一步推动全省创先争优活动深入开展。会上唐山市、秦皇岛市、廊坊市、省国资委、开滦集团、河北理工大学、迁西县等7个单位，分别汇报了各自活动开展情况和下步打算。

就目前来看，全省创先争优活动起步较快且进展顺利，此次活动主要有四个特点：

第一，各地各单位把开展创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢抓在手上。

第二，动员部署及时。广大党员积极响应上级党组织号召，自觉发挥主体作用，努力树立先锋形象，迅速投入到创先争优活动中来。

第三，活动载体丰富。各地各单位紧密结合实际，围绕学习实践科学发展观这一主题，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，这些载体都很有特色，很有针对性，对于开展创先争优活动有重要推动作用。

第四，工作指导有力。各级各部门都成立了创先争优活动领导小组和办公室，抽调了骨干力量集中办公，建立工作运行、督导检查、宣传报道等规章制度，认真履行统筹谋划、组织指导、督促检查职责，推动了全省创先争优活动的顺利开展。

尽管我们取得了很多的成绩，但我们不应被这些成绩冲昏头脑，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到我们工作中存在的问题。一是工作进展不够平衡。大多数省直单位、部分县（市、区）还没有进行动员部署。二是推进措施不够有力，特别是一些行业、系统如何推进活动还没有拿出具体措施。三是舆论声势不够强大，开展活动的氛围还不够浓厚。

会上车俊同志还按照中央和省委要求，围绕推动创先争优活动开好局、起好步，从一开始就高标准、高质量进行，谈了谈他的看法和建议：

一、必须层层动员部署，确保创先争优活动覆盖到所有基层党组织和党员。

二、必须明确争创主题，确保创先争优活动紧紧围绕全省工作大局展开。

三、必须创新活动载体，确保创先争优活动形成生动活泼局面。

四、必须强化宣传引导，确保创先争优活动始终保持强大声势。

五、必须坚持统筹兼顾，确保创先争优活动与基层党建其他经常性工作相互促进。

六、必须落实领导责任，确保创先争优活动扎实有效进行。

我们学校也应该分别在老师和同学中展开创先争优的活动，各院学生会、学部学生会都应积极开展这项活动，召开动员大会，组织集体讲座，让同学们更加深入的了解这一活动，将这个活动贯彻落实下去。

第三篇：在创先争优活动座谈会上的讲话

在创先争优活动座谈会上的讲话

（2010年5月5日，根据录音整理）

车 俊

同志们：

这次会议是在全省创先争优活动动员部署阶段召开的一次重要会议，主要任务是汇报交流活动进展情况，研究下步工作举措，进一步推动全省创先争优活动深入开展。刚才，唐山市、秦皇岛市、廊坊市、省国资委、开滦集团、河北理工大学、迁西县等7个单位，分别汇报了各自活动开展情况和下步打算。大家的发言都很好，各有特色，值得学习借鉴。

总体上看，全省创先争优活动起步较快，进展顺利，有了一个较好的开局。概括起来，主要有四个特点：一是重视程度较高。各地各单位把开展创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢抓在手上。全省动员会后，及时召开党委（党组）会议进行研究，成立创先争优活动领导机构，印发活动实施方案，推动活动扎实开展。省委常委、唐山市委书记赵勇同志亲自主持召开市委常委会，对全市深入开展创先争优活动，推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设，提 出了明确要求。二是动员部署及时。截至4月30日，11个设区市都召开了动员会议进行安排部署，其中，秦皇岛、廊坊、邢台3个市的市委书记，6个市的副书记，2个市的常委组织部长作了动员讲话。省委省直工委召开118个厅局级单位参加的动员大会，就省直机关开展活动进行动员部署。省委教育工委采取视频会议方式，组织全省高校、中小学、职业技术学校和幼儿园参加会议，实现了动员全覆盖。多数县（市、区）以及省委党史研究室、省国资委等一些省直单位也进行了动员。广大党员积极响应上级党组织号召，自觉发挥主体作用，努力树立先锋形象，迅速投入到创先争优活动中来。三是活动载体丰富。各地各单位紧密结合实际，围绕学习实践科学发展观这一主题，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体。比如，唐山市实施的“双争”、“双育”、“双创”、“双保”四项工程，廊坊市开展的“五比五看齐”、“七个一”活动，秦皇岛市开展的“四争四有”活动，省国资委提出的“五个一批”创建活动，等等。这些载体，都很有特色，很有针对性，对于开展创先争优活动有重要推动作用。四是工作指导有力。各级各部门都成立了创先争优活动领导小组和办公室，抽调了骨干力量集中办公，建立工作运行、督导检查、宣传报道等规章制度，认真履行统筹谋划、组织指导、督促检查职责，推动了全省创先争优活动的顺利开展。省委创先争优活动领导小组办公室还召开省 直有关部门创先争优活动调度会、中央驻冀及省直主要新闻单位宣传报道协调会、各市委组织部副部长通气会，及时编印活动《简报》和《专报》，中央创先争优活动领导小组办公室编发了我省开展活动的一些情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是工作进展不够平衡。大多数省直单位、部分县（市、区）还没有进行动员部署。二是推进措施不够有力，特别是一些行业、系统如何推进活动还没有拿出具体措施。三是舆论声势不够强大，开展活动的氛围还不够浓厚。下面，按照中央和省委要求，围绕推动创先争优活动开好局、起好步，从一开始就高标准、高质量进行，我讲几点意见。

