四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例

第一篇：四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例

四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告

第18号

《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》（NO：SC122601）已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第9次会议于2014年5月29日通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

2014年5月29日

四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例

（2014年5月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第9次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了保护电力设施，保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《电力供应与使用条例》等法律、行政法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条 四川省行政区域内电力设施保护和供用电秩序维护，适用本条例。

第三条 电力设施保护和供用电秩序维护坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府、企业和群众相结合的原则。

第四条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域电力设施保护和供用电秩序维护的领导，督促、检查有关部门依法履行电力设施保护和供用电秩序维护职责，加强电力行政执法队伍建设，建立健全监督管理和工作协调机制。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助县级人民政府有关部门做好电力设施保护和供用电秩序维护工作。

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第五条 省、市（州）人民政府经济和信息化行政主管部门以及县（市、区）人民政府确定的部门（以下统称电力管理部门）负责本行政区域内电力设施保护和供用电秩序维护的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安、国土资源、林业、城乡规划建设、交通运输、能源等有关部门按照各自职责，做好电力设施保护和供用电秩序维护有关工作。

第六条 电力设施产权人、管理人应当依法履行保护电力设施安全和维护正常供用电秩序的义务，接受政府有关部门和社会的监督。

任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施和破坏正常的供用电秩序的行为，有权制止和举报。

第七条 地方各级人民政府及其有关部门、村（居）民委员会、相关企业应当组织开展电力设施保护、供用电秩序维护和依法用电、安全用电知识的宣传、教育。

对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 电力设施保护

第八条

电力设施包括发电设施、变电设施、电力线路设施和电力交易设施及其有关辅助设施。

第九条 《电力设施保护条例》对电力设施的保护范围已有规定的，从其规定。

电力交易设施的保护范围包括电力交易场所和计量、报价、信息发布等与电力交易有关的设施。

第十条

电力设施保护区包括下列区域：

（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：

1-10千伏 5米 35-110千伏 10米 154-330千伏 15米

交流500千伏、直流500千伏 20米

直流800千伏、交流1000千伏、直流1100千伏 30米

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在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。

（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。

（三）发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送汽管道保护区，是指以发电厂、变电站外专用电力管道两侧向外侧水平延伸3米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。

（四）风力发电保护区，是指风力发电设备区向外侧水平延伸50米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。

第十一条 县级以上地方人民政府电力管理部门应当会同有关部门、电力线路沿线乡（镇）人民政府及电力设施产权人、管理人，组织群众建立护线队伍、开展护线工作，保障电力设施安全。

第十二条 电力设施产权人、管理人应当建立健全安全管理制度，配备专门人员对电力设施定期进行巡视、维护、检修，采取有效措施消除电力设施安全隐患。对危害电力设施安全的行为有权予以制止，并应当向相关行政主管部门报告。

电力设施产权人、管理人进行用电安全检查应当遵守国家有关保密规定，不得干扰用电人正常的生产生活秩序。

第十三条 电力设施产权人、管理人应当在下列位臵设臵安全警示标志：

（一）人口密集地段、人员活动频繁区域以及车辆、机械频繁通行地段的架空电力线路杆塔和电力电缆沟盖板；

（二）电力线路上的变压器平台或者围栏；

（三）变电站、换流站、开闭所、电缆终端站围墙（栏）；

（四）电力设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送汽的管沟（线）；

（五）水底电缆、江河电缆通过的水域两端。

设臵安全警示标志应当符合城乡环境综合治理的有关要求。

第十四条 任何单位和个人不得实施下列危害电力设施的行为：

（一）盗窃、破坏、哄抢电力设施及器材；

（二）冲击调度、交易等电力生产经营场所；

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（三）损坏发电厂、变电站、水电站的建筑物、构筑物；

（四）拆卸输变电设施、杆塔或者拉线上的器材及附属设备，堵塞发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送汽等管道；

（五）损坏、封堵发电厂、变电站的专用铁路、公路、通道或者码头；

（六）擅自攀爬变压器台架、电力杆塔；

（七）在火力发电厂冷却池、输水管道、沟渠的进出水口禁区范围内游泳、捕鱼；

（八）在水电厂禁区范围内游泳、捕鱼、停泊船筏、挖沙取土；

（九）在电力设施保护区燃放烟花鞭炮、垂钓或者放风筝、气球及其他空中物体；

（十）法律、法规禁止的其他行为。

第十五条 任何单位和个人不得在架空电力线路保护区内实施下列行为：

（一）堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品；

（二）烧窑、烧荒、燃烧香蜡纸钱；

（三）兴建建筑物、构筑物或者增加建（构）筑物高度；

（四）种植可能危及电力设施安全的林木。

第十六条 任何单位或者个人经县级以上地方人民政府电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行下列作业：

（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；

（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区内进行施工；

（三）运输机械及其装载物小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；

（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。

电力管理部门应当征求相关部门和电力设施产权人的意见，并在自收到申请之日起十五日内作出是否批准的决定。

第十七条 进行可能危及架空电力线路、杆塔、拉线安全的作业应当遵守下列规定：

（一）预留电力设施维护、检修和事故抢修人员、车辆通行道路；

（二）可能导致杆塔、拉线基础不稳定的，应当修筑符合技术标准或者安全要求的防护加固设施；

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（三）不得损害电力设施接地装臵或者改变其埋设深度。

第十八条 电力设施建设项目取得建设工程规划许可后，电力建设单位应当告知电力管理部门，电力管理部门应当根据建设工程规划许可和电力设施保护的要求进行公告，公告的内容包括建设工程核准和规划许可的具体情况、依法需要划定的电力设施保护区范围和电力设施保护的具体要求。

公告前已有的林木和建筑物、构筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，电力建设单位应当按照当地县级以上地方人民政府制定的相关标准与产权人协商，给予一次性补偿，并依法办理相关手续。

公告后新种危及电力设施安全的林木或者新建、扩建建筑物、构筑物部分，需要修剪或者依法拆除的，不予补偿。

第十九条 电力设施保护区内林木的产权人应当适时对林木进行修剪，保证林木与架空电力线路等电力设施之间的距离符合安全规定。

电力设施产权人发现林木与架空电力线路之间的距离不符合安全规定、危及公共安全的，应当及时通知林木产权人进行安全修剪。林木产权人自收到通知之日起三日内应当依法予以修剪；逾期不修剪的，电力设施产权人可以修剪影响安全距离的部分，并不给予补偿，修剪重点保护野生植物、古树名木应当依法办理有关手续。

第二十条 有下列紧急情况之一，电力设施产权人、管理人可以对林木先行修剪、砍伐或者采取其他处理措施，消除现实危险：

（一）生产作业、交通事故致使林木倾斜或者倒伏，危及电力设施安全的；

（二）自然生长林木已经造成放电、碰线或者森林火灾等安全事故；

（三）自然灾害或者突发事件造成林木危及电力设施安全的情形。电力设施产权人应当在紧急情况结束之日起三十日内通知林木产权人、管理人, 并按照有关规定补办相关手续。修剪、砍伐的林木归林木产权人所有。

第二十一条 电力设施布局规划应当纳入城乡规划，并与其他专项规划相衔接。自然保护区、风景名胜区内的电力设施布局应当符合自然保护区总体规划、风景名胜区总体规划，不得破坏自然景观。

