抚州市市长质量奖评定管理办法

第一篇：抚州市市长质量奖评定管理办法

附件1：

抚州市市长质量奖评定管理办法

第一条 为引导、激励企业积极追求卓越绩效，表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的组织和个人，全面提升企业市场竞争力，促进我市经济又好又快发展。根据《中华人民共和国产品质量法》、《抚州市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》等有关规定，结合抚州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖，是市政府设立的最高质量奖项。由市政府和市长授权，市质量兴市领导小组组织评审,市政府和市长审定批准、表彰,授予为我市质量振兴作出突出贡献的非政府机构的组织和个人。

本办法所称组织,主要是指行业内处于全市领先地位，为推动行业质量水平提升、带动品牌经济发展做出杰出贡献，取得显著经济和社会效益的企业以及推动我市质量工作取得重大成绩、做出显著贡献的的单位和团体。

本办法所称个人,是指本市涉及质量工作的自然人,包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。

第三条

市长质量奖的评定工作在自愿申报的基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则，以严格标准、好中选优为准绳，提高评定工作的公信度和有效性。以社会公示、专家评价、政府决策为科学程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，严格按照程序和标准开展评审工作。

第四条 市长质量奖每年评定一次，每次获得市长质量奖的组织不超过5家，个人不超过10名，当年申报单位达不到奖励条件的，可以空缺。

（四）符合安全生产、节能减排和环保的相关要求。

（五）具有良好的诚信记录和社会声誉，具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。

第十条 建立省级及以上技术中心或工程中心，组织或参与制定国家标准、行业标准、地方标准，获得“抚州名牌”及以上荣誉的组织优先列入评审范围。

第十一条 申报市长质量奖的其它单位和团体必须具备以下条件：

（一）致力于推进质量兴市各项工作，为全市的质量水平提升做出显著贡献并取得明显成绩。

（二）建立有效运行的质量管理体系，形成了自我完善的质量改进机制。

（三）具有良好的诚信记录和社会声誉；近三年内无因本单位或团体责任导致的重大用户（顾客）投诉。

（四）没有发生其它违反法律法规的行为。

第十二条

申报市长质量奖的个人必须具备以下条件：(一)具有较强的质量意识和创新意识,对质量兴市事业有高度的责任感和使命感。

（二）从事质量管理相关工作三年以上，积极组织或参与实施质量提升活动，在质量兴企、质量兴业、质量兴市（县、区）工作中成绩显著。

(三)在质量管理等领域对质量工作做出卓越贡献。且取得良好的经济效益和社会效益。

(四)个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故。

(五)个人无其它违反法律、法规的行为。

第十三条

凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、质量政策的；

第二十二条 市长质量奖有效期为三年。需要继续申报认定的，应当按照本办法的规定重新申请认定。

第二十三条 在有效期内，企业可以在获奖的产品包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的市长质量奖标志，并标明编号、有效期。法律法规另有规定的除外。

第二十四条 获奖组织与个人有义务宣传、交流、传授其质量管理先进经验。

第二十五条 县级以上人民政府应当加强对市长质量奖认定和管理工作的领导，组织、协调、督促有关部门落实保护和监督措施，做好对市长质量奖获奖企业的保护、指导、咨询、协调、服务和监督工作；相关部门应当按照法定职责采取措施，对市长质量奖获奖企业予以鼓励和保护。

第二十六条 领导小组每年应当组织质量技术监督局等部门对获得市长质量奖称号的企业和产品进行监督抽查，发现据以获奖的条件丧失的，应当报请原批准机关按照原批准程序决定暂停或者取第二十七条 市长质量奖获奖组织和人个具有下列情形之一的，市质量兴市办应当提请政府撤销其市长质量奖，收回证书和奖牌（章、杯），追缴奖金，并向社会公告。

