基层干部做好农村工作

第一篇：基层干部做好农村工作

基层干部做好农村工作

不久前，中央决定拿出一年左右的时间，在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下，大批机关干部开始下基层。干部下基层，如何做好农村工作？从这些年的工作实践看，我认为必须以下解决三个问题。

自身定位很重要

农村，是改革发展的主战场，是保持稳定的第一线，是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说，就是基础不牢，地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村，前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性，怎样形容都不过分。

由于农村基层工作的极端重要性，因此，中央和省决定拿出一年时间，在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下，如何做好农村工作？我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势，出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面；处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求；以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面，农村基层干部以怎样的心态应对如此局面，或者说以怎样的思维方式、指导思想，承接前所未有的机遇挑战，显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有共产党员的历史担当。那么，重新审视农村基层党建工作的自身方位，农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢？这个定位就是：我们党是执政党，党的干部，我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权，也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”，而不是在“革命”。我们是“执政党”，不再是过去曾经的“革命党”。

实现从革命党向执政党的转变确实非常重要，但是，中国共产党成为执政党已经63年了，应该说早就是事实上的执政党了，十六大把三个代表写进《党章》，也标志着党从“顶层设计”的角度讲已经实现了这种理论上的转变。那么，为什么到现在还要提这种转变呢？就是因为，时至今日，在基层组织的不少干部思想中，依然盛行着或者是怀念“革命党”思维。广东乌坎事件的起初，基层政府就沿用了过去革命党的思维，采取一味地打压的方法，最终酿成了大祸。事实再次说明，今天，我们在基层执政就应当彻底摈弃这种思维。作为下基层干部，应当自觉确立或者帮助基层干部“确立执政党理念，摈弃革命党思维”。

必须从根本上认识工作方式

既然我们确立执政党的思维，那么我们就应当对执政党的规律有所了解，有所认识。过去搞计划生育的时候，我们惯常的做法就是：通不通三分钟，三分之后，龙卷风。这些革命党的思维、做法，过去我们都曾做过，现在不行了。退回去，回到革命党的历史方位上去，显然更不行。这就是挑战，我们应当积极应对。那么，执政党的思维是什么呢？执政党在意识形态里强调阶级调和、阶级合作，通过社会合作扩大党的阶级基础和合作基础。作为执政党一般来讲都比较强调民主、协商，甚至于妥协。一提到妥协我们就很容易和“无能”联系在一起，认为妥协了就很没面子。事实上，在处理乌坎事件时，广东省委工作组对村民自发选举产生的临时理事会就采取妥协的办法予以承认，起到了稳定村民情绪的作用。因此才有专家学者们一致的观点叫做： 乌坎一大步，中国一小步。你能说妥协毫无用处吗？

执政党的行为方式是法治。除了发展党内民主、逐步建立民主政治之外，关键的一点是要确立起法治的权威性。推行民主当然重要，但是，也要警惕将民主迷信化的倾向。事实上，在国际上，近几十来年的第四波民主化大潮，并没有给发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里，经济日见凋敝，腐败大幅增加，政府在衰朽。没有法治，民主制是脆弱的。当前，我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰，根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神，如果法治的精神没有渗入社会的各个层面，而是简单地实行民主，那么，我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度，这将使金钱政治泛滥，黑社会政治兴旺发达，社会四分五裂。

抓好下基层的着力点

河北省委给这次加强基层组织建设年活动，确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中，最为艰巨的任务可能是保稳定。因此，干部下基层着力点也应当放在保稳定。

怎样处理信访问题呢？个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言，信访问题是一个十分复杂的问题，但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面，我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断，就是80%的信访人是有道理或部分有道理的，80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决，依靠什么方式解决？我个人认为，必须严格依法解决，反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是：“三为主”、“三不斗”，与“三位一体”。