一、必须层层动员部署，确保创先争优活动覆盖到所有基层党组织和党员。抓好动员部署，形成思想共识，确保覆盖全面，是搞好整个创先争优活动的基础和前提。市级层面和省直厅局级单位动员部署之后，要指导县(市、区)和处级单位抓紧进行研究，及时作出部署。5月上旬之前，各县(市、区)委都要以召开会议的形式进行部署，县委书记要亲自作动员讲话，做到“五个讲清楚”，就是把创先争优活动的重要意义、总体要求、争创目标、方法步骤和领导责任讲清楚，切实把基层党组织和党员的思想和行动统一到中央、省委的要求上来。县(市、区)委动员会后，乡镇、街道等基层单位要迅速进行部署，村、社区、企业也要抓紧动员，推动活动迅速展开。要保证宣传发动的覆盖面，各领域、各系统、各行业的基层党支部都要召开会议，研究创先争优的具体目标、措施和载体，对开展活动提出明确要求。党支部召开会议时，要组织全体党员参加，确保把每名党员都纳入活动当中。在此基础上，要组织基层党组织和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学xxx省委创先争优活动领导讲话和相关文件，进一步提高思想认识，明确努力方向。

二、必须明确争创主题，确保创先争优活动紧紧围绕全省工作大局展开。当前，全省各项工作都围绕着推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展的中心任务展开，创先争优活动也不能偏离这个中心和大局。各地各部门各单位在研究谋划创先争优活动时，要认真贯彻中央、省委以深入学习实践科学发展观为主题的总体要求，围绕“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”这条主线，结合各自实际，提出具体争创主题。比如唐山市提出建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的活动主题，开滦集团确定以创先争优活动推动企业转型发展的活动主题，并提出“3155”的工作目标，都实现了与中心工作的紧密对接。越是到基层单位，争创主题越要具体、明确、好记，越要摸得着、看得见，越要与推进经济发展方式转变结合起来，与正在干的事情结合起来，与推进业务工作结合起来，从各自 岗位特点出发，组织党员围绕推动中心任务落实，争当先进、争做表率，以更加突出的业绩服务工作大局。同时，要随着形势任务的发展变化，针对不同地区、不同单位、不同阶段科学发展面临的不同任务，明确活动的实践重点，使创先争优活动始终围绕主题展开，避免就党建抓党建、就活动搞活动，避免中心工作和创先争优活动两张皮。

三、必须创新活动载体，确保创先争优活动形成生动活泼局面。精心设计有利于组织开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的载体，是创先争优活动富有感染力、吸引力的重要手段。这次创先争优活动时间跨度比较大，我们要区别农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位的不同情况，区别非公有制经济组织和社会组织，针对党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，设计活动载体，活跃争创局面。要深入研究如何把省委提出的“五项活动”落实到每个基层党组织、每名党员，在完成这些“规定动作”的基础上，更好地创新“自选动作”，使活动有声有色开展起来，形成百花齐放的生动局面。同时，要注意与学习实践活动的载体相衔接、与学习实践活动成果的巩固相结合、与当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题相结合，保持活动载体的稳定性连续性，防止形式主义和空泛化。最近，中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展 观活动的总结报告》的通知，对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。各地各单位要把继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，作为创先争优活动的重要内容，认真抓好整改落实，兑现未完成承诺事项。

四、必须强化宣传引导，确保创先争优活动始终保持强大声势。学习实践活动的实践证明，搞好舆论宣传，对于推动活动扎实开展，有着非常重要的作用。要把舆论宣传贯穿创先争优活动全过程，一开始就要掀起宣传热潮，形成强大声势。各地、各部门、各单位都要认真制定宣传方案，注意搞好宣传策划，突出重点，深挖特色，有组织、有计划地开展一些重大宣传活动。省、市主要新闻媒体要开设专题专栏，各级创先争优活动领导小组办公室要办好《活动简报》，各地各部门要设立一些固定宣传栏，在高速公路、主要景点、标志性建筑等周围，通过刷写标语、电子显示屏等形式进行宣传报道。要注意抓亮点、抓特色，认真总结、深入挖掘创先争优活动中涌现出的好经验、好做法、好典型。今年“五一”国际劳动节前夕，全国表彰了一大批劳动模范和先进工作者，这些受表彰的对象绝大多数是共产党员。我们就是要挖掘和宣传这些共产党员的先进事迹，充分发挥典型的带动作用。要积极做好信息反馈工作，及时向中央和省委创先争优活动办公室反馈进展情况，充分展示我省创先争优活动的亮点和成效。