第二十二条 新建、改建或者扩建工程应当符合城乡规划,不得妨碍电力设施和电力通道。电力设施与新建、改建或者扩建工程相互妨碍的，应当以依法批准的建设文件为依据协商解决；协商不一致的，由项目核准在后的建设单位承担迁移、改造或者采取有关措施的费用。

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第二十三条 出售废旧电力设施器材的单位和个人，应当出具单位证明或者出售人有效身份证件。

收购废旧电力设施器材，应当建立收购台账，如实登记出售单位名称、住所、经办人或者出售人的姓名、身份证件号码、住址以及废旧电力设施器材的名称、规格、数量等内容。发现有赃物嫌疑时，应当立即报告公安机关。收购台账的保存期不得少于二年。

第二十四条 造成电力设施损坏的单位或者个人，应当及时通知电力设施产权人、管理人，做好现场保护工作，配合电力设施产权人、管理人进行修复，并依法承担相应赔偿责任。

第三章 供用电秩序维护

第二十五条 电力管理部门应当优化电力资源配臵，推进电力需求侧管理，加强电力调度管理和供电营业区管理，推动智能电网发展，协调供用电关系，维护安全有序的供用电秩序。

第二十六条 供电人应当采用先进技术和科学管理措施降低电能损耗，优化供电方式，优先保障城乡居民生活和关系公共安全、公共利益用电人的用电需求。

第二十七条 用电人享有优质用电、持续用电、明白消费的权利，履行安全用电、缴纳电费、维护用电秩序的义务。

第二十八条 供电人不得有下列行为：

（一）擅自中止供电；

（二）擅自设立收费项目或者更改收费标准；

（三）拒绝无偿为生活用电的用电人提供经检定合格的用电计量装臵；

（四）其他损害用电人合法权益的行为。

第二十九条 由用电人投资建设的供电设施，具有公用性质或者占用公用线路规划走廊的，供电人在保证原用电人用电容量的前提下，可以利用供电设施向其他用电人供电。

新增用电人应当与供电设施产权人、供电人对供电设施的运行维护管理等内容协商；协商不一致的，由电力管理部门协调处理。

第三十条 省人民政府电力管理部门确定的重要用电人和对供电有特殊要求的用电人，应当根据有关规定与供电人协商采取配备多路电源、自备电源和非电性质的应急安全措施。

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第三十一条 用电计量装臵应当经质量技术监督部门或者其授权的计量检定机构检定合格。

任何单位和个人不得毁损、改装或者擅自移动、更换用电计量装臵。供电人应当定期检验、轮换所提供的用电计量装臵，费用由供电人承担，用电人应当予以配合。用电人发现用电计量装臵故障、损坏或者丢失，应当及时告知供电人，供电人应当按照相关规定处理。

第三十二条 供电人应当在营业场所公示用电办理程序、服务规范、收费项目和收费标准，向社会公布供电服务电话，接受社会监督。

物业小区、代收电费单位和受供电人委托的转供电单位不得擅自对用电人拉闸停电，不得提高电价或者加收其他费用。

第三十三条 禁止窃电行为。窃电行为包括：

（一）在供电设施或者用电设施上擅自接线的；

（二）绕越或者故意损坏用电计量装臵的；

（三）伪造或者开启用电计量装臵封印用电的；

（四）使用非法充值卡用电的；

（五）擅自更改变压器铭牌参数用电的；

（六）私自调整分时用电计量装臵参数的；

（七）擅自改变用电计量装臵计量软件的；

（八）法律、法规规定的其他少计或者不计电能的行为。

第三十四条 窃电的时间能够查明的，窃电的数量按照下列方法确定：

（一）绕越用电人用电计量装臵用电的，窃电的数量按绕越接入的用电设备额定容量乘以实际窃电时间计算；

（二）以其他方式窃电的，窃电的数量按计费电能表额定电流值所指的容量乘以实际窃电时间计算。

窃电的时间无法查明的，窃电的数量按照下列方法确定：

（一）按同属性单位正常用电的单耗和产品产量相乘计算用电量，再加上其他辅助用电量后与抄见电量对比的差额计算；

（二）在总表上窃电的，按分表电量总和与总表抄见电量的差额计算；

（三）按历史上正常月份用电量与窃电后抄见电量的差额，并根据实际用电变化计算。

按照上述方法仍不能确定的，窃电日数以一百八十天计算，每日窃电时间：电力用户按十二小时计算，照明用户按六小时计算。用电时间尚不足一百八十天的，按自开始用电起的实际日数计算。

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第三十五条 在发电系统、供电系统正常情况下，供电人应当连续供电，除下列情形外不得中止供电：

（一）接入电网的用电设备影响电网供电质量或者对电网的安全运行构成干扰、妨碍的；

（二）擅自向外转供电的；

（三）在电力设施保护区内非法作业或者违章作业的；

（四）有窃电行为，拒不改正或者拒不接受处理的；

（五）法律法规规定的其他情形。

第三十六条 供电人应当不断提高供电可靠性，减少因设备检修和电力系统事故对用户的停电次数及每次停电持续时间。

供电人因检修需要中止供电或者限电的，应当遵守下列规定：

（一）供电设施计划检修需要中止供电时，应当提前七日在报纸、广播、网络等媒体公告，并在计划停电区域内显著位臵公示或者以电话、电子邮件、短信、微信等方式通知用电人；

（二）供电设施临时检修需要中止供电时，应当提前二十四小时在网络平台公告，并通知重要用电人。涉及村民的，应当通知村民委员会；涉及居民的，应当在居民小区内予以公告。

因发电系统、供电系统发生故障或者电力供不应求需要中止供电、限电时，应当按照电力管理部门确定的限电序位中止供电或者限电。电力管理部门应当将限电序位事先向用电人公告。

用电人对供电人中止供电或者限电的行为有异议的，可以向所在地县级人民政府电力管理部门投诉，电力管理部门应当依法处理。

第三十七条 中止供电的原因消除后，供电人应当及时恢复供电。

第四章 电力设施突发事件应急处置

第三十八条 县级以上地方人民政府负责本行政区域内电力设施突发事件的应急工作，建立应急救援组织和应急救援物资储备制度，提高电力应急保障能力。

县级以上地方人民政府电力管理部门应当制定电力设施突发事件应急预案，报本级人民政府备案。

第三十九条 电力设施产权人应当制定本单位电力设施突发事件应急预案，报电力管理部门备案；配备应急人员和必要的应急装备、器材，并

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定期组织演练。

第四十条 电力设施突发事件发生后，电力设施产权人应当采取有效措施消除或者减轻事故危害，并向当地县级人民政府电力管理部门及其他有关部门报告。

接到报告的电力管理部门应当按照规定及时上报事故情况，并根据事故的实际情况组织采取事故处臵措施或者报请人民政府及时启动本行政区域电力设施突发事件应急预案，采取动用储备、紧急调度等应急措施，组织有关部门、单位进行应急处臵与救援。

电力设施产权人应当按照应急预案组织抢修，尽快恢复电力正常运行。第四十一条 在遭遇自然灾害或者突发性事件等危及电力设施安全的紧急情况时，电力设施产权人、管理人可以依法先行采取紧急措施，防止危害电力设施安全的事故发生或者最大程度减轻事故的危害。

