农村土地承包与流转管理信息平台

第一篇：农村土地承包与流转管理信息平台

农村土地承包与流转管理信息平台

农村土地确权登记管理系统

Q是875037038

一、项目背景

随着党的十七届三中全会的召开，农村的土地流转工作再次成为当前及近一段时期农村工作的重点。农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物，它的发生、发展有着深刻的社会、经济背景。农民拥有长期稳定的土地承包经营权，可以通过土地使用权的流转，提高土地利用率，参与产业化经营，增加收入。目前多数地区农村土地流转形式，有信息分散，供需对接不及时，规模化程度低，大部分都没有鉴证的特点。针对这个情况，许多地区在原来记账大厅的基础上，增加了土地合同流转的职能，成立土地流转大厅，硬件虽然到位，但是还缺少必要的软件平台支撑。

二、系统软件平台与业务协同处理机制

（1）、建立地区农村承包土地流转门户：农村的土地流转信息发布及需求方信息发布，都可以通过门户网站发布，实现跨村跨乡镇跨地区流转。业务上在镇(街)驻地，建设农村土地流转服务中心和服务大厅，统一窗口设置，统一工作流程，为畅通土地流转渠道，规范土地流转行为提供保证。

（2）、健全土地流转服务网络系统：建立市、县、镇、村多级土地流转服务网络体系。市县级以经管站为依托，建立市级农村土地档案及流转信息库，为供求双方提供土地流转信息服务；各镇(街)以记账大厅为依托建立镇(街)农村土地流转信息中心，为供求双方提供信息发布、合同鉴证、土地收益评估、法律政策咨询等服务；各村村会计兼任信息联络员，负责及时收集农户土地供需信息，每周汇总一次，报乡镇土地流转信息中心。由乡镇农经员负责将信息及时录入到信息系统中。

（3）、规范土地流转运作机制：建立农村土地流转市场机制以后，凡拟转出土地和需求土地的，可以向村土地流转信息联络员提出申请，说明流转土地的面积、期限、价格等，村联络员登记后上报镇（街）土地流转服务中心，农经员录入后，经审查相关部门审查同意以后，在流转服务大厅信息显示屏公布，然后由土地流转双方自行或由土地流转服务机构联络流转双方到服务大厅进行洽谈协商。达成一致意见的，使用统一监制的合同文本签订土地流转合同，由镇经管站鉴证以后将合同归档管理。土地流转后，合同不能严格履行的，由镇土地流转服务中心监督执行。

（4）、完善土地流转纠纷调处机制：系统增加纠纷调节记录功能，可以方便及时的记录，监控汇总。市县级成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭；镇级成立了农村土地承包纠纷调解委员会，设立了调解庭；村级设立了土地承包纠纷调解小组。因土地流转发生纠纷，双方当事人可以自行协商解决，也可以向村土地承包纠纷调解小组或镇（街）土地承包纠纷调解委员会申请

调解；双方当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向市县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁或向市县人民法院起诉。

三、建立农村土地流转信息管理系统平台的好处

（1）、有利于为供需双方真正搭建一个好的“鹊桥”，改善土地流转的效果，真正为老百姓把好事办好：我们知道信息的最大特点是越集中效果越好。信息平台系统建设好了以后，通过系统终端软件采集信息，以及再通过建立好的土地流转门户网站和交易大厅的触摸屏、电子屏对外发布，可以使信息一站式发布。有网络的人可以上网查，没有网络的人可以到大厅查，或者委托代理机构查。这样才能真正为供需双方搭建一个交易的“桥梁和纽带：鹊桥”。这样卖的人卖了个好价钱，买的人买到了好东西，农经把好事情办的很好。