五、必须坚持统筹兼顾，确保创先争优活动与基层党建其他经常性工作相互促进。各地各单位要结合开展创先争优活动，大力实施“固本强基工程”，切实加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的全面建设。要抓好班子建设，深入实施 “领头雁工程”、“素质工程”、“治难转后工程”，着重选好配强党组织负责人。要扩大组织覆盖，加大在非公有制经济组织和社会组织中建立党组织的工作，扩大党的组织和工作覆盖面。要完善工作机制，认真落实好中央总要求的“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等制度，健全和完善基层党建述职、考核、评议等制度，推动基层党建规范化建设。要强化党员教育管理和监督，深入实施党员“双育工程”，组织开展“在职党员依职承诺、无职党员设岗认责”等活动，激发党员队伍活力。

六、必须落实领导责任，确保创先争优活动扎实有效进行。各地各单位要认真落实按党组织隶属关系确定活动领导关系的要求，认真履行职责，切实加强对本地本单位创先争优活动的领导。特别是对县（市、区）委书记要站到创先争优活动指挥一线，要亲自主持制定活动方案，亲自主持研究活动重要阶段安排，亲自主持解决重大问题。要参照学习实践活动加强指导的一些成功经验，在省直相关部门成立系统指导小组，制定系统和行业的具体指导、检查和推动方案的实施，形成条块结合、上下衔接、共同推动的工作体制。各级党委（党组）主要领导干部和领导小组成员要发挥示范引导作用，经常深入活动联系点，加强指导、总结经验、推广典型，努力把活动联系点建成示范点。

同志们，创先争优活动已经全面展开，我们要充分认识肩负的重大政治责任，以高度负责的精神，严谨务实的态度，勤奋扎实的作风，推进这项活动深入开展，努力向省委和人民群众交一份满意答卷！

第四篇：在创先争优活动座谈会上的讲话

钱长琨同志在创先争优活动座谈会上的讲话

（2011年6月29日）

同志们：

后天就是中国共产党的90华诞，我局将召开庆祝建党90周年暨表彰大会。届时，我们将对南湾水利事业发展中做出突出贡献的先进基层党组织，在南湾水利工程建设管理和生产经营等工作中表现突出的优秀共产党员以及优秀党务工作者，进行表彰奖励。今天开创先争优座谈会也是庆祝中国共产党成立90周年活动的一部分。在一年的创争活动开展过程中，我局各级党组织和广大共产党员充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全局广大干部职工，齐心协力、务实开拓、拼搏进取、奋勇争先，扎实开拓南湾水库工作新局面，圆满完成了各项工作任务。刚才局属各单位负责同志对本单位开展创先争优活的基本情况进行了总结发言，分析了开展创先争优活动以来的主要做法、特点和取得的实效，及存在的问题，并对今后开展创先争优活动进行了部署，讲的很好。总的来看，全局开展创先争优活动有5个特点：一是领导十分重视；二是动员宣传及时；三是载体方向明确；四是分类指导到位；五是活动内容丰富。下一步，我们要不断丰富创先争优内涵，进一步把创先争优活动抓实抓好、抓出成效，以此，推动全国一流水库建设这项中心工作上台阶、开新局。下面，我讲几点意见。

一、开展创先争优活动要在推动中心工作上下功夫

今年是“十二五”的开局之年，也是我局打造全国一流水库提升 发展之年。我想，全局当前和今后一个时期，工作重点是打造全国一

— 1 — 流水库这项中心任务。因此，局属各单位在开展创先争优活动中，要 为实现我局在“十二五”期间的全国一流水库奋斗目标提供政治动力 和组织保证，按照局党委提出的“在全市水利系统做表率、在全省水 利系统争先锋、在全国水利系统创一流”的总体要求，以保先进、上 水平”为主要内容，大力发扬“创新、争先、奉献”的水库精神，积 极创新活动载体，着力突出实践特色，不断增强创先争优活动的针对 性和实效性。各单位要根据新形势、新任务和发展现状，及早谋划今 后一个时期的创先争优活动，把握重要节点，确定创先争优活动新的 内容和重点，每个阶段要有具体的主题和载体，把各自的发展工作及 经常性工作阶段化，有计划、有目标、有节奏地推进。具体来说，我 认为：打造全国一流水库就是全局创先争优活动的主题，更是局属各 单位创先争优活动的主题。各单位要始终围绕这一主题，找准本单位 在打造全国一流水库奋斗目标中的位置，立足实际，立足长远，组织 和引导基层党组织和广大党员在优化产业结构、推进科技创新、开拓 市场、降本增效、促进发展等方面出实招、见行动、求实效。通过创 先争优活动更好地把党组织、党员的智慧和力量凝聚到完成单位中心 工作、推动单位科学发展、打造全国一流水库上来。

二、开展创先争优活动要在创新活动方式上下功夫

创先争优是我们党的一贯优良传统，我局在过去的创争活动中创 造了许多好的活动方式，比如，渔政站开展的党员示范岗建设、综合 经营公司开展的党员先锋岗建设等有效载体，为党员发挥作用搭建了平台。这些有效的方式要根据新的实践和任务的需要赋予新的内涵，与新一轮创先争优活动有机衔接起来，活动方式在于精、在于实、在 于起作用、在于有效果，要把最需要干的事情体现出来，把最需要解