第四十二条 电力设施突发事件处臵过程中，依法征用单位或者个人的设备、设施、场地、交通工具和其他物资的，使用完后应当及时返还并支付补偿费用；造成毁损、灭失的，应当按照国家有关规定给予补偿。

第五章 监督检查

第四十三条 县级以上地方人民政府应当将电力设施保护与供用电秩序维护工作纳入年度考核和社会综合治理范围。

第四十四条 县级以上地方人民政府电力管理部门应当配备电力行政执法人员，加强电力行政执法和监督检查工作，依法查处危害电力设施安全和供用电秩序的违法行为，指导、监督有关单位履行电力设施保护和供用电秩序维护义务。

电力管理部门可以委托符合法定条件的组织依法开展电力设施保护和供用电秩序维护监督管理活动。

第四十五条 电力行政执法人员应当忠于职守，依法办事，具备相应的专业知识和业务工作经验。依法进行监督检查时，应当有两名以上人员参加，并主动出示行政执法证件，供电人和用电人应当予以配合。

第四十六条 电力管理部门等相关部门应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址和电子邮件信箱等举报方式，对接到的投诉和举报，应当依法及时调查处理。

第四十七条 县级以上地方人民政府公安机关负责依法查处破坏电力

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设施、哄抢或者盗窃电力设施器材、窃电案件。

第六章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。第四十九条 违反本条例第十四条第六项至第十项规定，危害电力设施安全的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第五十条 违反本条例第十五条规定，在架空电力线路保护区内实施危及电力设施安全行为的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状。

第五十一条 电力设施产权人违反本条例规定，有下列情形之一的，由电力管理部门责令改正；情节严重的，并处以一万元以上五万元以下罚款：

（一）未制定电力设施突发事件应急预案的；

（二）未按规定对电力设施进行维护、检修而造成事故的。

第五十二条 违反本条例第三十三条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，并处以应交电费一倍以上五倍以下的罚款。

第五十三条 违反本条例第三十五条、第三十六条规定，供电人中止供电不符合法定情形或者中止供电未按要求履行公告义务的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以五千元以上三万元以下罚款。

第五十四条 供电人违反本条例第三十七条规定不按时恢复供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十五条 电力管理部门和其他相关部门及其工作人员在电力设施保护和供用电秩序维护中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七章 附 则

第五十六条 本条例自2014年10月1日起施行。

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第二篇：电力设施保护和供用电秩序维护办法

第一章　总　则

第一条　电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施，电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。为了保护电力设施，保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《电力设施保护条例实施细则》、《湖南省电力设施保

护和供用电秩序维护条例》及其他有关法律法规规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条　本县行政区域内涉及公用电力设施保护和供用电秩序维护等相关活动，适用于本办法。

第三条　本办法所称电力设施，包括已建和在建的发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。

第二章　组织领导

第四条　成立湘潭县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组，由县人民政府分管电力工作的副县长任组长，由县经信局、县电力局的行政一把手为副组长，负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的全面领导和管理；县经信局、县电力局、县安监局、县规划局、县国土局、县林业局、县水务局、县交通局、县公安局以及各乡镇人民政府为成员单位，负责日常电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、检查、指导和协调工作，并及时协调、配合解决电力设施保护和供用电秩序维护的重大问题及突发事件。领导小组下设办公室，设在县经信局。

第三章　明确责任

第五条　电力行政执法是国家赋予各级电力行政管理部门的重要职责。所谓电力行政执法，是指各级经信部门在电力行政管理活动中执行电力法律、法规、规章的行为。

县经信局负责指导和监督全县电力行政执法工作，并根据我县当前电力改革的实际情况，加大对全县电力设施保护和供用电秩序维护工作的监管力度。领导小组要不定期召开联席会议，研究电力设施保护和供用电秩序维护中存在的问题，建立和完善电力设施保护和供用电秩序维护工作的长效机制，稳步推进我县电力行政执法工作。

县电力局是电力设施保护和供用电秩序维护的实施部门。负责建立健全安全管理制度，落实内部防范措施；根据国家有关规定设立电力设施安全警示标志并进行维护；对电力设施进行定期巡视、维护、检修，发现隐患，及时采取措施消除，依法制止危害电力设施安全运行和破坏供用电秩序等违法行为。

县安监局负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、指导。检查和督促责任部门及相关单位落实电力设施安全隐患、涉电人身安全隐患的各项整改意见。

县规划局负责结合电力改革和经济社会发展的实际情况和要求，对电力工程项目的开发、建设进行规划和审批。为电力工程项目开发、建设的统筹安排、科学规划以及发展的后续要求提供必要的依据和条件。

县国土局负责依法保护电力设施、线路走廊、电缆通道等正常的建设用地，并协助处置在电力设施保护区内修建建（构）筑物或开采矿山等违规用地的行为。

县林业局负责按政策办理征、占用林地和林木采伐手续，协助电力部门做好电力设施保护区域内和输电线路通道内树木修剪、采伐工作，确保“线”与“树”符合法律法规规定的安全距离。

县水务局按建设先后原则，负责电力设施保护区内河道疏浚、堤坝修建等工程管理。协助县电力局做好河流、渠道等处电力设施保护和供用电秩序维护工作。

县交通运输局负责交通规划把关。交通建设项目应尽量避免占用和穿越电力设施保护区，如因地理环境或其他原因无法避让时，应与电力部门协商，采取必要措施，避免产生新的隐患。

县公安局负责依法打击盗窃、破坏电力设施和冲击围攻变电站、电力部门等破坏供用电秩序的违法行为，配合做好电力设施保护和供用电秩序维护工作。

各乡镇人民政府是行政辖区内电力设施保护和供用电秩序维护工作的责任主体，负责具体安排、落实电力设施保护和供用电秩序维护工作的各项规定和要求。

第四章　管理办法

第六条　县电力局、广电台等有关部门以及各乡镇、学校要进一步加强舆论引导，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和网络的作用，组织和开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传电力设施保护和供用电秩序维护法律法规，教育和引导人民群众保护电力设施和维护供电秩序的自觉性。

第七条　凡在电力设施保护区内违规修建建（构）筑物（含新建、扩建、拆旧翻新）或者种植高杆作物、堆放物品危及电力设施安全的，由县电力局负责下达隐患整改通知单，责令责任人按要求进行整改。国土、建设规划、林业、公安、乡镇人民政府等应积极协助。对未按要求整改的，由县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组组织相关执法单位、职能部门依法拆除、砍伐或清除。