“三为主”就是：

一、以初访为主。一个信访问题，初访时往往是问题最容易解决的时期。我们处理信访事项最大的失误，往往是对初访重视不够，片面地认为拖上几天，把事情拖凉了，也就没事了，结果丧失了处理问题的最佳时机。这其中，有拖凉的没有，有，那要看是什么样的问题。拖上几天之后，信访人发现你对他反映的问题态度生硬，或者不予理会，他就开始越级上访。一般会先到市信访局，市信访局是个信访问题的集散地，在那里很多问题是会搞复杂的。这里聚集了一大批信访老户，甚至还有极少数以信访为生的信访痞子，这么“一交流、一培训”，问题一下子复杂起来了。胃口变大了，解决的难度增大了好几倍。一来二去，搞到北京去了。因此，我们长期搞信访的同志一定要切记，千万要把握好初访这个时机，千万不要把“顺民”培养成“刁民”；二是以解决问题为主。对于信访问题，无论是老户还是新户，只要反映的问题有理有据，合乎情理，我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法，待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的，就是我们一定要真心实意帮助他们解决，而不要糊弄，也不要推委。糊弄，糊弄不了多久就让信访人看出来了，他就不信任你了。这时候，你是副职，还有正职可以为你补救，倘若是正职糊弄，被人看出来了，他不信任你了，那么他肯定不再找你，跑到上面去了。再一个就是副职，包括咱们工作组的年轻同志，你要是推委，就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了，对你个人成长不利；第三，对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾，身心经历了一定意义的“磨难”，多疑，是这些人的普遍的心态。因此，对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用，钱多了可能管一时，但不可能根本上解决问题。

“三不斗”就是：一是民不跟官斗，这一点我在这里有一个声明，我讲的这个“民不跟官斗”是用来进行心理疏导的，是特指那些蓄意给政府滋事的人的，因为现在信访形势发生了很大的变化，现在还真有那么少数人，抓住政府中个别人的某些失误，甚至于一次口误等，蓄意滋事，目的在于攫取更大的利益。对于这些人，我们用警告的语气给他讲，政府不是软弱可欺的，目的是让他们就此罢手；二是官不跟愚斗。有没有愚人，有。这些人往往有实际困难，又是“一根筋”如果用常规的手法，搞个官僚主义，那么你就可能要吃苦头。这些往往生活上真有困难。怎么办，把一切工作放下，优先帮他解决。否则，他一想不开，走极端了，倒霉的肯定是你。说不定还可能搞出一个群体性事件，你受得了吗？第三是，法不跟情斗。法院判决无理，但仔细分析有理，也就是如何对待个别涉法涉诉案子的问题。我们不能借口法院已有判决，就不认真分析。因为在法院打官司，打的是证据，没有证据，既使有理也可能败诉，至少承担一个举证不能的责任。对这类案子，我们的人民调解是有它独特威力的。

“三位一体”，依法解决信访问题。那三位：人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面，河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子，那就是“听证会+村民代表大会”的办法，解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法，有很多例子，武安镇、午汲镇也有。

行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某，因宅基地纠纷几十年。几年前，杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项，要求巨额赔偿。一时间，可难坏了午汲镇主要领导，被列为1号信访大案。2011年，经过亲自调查，翻箱例柜，找出了40多年前的阶级成份登记表，才使真像大白。至此，我们给杨某下达了处理决定，并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实，证据效力很高，最终，市政府法制办维持了我们的决定，化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项，均取得很好效果。

司法调解。在解决信访事项时，我们有一个理念，就是，宜法院的，引导到法院；宜民调走民调，宜行政调解的拿处理意见，引导到法制办，“三位一体”有机结合，坚决走依法解决的路子。东广村机动地问题是个大案，牵动了全市很多人的心。我们把他称为“广村战役”第一阶段走的是行政调解的路子，到农业局土地仲裁委，进行依法仲裁，案件步步惊心。为了把东广村机动地案件的性质搞准，在长达两个多月时间里，几乎天天泡在网络上，精研土地法律，终于找到了一个酷似的案例，这个案例在以后的仲裁中发挥了巨大的威力，最终取得了胜利。接下来，第二战役少数人不当得利的问题，我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。

干部下基层，解决信访问题，自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬，吃拿卡要，与被信访人搞在一起，那是绝对解决不了信访问题的。这一点，我还要善意地提醒大家一句，下去之后，要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是，“抛开当地党委闹革命”，否则，就会帮了倒忙；第二，要搞好调查研究，与乡镇领导反复沟通。第三，要精研法律。接手一个案子后，在搞好调查研究的基础上，要精研法律。把案情吃透之后，再下结论，千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时，就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证，取得了非常好的效果，现在我在《法制日报》网上开了一个帐户，专门对重大信访问题进行咨询论证，仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询，取得很好的效果。第四要吃苦耐劳，勇于担当。既要能吃苦，又要敢担当，不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年，我有一个成就感，那就是，每当一个案子经我之手彻底解决之后，心中的这种成就感就由然而生，忙并快乐着。