（2）、有利于实现土地流转的规范化管理：规范化管理最重要的不是规范化的制度，而是规范化制度的落实，而规范化制度的落实关键是靠工作的方式和方法，“工欲善其事，必先利其器”，那么土地流转平台的建立就是这个“利器”。目前土地流转的量其实很大，但是真正通过鉴证备案的很少。我们目前的信息发布方式数量有限，而且即便有效也是“有去无回”。这个无回倒不是说没有反馈，关键是最后无法落脚到鉴证这最后一步。我们有了系统软件平台后，所有发布的信息就可追溯了，发布出去的信息是按照软件的流程在走，是可控的，而不是孤立的。成交的鉴证备案自动就隐藏，没有成交的继续在发布。

（3）、有利于建立完善的土地流转档案建设，方便各级各部门的查询、分析、统计、汇总。前面提到过，通过软件系统发布的信息都是可控的符合软件流程规范的，供求信息与供需双方，以及最终鉴证的合同都是互相联系的。这样就可以通过系统方便的按照各种条件查询检索分析汇总，再次不做赘述。而以前的几个word和excel文件之间是无法达到的。因为他们不是“数据库”文件。（4）、有利于充分利用目前地区已有的网络系统，实现“增值”，真正意义上实现土地流转的信息化建设，保持地区土地流转工作在全国的先进性：目前多数地区的记账中心大厅已经达到：硬件到位、网络到位、人员及人员素质到位，所缺的就是软件系统，该系统获得部主管部门的认可，技术上国内领先，所以该系统的应用，实现地区工作的创新，保持了在全国的先进性。

（5）、为下一步的农村土地合同纠纷仲裁奠定数据基础：因为合同的流转以及鉴证以及整个过程都有历史数据可查，为未来的纠纷的仲裁奠定基础

四、系统的功能模块及功能简述

（1）、土地供需信息采集系统：主要实现对农村基层土地流转拟转出信息的采集录入，以乡镇为单位，各乡镇派一名专人负责信息系统，采取账号、密码实名制的方式录入信息，谁登的信息谁审核谁负责。内网录入信息的可直接发布到外网上。

（2）、家庭承包合同管理：包括家庭承包合同、机动地承包合同、其他承包合同、经济合同。（3）、流转合同鉴证信息库：按照转包、转让、出租、入股、互换、借用等形式对鉴证的流转合同进行登记管理，把合同信息登录到内网系统中，同时外网上相应的供需方信息自动删除，但内网信息库保留。此模块提供计数统计功能，方便日后统计工作。

（4）、信息查询分析汇总系统：主要是对已经进入数据库的各类流转合同、流转供求信息按照各种查询条件进行查询分析汇总，生成各类统计报表及曲线图。

（5）、合同纠纷仲裁管理系统：对发生的纠纷及仲裁结果的登记管理，包括：仲裁审批、不予受理通知书、申请人受理仲裁通知书、被申请人仲裁通知书、第三人仲裁通知书、仲裁委组成人员通知书、延期开庭通知书、裁决书等。

（6）、电子政务办公：系统提供基本的电子政务办公，可实现上级向下级发送文件通知等功能，下级无权更改、变动信息内容接收到的信息。不提供下级向上级发送文件的功能。

（7）、土地流转信息发布平台系统：主要是土地流转的门户网站的建立，网站标题栏包括：流转信息发布、市场分析、政策法规、业界观点、农经时讯、成功案例、法律咨询等内容；网页模块包括：图片新闻、最新公告、农业信息、各县市区信息模块、信息搜索栏、各级农村土地流转机构地址联系方式、地图查询模块、友情链接等。

五、另有：行政单位财务软件、农村三资管理软件、农村土地确权登记管理系统、农村综合事物管理平台、农民专业合作社管理系统、农廉网、农经信息网、农村土地流转平台、村级名片、商贸公司分销资源管理系统、核高基预算计算器„

第二篇：农村土地承包经营权流转材料（范文模版）

农村土地承包经营权流转材料

通化县_________乡（镇）_______村________组

中共通化县纪委党风室制

土地流转合同

承包方：（甲方）

住址：

受让方：（乙方）

住址：

根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同信守。

第一条 甲方以______(转包、转让、互换、租赁、入股)