（一）申请人提供虚假证明材料骗取市长质量奖的。

（二）产品质量下降，不具备原认定条件的。

（三）生产企业发生重大质量、安全、环保事故的。

（四）掺杂、掺假，以假充真、以次充好和以不合格产品冒充合格产品的。

（五）个人有严重违纪、违法行为，并造成恶劣影响的。

（六）法律、法规、规章规定应予撤销的其它情形。

具有前款第（一）项行为的组织和个人，五年内不得申请认定市长质量奖。

第二篇：抚州市市长质量奖评审细则

附件2：

抚州市市长质量奖评审细则

为规范抚州市市长质量奖的评审工作，根据《抚州市市长质量奖评定管理办法》（以下简称《管理办法》）的有关要求，特制订本细则。

一、工作依据

1、《抚州市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》；

2、《抚州市市长质量奖评定管理办法》；

3、《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012）、《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2012）。

二、申报条件

1．申报的企业及个人必须符合《管理办法》规定的条件和要求。

2、除了《管理办法》规定的不得申请认定市长质量奖的情形，具有下列情形之一的，也不得申请认定市长质量奖：

1）近三年来，出现2年及以上经营性亏损的。

2）申报数据不齐全的。

三、评审程序

1、评审公告

每市长质量奖评审前，由办公室在市级相关媒体、网站上发布本市长质量奖的申报公告。

2、资格审查

符合申报条件的单位按照申报公告要求，在规定时限内向办公室自愿申报。办公室自收到申报单位申报材料当日起，在3个工作日内对申报材料的完整性和申报单位的符合性进行审查，并发出受理通知或不予受理通知，对需要进一步完善申报材料的单-1-

位发出申报材料补充通知，申报单位应当在2个工作日内对申报材料进行补充和完善。对受理的符合申报条件的单位，由办公室提出进入材料评审名单。凡有下列情况之一的不予受理：（1）未在规定时限内申报的；（2）不符合申报条件的；（3）申报材料不符合申报材料规定形式的；（4）对发出申报材料补充通知后，未在规定时限补充有关材料或补充材料不符合规定要求的。

3．材料评审

办公室组织评审专家组对单位提交的申报材料，依据《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012）、《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2012）、《抚州市市长质量奖评审计分标准》（见附件

2）进行评审，评审组通过合议评审后，原则上对材料评审达到400分以上分值的单位，方可列入予以现场评审单位名单并提交办公室，对达不到400分以上分值的企业或组织不再进行现场评审。评定工作坚持“宁缺勿滥”的原则，如果申报企业或组织均未能达到该分值，则不进入现场评审阶段，该市长质量奖空缺。

4．现场评审

办公室组织评审专家组对列入予以现场评审名单中的单位，依据《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012）、《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2012）、《抚州市市长质量奖评审计分标准》进行现场评审。现场评审结束后，由评审组根据材料、现场评审情况，原则上按分值由高到低综合排序，将进入前5名的单位列入拟定的市长质量奖获奖名单，提交市质量兴市领导小组。

5．市质量兴市领导小组审议

市质量兴市领导小组召开领导小组工作会议，听取申奖单位主要负责人的陈述，由评审组长代表评审组报告申奖单位的材料及现场评审情况，市质量兴市办主任代表办公室通报申奖单位在评审后的综合排序情况，大会对拟获奖单位进行审议并研究确定

市长质量奖拟获奖单位名单。

6．社会公示

办公室通过市政府网站或市质监局网站，将拟获奖单位向社会公示10天。对有投诉问题的，进行调查核实和反馈，并提出处理意见。

7．市政府审定

办公室将公示通过的拟获奖名单上报市政府，由市政府常务会议审定，市长签署。

8．表彰奖励

市政府召开颁奖大会对获奖单位进行公开表彰，颁发奖牌、证书及奖金，并在市政府网站和市质监局网站予以公布。

第三篇：武汉市市长质量奖评定管理办法

武汉市市长质量奖评定管理办法

第一章 总则

第一条 为引导和激励广大企业或者组织追求卓越的质量经营，提升企业或者组织核心竞争力和城市竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《省人民政府关于印发<湖北省长江质量奖管理规定>的通知》(鄂政发〔2009〕37号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市长质量奖的评定及其管理适用本办法。