第二篇：浅谈基层干部如何做好农村工作

浅谈基层干部如何做好农村工作

农村工作千头万绪，纷繁复杂，作为一名基层干部，如何搞好农村工作，近日，在逐村下访调研过程中，经过疏理，我认为必须在以下五个方面下功夫。

一、懂得农民语言，增强交流思想的能力

农村工作的工作对象是农民，农民的文化素质相对较低，接受能力比较弱。有些基层干部认为，同农民打交道，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法是危险的，工作难以开展。基层干部做农村工作，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育农民，去提高农民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效，干群关系就能融洽。

二、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力

基层干部要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要言必信、行必果，公开承诺的事就要有为。现在的政府是服务型政府，作为基层干部要有强烈的事业心、责任感和服务群众的意识。如何在服务上下功夫？这是一个值得深思的问题。会服务，服好务，可以使一个政府的形象大增，增强党的执政能力和执政水平；反之，就要受到社会议论，党的形象受损。党的干部特别是基层干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识，要实实在在地为群

众排忧解难，诚心诚意地帮助群众做些力所能及的事情，这样就能赢得群众的信任。

三、懂得分清主次，增强合作共事的能力

农村工作具有任务重、头绪多特点，作为基层干部就要学会“穿针引线”的工作方法，懂得分清主次，合理分工，统筹兼顾。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，群众的期望值越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考，提前安排。我认为要把农村工作做好，关键是发挥班子的核心作用和村支“两委”的战斗堡垒作用，调动广大基层干部的工作积极性，营造好干事创业的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为基层单位一把手要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。作为基层干部，要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。

四、懂得化解矛盾，增强调处问题的能力

现阶段农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中形成的，有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾，基层干部都有义不容辞的责任去化解，并把矛盾产生的根源和背景弄清楚，这样做化解工作就会心中有数，就不会产生大的对立情绪。为此，一是矛盾出现时要引起足够重视，尽可能把矛盾消灭在萌芽状态，萌芽状态化解矛盾，既轻松，又不会产生大的影响，达到事半功倍的效果。二是突发性矛盾出现时，基层干部要身先士率，第一

时间亲临现场，并根据现场情况，及时调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。三是对征地拆迁、农宅审批和失地农民保障问题应引起高度关注，基层干部要多做耐心细致思想工作，变群众上访为干部下访，及时疏通群众诉求渠道。总之，农村矛盾无论是小问题，还是大问题，只要基层干部躬身亲为，创造性开展工作，就会大事化小，小事化了。

五、懂得农村政策，增强宣传教育的能力

农村干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本。当前，通过现代化的信息传媒途径，群众对党和国家的方针政策尤其是税费政策、基层民主法制建设等关乎切身利益的事，虽有了基本了解，但是理解得不深不透，这就要求基层干部在宣传政策和教育群众的过程中必须具有相应的素质和能力：一是对政策理解把握要透、深、细，吃透有关文件精神，掌握政策精髓，有较高的政策水平用政策凝聚人心；二是对农村的实际情况掌握要实、准、多，结合实际多观察、多思考，使农村各种情况扎根在脑子里，把握群众的脉搏；三是要善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题；四是在工作方法上，要把宣传政策和讲道理同解决实际问题相结合，晓之以理，动之以情，让群众在潜移默化中受到教育。

第三篇：关于新形势下基层干部应如何做好农村工作

关于新形势下基层干部应如何做好农村工

作

做好和熟悉农村工作是一个循序渐进的过程，从不适应到适应，不了解到了解，随着时间的推移，将过度到完全适应，甚至游刃有余。农村是块广袤无垠的“战场”，在农村工作，更能锤炼干部的品质、能力以及各方面的素质，同时也能为实现自我价值打下坚实的、必要的基础，这是作为一名新时期合格干部的正确理念，也是必经过程。通过三个月来的锻炼，对农村工作的最大感触就是实践性很强，不空洞，不飘渺，看得见，摸得着。在农村工作，基层干部要学会把上级党委和政府的文件精神转化为现实的生产力，不再就文件落实文件，就精神落实精神，得把文件精神吃透，结合具体实际，因地制宜，因势利导，找出具体的实施方法，使逻辑严密化、结构最优化、效率最大化。按照现代农村工作的要求，结合农村工作的实际，做好农村工作，成为新时期、新形势下合格的农村基层干部，应该蓄足“五种气”。