— 2 — 决的问题突出出来。基层党组织在实践中要不断创造新的活动方式，创造一些贴近实际的具体主题和活动载体，让基层党组织和党员广泛 参与进来。我局在创争活动中有些活动载体和主题就很好，例如：开 展深入基层，走访慰问困难党员、职工活动；向灌区职工李晓玲献爱 心捐款活动；组织党员干部和退休老干部参观信阳博物馆活动；积极 参加南湾湖风景区创先争优办公室组织的“迎茶节清洁景区”党员志愿者 行动；开展学习“何平九论”集中辅导班报告会、春夏两季党员干部 培训班、庆祝建党90周年征文及朗诵比赛主题实践活动；到井冈山 接受红色教育活动；局属各党支部进行换届选举；观看廉政教育光盘，强化廉政勤政教育等等。通过创新开展创争活动，为打造一流水库夯 实了政治思想和组织保证。

三、开展创先争优活动要在解决实际问题上下功夫

解决实际问题，是创先争优活动要达到的最终目的。我局目前在职职工549人，退休职工306人，局属各单位发展不均衡，有好有差，还有部分职工工资拿不全，这都是很现实的发展问题、民生问题，要想打造全国一流水库，这些问题不解决，一流水库建设就只能是空中楼阁。我想，我们要把创先争优活动作为解决这些实际问题的重要契机，进一步落实科学发展观，各单位要着眼企业的长远发展，瞄准先进技术，树立先进理念，加强项目创新，增强企业竞争力；苦练内功，应对风险，破解制约我局水利经济科学发展难题；增强政治意识、大局意识，切实肩负起和谐水利、民生水利建设的责任，真正对外树立起良好的南湾水利人形象。把切实解决群众生产生活的困难问题放在重要位置，扎实办好职工群众关注的事、关心的事，各单位领导干部要增强新形势下做好群众工作的能力，要

— 3 — 把解决群众实际问题的事情放在心上，落到实处，做到“领导心中有职工、职工心中有企业”，用真情凝聚人心，把创先争优活动办成职工群众满意工程。

四、开展创先争优活动要在形成长效机制上下功夫

创先争优活动是加强和改进新形势下党的建设的有效途径，是加强基层党的建设的难得机遇。把创先争优活动开展成为推动我局水利经济科学发展的强大动力和各单位广大党员干部和职工的自觉行动，形成党建工作与业务工作互相促进的生动局面。局各单位领导班子要切实重视党的建设工作，党支部书记作为党建工作的第一责任人要切实担负起领导责任，行政领导要继续重视、支持和关心党的工作。基层党组织要切实担负起抓党建促生产的责任，充分利用创先争优活动，创新基层党组织活动内容和方式，增强单位党建工作活力，为推动水利经济的科学发展服务。要认真总结推广有些单位创先争优活动中好的做法和经验，在实践中不断丰富完善，并用制度的形式固化下来，让创先争优活动成为党的工作抓手，成为广大党员干部的自觉行动，成为中心工作的有效方法，与打造全国一流水库这项中心工作融为一体、相互促进、互为保证。

五、开展创先争优活动要在真抓实干上下功夫

首先，领导干部要作创先争优的表率。党员干部要提高思想政治素质，树立良好的形象和作风，发挥领导干部的带头、带动作用，切实提高领导企业科学发展的能力。要深入到基层一线，解决实际问题，积极营造凭工作创先、靠成绩争优的氛围。第二，要抓薄弱环节。研究解决创先争优活动中存在的思想认识不到位、活动进展不平衡、与中心工作结合不紧密、宣传引导力度不够大等问题。要

— 4 — 按照 “横向到边、纵向到底”的要求，做到生产经营拓展到哪里，党的工作就要跟进到哪里，创先争优活动就要在哪里开展，实现机关、基层全覆盖。第三，要落实责任制。把创先争优工作作为书记抓基层党建专项述职的重要内容，纳入到年底领导干部考核体系之中，健全“书记抓、抓书记”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

同志们，总体来看，我局开展创先争优活动组织有力，部署及时、发展健康，真正做到了点面结合，亮点纷呈、推进顺利。目前，创先争优活动已经进入了一个新的阶段。是实现我局“十二五”规划起好步、开好局的关键阶段，也是打造全国一流水库的提升发展阶段，任务光荣而艰巨。希望同志们以这次座谈会为新的起点，认真学习贯彻十七届三中、四中、五中全会精神，扎实工作，开拓创新，不断开创我局创先争优工作新局面，在打造全国一流水库的实践中，率先发展、科学发展、和谐发展、创新发展！

谢谢大家！

第五篇：在创先争优活动推进会上的讲话

在全市创先争优活动推进会上的讲话

市委常委、组织部长

高亚光

（2011年4月11日）

同志们：

为扎实推进创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、创一流、争上游的浓厚氛围，3月24日和4月2日，保定市委组织部先后举办了乡镇党委书记培训班，组织召开了市县机关创先争优活动推进会，兰保良部长连续两次亲自就如何抓好创先争优活动进行了安排部署。今天我们把市直单位的主管领导和乡镇（办）组织委员们请来开会，目的就是贯彻落实保定市创先争优活动推进会议精神，对市直单位和乡镇（办）机关的创先争优活动进行再安排、再部署，确保这项活动在全市各个层面整体协调推进。下面，我主要讲四个方面的问题：