形式将坐落_____________________,等级______等，面积______公顷的承包地（其中水田____亩；旱田_____亩）（），流转费用（人民币大写）：元整；付款期限前；流转期限______年（____年____月___日至____年_____月____日），流转费用每年（人民币大写）______________元整，包括_____,______,______.付款时间为每年___月___日前。

第二条 流转期内，乙方享有生产经营自主权；产品处置

收益权和________________的权利，并接受发包方依法管理和监督。

第三条 流转期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得

用于非农建设；依法合理利用土地，不得给土地

造成永久性损害和_______、__________等义务。

第四条 流转期满，乙方应保证流转的土地达到流转时土

地等级和质量。

第五条 合同在执行中发生纠纷，由村民委员会或乡镇经

济管理机构负责调解，调解不成的，由县级农村

土地承包纠纷仲裁委员会依法裁决。

第六条 本合同自签字之日起生效，合同一式四份，甲、乙双方、发包方、鉴证机关各执一份。

第七条

承包方（甲方）：（签字）代表人：（签字）受让方（乙方）：（签字）代表人：（签字）年月日

鉴证机关：（公章）承办人：（签字）年月日 合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

第三篇：农村土地承包流转合同

农村土地承包流转合同

农村土地承包流转合同

发包方：_____________________（以下简称甲方）承包方：_____________________（以下简称乙方）

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方同意，将位于袁老乡关庙村敬老院南，面积_________亩,农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。

二、土地用途及承包形式 1．土地用途为农业种植。2．承包形式：个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的处置

该地上有____________________________________，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护；待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

五、承包金及交付方式

1．该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。2．每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本的承包金。

六、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1．对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。2．按照合同约定收取承包金；在合同有效期内，甲方不得提高承包金。3．保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4．协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

5．按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。6．为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

7．在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

（二）乙方的权利和义务

1．按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。2．享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。3．享受国家规定的优惠政策。4．享有对公共设施的使用权。

5．乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。6．乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。7．保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

1．在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

2．转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

3．本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务；乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

八、合同的变更和解除

1．本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2．在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3．本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

4．本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。5．如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6．本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

九、违约责任

1．在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

2．乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

3．本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

十、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方同意向_______________人民法院申请仲裁。

十一、本合同经甲乙双方签字（盖章）后生效。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

发包方：（签字）_____________ 承包方：（签字）_____________ 法定代表人：（签字）__________________________ 签约日期：_______年___月___日 签约地点：___________________

第四篇：农村土地承包流转委托合同

农村土地承包经营流转合同

合同编号：

甲方（转出方）：

住址： 乙方（受让方）：

法定代表人：

住址：

为了规范农村土地承包经营权流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地承包经营权流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策的规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商一致，达成如下协议，共同遵守。（如由土地流转合作社直接与受让方签订合同，应说明是受委托的委托等事宜）

一、土地承包经营权流转面积、类型、质量、四至界线

流转田

亩、土

亩、林地

亩、荒地

亩、塘库堰

亩、生产设施包括：

。具体流转地块、面积、地类、质量、四至界线等详见附表。

二、土地承包经营权流转方式

甲方采用

方式将其承包经营的土地使用权流转给乙方。

三、土地承包经营权流转用途

（法律规定不得改变土地的农业用途）

四、土地承包经营权流转期限

（流转期限不得超过二轮承包期的剩余期限，即流转到期日不得超过2029年7月31日）暂定五年（即2012年9月10日至2017年9月10日）

五、流转收益（转包费、租金、转让费等）

1、流转收益的数量（流转收益的多少由双方协商确定，可以约定以现金支付，每年按一定比例递增，也可以约定每年以每亩黄谷或是大米

公斤作为流转费，或是每年将前述黄谷、大米按当地中等市场价格折价计算。）

2、流转收益的支付方式、支付办法、支付时间等

3、承包土地使用权流转后，原土地上应承担的税费由

方缴纳，并报发包方（集体土地所有者）备案。

六、甲方的权利和义务

（一）权利

1、按照合同规定收取有关土地承包经营权流转收益。

2、按照合同约定的期限到期收回流转的土地使用权。

3、其他约定。

（二）义务

1、协助乙方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本社区内与其他承包户发生的用水、用电、治安等方面的纠纷。