第八条　凡单位和个人进行下列作业时，需征得县电力局的同意后方可实施：

（一）超过 4 米高度的车辆或大型机械在电力设施保护区内进出或进行起吊、挖掘、钻探、打

第三篇：电力设施保护和供用电秩序维护办法

第一章 总 则

第一条 电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施，电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。为了保护电力设施，保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《电力设施保护条例实施细则》、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》及其他有关法律法规规定，结合本县实际，制定本办法。第二条 本县行政区域内涉及公用电力设施保护和供用电秩序维护等相关活动，适用于本办法。第三条 本办法所称电力设施，包括已建和在建的发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。第二章 组织领导 第四条 成立湘潭县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组，由县人民政府分管电力工作的副县长任组长，由县经信局、县电力局的行政一把手为副组长，负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的全面领导和管理；县经信局、县电力局、县安监局、县规划局、县国土局、县林业局、县水务局、县交通局、县公安局以及各乡镇人民政府为成员单位，负责日常电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、检查、指导和协调工作，并及时协调、配合解决电力设施保护和供用电秩序维护的重大问题及突发事件。领导小组下设办公室，设在县经信局。第三章 明确责任 第五条 电力行政执法是国家赋予各级电力行政管理部门的重要职责。所谓电力行政执法，是指各级经信部门在电力行政管理活动中执行电力法律、法规、规章的行为。县经信局负责指导和监督全县电力行政执法工作，并根据我县当前电力改革的实际情况，加大对全县电力设施保护和供用电秩序维护工作的监管力度。领导小组要不定期召开联席会议，研究电力设施保护和供用电秩序维护中存在的问题，建立和完善电力设施保护和供用电秩序维护工作的长效机制，稳步推进我县电力行政执法工作。县电力局是电力设施保护和供用电秩序维护的实施部门。负责建立健全安全管理制度，落实内部防范措施；根据国家有关规定设立电力设施安全警示标志并进行维护；对电力设施进行定期巡视、维护、检修，发现隐患，及时采取措施消除，依法制止危害电力设施安全运行和破坏供用电秩序等违法行为。县安监局负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、指导。检查和督促责任部门及相关单位落实电力设施安全隐患、涉电人身安全隐患的各项整改意见。县规划局负责结合电力改革和经济社会发展的实际情况和要求，对电力工程项目的开发、建设进行规划和审批。为电力工程项目开发、建设的统筹安排、科学规划以及发展的后续要求提供必要的依据和条件。县国土局负责依法保护电力设施、线路走廊、电缆通道等正常的建设用地，并协助处置在电力设施保护区内修建建（构）筑物或开采矿山等违规用地的行为。县林业局负责按政策办理征、占用林地和林木采伐手续，协助电力部门做好电力设施保护区域内和输电线路通道内树木修剪、采伐工作，确保“线”与“树”符合法律法规规定的安全距离。县水务局按建设先后原则，负责电力设施保护区内河道疏浚、堤坝修建等工程管理。协助县电力局做好河流、渠道等处电力设施保护和供用电秩序维护工作。县交通运输局负责交通规划把关。交通建设项目应尽量避免占用和穿越电力设施保护区，如因地理环境或其他原因无法避让时，应与电力部门协商，采取必要措施，避免产生新的隐患。县公安局负责依法打击盗窃、破坏电力设施和冲击围攻变电站、电力部门等破坏供用电秩序的违法行为，配合做好电力设施保护和供用电秩序维护工作。各乡镇人民政府是行政辖区内电力设施保护和供用电秩序维护工作的责任主体，负责具体安排、落实电力设施保护和供用电秩序维护工作的各项规定和要求。第四章 管理办法 第六条 县电力局、广电台等有关部门以及各乡镇、学校要进一步加强舆论引导，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和网络的作用，组织和开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传电力设施保护和供用电秩序维护法律法规，教育和引导人民群众保护电力设施和维护供电秩序的自觉性。第七条 凡在电力设施保护区内违规修建建（构）筑物（含新建、扩建、拆旧翻新）或者种植高杆作物、堆放物品危及电力设施安全的，由县电力局负责下达隐患整改通知单，责令责任人按要求进行整改。国土、建设规划、林业、公安、乡镇人民政府等应积极协助。对未按要求整改的，由县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组组织相关执法单位、职能部门依法拆除、砍伐或清除。第八条 凡单位和个人进行下列作业时，需征得县电力局的同意后方可实施：

（一）超过 4 米高度的车辆或大型机械在电力设施保护区内进出或进行起吊、挖掘、钻探、打桩作业（包括空中吊车移动、转位时，吊臂进入保护区内或电力设施保护区垂直上空）；

（二）凡在电力线路保护区内的已有建（构）筑物的拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏等。未经县电力局同意，未按规定采取必要的人身、电力安全保护措施的作业场所，电力部门将不予提供作业电源，并停止其施工供电。第九条 凡在已建电力设施（包括已经规划批准新建、改建、扩建的电力设施）保护区两侧兴建建（构）筑物，规划、国土等部门在审批建设用地等手续时，应要求建设业主（个人）出具电力部门的审查意见，确保建筑物与电力设施的安全距离符合国家相关规定，否则一律不得许可。第十条 凡在已建电力设施保护区两侧兴建（构）筑物的建设业主（个人），应认真履行安全职责，规范安全施工，防止人身触电伤害，防范脚手架、吊车、工程车辆误碰、误撞电力设施、误挖地下电力电缆等危及电力设施安全。建设等管理部门应加强对建设业主（个人）的安全监管。县电力局应加强施工段内电力设施的巡查，发现违规作业危及人身及电力设施安全时，应立即责令停止违规施工，要求建设业主（个人）立即整改，经验收合格后方可恢复施工。对拒不整改者应停止施工供电。第十一条 已在电力设施保护区内的建（构）筑物，在进行拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏时，建（构）筑物所有者或使用者必须按照县安监局和县电力局的规定，采取可靠安全措施，并呈交书面安全责任保证书，确保对电力设施的安全距离满足要求，否则不得许可开工。第十二条 在变电站、配电间、电杆、拉线等电力设施保护区内动土、打桩、钻探、开挖、堆土（石）或外侧填土堆石滑入保护区等危及电力设施安全时，县电力局应及时制止并要求责任人恢复原状。当事人（单位）应立即整改到位并对产生的直接损失予以赔偿。第十三条 禁止在电力设施保护区内垂钓。池塘、水库所有人或承包人和河流、渠道管理单位应设立必要的警示标志，对垂钓人做好安全告知、劝诫工作，避免因垂钓引发的触电伤亡事故发生。第十四条 新建电力设施需要砍伐林木、公路行道树的，电力局应当与林木、公路行道树产权人签订砍伐协议，并按照有关规定给予一次性补偿。第十五条 根据公共绿化规划（集体林区、公路两侧、城市绿化等），必须在已建电力设施保护区内种植树木的，林业部门或管理责任部门应与电力部门协商，征得同意后可种植低矮树种，并负责（或委托电力部门）及时修剪、移栽或砍伐，确保与电力设施的安全距离。第十六条 在电力设施保护区域内新种植或自然生长已进行过砍伐并补偿的树竹，由林权人（林地承包人）负责修剪、移栽或砍伐。对可能危及电力设施安全的树竹，县电力局有权进行砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。第十七条 在电力线路保护区外，对危及电力设施安全的超高树木、竹林等高杆植物，需要修剪或砍伐的，由县电力局向县林业局等主管部门提出申请，经批准后，在相关部门的指导下，由林权人（单位）进行修剪或砍伐（可委托县电力局进行），不予补偿。如出现因自然灾害或其他突发事件致使树、竹等高杆植物危及电力设施安全的紧急情况，县电力局可先行进行砍伐，然后补办相关手续。第十八条 公用工程、县城绿化和其他工程在新建、改建或扩建中妨碍电力设施时，或电力设施在新建、改建或扩建中妨碍公用工程、县城绿化和其他工程时，双方有关单位必须按照规定就迁移采取必要的防护措施等问题达成协议后方可施工。第五章 考核与奖惩 第十九条 成立湘潭县经信局电力能源执法大队，加大日常执法力度，加强对电力设施保护工作。第二十条 单位和个人有权举报和制止破坏电力设施、扰乱供用电秩序等违法行为。对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。第二十一条 对违反本办法第九条的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人负责赔偿直接经济损失，并处以5000 元以上1万元以下的罚款；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第二十二条 对违反本办法第八条、第十条、第十一条规定的，由县经信局电力能源执法大队责令其限期整改，逾期不整改的，可按照以下规定处以罚款。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（一）对违反本办法第八条、第十一条规定，未经县电力部门同意或者未采取安全措施在电力设施保护区内进行作业的，对建设业主单位处以3 万元以上5 万元以下的罚款。对个人处1000元以下的罚款。