本办法所称市长质量奖是市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予本市具有法人资格，有广泛的社会知名度与影响力，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，对本市经济发展贡献突出，并取得显著经济和社会效益的企业或者组织。

第三条 市长质量奖评定工作坚持企业或者组织自愿申报，科学、公正、公平、公开，不向企业或者组织收费，不增加企业或者组织负担的原则。

第四条 市长质量奖每年评定1次，每次奖励的企业或者组织总数不超过2家。

首次获得市长质量奖称号的企业或者组织由市人民政府奖励50万元，奖励经费由市财政统一安排。

第五条 市长质量奖的评定和管理经费列人市质量技术监督部门的部门预算。

第二章 组织管理

第六条 市质量振兴委员会负责市长质量奖的评定工作。市质量振兴委员会办公室(以下简称市质量振兴办公室)设在市质量技术监督部门，承担日常具体工作。

第七条 市质量振兴委员会的主要职责是:

(一)制定市长质量奖评审工作规范;(二)组织、指导、监督市长质量奖评定活动;

(三)建立评审专家库;

(四)确定拟获奖企业或者组织名单;(五)研究决定评定过程中的其他重大事项。

市质量振兴办公室的主要职责是:(一)拟订工作计划和各项工作规范;

(二)组织申报受理、资格审查和评审工作;

(三)调查申报及获奖企业或者组织的经营管理、履行社会责任等情况;

(四)提请市质量振兴委员会审议获奖企业或组织候选名单;

(五)宣传、推广市长质量奖的有关工作;

(六)负责有关评定和管理的其他工作。

第八条 市质量振兴委员会建立市长质量奖评审专家库，每年根据工作需要从专家库中选择若干名(5人以上单数)专家，组成市长质量奖专家评审组。

评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德;

(二)熟悉有关质量、经济、管理工作的法律、法规和标准，具有较高的理论素养;

(三)具有5年以上质量管理、专业技术工作经历，有丰富的质量管理实践经验;

(四)接受过质量管理方面相关知识的系统培训，熟悉并掌握卓越绩效模式的评审方法和技巧。

第九条评审专家应当参加由市质量振兴办公室组织的培训，经考核合格领取市长质量奖评审员证书后，方可开展评审工作。

第三章 申报和评定

第十条 企业或者组织申报市长质量奖，应当同时具备下列条件:

(一)在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，并正常运行5年以上;

(二)符合国家产业、环保、质量等政策;

(三)已建立有效运行的质量管理体系或者相关行业管理体系，形成自我完善的质量改进机制;

(四)具有杰出的经营业绩或者社会贡献，近3年来主要经济、技术指标和质量管理处于国内同行业领先水平;

(五)近3年内未发生重大质量、生产安全、环境污染、公共卫生等事故，无重大用户(顾客)有效投诉;

(六)具有良好的诚信记录和社会声誉，近3年内参加市级及以上质量相关奖项评定活动无弄虚作假等违规行为，未受到行政和刑事处罚。

第十一条 市长质量奖的评定标准采用《卓越绩效评价准则》(即时采用最新标准)。评定标准总分为1000分。

第十二条 获得市长质量奖的企业或者组织的总评分不得低于600分(含600分)，若当年申报企业或者组织的总评分均低于600分(不含600分)，该奖项空缺。

第十三条 每组织市长质量奖评定时，市质量振兴办公室应当事先通过媒体公布本市长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。

第十四条 市长质量奖的评定程序和方法:

(一)申报。符合申报条件的企业或者组织，在自愿的基础上，应当如实填写《武汉市市长质量奖申报表》，提供相关证明材料，按照《卓越绩效评价准则》(GB/T19580■2004)进行自评，形成自评报告，在规定时间内报送市质量振兴办公室。