一、练就底气

所谓底气就是能力，包括自身的业务能力、组织能力、协调能力、应变能力等，只有具备了相当的实力，才能让老

百姓放心你、同事信任你、领导认同你、组织承认你。无论是具体的工作，还是对工作前期的准备和计划以及工作后期的经验的总结和提炼，都要求农村基层干部有较为深厚的“底气”，以丰富的知识结构作为智力支持、精湛的业务能力作为行动保障、完美的人格魅力作为工作基础。这就要求农村基层干部要加强学习，注重实践锻炼。学习范围要宽、学习途径要广，既要向书本学习，又要向实践学习、向同事学习、向老百姓学习。论语说：“三人行，必有我师”，指导我们不但要有学习的深度，更要有学习的宽度。农村的工作具体实在，多而杂、繁而重，只有对农村工作进行全面的、系统的了解，才能完整地做好农村工作，即使各乡镇党委和政府对领导、干部职工进行了明确的分工，但多数都是“一拿几”，况且在农村的具体工作中相互交叉的成分很多，工作上无法形成明晰的界限。因此，全面系统地了解和熟悉农村工作成了做好农村工作的必然，也是作为一个合格农村基层干部的必要条件。抓好学习，积极对农村工作中的矛盾进行合理的、有效的、科学的、客观的思考，总结经验，按照与时俱进、解放思想的要求，结合具体的实际，贯彻落实好各级党委、政府的文件和精神，力求用超常规的思维谋求超常规的发展，抓住机遇，蓄足底气，做到谋划农村工作胸有成竹、实施农村工作得心应手、总结和提炼农村工作经验游刃有余，力争成为新形势下合格的农村基层干部。

二、心存大气

所谓大气就是自身的心理素质，也是宽阔的胸襟，像大海一样能容其糟粕，也能容其精华。农村工作面向的绝大多数客体是广大的人民群众，由于历史原因和地域原因，普遍存在文化素质和思想素质偏低的实际，对党和国家的政策不是完全的了解，对当地党委和政府的决定不是很明白，对基层干部开展工作的思路及步骤不是很清楚，导致广大基层干部行政过程中难免会遇到群众的抵触情况和不满情绪，一而再、再而三的上访事件和无休止纠缠盘问经常发生。基层干部要清楚地认识到这是客观因素造成的，要善于理解、包容、体谅老百姓，坚决贯彻上级党委和政府将矛盾化解在基层的精神，这就要求农村基层干部要有十足的大气，做到心要阔、眼要明、耳要聪、脑要清，善解老百姓重复、罗嗦的纠缠，认真地、耐心地倾听他们的心声和要求，同时快速抓住问题的关键和矛盾的所在，对老百姓进行悉心的、细致的、浅显易懂的解释和疏导，让他们心服口服，防止矛盾激化和干群关系紧张。坚决克服心浮气躁、眼高手低、心高气傲，积极深入了解老百姓的生产生活状况，客观地对待历史和现实，真正做到“情为民所系”，以海纳百川的胸襟对待老百姓重复、罗嗦但合理的诉求，树立当代合格干部的形象。

三、偶尔霸气

在农村的具体工作中，难免会遇到小部分不明是非、胡

搅蛮缠，甚至于在群众中煽动、蛊惑、扭曲真实，给工作开展带来难度，甚至引起群体上访、攻击政府的事件发生，严重影响政府的形象和妨碍政府的行政过程，给社会和谐与稳定带来众多不利因素。对于这一部分人，农村基层干部在行政的过程中，态度要坚决，行动要果断，严格按照党和国家的法律法规办事，严惩不怠，把那些不法分子和骚乱分子绳之以法，坚决打击他们的嚣张气焰。这就要求，农村基层干部要对现行法律法规掌握和了解，对文件精神吃透，在执法过程中始终做到有政策法规可依、有政策法规必依、违反政策法规必究、执行政策法规必严，坚持执政严明、执执政公正、执执政透明，让老百姓理解和清楚党委和政府的精神，该公开的要及时公开，该疏导的要及时疏导，有效地减少多数老百姓因为对党和政府的精神不清楚而随之起哄的情形发生。正确区分恶意和无意行为，将那些不法分子从善良的老百姓中筛选出来，使那些不法分子无形可遁，让广大老百姓看到他们的非法目的和丑恶面目，做到在打击处理不法 分子的过程当中目标清晰、不漏不错；对于“无意”老百姓，要进行劝解和教育。把法治和德治有机地结合起来，人性地处理“无意”群众，果敢地打击造谣滋事者和违法违纪者，为社会主义新农村建设创造良好的发展环境。