（二）对违反第十条规定，在电力设施保护区两侧从事可能危及电力设施安全的作业行为的，处以5000 元以上1万元以下的罚款； 第二十三条 违反本办法第十二条规定拒不整改的，由县经信局电力能源执法大队责令整改并对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处2000元以上1万元以下罚款并按要求继续整改到位。第二十四条 对违反本办法第十三条规定拒不改正的，由县经信局电力能源执法大队对当事人处以1万元以下的罚款，造成损失的，其直接损失由当事人负责赔偿。第二十五条 违反本办法第十六条、第十七条规定，拒不修剪、移栽或砍伐的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人承担责任并负责赔偿直接经济损失，并处以1000 元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究治安或刑事责任。第二十六条 电力行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由县人民政府或者纪检监察部门追究直接负责人责任；构成犯罪的，由相关法律部门依法追究刑事责任：

（一）违反本办法规定的条件、程序实施行政许可的；

（二）对盗窃、破坏电力设施和窃电行为不依法查处的；

（三）从电力设施保护和供用电秩序维护监督管理工作中谋取非法利益的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第二十七条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例

湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例

（2008年9月28日经省第十一届人大会常务委员会第四次会议通过）

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

总 则.....................................1 电力设施建设...............................2 电力设施保护...............................3 供用电秩序维护.............................6 监督检查..................................10 法律责任..................................11 附 则....................................1

2湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例

第一章 总 则

第一条 为了保护电力设施、保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《电力供应与使用条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的电力设施保护和供用电秩序维护及相关活动，适用本条例。

本条例所称电力设施，包括已建和在建的发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。

第三条 电力设施受法律保护。

禁止任何单位和个人实施危害电力设施安全或者破坏供用电秩序的行为。

第四条 县级以上人民政府应当加强本行政区域内电力设施保护和供用电秩序维护工作的领导，协调、解决相关重大问题，并将电力设施保护纳入社会治安综合治理。

第五条 县级以上人民政府电力行政主管部门负责本行政区域内电力设施保护和供用电秩序维护的监督管理工作。

县级以上人民政府公安机关应当依法打击、防范盗窃和破坏电力设施等危害电力安全运行的违法犯罪行为。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好电力设施保护和供用电秩序维护的有关工作。

乡（镇）人民政府应当协助县级以上人民政府有关部门做好本行政区域内的电力设施保护和供用电秩序维护工作。

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第六条 县级以上人民政府及有关部门应当组织开展宣传、教育活动，增强全社会电力设施保护和供用电秩序维护的意识。

第七条 电力设施所有人、管理人（包括电力企业和用户）应当依法履行电力设施保护和供用电秩序维护的义务，接受政府有关部门和社会的监督。

任何单位、个人对危害电力设施和破坏正常的供用电秩序的行为，有权制止和举报。

第八条 对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 电力设施建设

第九条 电力发展规划应当依照法定程序编制和批准，并纳入城乡建设总体规划。任何单位和个人不得擅自变更经批准的电力发展规划。

县级以上人民政府应当按照电力发展规划，安排和预留相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道；不得在电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道内批准妨碍电力设施安全的建设项目。

第十条 架空电力线路的塔基础用地由电力建设单位以县、市（区）为单位统一向省人民政府国土资源行政主管部门申请办理用地手续。

架空电力线路的电杆、拉线需要用地的，电力建设单位应当和相关的农村集体经济组织或者个人签订协议，明确用地位置、保护责任、补偿金额等内容。

架空电力线路走廊和地下电缆通道建设不实行征地。

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第十一条 电力建设项目取得建设工程规划许可后，电力行政主管部门应当根据建设工程规划许可和电力设施保护的要求，对依法需要划定的电力设施保护区进行公告。

公告前已有的植物和建、构筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，电力建设单位应当给予一次性补偿，并依法办理相关手续。

公告后，任何单位和个人不得在划定的电力设施保护区内，新种危及电力设施安全的植物或者新建、扩建危及电力设施安全的建、构筑物。电力建设单位对在保护区内新种的、自然生长的危及电力设施安全的植物或者新建、扩建的危及电力设施安全的建、构筑物，可以修剪、砍伐或者拆除，并不予补偿。

第十二条 新建500千伏及以上架空电力线路，其边线垂直投影外侧五米内所跨越的住宅建筑物，电力建设单位应当依法实施拆迁并给予补偿。

新建220千伏及以下架空电力线路一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力建设单位应当采取增加杆塔高度等措施，保证被跨越房屋的安全。达到国家规定安全距离的，不实施拆迁和补偿；无法达到国家规定安全距离的，由电力建设单位依法实施拆迁并给予补偿。

第十三条 本条例第十条、第十一条和第十二条规定的具体补偿标准，由省人民政府制定。

第十四条 电力设施与公用工程、城市绿化和其他工程在新建、改建、扩建中相互妨碍时，应当以依法批准的规划为依据，按规划在先的原则协商解决；协商不成的，由规划在后者承担迁移、改造和采取有关措施的费用。

第三章 电力设施保护

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第十五条 电力设施保护范围和保护区按照《电力设施保护条例》的规定确定。

第十六条 电力行政主管部门应当采取以下措施，保护电力设施：

（一）在必要的架空电力线路保护区的区界上设立保护标志，并标明保护区的宽度和保护规定；

（二）在架空电力线路跨越重要公路的区段设立保护标志，并标明电力线路下穿越物体的限制高度；

（三）地下、水底电缆铺设后，应当设立永久性标志，并将电缆所在位置书面通知有关部门；

（四）在发电厂、水电站大坝、变电站的保护区域内设立禁区标志，并标明保护区的范围和保护规定。

在架空电力线路跨越航道的区段，电力行政主管部门应当设立保护标志，并标明电力线路下穿越物体的限制高度；设置在河道中的塔杆影响通航安全需要设立特别标志的，由电力行政主管部门会同水路交通管理部门协商处理。

第十七条 电力行政主管部门按照《电力设施保护条例》的规定，批准在电力设施保护区实施作业的事项时，应当征求相关电力设施所有人或者管理人的意见。

第十八条 电力设施所有人、管理人应当建立健全安全管理制度和内部治安保卫工作制度，落实内部治安防范措施；根据国家和省的规定设立并维护电力设施安全警示标志；按照国家规范和技术标准对电力设施进行巡视、维护、检修，及时采取措施消除隐患，依法制止危害电力安全运行和破坏供用电秩序的违法行为。