一、客观分析形势，切实增强推进创先争优活动的责任感、使命感

创先争优活动自去年5月开展以来，全市各级各部门紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”工作目标，不断深化省委“五要三有四机制”总体要求（主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新，经常有动作、阶段有中心、节点有高潮，全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范），加强组织领导，精心谋划部署，推动活动深入有效开展。去年以来，我市共接受保定市和省委督导检查6次，满城县等县市区组织部分党员干部到民政局、人民医院参观学习。去年7月1日，省委常委、组织部长梁滨同志到我市慰问调研，对我市的创先争优活动给予高度评

价。去年11月，我市代表保定市委接受省创先争优活动督导检查，得到了省委督查组的充分肯定。从总体上看，我市的创先争优活动进展是顺利的，推进是有力的，阶段成效也是明显的。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们存在的问题和不足：一是工作开展不平衡，从平时的督导考核情况看，乡镇（办）党委对活动普遍重视，市直部门与乡镇（办）相比还有一定差距；二是有的单位对这项工作重视程度不高，抓的不紧不实，有的只停留在制定《方案》，开会布置上，没有实质性推进；三是有的单位就活动搞活动，创先争优与实际工作结合的不紧，活动和工作“两张皮”；四是有的单位活动方式不够灵活，活动主题不够鲜明，载体没有特色，争创目标不够明确，活动氛围不够浓厚；五是有的单位抓活动仅停留在抓点抓面上，在全面推进，确保全面覆盖上还存在一定的差距。对于这些问题，在座的大家一定要对号入座，有针对性地采取措施，认真加以解决。

当前，创先争优活动已进入深化拓展阶段。对于这项活动，近日胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。习近平同志强调，机关党组织要把着力点放在服务中心、建设队伍上，在创先争优活动中走在前、做表率。在3月21日全省机关党建工作会议上，省委副书记付志方同志指出，各级机关党组织应该在创先争优活动中发挥“领跑”作用，不断拓展活动的深度和广度。3月4日，保定市委召开全市组织工作会议，将创先争优活动列为了今年组织工作的一项重点任务。在3月24日保定市乡镇党委书记培训班上，保定市委常委、组织部长兰保良又对如何开展好创先争优活动进行了

认真讲解和周密安排。由此可见，当前，从中央、省委到保定市委对这项活动的重视程度越来越高，推进措施越来越细，落实力度也越来越大。全市各级各部门要坚决克服厌战思想和麻痹松懈心理，紧紧围绕省委“三提升、五加强、一落实”工作目标，准确把握活动总体要求，找准活动着力点，切实提高思想认识，深化工作举措，加大推进力度，全力以赴抓好工作落实，努力在创先争优上树标杆、做表率。

二、抓实“四项机制”，推进创先争优活动有力有效开展 在全市组织工作会议上，已经下发了《2011年创先争优活动工作要点》，今年，市乡村党组织创先争优活动的总要求是，着力在落实和深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制上下力气、出成效。“四项机制”既是深化创先争优活动的重要内容，推动工作创先进、争优秀的有效抓手，也是省委和市委的规定动作，必须不折不扣地抓好落实。

1、深化“全面对标”活动。“全面对标”，就是各级各部门都要对标先进典型，查找差距，奋力赶超，实现整体提升。去年10月，市委立足全市跨越发展大局，作出了开展“全面对标”活动的部署，市乡村三级和市直各部门都立足实际，明确了对标对象、制定了对标方案，细化了赶超措施。但从实际掌握的情况看，对标对象不实、措施不细、重点不突出等是个“通病”，甚至有的市直部门根本就没有动，在一定程度上影响了“全面对标”活动的深入开展。从现在开始，全市各级各部门都要按照“向更高标准对标、向更高水平赶超”的要求，就本地本单位的“全面对标”活动进行一次认真的“回头看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切实可行的对标方案并进行公开。在开展“全面对标”活动中，重点要把握好四点：一要勇于

对标先进。全市各级各部门都要在全省或保定市范围内选择一个或几个先进典型，作为自己学习和赶超的对象。选择对标对象，既可以就整体工作选择一个对标对象，整体对标，全面赶超；也可以就全年明确的重点工作分别选择对标对象，单项对标，分别赶超。总的要求就是，选择对标对象要立足本地本单位和本行业实际，可学可比、可赶可超。二要明确争创目标。市委要求，市直单位创先争优的目标是，在保定市争第一，在全省评优争名次，特色树标杆。对省里有考核、有排位的工作，要争取前三位。对省里没有排名的，比如十佳评选、通报表彰以及国家、省授予的各项称号，要多争名额，多拿荣誉。对争取上级经济方面支持的指标，如资金、物资、项目、土地等，要力争前三名。乡村党组织创先争优的目标是，确保各项工作有典型、有亮点、有特色，力争在保定市争先进位，工作业绩进入保定市视野、纳入保定市重点关注范围，打造在保定市甚至全省叫得响、过得硬的先进典型。三要定实对标方案。对标对象确定后，全市各级各部门都要对照对标对象，深入学习先进典型的经验做法，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、提升政务和投资环境、提高效能、服务群众等方面存在的不足，找准突出问题和关键症结，明确对标重点工作，组织有关科室和相关责任人认真填写《创先争优活动对标登记表》，集体研究制定切实可行的对标赶超方案。对标方案要包括对标对象、对标对象的经验做法、自己的工作目标、赶超重点和具体措施等方面内容。其中，对明确的重点工作，要逐条逐项明确责任领导、责任单位或责任科室，切实增强全面对标的针对性、操作性和可落实性。4月20日前，乡镇（办）党委和市直各部门的对标方案以及《对标登记表》要报市活动办公室。