四、始终锐气

农村工作需要激情，需要浩然锐气，需要在这块沉寂的土

地上撒下富于活力的青春，让激情释放，让希望点燃，伴随着新农村建设的绝佳机遇，为我国农村经济社会的发展作不懈努力。但绝大部分农村的工作环境相对艰苦，交通不便，基础设施落后，物质资源匮乏，导致某些农村基层干部在情绪上产生不满，抱怨工作环境，服务人民的信念动摇，产生了“不作为”思想，与刚参加工作时相比，判若两人，工作毫无激情，整日没精打采，得过且过，工作中不求有功，但求无过，疲于奔命地应付工作而不是真正的思考工作、处理工作，长此以往，导致思想僵化、陈旧，完全违背了科学发展观的要求，也违背了客观事物的发展规律。按照马克思主义哲学的观点，事物是不断变化发展的，指导我们在工作过程中要时刻解放思想、因势利导，反对一成不变、因循守旧。这就要求广大的农村基层干部要树立正确的人生观、价值观、世界观，努力向实现自我价值的方向发展。坚定社会主义和共产主义信念，不要把自己的得失看得太重，正确处理好集体与个人、大家与小家的关系，始终保持合格农村基层干部的浩然锐气，把青春和热血奉献给这片需要拯救的土地。

五、一身清气

清气也即是清正廉洁之气，是农村基层干部思想素养和道德素养的精辟浓缩，主要体现在工作作风上，生活态度上。农村工作的环境条件差，往往又受不明事理的人歧视和另

眼。为找到心理的平衡，满足自己的虚荣心，不惜铤而走险，滋生了捞点“小便宜”的念头。为老百姓办事要有“报酬”，干工作要有“赚头”，接朋交友要有“奔头”，让腐朽和罪恶的思想一步一步侵蚀自己的灵魂，在服务群众的道路上越走越远，甚至背道而驰。农村因条件艰苦更需要我们奉献而不是勒索，因环境恶劣更需要我们奋斗而不是享受，因贫穷落后更需要我们支持而不是盘剥。要耐得住寂寞，经得住清苦、挡得住诱惑，抵得住自私，不为无“奔头”而垂头丧气，不为条件艰苦而自暴自弃，不为“敌人”的“糖衣炮弹”和蝇头小利而丧失高昂的人格，严格控制自己的物欲、情欲，坚持原则，时刻谨记为人民服务的宗旨和党的教育。老百姓经济状况、生活条件已经很艰苦，不能再雪上加霜、肆意盘剥，认为为老百姓做事是应该的，收点“报酬”也是理所当然的。要提高个人思想道德修养，不唯权是瞻、唯物是瞻、唯钱是瞻、唯我是瞻，随时检点自己行为，生活自然、朴实、大方，不攀比、不眼红、不自卑，做到一心为民，两袖清风，努力为我国社会主义新农村建设贡献力量。

第四篇：关于新形势下基层干部如何做好农村工作的思考

关于新形势下基层干部如何做好农村工作的思考

新形势下，如何做好农村工作，确实需要我们坐下来好好的思考一下，而不能光凭老经验、老方法。理解和熟悉农村工作是一个循序渐进的过程，从不适应到适应，不了解到了解，随着时间的推移，将过度到完全适应，甚至游刃有余。农村是块广袤无垠的“战场”，在农村工作，更能锤炼干部的品质、能力以及各方面的素质，同时也能为实现自我价值打下坚实的、必要的基础，这是作为一名新时期合格干部的正确理念，也是必经过程。这些年来对农村工作的最大感触就是实践性很强，不空洞，不飘渺，看得见，摸得着。在农村工作，基层干部要学会把上级党委和政府的文件精神转化为现实的生产力，不再就文件落实文件，就精神落实精神，得把文件精神吃透，结合具体实际，因地制宜，因势利导，找出具体的实施方法，使逻辑严密化、结构最优化、效率最大化。按照科学发展观的要求，结合结合我在农村工作的实际，做好农村工作，成为新时期、新形势下合格的农村基层干部，应该蓄足“五种气”。