(二)资格审查。市质量振兴办公室对申报企业或者组织的条件和申报材料进行审查。审查结果应当书面告知申报企业或者组织，对不予受理的，应当说明理由。

(三)资料评审。由专家评审组对经资格审查合格的企业或者组织集中进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进人现场评审的企业或者组织名单;对未通过资料评审的企业或者组织，交由市质量振兴办公室向其书面反馈评审结果。

(四)现场评审。专家评审组对通过资料评审的企业或者组织进行现场评审，并提出现场评审意见。

(五)综合评价。专家评审组对资料和现场评审情况进行综合评价，提出获奖企业或者组织候选名单。

(六)审议公示。市质量振兴办公室将获奖企业或者组织候选名单提交市质量振兴委员会全体会议审定，确定拟获奖名单，并通过新闻媒体向社会公示7天。公示有异议的，由市质量振兴委员会组织复核，经复核异议成立的，取消提名资格;公示无异议的，由市质量振兴委员会提请市人民政府审批。

(七)颁证发奖。经市人民政府批准后，以市人民政府名义表彰奖励获奖企业或者组织，由市长向获奖企业或者组织授予市长质量奖称号，颁发证书、奖杯和奖金。

第四章 管理和监督

第十五条 荣获市长质量奖称号的企业或者组织应当积极推广先进管理模式和成功经验，持续提升绩效管理水平，促进全市质量管理水平整体提高。

第十六条 荣获市长质量奖称号的企业或者组织应当每年向市质量振兴办公室报送当年的主要经营指标、质量指标和产品质量抽查等情况。市质量振兴办公室应当对报送的情况进行分析，发现可能影响质量管理的，及时提出指导意见并督促整改。

第十七条 荣获市长质量奖称号的企业或者组织对外宣传时应当注明获奖。获奖企业或者组织再次申报应当于获奖满5年以后。再次获奖的，授予证书、奖杯和称号，不给予奖金，不占当年授奖名额。

第十八条 弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖称号的企业或者组织，由市质量振兴办公室提请市质量振兴委员会讨论决定后，报市人民政府撤销其市长质量奖称号，追缴证书、奖杯和奖金，并向社会公告。

获奖后5年内出现重特大质量安全事故的企业或者组织不得继续利用市长质量奖称号进行对外宣传。

第十九条 任何单位和个人不得冒用市长质量奖称号，伪造相关证书和奖杯。

第二十条 参与市长质量奖评定工作的有关机构和人员，应当严格按照有关规定、程序进行评定及管理，保守企业的商业和技术秘密。

第二十一条 违反本办法规定的，由相关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处理;造成他人财产损失的，依法承担相应的法律责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十二条 本办法自2010年5月20日起施行，有效期为5年。

第二十三条 各区人民政府可依照本办法制定本区相应的质量奖励规定。

武汉市人民政府二O一O年五月十六日

第四篇：潍坊市市长质量奖管理办法

潍坊市市长质量奖管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实科学发展观,推进实施质量兴市战略,提高全社会质量意识,引导和激励全市各行业加强质量管理,提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的总体水平,增强我市经济文化综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》以及《山东省省长质量奖管理办法》,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称潍坊市市长质量奖(以下简称“市长质量奖”)是市政府设立的最高质量奖项,由潍坊市质量兴市工作领导小组(以下简称“质量兴市工作领导小组”)组织评审,由市政府和市长审定批准、表彰和奖励,授予为我市质量振兴作出突出贡献的组织和个人。

第三条 本办法所称组织,主要是指本市的各类企业；本办法所称个人,是指本市涉及质量工作的自然人,包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。

第四条 市长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的基本原则,坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优的评选宗旨。