村级党组织的对标方案和登记表报乡镇（办）党委存档备查。四要公开对标措施。对标方案制定完成后，要立足对标方案和《对标登记表》，采取展板、电子显示屏等多种方式，对“全面对标”的重点工作、工作目标、赶超措施和完成时限等情况进行全面公开，全方位接受群众监督。

2、抓实“认责承诺”活动。“认责承诺”，就是紧紧围绕落实对标方案，党组织和党员干部都要立足本职岗位做出承诺，并向社会公开，接受监督。开展 “认责承诺”活动的范围是：①乡镇（办）党委、乡直支部领导班子及班子成员、农村群众工作站、派出所、民政所、计生办、信访办、教办、医院、工商、税务和金融等窗口单位和服务行业；②市直单位领导班子、班子成员、机关内设科室和下属单位；③所涉及单位、部门的所有普通党员等。具体工作中，也要重点抓好四个关键环节：一是抓“定诺”。就是撰写好领导班子、内设科室、党员领导干部和所有党员等各个层面的《公开承诺书》。（1）市直单位领导班子、机关内设科室和下属单位要重点围绕实现发展目标、机关日常工作、为基层群众办实事、加强基层党建和自身建设等方面进行承诺。乡镇（办）党委要把维护社会和谐稳定、加快新农村建设和完成征地拆迁等重点工作作为认责承诺的重点。乡直支部要以发挥本部门本行业作用、服务基层群众为承诺重点。服务行业和窗口单位要围绕服务内容、标准、程序和时限等做出承诺；（2）党员领导干部要结合工作分工，重点围绕分管工作、服务群众、办事效率、作风建设等方面进行承诺；（3）普通党员要开展“依岗承诺”活动，每名党员都要围绕提高办事效率、立足本职岗位做出承诺。各级党组（党委）要充分发挥职责，对党组织和党员干部的《公开承诺书》要进行认真把关，确保制定的承诺事项具体实在，具有实践性、操作性和激励性，真正看得见摸得着，防止空话套话。二是抓“亮诺”。就是各级党组织及所涉及到的单位、部门、科室和党员的承诺事项，都要以适当的形式进行上墙公开，接受上级组织和基层群众的监督。公开的形式要结合单位实际，可以通过设立电子屏、橱窗、展板等方式进行。无论采取哪种公开形式，都要做到内容具体、条目规范、便于监督、资料完整、可查可看。其中，农村群众工作站要结合年初制定的工作目标，切实做好工作站及每名工作站队员的公开承诺工作。“定诺”和“亮诺”工作要于4月20日前全部完成，并将有关资料上报上级活动办公室。这里强调，窗口单位和服务行业是今年创先争优活动的重点，近日，市活动领导小组已经印发了《关于推进窗口单位和服务行业创先争优活动指导意见的通知》，相关单位要严格按照《通知》中确定的窗口单位和服务行业范围，切实把窗口单位和服务行业的定诺亮诺工作抓紧抓好，抓出亮点特色。三是抓“践诺”。就是党组织和党员干部按照承诺内容和时限要求，落实好承诺事项，做到兑现承诺、取信于民，真正让党组织满意，让服务对象满意。各级党组织要加强督促检查和定期调度，对落实承诺进展慢、任务完不成的，该指导的要指导，该督促的要督促，该通报的通报，保证各项承诺事项真正落到实处。党组织和党员践诺的成效，要在单位显著位置定期公示，纳入党员评议的主要内容，作为评优评先的重要依据。四是抓“评诺”。就是把群众满意度，作为评价党组织和党员干部工作的重要依据，敢于让群众对践诺情况评头论足，提出意见。要结合创先争优点评和党员民主评议，每半年对内设科室、下属党组织和党员干部发挥作用情况进行一次民主测评，肯定工作成绩，指出存在