一、练就底气

所谓底气就是能力，包括自身的业务能力、组织能力、协调能力、应变能力等，只有具备了相当的实力，才能让老百姓放心你、同事信任你、领导认同你、组织承认你。无论

是具体的工作，还是对工作前期的准备和计划以及工作后期的经验的总结和提炼，都要求农村基层干部有较为深厚的“底气”，以丰富的知识结构作为智力支持、精湛的业务能力作为行动保障、完美的人格魅力作为工作基础。这就要求农村基层干部要加强学习，注重实践锻炼。学习范围要宽、学习途径要广，既要向书本学习，又要向实践学习、向同事学习、向老百姓学习。论语说：“三人行，必有我师”，指导我们不但要有学习的深度，更要有学习的宽度。农村的工作具体实在，多而杂、繁而重，只有对农村工作进行全面的、系统的了解，才能完整地做好农村工作，即使各乡镇党委和政府对领导、干部职工进行了明确的分工，但多数都是“一拿几”，况且在农村的具体工作中相互交叉的成分很多，工作上无法形成明晰的界限。因此，全面系统地了解和熟悉农村工作成了做好农村工作的必然，也是作为一个合格农村基层干部的必要条件。抓好学习，积极对农村工作中的矛盾进行合理的、有效的、科学的、客观的思考，总结经验，按照与时俱进、解放思想的要求，结合具体的实际，贯彻落实好各级党委、政府的文件和精神，力求用超常规的思维谋求超常规的发展，抓住机遇，蓄足底气，做到谋划农村工作胸有成竹、实施农村工作得心应手、总结和提炼农村工作经验游刃有余，力争成为新形势下合格的农村基层干部。

二、心存大气

所谓大气就是自身的心理素质，也是宽阔的胸襟，像大海一样能容其糟粕，也能容其精华。农村工作面向的绝大多数客体是广大的人民群众，由于历史原因和地域原因，普遍存在文化素质和思想素质偏低的实际，对党和国家的政策不是完全的了解，对当地党委和政府的决定不是很明白，对基层干部开展工作的思路及步骤不是很清楚，导致广大基层干部行政过程中难免会遇到群众的抵触情况和不满情绪，一而再、再而三的上访事件和无休止纠缠盘问经常发生。基层干部要清楚地认识到这是客观因素造成的，要善于理解、包容、体谅老百姓，坚决贯彻上级党委和政府将矛盾化解在基层的精神，这就要求农村基层干部要有十足的大气，做到心要阔、眼要明、耳要聪、脑要清，善解老百姓重复、罗嗦的纠缠，认真地、耐心地倾听他们的心声和要求，同时快速抓住问题的关键和矛盾的所在，对老百姓进行悉心的、细致的、浅显易懂的解释和疏导，让他们心服口服，防止矛盾激化和干群关系紧张。坚决克服心浮气躁、眼高手低、心高气傲，积极深入了解老百姓的生产生活状况，客观地对待历史和现实，真正做到“情为民所系”，以海纳百川的胸襟对待老百姓重复、罗嗦但合理的诉求，树立当代合格干部的形象。

三、偶尔霸气

在农村的具体工作中，难免会遇到小部分不明是非、胡搅蛮缠，甚至于在群众中煽动、蛊惑、扭曲真实，给工作开

展带来难度，甚至引起群体上访、攻击政府的事件发生，严重影响政府的形象和妨碍政府的行政过程，给社会和谐与稳定带来众多不利因素。对于这一部分人，农村基层干部在行政的过程中，态度要坚决，行动要果断，严格按照党和国家的法律法规办事，严惩不怠，把那些不法分子和骚乱分子绳之以法，坚决打击他们的嚣张气焰。这就要求，农村基层干部要对现行法律法规掌握和了解，对文件精神吃透，在执法过程中始终做到有政策法规可依、有政策法规必依、违反政策法规必究、执行政策法规必严，坚持执政严明、执执政公正、执执政透明，让老百姓理解和清楚党委和政府的精神，该公开的要及时公开，该疏导的要及时疏导，有效地减少多数老百姓因为对党和政府的精神不清楚而随之起哄的情形发生。正确区分恶意和无意行为，将那些不法分子从善良的老百姓中筛选出来，使那些不法分子无形可遁，让广大老百姓看到他们的非法目的和丑恶面目，做到在打击处理不法分子的过程当中目标清晰、不漏不错；对于“无意”老百姓，要进行劝解和教育。把法治和德治有机地结合起来，人性地处理“无意”群众，果敢地打击造谣滋事者和违法违纪者，为社会主义新农村建设创造良好的发展环境。

四、始终锐气

农村工作需要激情，需要浩然锐气，需要在这块沉寂的土地上撒下富于活力的青春，让激情释放，让希望点燃，伴

随着新农村建设的绝佳机遇，为我国农村经济社会的发展作不懈努力。但绝大部分农村的工作环境相对艰苦，交通不便，基础设施落后，物质资源匮乏，导致某些农村基层干部在情绪上产生不满，抱怨工作环境，服务人民的信念动摇，产生了“不作为”思想，与刚参加工作时相比，判若两人，工作毫无激情，整日没精打采，得过且过，工作中不求有功，但求无过，疲于奔命地应付工作而不是真正的思考工作、处理工作，长此以往，导致思想僵化、陈旧，完全违背了科学发展观的要求，也违背了客观事物的发展规律。按照马克思主义哲学的观点，事物是不断变化发展的，指导我们在工作过程中要时刻解放思想、因势利导，反对一成不变、因循守旧。这就要求广大的农村基层干部要树立正确的人生观、价值观、世界观，努力向实现自我价值的方向发展。坚定社会主义和共产主义信念，不要把自己的得失看得太重，正确处理好集体与个人、大家与小家的关系，始终保持合格农村基层干部的浩然锐气，把青春和热血奉献给这片需要拯救的土地。