第五条 市长质量奖每评选一次。在组织或个人自愿申请的基础上,经各县市区和市有关部门推荐,严格按照工作程序和标准评审。

第六条 市长质量奖主要是对组织和个人申报奖项前3年质量业绩进行评价。获奖的组织和个人5年后可以再次提出申请。

第七条 市长质量奖的评审不向申报组织或个人收取任何费用,不增加组织和个人负担。奖励资金和工作经费列入当市财政预算。

第二章 奖项设定和奖励条件

第八条 潍坊市市长质量奖分设“潍坊市质量管理奖”和“潍坊市质量贡献奖”2个奖项。“潍坊市质量管理奖”每不超过5个,“潍坊市质量贡献奖”每不超过3个,达不到奖励条件的奖项可以空缺。

第九条 “潍坊市质量管理奖”授予在潍坊市登记注册,质量管理绩效显著,产品质量(含工程质量、服务质量)水平以及自主创新能力、管理水平在省内同行业处于领先地位,对潍坊市的经济社会发展作出突出贡献的各类企业。申报者应具备下列基本条件:

(一)依法在潍坊市注册登记并正常运行5年以上；

(二)建立了有效运行的质量管理体系,形成了自我完善的持续改进机制,在节能减排和环境保护方面取得突出成效；

(三)认真贯彻实施GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准,积极推广先进的质量管理方法,质量效益突出；近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居省内同行业前列；

(四)品牌优势突出,社会美誉度高,具有良好的质量诚信记录；中国名牌产品生产企业、驰名商标企业、山东名牌产品生产企业、山东省著名商标企业和山东省服务名牌企业可优先列入评审范围；

(五)近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故,未发生因组织责任导致的服务对象、用户(顾客)投诉的突出问题；

(六)无其他违反法律、法规的行为。

第十条 鼓励具有自主知识产权,创新能力强,质量管理水平先进,符合产业发展方向,成长性强的中小型企业申报市长质量奖。

第十一条 “潍坊市质量贡献奖”授予在质量领域作出突出贡献的个人(涉及到质量科研、质量改进和攻关成果的评审,可以多人共同获奖,但最多不超过3人)。申报者应符合下列基本条件:

(一)从事或涉及质量工作10年以上；

(二)具有较强的质量意识和创新意识,对质量振兴事业有高度的责任感和使命感；

(三)为质量振兴作出了突出贡献,且取得良好的经济效益、质量效益和社会效益；

(四)有较高的社会认同度,质量工作业绩得到群众的普遍认可；

(五)个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；

(六)个人无其他违反法律、法规的行为。

第三章 组织管理

第十二条 质量兴市工作领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作,主要职责是:

(一)组织、推动、指导市长质量奖评审活动,研究决定市长质量奖评审过程中的重大事项；

(二)审定市长质量奖评审标准、评审工作程序等工作规范；

(三)审查、公示评审结果,确保评审结果的公开、公正和公平,向市政府和市长提报市长质量奖拟获奖名单。

第十三条 质量兴市工作领导小组下设办公室,办公室设在市质量技术监督局,具体承担组织市长质量奖评审的日常工作。主要职责是:

(一)组织制(修)订市长质量奖各奖项的具体评审标准、工作程序等；

(二)组织制(修)订市长质量奖评审员管理制度,建立市长质量奖评审员专家库,建立市长质量奖评审员绩效考评和选用退出机制；

(三)组织编制市长质量奖工作计划；

(四)负责受理市长质量奖的申请和组织评审；

(五)调查、核实申报组织和个人的质量工作业绩及社会反映；

(六)组织考核、监管评审人员的职责履行情况；

(七)汇总并向评审委员会报告市长质量奖评审组的评审结果,提请审议候选名单；

(八)组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作。

第十四条 质量兴市工作领导小组组织成立潍坊市市长质量奖评审委员会(以下简称“评审委员会”)。评审委员会聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会、新闻媒体等有关方面的专家、学者为市长质量奖评审员,组成评审组,按照相关规定开展评审工作。

第十五条 在开展市长质量奖的评审时,应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用,采取有效方式,广泛征求群众的意见。