问题和不足。对评议结果较差的，上级党组织负责人要帮扶整改，确保认责承诺落实到位，凝聚创先争优的强大合力。

3、广泛开展亮旗示范和夺旗争星活动。亮旗示范、夺旗争星，就是围绕实现对标和认责任务，通过精心设计载体，开展多种形式的竞赛活动，让党组织动起来，党员身份亮出来，带动身边群众，履职尽责，争创一流。开展好这两项活动，要把握好四个方面：一是“夺旗争星”的措施要具体。去年10月，我市明确了“夺旗争星”的具体措施，就是要开展“夺两旗争十星”活动。对于这项工作，各单位可结合岗位职能和工作实际，进一步丰富“夺旗争星”内容，细化“夺旗争星”措施，明确“旗”和“星”的具体标准。研究制定的“夺旗争星”具体办法一定要求实、务实，一定要结合自身性质和工作特点，不能生搬硬套。对于夺什么”旗”、争什么”星”既要突出本地本单位实际，又要切实可行，努力形成党组织和党员争先进、创佳绩的长效机制，使争创局面更加活跃，创先争优氛围更加浓厚。二是“亮旗示范”的形式要明确。全市每名党员都要佩戴党徽；村级党组织都要悬挂“党员家庭户”、“党员经营户”标识牌；乡镇（办）机关和市直各单位每名党员都要摆放党员桌牌，亮明党员身份，亮明承诺事项，增强党员的责任感，激励党员创先争优。同时，要立足本单位实际，针对党员岗位特点，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员先锋岗等形式，发挥好优秀党员的示范带头作用，形成“人人向优秀党员看齐、个个创先进争优秀”的浓厚氛围，使党的先进旗帜更亮，党员履职践诺的干劲更足。三是“窗口单位”的服务举措要强化。按照省委和保定市委的要求，乡镇（办）和市直窗口单位、服务行业要重点开展好亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象“三亮”活动。各窗口

单位和服务行业都要设立公开、高效、规范、便民的党员示范窗口，选派政治素质高、工作能力强、经验丰富的业务骨干担任窗口单位的工作人员，显著位置要公开工作流程和办事要件，方便群众办理业务，努力提高服务效能。窗口单位和服务行业工作人员都要挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，是团员的佩戴团徽，是群众的要佩戴胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，亮明身份，推行文明办公，以优质、便捷、热情的服务，树立为民服务的良好形象。4月15日前，各级窗口单位和服务行业的示范服务窗口要报市创先争优活动办公室备案。四是“群众评议”工作要做实。各单位要以开展创先争优活动特别是落实“四项机制”为主要内容，结合本单位实际，通过聘请形象监督员和行风评议员，设置意见箱或电子测评系统，邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，组织开展好群众评议工作，以评议促活动，用评议抓落实，努力打造群众的满意工程。

为给各单位落实好“四项机制”提供一个路子，市委组织部按照“组织部门创先争优活动当先锋、做表率”的要求，率先完成了“四项机制”的落实工作，并于今天会上印发了市委组织部全面对标、认责承诺的相关资料，供大家参考。在具体工作落实中，各单位一定要结合自身实际，结合推进工作统筹考虑，使落实“四项机制”与单位工作结合更紧，作用发挥更充分，活动效果更明显。对推进工作中的疑惑问题，可通过电话咨询、到组织部现场观摩等方式解决。目的只有一个，就是要把“四项机制”抓得更实、落实的更好。

三、狠抓工作统筹，确保活动有计划有节奏的深入推进 全市各级各部门在认真落实“四项机制”的同时，要按照市委统一安排部署，坚持活动谋划到位，工作统筹到位，认真抓

好各项工作落实。

1、紧扣重大节点，形成强大声势。要按照“节点有高潮”的要求，紧紧围绕今年重大节点，精心设计形式多样的主题实践活动，不断掀起创先争优新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣传劳动模范为主要内容，弘扬劳模精神，展示劳模风采。对于这项工作，市总工会要提前谋划，抓好落实。各级各部门要进一步深化群众工作，创新社会管理模式，组织单位党员干部走出机关，深入农村、社区、企业等基层单位，帮贫扶困，办一批基层关心关注的实事好事，让群众见到实实在在的效果。二是精心开展好“迎七

一、庆七一”系列活动。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动的重大节点。为切实开展好“七一”纪念庆祝活动，市创先争优活动领导小组已经印发了《关于在创先争优活动中开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动的通知》，市委也正着手制定《关于开展庆祝建党90周年活动的实施意见》。从现在开始，全市各级党组织要紧紧围绕这一重大节点，以培树表彰典型和“七个一”（读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿者服务活动）活动为主要形式，扎实开展好迎“七一”系列活动，立即掀起“迎七

一、庆七一”的热潮。在庆祝活动中，各单位要按照“形式灵活、气氛热烈、声势浩大”的要求，紧密结合实际，精心谋划好各项活动载体，务求工作实效，努力把纪念庆祝活动开展成凝聚党心、激励先进、创先争优的过程。三是“十一”前后，以展示创先争优成果为重点，各级各单位要组织开展好理论研讨、举办成果展、开展群众文艺汇演等活动，集中展示创先争优成果，扩大活动影响力，在全