五、一身清气

清气也即是清正廉洁之气，是农村基层干部思想素养和道德素养的精辟浓缩，主要体现在工作作风上，生活态度上。农村工作的环境条件差，往往又受不明事理的人歧视和另眼。为找到心理的平衡，满足自己的虚荣心，不惜铤而走险，滋生了捞点“小便宜”的念头。为老百姓办事要有“报酬”，干工作要有“赚头”，接朋交友要有“奔头”，让腐朽和罪恶的思想一步一步侵蚀自己的灵魂，在服务群众的道路上越走越远，甚至背道而驰。农村因条件艰苦更需要我们奉献而不是勒索，因环境恶劣更需要我们奋斗而不是享受，因贫穷落后更需要我们支持而不是盘剥。要耐得住寂寞，经得住清苦、挡得住诱惑，抵得住自私，不为无“奔头”而垂头丧气，不为条件艰苦而自暴自弃，不为“敌人”的“糖衣炮弹”和蝇头小利而丧失高昂的人格，严格控制自己的物欲、情欲，坚持原则，时刻谨记为人民服务的宗旨和党的教育。老百姓经济状况、生活条件已经很艰苦，不能再雪上加霜、肆意盘剥，认为为老百姓做事是应该的，收点“报酬”也是理所当然的。要提高个人思想道德修养，不唯权是瞻、唯物是瞻、唯钱是瞻、唯我是瞻，随时检点自己行为，生活自然、朴实、大方，不攀比、不眼红、不自卑，做到一心为民，两袖清风，努力为我国社会主义新农村建设贡献力量。

第五篇：如何做好农村工作

如何做好农村工作

近年来，全县牢固树立乡镇政府全方位服务基层和群众的理念。政府的工作方式正在发生着转变，在这个变革时期，如何做好农村工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度的凝聚民心、汇集民智，全力保障农村的科学发展、跨越发展是基层政府的核心工作和问题。下面，我结合自身工作实际，就如何做好农村工作谈几点体会：

一、深刻认识新情况，把握农村工作新要求

随着党和国家对“三农”工作的进一步重视，农村社会的经济体制、市场环境、农民生产生活方式正在发生广泛而深刻的变化。为了更好的落实国家政策，确保天桥镇经济社会更好更快发展，镇党委政府不断调整工作思路，因地制宜，制定切实可行的发展方案。一是深入调研，制定发展计划。镇领导班子通过全面分析天桥的地理位臵、气候条件、生态环境、经济基础等农村发展的制约因素，结合“一村一品”的农业发展计划，制定出发展葡萄、大葱、西兰花等切合天桥实际的农业发展思路；为改善镇域内的生态环境，制订了天桥水镇发展规划，努力发掘潜在机遇，优化结构，打造出天桥镇各项事业的工作的亮点，为农民增收、农业增效、农村发展探索出了一条切实可行的计划。二是调动农民积极性，增强发展活力。新农村建设的主体是农民，只有调动农民的积极性，才能从根本上推进社会主义新农村建设。我们先后组织各村干部、群众百余人次前往草堂、灞桥、泾阳、长安、上海、南京等省内外示范园学习参观，开阔视野。为了做好政策普及，定期召集群众，向他们讲解的相关政策、发展的优势和前景。通过宣传引导，改变广大群众保守落后的发展思路。同时，为了增强农村经济作物的种植水平，定期邀请农业技术人员来我镇为村民讲课，受到了村民的普遍欢迎。三是做好人才培养，确保后继有人。就目前农村的实际情况来看，农村实用人才不仅要有一技之长，还要有能利用自己的一技之长带动身边群众共同发展的技能水平和思想素质，为了缓解由于外出打工、上学造成了大量的人才流失。换届以来，在全面摸清农村实用人才基本情况的基础上，天桥镇党委政府积极结合培优工程，通过举办培训班等方式，有重点、有计划地提高农村实用人才的技能，调动他们充分利用自己的优势来发家致富的积极性，鼓励他们带动周围的群众共同推动农村经济发展。同时，充分利用大学生“村官”和当地待业的大中专毕业生等优势资源，也向他们征求意见建议、提供便利条件等措施，鼓励他们为新农村建设出谋划策，贡献力量。