第十九条 在遭遇自然灾害或者突发性事件等危及电力设施安全的紧急情况时，电力设施所有人、管理人可以先行采取紧

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急措施，防止危害电力设施安全的事故发生或者最大程度减轻事故的危害；采取紧急措施后，应当及时告知利害关系人，并依法补办相关手续。

第二十条 任何单位和个人不得实施下列危害电力设施的行为：

（一）盗窃、破坏、哄抢电力设施及器材；

（二）损坏发电厂、变电站、水电站的建、构筑物；

（三）拆卸变压器及其附属设施，堵塞发电设施附属的输油、供水、供热、排灰、送汽等管道；

（四）损坏、封堵发电厂、变电站的铁路专用线、专用公路或者专用码头；

（五）损坏、擅自移动、涂改电力设施标志；

（六）在火力发电厂冷却池、输水管道、沟渠的进出水口禁区范围内游泳、捕鱼；

（七）在水电厂禁区范围内游泳、捕鱼、停泊船筏、挖沙取土；

（八）在电力线路杆塔、拉线基础规定范围内和地下电缆保护区内取土、开挖、打桩、钻探或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；

（九）违章攀爬变压器台架、电力杆塔，擅自在电力杆塔上搭挂各类缆线、广播器材和广告牌等外挂装置；

（十）向导线抛掷物体；

（十一）擅自在电缆沟道中铺设各类缆线；

（十二）在电力设施保护范围或者保护区内钓鱼、燃放烟花鞭炮或者放风筝、气球及其他空中物体；

（十三）法律、法规禁止的危害电力设施的其他行为。第二十一条 任何单位和个人不得在已建架空电力线路的 5 / 14

保护区内实施下列行为：

（一）增加被架空电力线路跨越的建、构筑物高度，危及电力设施安全；

（二）在架空电力线路下堆砌物体，危及电力设施安全；

（三）实施影响导线对地安全距离的填埋、铺垫，危及电力设施安全。

第二十二条 禁止非法出售、收购电力设施废旧器材。出售电力设施废旧器材的单位和个人，应当出具单位证明或者出售人有效证件。

收购废旧电力设施器材的单位应当按照国家规定向所在地县级公安机关备案。收购废旧电力设施器材应当建立收购台账，如实登记出售单位名称、住所及经办人或者出售个人姓名、身份证件号码、住址以及废旧电力设施器材的来源、规格、数量和去向等内容；发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。收购台账的保存期不得少于两年。

第四章 供用电秩序维护

第二十三条 电力行政主管部门应当采取有效措施，优化电能资源配置，协调供用电关系，维护安全有序的供用电秩序。

对于高能耗、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备的用电，电力行政主管部门应当按照国家和省人民政府的有关规定实行差别电价、限制用电或者终止供电。

第二十四条 电力企业应当加大资金投入，采用先进技术和科学管理措施，降低电能损耗，优化供电方式，提高服务质量，引导用户安全、合理和节约用电。

第二十五条 供电企业应当与用户依法签订供用电合同，明

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确双方的权利和义务。对合同约定的义务，双方都应当认真履行。

第二十六条 电力企业应当保障电能质量符合国家标准，在发、供电系统正常运行的情况下，应当按照供用电合同的规定连续向用户供电，不得无故中断。

第二十七条 供电企业应当在其营业场所公示用电办理程序、服务规范、收费项目和标准，优化售电与缴费的网点、方式及流程。

供电企业应当为用户提供用电量、电价、电费以及相关事项的查询服务。用户对查询结果有异议的，供电企业应当自提出异议之日起三个工作日内予以处理并答复。

第二十八条 因电力运行事故引起用户家用电器损坏的，供电企业应当在接到投诉后二十四小时内安排人员调查核实，并按照《居民用户家用电器损坏处理办法》进行处理。

第二十九条 电力企业及其工作人员不得有下列行为：

（一）违反规定停电，无故拖延送电；

（二）自立收费项目，擅自更改收费标准；

（三）对用户投诉、咨询推诿塞责，不及时处理投诉、举报；

（四）其他损害用户合法权益的行为。

第三十条 用户应当按照用电计量装置的计量值及时足额缴纳电费，并不得危害供用电安全和扰乱供用电秩序。

第三十一条 供电企业用于结算收费的用电计量装置应当经质量技术监督部门或者其授权的计量检定机构检定合格。

供电企业定期检验、轮换用电计量装置时，费用由供电企业承担，用户应当予以配合。

用户发现用电计量装置发生故障、损坏或者丢失，应当及时告知供电企业；供电企业应当及时处理。因用电计量装置故障造成计量值不准的应当按照国家《供电营业规则》的规定退补电费。

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提倡使用购电装置用电。第三十二条 禁止下列窃电行为：

（一）在供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；

（二）绕越计量装置用电；

（三）伪造或者开启质量技术监督部门或者其授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；

（四）故意损坏经检定合格的用电计量装置或者故意使经检定合格的用电计量装置计量不准或者失效的；

（五）使用窃电装置用电；

（六）使用非法充值的用电充值卡用电；

（七）私自更改变压器铭牌参数用电；

（八）私自调整分时用电计量装置的参数少交电费的；

（九）其他窃电行为。

第三十三条 禁止生产、销售、出租窃电装置。禁止胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法。

第三十四条 窃电时间能够查明的，窃电量按照下列方法确定：

（一）在供电企业的供电设施或者其他用户的用电设施上私自接线或者绕越供电企业用电计量装置用电的，所窃电量按私接用电设备额定容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用时间计算确定。

（二）以其他方式窃电的，所窃电量按计费电能表额定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用时间计算确定。

窃电时间无法查明的，窃电量按照下列方法之一确定：

（一）按同属性单位正常用电的单耗和产品产量相乘计算用

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电量，再加上其他辅助用电量后与抄见电量对比的差额计算确定。

（二）在总表上窃电的，按分表电量总和与总表抄见电量的差额计算确定。

（三）按历史上正常月份用电量与窃电后抄见电量的差额，并根据实际用电变化计算确定。

（四）按照上述方法仍不能确定的，依照《供电营业规则》第一百零三条第二款规定，窃电日数以一百八十天计，每日窃电时间：

电力用户按十二小时计算；照明用户按六小时计算的规定认定。对于用电时间尚不足一百八十天的，按自开始用电起的实际日数计算。

第三十五条 供电企业查电人员按照《用电检查管理办法》对用户依法进行用电安全检查时，不得少于两人，并应当出示《用电检查证》，检查完后制作用电检查记录。用户应当提供便利。