2、不干预乙方正常的生产经营活动。3其他约定

七、乙方的权利和义务

（一）权利

1、在受让地块上具有使用权、管理权、产品处置权和收益权。

2、其他约定

（二）义务

1、在国家法律法规和政策规定、允许范围内从事生产经营活动。

2、依照合同规定按时足额支付土地承包经营权流转费。

3、对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜。

4、对流转的耕地进行有效保护，保证合同到期能复耕。

5、加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。

6、其他约定

八、合同的变更与解除

有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，有不损害国家、集体和第三人利益的；②订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的；③一方违约，使本合同无法履行的；④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力（重大自然灾害等）使合同无法履行的。

九、违约责任

1、甲方非法干预乙方生产经营、擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。

2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，乙方赔偿甲方全部损失。

3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地使用权。①不按时支付土地承包经营权流转费的；②荒芜土地、破坏土地上的附着物、破坏水利等基础设施；③不按照合同规定用途使用土地的。

十、合同纠纷处理

如双方发生合同纠纷，按照《合同法》、《民法通则》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和有关农村土地承包经营权流转管理政策执行，由乡 2（镇）农村集体土地流转管理中心进行纠纷调解；如调解后双方仍有异议，可向农业承包合同仲裁机构申请仲裁，也可向人民法院起诉。

十一、其他约定

1、乙方不再继续经营流转土地的，应及时退回甲方，不得以任何方式流转给第三人经营。不经甲方同意流转给第三人的视为违约。

2、在本合同期满后，若乙方需继续经营，在同等条件下可优先受让。

3、地上附着物及青苗的处理 ①流转前地上附着物及青苗的处理： ②流转结束后地上附着物及青苗的处理：

4、流转结束后土地的复耕：

（复耕的责任、费用的承担、复耕的程度、复耕的保证措施等）

5、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充合同作为本合同的附件。合同附件与本合同具有同等法律效力。

6、本合同一式四份，甲方、乙方、村（社）集体经济组织、乡（镇）农村集体土地流转管理中心各执一份。

7、本合同自乡（镇）农村集体土地流转管理中心鉴证之日起生效。

甲方：船山区永兴镇

村土地流转合作社（盖章）

法定代表人（签字）：

户主签字:（见附表）

乙方法定代表人（签字）：

委托代理人：

合同签订时间：

****年**月**日

签订地点：

鉴证机关：

鉴证经办人：

鉴证时间：

****年**月**日

第五篇：农村土地流转承包合同范本

农村土地流转合同

甲方(转包方）：，住址：，身份证号码：，联系电话：。乙方（承包方）：，住址：，身份证号码：，联系电话：。

为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、承包土地面积共为亩。

二、租赁期限：土地租赁期限为年，自年月日至年 月日止。

三、租赁价格及租赁方式：每亩每年租金为，合同期内承包金一年一结，以每年的月日为限，付款时间为每年月日。

四、转包土地用途：。

五、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为。

六、乙方不得私自更改土地用途，如果乙方更改土地用途视乙方违约，甲方有权收回土地，且乙方要赔偿给甲方造成的经济损失。

七、乙方有权使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施，其他有偿使用的设施需乙方自行承担费用，在承包期内乙方没有权转让土地使用权，如乙方确实需要转让土地使用权，需同甲方协商。

八、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。

九、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。③、一方违约，使合同无法履行的。

④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。

⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终 止，甲乙双方不负违约责任。

十、违约责任

①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。③、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的应给与赔偿，情节严重的将依法处理。

十一、合同期满后，若甲方继续流转该土地的使用权，乙方有优先承包的权利，若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。

本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议，与本合同有同等法律效力。

十二、本合同一式六份甲乙双方村组各执一份双方签字后生效。

甲方： 乙方：

年月日