涉及重大问题和重要事项时,评审委员会应邀请监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第四章 评审程序

第十六条 每市长质量奖评审前,由质量兴市工作领导小组办公室在市级主要媒体上公布本市长质量奖的申报工作安排。

第十七条 组织和个人在自愿的基础上如实填写《潍坊市市长质量奖申报表》,同时提供有关证实性材料,经所在县市区和部门签署推荐意见后,在规定时限内报质量兴市工作领导小组办公室。质量兴市工作领导小组办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核,确认符合申报条件的组织和个人名单。

第十八条 质量兴市工作领导小组办公室从市长质量奖评审员专家库抽取部分评审员组成评审组。评审组必须由7名(含7名)以上的评审员组成,评审组实行组长负责制。

第十九条 评审组对申请市长质量奖的组织和个人进行审查,形成评审意见,并据此提出市长质量奖获奖候选名单,提交评审委员会全体会议审议并报质量兴市工作领导小组研究确定拟奖名单。

第二十条 质量兴市工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。

第二十一条 经公示通过的拟奖名单,报分管副市长审核、市长审定签署后,由潍坊市人民政府通报表彰获奖组织和个人,由市长向获奖组织和个人颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书。

第五章 奖励及经费

第二十二条 市政府对获得市长质量奖称号的组织和个人给予一定的奖励,奖励经费由市财政统一安排,根据市政府下达的奖励文件,由市财政直接发至获奖组织和个人。

第二十三条 “潍坊市质量管理奖”的奖金主要用于获奖组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等,不得挪作它用。

“潍坊市质量贡献奖”的奖金是奖励获奖者个人的,任何单位不得以任何理由截留。

第二十四条 获得市长质量奖的组织和个人,优先推荐申报省长质量奖。

第六章 获奖组织和个人的权利与义务

第二十五条 获奖组织和个人可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉,但必须标明获奖的时间。

第二十六条 获奖组织和个人要不断追求卓越,创新实践,持续改进。并且有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用。

第七章 监督管理

第二十七条 对弄虚作假,采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的组织或个人,质量兴市工作领导小组办公室经查证属实后提请市政府撤销其市长质量奖奖项,收回奖牌(奖杯)、证书,追缴奖金,并向社会公告。该组织或个人5年内不得参加市长质量奖的评审。

第二十八条 市长质量奖实行动态管理,建立获奖组织和个人的定期巡访制度。质量兴市工作领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况,了解获奖个人的相关情况,督促其保持荣誉,不断提升改进。

第二十九条 承担市长质量奖评审任务的机构和人员应依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。

第三十条质量兴市工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的监督管理,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：新乡市市长质量奖管理办法

新乡市市长质量奖管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量兴市、名牌强市之路，引导、激励广大企业或组织全面提高质量管理水平，促进我市经济又好又快跨越发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、《河南省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称新乡市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量荣誉奖励，主要授予在新乡市行政区域内登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效模式管理、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。

第三条“市长质量奖”评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，以企业或组织自愿申请、不增加企业或组织负担为基础，坚持高标准、严要求，做到好中选优。当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。

第四条 “市长质量奖”每年评定一次，每次获奖企业或组织不超过5家。“市长质量奖”从工业、建筑业、服务业中，确定授奖奖项。

第二章 组织机构及其职责

第五条 成立市长质量奖评审委员会（以下简称评委会），评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长和市质量技术监督局局长担任，成员由市发改委、市工业经济发展局、市质量技术监督局、市科技局、市建委、市旅游局、市农业局、市财政局、市工商行政管理局、市国税局、市地税局、市环境保护局、市统计局、市商务局、市药监局、市卫生局等部门负责人组成。

评委会下设办公室（以下简称评审办）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局局长兼任。评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督“市长质量奖”评审活动的开展，决定“市长质量奖”评审过程出现的重大事项；