用电检查人员在检查时发现窃电行为的，应当予以制止，必要时向电力行政主管部门报告。

用电检查人员可以通过录像、摄影、现场保存窃电装置等方式保存窃电的证据。

第三十六条 有下列情形之一，严重影响供电质量、电网安全或者破坏供用电秩序的，供电企业可以中断供电：

（一）用户窃电的；

（二）用户的用电设备接入电网运行所注入电网的谐波电流或者引起公共连接点电压正弦波畸变率超过国家规定标准，供电企业通知后，用户不予改正的；

（三）用户的冲击、波动、非对称负荷影响供电质量或电网安全，供电企业通知后，用户不予改正的；

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（四）用户在电力设施保护区内、实施违法作业的；

（五）其他严重影响供电质量、电网安全或者破坏正常供用电秩序，确需中断供电的。

第三十七条 因故需要中断供电时，供电企业应当遵守下列规定：

（一）因供电设施计划检修需要停电时，应当提前七日通知用户或者进行公告；

（二）因供电设施临时检修需要停电时，应当提前二十四小时通知重要用户或者进行公告；

（三）因发、供电系统发生故障需要停电、限电或者按计划停电、限电时，供电企业应当按照确定的停电、限电序位进行停电或者限电。停电、限电序位应当事先向用户公告。

用户对供电企业中断供电有异议的，可以向所在地县级人民政府电力行政主管部门投诉。电力行政主管部门应当依法受理，并在三个工作日内作出是否恢复供电的决定。

第三十八条 符合下列条件之一的，供电企业应当在二十四小时内恢复供电：

（一）因窃电被中止供电的用户改正窃电行为后，向供电企业补交了电费并支付了违约金或者提供了足额担保的；

（二）其他严重影响供电质量、电网安全或者供用电秩序的行为已经改正的；

（三）电力行政主管部门作出了恢复供电决定的。

第五章 监督检查

第三十九条 电力行政主管部门依法对电力企业和用户遵守电力法律、法规的情况进行监督检查，协调处理电力设施保护

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和供用电秩序方面的纠纷，维护公共安全、公共利益以及电力企业和用户的合法权益。

第四十条 电力行政主管部门执法人员依法进行监督检查时，应当有两名以上人员参加，并主动出示行政执法证件，电力企业和用户应当予以配合。

第四十一条 电力行政主管部门应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址和电子邮件信箱，受理并及时查处对危害电力设施和破坏供用电秩序行为的投诉和举报，对举报属实的予以奖励。

第四十二条 电力行政主管部门可以委托符合法定条件的、具有管理公共事务职能的事业组织，依法对违反电力设施保护和供用电秩序维护的法律、法规的行为进行监督检查，实施行政处罚。

第六章 法律责任

第四十三条 违反本条例第二十条第（一）项至第（四）项规定危害电力设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十条第（五）项至第（十三）项规定危害电力设施的，由电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处二百元以上二千元以下罚款，对单位处二千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第二十一条规定，在电力线路保护区内实施危及电力设施安全行为的，由电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，由电力行政主管部门提请本级人民政府依法拆除或者清除。

违反本条例第二十条、第二十一条规定，造成电力设施损坏

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或者他人损害的，应当依法赔偿。

第四十四条 违反本条例第三十二条规定窃电的，由电力行政主管部门责令停止违法行为、追缴电费，并处应交电费一倍以上五倍以下罚款；因窃电造成电力设施损坏或者他人损害的，窃电用户应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 违反本条例第三十三条规定，生产窃电装置的，由质量技术监督部门责令停止生产，没收窃电装置及违法所得，并处窃电装置货值金额一倍以上三倍以下罚款。

违反本条例第三十三条规定，销售、出租窃电装置的，由工商行政管理部门予以取缔，没收窃电装置及违法所得，并处二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上二十万元以下罚款。

第四十六条 违反本条例第二十九条规定破坏正常的供用电秩序或者第三十八条规定不按时恢复供电的，由电力行政主管部门责令改正，给予警告，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条 电力行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由人民政府或者其行政监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反法定的条件、程序实施行政许可的；

（二）对盗窃、危害电力设施和窃电行为不依法查处的；

（三）对电力企业违反本条例的行为不依法查处的；

（四）从电力设施保护和供用电秩序维护监督管理工作中谋取非法利益的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章 附 则

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第四十八条 本条例自2009年1月1日起施行。

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第五篇：福建电力设施建设保护和供用电秩序维护条例

福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例

（2015年9月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护

条例》的公告

《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》已由福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年9月25日通过，现予公布。本条例自2015年12月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2015年9月25日

第一章 总则

第一条 为了保障电力设施建设和电力生产顺利进行，规范供用电秩序，维护社会公共安全，保护电力投资者、经营者和使用者合法权益，根据《中华人民共和国电力法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域及其毗邻海域内从事电力设施建设、保护以及供用电秩序维护等相关活动，应当遵守本条例。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对电力设施建设、保护和供用电秩序维护工作的领导，将电力事业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，协调解决电力设施建设、保护和供用电秩序维护工作中的重大问题。

第四条 县级以上地方人民政府经济和信息化行政主管部门（以下统称电力行政主管部门）负责电力设施保护和供用电秩序维护的监督管理工作，加强电力行政执法工作。

县级以上地方人民政府有关行政管理部门以及电力监管机构按照各自职责依法承担电力设施建设、监督管理等相关工作。

第五条 任何单位和个人都不得破坏电力设施和供用电秩序；对危害电力设施、危及电网安全和破坏供用电秩序的行为，有权向县级以上地方人民政府电力行政主管部门或者公安机关举报。

第六条 县级以上地方人民政府应当优化电力能源结构，提高可再生能源发电和分布式电源在电力供应中的比例，鼓励和支持用户投资建设太阳能、风能、生物质能等新能源发电。

第七条 县级以上地方人民政府电力行政主管部门、新闻媒体、电力企业应当加强电力设施保护和安全、节约、科学用电的宣传和普及，增强全社会电力设施保护和供用电秩序维护的意识。

第二章 电力设施建设和保护

第一节 电力设施建设

第八条 电力设施建设遵循经济、环保、安全、均衡和适度超前的原则。

第九条 省人民政府发展改革行政管理部门应当会同有关行政管理部门和电力企业负责编制本行政区域电力发展规划，报省人民政府批准，并协调电力重大项目建设和前期工作。

省人民政府电力行政主管部门按照电力发展规划和行业发展需要编制电力行业规划，并组织实施。

设区的市、县（市、区）人民政府发展改革行政管理部门应当根据电力发展规划和电力行业规划，会同有关行政管理部门和电力企业，编制本行政区域电力设施布局专项规划，报同级人民政府批准后纳入城乡规划统一实施。

电力设施布局专项规划应当符合土地利用总体规划、城乡规划以及环境保护规划，涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划。

第十条 有下列情形之一，确需变更电力设施布局专项规划的，应当由原编制机关提出修改方案，报原批准机关审批：

（一）地形、地质、气象等条件受限或者发生变化的；

（二）与周边易燃易爆、通讯设施、广播电视设施、机场、领（导）航台、污染源等敏感点相冲突的；

（三）区域实际电力负荷与规划预测负荷偏差较大的；

（四）区域规划调整的；

（五）与公共利益、国防安全相冲突的。

第十一条 县级以上地方人民政府城乡规划和国土资源行政管理部门应当按照电力设施布局专项规划，安排和预留相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道。地下电缆的建设应当纳入地下综合管廊建设规划。

已安排和预留的电力设施用地、架空电力线路走廊、地下电缆通道，禁止擅自改变用途。

第十二条 大型建设项目、开发区、居住区或者成片区域改造的建设单位，应当按照城乡规划要求在建设用地范围内预留电力设施用地、架空电力线路走廊、地下电缆通道，不得擅自变更其用途和位置。