市营造创先争优的强大声势。

2、注重典型引导，营造争创氛围。今年，要在重点抓好5个“石家统式”先进基层党组织培树创建工作的同时，继续大力实施 “551”典型创建工程，着力打造一批不同层面，影响力大的先进典型群体。各乡镇（办）、市直各部门要在原有基础上，进一步筛选1-2个更高标准、更高品质的先进典型，下大力度培树，用硬措施帮扶，高密度、高层次宣传推介，努力使典型特色更突出，亮点更鲜明，示范作用更明显，成为各级党组织和广大党员创先争优的标杆旗帜。要采取板报、墙体标语和广告牌等多种有效方式，加大活动宣传力度，要特别注意营造单位内部创先争优的环境氛围，切实做到“十有”，即活动的亮点工作有展板，显示屏有标语，公示栏有内容，活动有专门办公室，有规范的上墙制度，有齐全的文件资料，有党员创先争优的桌牌，有示范服务窗口，党员上岗着装有党徽，有干净卫生的工作环境和创先争优的精神风貌。要高度重视创先争优活动外宣工作，各单位要注意挖掘本系统本单位的典型人物和典型做法，加大向中央、省级活动办公室和新闻媒体的报送力度。年内，各乡镇（办）党委必须在保定市以上媒体或简报上刊发1篇活动稿件，市直单位要分别刊发不少于2篇的活动稿件或信息。市活动办信息宣传组也要加大工作力度，制定专门工作方案，明确每周的工作任务和目标，攻大台、上大报、上档次，年内要在中央级新闻媒体或活动简报刊登1篇，在省级刊登2篇活动稿件或信息，不断扩大我市创先争优活动的影响力和知名度，打造定州创先争优宣传“名片”。年底，要对各单位外宣工作进行专项考评，严格落实奖罚措施。

3、突出实践特色，扩大活动成效。一是与推进“十二五”开

好局、起好步相结合。各单位要紧密结合本单位本部门承担的工作职能，围绕全市中心任务、重点工作和本单位当前正在抓的中心工作，来谋划和推动创先争优活动，深入开展“建功发展，定州闪光”行动，引导党组织和广大党员围绕中心、服务大局，以攻坚克难的精神和创先争优的标准，把各项工作部署落到实处，提升到一个新水平。二是与转变作风、严肃纪律相结合。要紧密结合干部作风建设，下大力解决好纪律不严、作风不实、执行不力的问题，特别是要在整顿工作纪律、查纠突出问题、提高效能、改进服务上下功夫、求实效，坚决消除与创先争优不合拍的不良风气，以创先争优的实际行动，促进干部作风的明显转变。三是与党群共建相结合。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，继续深化党群共建创先争优，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为全社会的价值取向和共同行动。

四、加强组织领导，确保创先争优活动取得扎实成效 创先争优活动能否扎实开展，“四项机制”能否取得实效，各项工作能否再上一个新台阶，责任在领导，重点在落实。全市各级各部门一定要切实加强领导，强化举措，严格责任，不折不扣地抓好各项工作落实。

1、抓领导，加大推进力度。全市各级党组织尤其是党组织书记，要进一步强化创先争优活动“主业”意识，切实履行“第一责任人”的责任，坚持抓全面、负总责，对“四项机制”等重点工作要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实。党委组织委员和主管副职作为创先争优活动的“直接责任人”，要超前谋划，精心组织，履职尽责，着力推进，切实发挥好创先

争优参谋助手作用。要按照“力量加强、力度加大、工作落实”的原则，进一步充实和完善创先争优活动办力量，加强对活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传引导，总结经验，分析存在的突出问题，提出推进措施，进一步增强创先争优活动的推进力和落实力，为确保创先争优活动深入有效开展提供坚强的组织保障。

2、抓机制，确保工作落实。全市各级党员领导干部要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点进行一次调研指导，半年开展一次专门点评。认真落实创先争优活动专项述职制度，6月底，市委将组织全市各党组（党委）书记进行一次创先争优专项述职，对开展活动情况进行测评，述职和测评情况作为评价党组织书记的重要依据。全市各党组（党委）也要组织开展一次创先争优专项述职工作，总结成绩，查找不足，有针对性的制定相应措施，始终保持活动力度不减、责任不减的良好态势。要注意发挥系统行业创先争优指导小组的作用，区分不同情况和不同节点，进一步加大纵向指导力度，使创先争优活动与推进中心工作、解决突出问题、服务群众结合起来，促进创先争优活动全面、均衡发展。

3、抓考核，强化责任追究。近日，我将深入部分市直单位尤其是窗口单位和服务行业，对落实“四项机制”情况进行督导检查。5月上旬，要对各乡镇（办）党委书记逐个进行调度，听取创先争优活动工作汇报，深入了解活动开展情况。调度时，各党委书记不用拿稿子，不用写汇报，目的就是要看单位领导责任是否落实，活动是否有效、成果是否显著，特别是要看“四项机制”是否落实，该公开的是否公开，工作中还存在什么问题和不足。市直各窗口单位也要做好准备，在听取汇报同时，我还要实地查看“四项机制”落实情况。市创先争优活动办公室要坚持督导不停、力度不减，标准不降，采取日常督导与集中检查相结合的方式，切实加大活动督导检查力度，发现问题，通报全市。要把创先争优活动纳入年终领导班子实绩考核的重要内容，年底前对各单位活动开展情况进行专项考核，考核情况作为年终实绩考核的重要依据。对专项考核排名后三位或在上级督导检查中，给我市活动整体工作造成严重影响的，年终领导班子实绩考核要实行“一票否决”，对单位主要领导有个说法。

同志们，创先争优活动责任重大、意义深远。全市各级各部门要充分认识肩负的重大政治责任，以高度负责的精神、只争朝夕的态度和雷厉风行的作风，认真谋划、精心部署、扎实推进，不断推动全市创先争优活动向纵深开展，为实现全市跨越发展，建设高品质中等城市，做出新的更大的贡献，以优异成绩向建党90周年献礼！