（二）审定“市长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查评审结果，决定拟奖企业或组织名单。

第七条 评审办的主要职责：

（一）组织制（修）订“市长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等工作规范；

（二）制订“市长质量奖”工作计划，组织开展“市长质量奖”申报工作，受理“市长质量奖”申请；

（三）组织制（修）订“市长质量奖”评审员资质标准和管理制度，建立评审员库，并按评审需要，组建评审组；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单；

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告“市长质量奖”评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单；

（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。

第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧，熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准，具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 企业或组织申报“市长质量奖”，必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营3年以上，取得国家规定应取得的相关证照；

（二）通过质量管理体系认证和环境管理体系认证，实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，主要经济、技术和质量指标在省内同行业中处于领先水平；

（三）连续三年经市级以上法定检验机构检验合格，未发生亏损及重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或省内前列；

（五）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（六）无其他严重违反法律法规的行为。

第四章 评审标准

第十一条 “市长质量奖”评审标准主要依据国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》。评审标准内容包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，按标准量化评分。“市长质量奖”逐步引入顾客满意度指数（CSI）测评，并将测评结果作为评审依据之一。

第十二条 为保证“市长质量奖”评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制订评审标准实施细则。实施细则将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，并根据实际情况和发展要求适时进行修订，以保证“市长质量奖”的代表性和权威性。

第十三条 “市长质量奖”的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审、顾客满意度测评和专家评委会审议，材料评审和现场评审均须依据评审标准逐条评分后进行综合评价。

第五章 评审程序

第十四条 每届评审由评审办发出申报“市长质量奖”通知，并在规定时间内受理“市长质量奖”申请。

第十五条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿基础上，填写《新乡市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），按照“市长质量奖”评审标准进行自评，形成自评报告，并提供相关的证实性材料，经市级政府主管部门或县（市、区）政府签署推荐意见后，在规定时间内报送至评审办。

第十六条 评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关证实性材料的完整性进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

第十七条 评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般不超过2天。现场评审应形成现场评审报告，经申请企业或组织确认后，由评审组在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议拟奖的企业或组织名单。

第十八条 评审办综合各评审组的建议，提出提请审议的候选拟奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议后，采用无记名投票方式表决，确定拟奖初选对象。

第十九条 评委会对拟奖初选对象在市级主要新闻媒体上进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

第二十条 经初选公示和异议处理后，评委会确定拟奖企业或组织名单，并及时提请市政府常务会议审定、批准。

第六章 表彰奖励及经费

第二十一条 对获得“市长质量奖”的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织30万元。

第二十二条 “市长质量奖”奖励经费由市财政列入预算、专项支出，评审经费列入“质量兴市”专项经费，由市财政支出。

第七章 监督与管理

第二十三条 申报“市长质量奖”的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取“市长质量奖”的，由评委会提请市政府常务会议批准撤销其“市长质量奖”称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光，追究有关责任人责任。

第二十四条 获得“市长质量奖”的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，进一步加强技术创新和管理创新，改进质量管理，不断追求卓越，努力为新乡经济协调健康跨越发展作出新的贡献。

第二十五条 获得“市长质量奖”的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，但须注明获奖年份。企业或组织在其产品宣传中不得使用该称号。

第二十六条 有关部门对获得“市长质量奖”的企业或组织要加强监督检查，出现下列情形之一，要及时上报评审办，经评审办调查核实，由评委会提请市政府常务会议批准撤销其“市长质量奖”称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省级质量监督抽查中出现不合格的；

（四）经济效益下滑，出现亏损的；

（五）出现严重违法行为的。

第二十七条 参与“市长质量奖”评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 评定的“市长质量奖”有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发“市长质量奖”奖杯、证书，但不再重复颁发奖金。

第二十九条 被撤销“市长质量奖”的企业或组织，5年内不予受理“市长质量奖”申报。

第八章 附 则

第三十条 本办法由市长质量奖评审委员会负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

二〇〇九年十二月一日