二、切实履行政府职责，促进农村社会和谐稳定

农村经济社会发展是关系国计民生的大事，确保农村社会可持续发展，就要做到“农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐稳定”。

1、从改善民生上下功夫。在推进社会主义新农村建设过程中，镇党委政府始终以改善民生为己任，切实为群众办好事实事，实现全镇群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。通过广泛开展群众性文化体育活动，戏迷大舞台、纳凉晚会、关工委三下乡等活动不断丰富人民群众的精神文化生活；为了完善社会保障体系建设，切实关注特困户、贫困户和五保户的生产生活问题，提高镇敬老院的服务能力，抓好安居工程建设及危房改建工程，积极争取相关职能部门支持，确保改建户早日搬进新居；通过加大财政资金支持，确保公共投资要向农村教育、卫生、文化、交通以及饮水安全等项目倾斜，多方筹措资金改善农业生产条件，完成农业开发，改造中低产田8000亩。争取交通部门支持，全面完成全镇水泥路面硬化工程。年投入资金30多万元，调整充实村卫生清洁队，配备垃圾运载车辆，整治、净化、美化环境，提高村民生活环境质量。加大教育投入力度，改建丈南小学、新建天桥海荣幼儿园已投入使用。

2、要从经济发展上下功夫。发展经济提高人民的物质文化生活水平是构建和谐社会的一个重要组成，在农村，当前农民群众的心思是“想致富、缺门路；少技术，缺服务；怕折腾，盼稳定”，充分说明加快发展、实现增收是人心所向、人心所盼，也是转变乡镇组织管理方式最根本的出发点和落脚点。近年来，天桥镇充分抓住自己得天独厚的区位优势和难得的发展机遇。一方面，全力推进“天桥水镇”项目建设。通过分析论证，镇党委政府提出了对镇域内四个大坑进行水生态修复，改善天桥生态环境的发展规划，最终引进了海荣集团投资建设，天桥水镇项目按照小城镇建设要求，在南北四号路两侧，形成以镇区整体规划为统领，以住宅安臵小区为依托，以产业布局规划为支撑，以基础设施规划为纽带，以公共服务为配套的覆盖全镇的统筹规划体系，从而实现天桥城乡统筹新跨越。另一方面，进一步提升农业产业化水平。为促进天桥镇农民增收致富，我们大力引进和培育龙头企业，培育种植养殖专业大户，发展农村专业合作经济组织，着力推进传统农业向现代农业跨越。比如，通过积极争取千企千村项目扶持，帮助胡家庄村成功引进荣华集团到村承包土地600多亩，并成功组建了投资1.47亿元的西安荣华农业科技发展有限公司。另外，引进户太8号研究所、汪元种植公司、天慧种植公司等农业产业化龙头企业，现今，全镇葡萄种植面积达到3500余亩，发展势头喜人，建设“关中葡萄第一镇”奋斗目标指日可待。

3、要从维护社会稳定上下功夫。社会转型期，随着改革的不断深入，农村社会关系包括群众的利益关系处在大调整之中，市场的开放，不同的利益主体、社会生活方式、社会组织形式等日益多样化，发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失和新旧观念冲突方面表现得尤为突出，解决起来难度较大，如土地承包、宅基地纠纷、集体资产处臵、村办企业的管理、殡葬改革，等等。同时，农民群众的法律意识大大增强，不少农民对某项法律知识的掌握程度甚至超过管理干部。这是时代进步的重要标志。这就要求乡镇政府必须不断增强法律意识和应对复杂局面的能力，因此，我镇利用各类载体深入开展“五五”普法教育，宣传工作成效显著，荣获市级普法先进集体，受到市委、市政府的表彰。

三、加强自身建设，提高政府行政效能和水平

在政府自身建设方面，要打造“守法、亲民、务实、高效、廉洁”政府系统，建设现代服务型政府，要树立科学的执法理念，坚持依法行政，提高公务员依法行政意识和能力，规范行政行为。要执政为民，带着感情做农村工作，有视群众为父母的赤子之情，尤其要关心农村特殊群体。要扑下身子，多到基层解决实际困难和问题。要有强有力的改革措施，政府要准确定位，转变职能，进行体制机制创新，要减少行政审批，健全便民服务网络，推进电子政务，促进中介组织发展，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系。做好农村工作要靠创造性的工作去推动，不仅要有信心、热心和耐心，还要尊重客观规律，坚持科学的方法论。