第十三条 建设变配电站房、备用发电机用房应当设置防水排涝设施，确保供用电安全。低洼易涝地带的变配电站房、备用发电机用房，新建的应当设置在地面一层及以上的位置，已建的应当逐步迁移至地面。

第十四条 电力电缆建设项目竣工验收前，建设单位应当依法提请城建档案管理机构对管线工程档案进行预验收。

电力电缆建设项目竣工验收后，建设单位应当依法将电缆路线图等相关资料报送县级以上地方人民政府规划、市政管理等相关行政管理部门、城建档案管理机构。涉及海底、江河电缆和水上架空电力线路的，还应当报送海事管理机构。

敷设其他管道的建设单位，应当查询电缆路线图等相关资料，不得损害电力设施。

第十五条 架空电力线路走廊和地下电缆通道建设不实行土地征收。

电力建设单位应当对杆塔基础用地的土地使用权人或者土地承包经营权人给予一次性经济补偿。

因电力设施建设及其相关活动，对原海域使用权人造成损失的，应当依法给予相应赔偿。

因电力建设使用海域的需要，提前收回海域使用权的，原批准用海的人民政府应当依法对原海域使用权人给予相应补偿。

第十六条 建设架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域。

220千伏以下电压等级架空电力线路需要跨越房屋的，电力建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等措施，保证被跨越房屋符合安全距离。被跨越房屋不得再行增加高度，超越房屋的物体高度或者房屋周边延伸出的物体长度应当符合安全距离的要求。

电力线路项目依法审批前已批准建设的房屋被限制加高加层的，以及按照设计规程需要，依法拆除架空电力线路走廊内建筑物的，电力建设单位应当予以补偿。

第十七条 电力设施与公用工程、城市绿化和其他工程在新建、改建、扩建中相互妨碍时，应当依照相关法律法规协商一致后方可施工；协商不一致的，按照规划在先的原则，由县级以上地方人民政府协调解决；未经协商擅自施工造成损害的，由擅自施工的单位承担赔偿责任。

第十八条 电力设施与林区、城市绿化之间发生妨碍时，按照下列原则处理：

（一）电力建设单位适当提高技术设计标准，提升架空电力线路杆塔高度，以减少对林业生产和生态建设的影响。

（二）新建、改建或者扩建架空电力线路的杆塔基础需使用林地的,电力设施产权人应当依法办理使用林地的相关手续；需使用城市规划区内绿地的，应当依法向县级以上地方人民政府城市园林绿化行政管理部门申请办理使用绿地的相关手续，并依法缴纳相关费用。

（三）新建、改建或者扩建架空电力线路走廊需要砍伐林木的，电力设施产权人应当与林木所有人签订砍伐林木和砍伐后及时绿化但不再种植高杆植物的协议，并按照有关规定给予一次性补偿，依法办理采伐手续。

（四）新建、改建或者扩建架空电力线路走廊需在城市规划区内砍伐、移植、修剪树木的，由电力设施产权人依法向所在地县级以上地方人民政府城市园林绿化行政管理部门申请办理树木相关手续。砍伐、移植、修剪费用的承担按国家和所在地城市有关规定执行。

（五）架空电力线路导线在最大弧垂或者最大风偏后与树木之间的安全距离按照国家和本省有关规定执行。

在法定的电力设施保护区内，电力设施投入运行后，已经种植的植物，因自然生长不满足安全距离要求的，应当按照前款第三项规定执行。

在法定的电力设施保护区内，新种植林木等植物应当符合第一款第五项要求，对不符合安全距离的植物，电力企业应当通知所有人或者管理人限期处理，所有人或者管理人逾期不予处理的，电力企业可以自行修剪或者依法砍伐，并不予支付补偿费用，依法砍伐的林木归产权人所有。

第十九条 发生危及电力设施安全的突发事件，电力设施产权人或者管理人可以先行采取修剪、砍伐树木、中断供电以及其他必要的安全措施，防止事故发生或者最大程度减轻事故危害，并在规定时间内向有关行政管理部门报告。采取上述措施依法应当补偿或者办理有关手续的，应当予以补偿或者补办。

第二节 电力设施保护

第二十条 电力企业应当依法保护电力设施，配备电力设施保护专职人员，按照有关规定对电力设施进行巡视、维护、检修，及时采取措施消除隐患，依法制止危害电力安全运行的违法行为，确保电力设施正常运行。

第二十一条 禁止实施下列危害电力设施的行为：

（一）扰乱发电厂、变电站等生产区域的生产秩序，或者移动、损坏发电厂、变电站等场所内用于生产的设施、器材和安全警示标志；

（二）在危及发电设施附属的专用管沟（线）的保护区内，擅自取土、挖沙、采石、打桩、钻探、修坟和进行其他挖掘作业，兴建建筑物、构筑物，倾倒含有化学腐蚀物质的液体和其他废弃物；

（三）在发电厂、热电厂、变电站附近从事焚烧或者堆放易燃易爆物品、漂浮物，搭盖遮盖物等可能危及电力设施安全的；

（四）在火力发电厂的灰坝或者用于水力发电的水库大坝上挖掘取土，兴建建筑物、构筑物或者种植农作物等危害坝体安全的；

（五）损坏、封堵电力专用铁路、公路、桥梁、码头、航道和检修道路；

（六）放飞可能影响电力线路设施安全的升空物体或者在线路周围搭盖可能危及线路运行安全的遮盖物、垃圾场；

（七）挖掘、破坏、堵塞、占压架空电力线路接地装置；

（八）移动、损坏、拆卸电力线路的杆塔、变压器材、导线、拉线、控制信号传输线缆等设施或其标志；

（九）擅自攀登杆塔、搭接电力线路以及在杆塔上架设其他线路、安装其他设施；

（十）擅自开启、进入电力电缆沟、工井、隧道或者在地下电缆上浇灌水泥；

（十一）损坏海底、江河电缆或者管道，以及实施其他影响海底、江河电缆正常使用的；

（十二）其他危害电力设施的行为。

第二十二条 禁止在法定的电力线路保护区内实施下列行为:

（一）在架空电力线路保护区内从事影响导线对地安全距离的填埋、铺垫，堆放、悬挂易漂浮的物体，垂钓，以及危及电力设施安全的野外用火；

（二）在架空电力线路保护区内堆放、储存易燃、易爆物品；

（三）在电力电缆线路保护区内钻探、打桩、挖掘或者超电缆盖板限荷碾压；

（四）在海底、江河电缆保护区内挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、养殖、超设计水深通航,港口和航道设施的正常建设维护除外；损坏海底电缆警示标志；

（五）其他危害电力线路安全的行为。

在架空电力线路保护区内的建筑物、构筑物上设置广告设施应当符合安全距离，并采取安全防范措施。

第二十三条 禁止在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、挖掘或者倾倒有害化学物品：

（一）35千伏以下架空电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；

（二）110千伏以上架空电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。

在前款规定的区域范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、采矿、挖掘活动时，应当遵守下列规定：

（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；

（二）可能引起杆塔、拉线基础周围土壤、砂石滑坡的，应当修筑护坡加固，不得影响基础的稳定；

（三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。

第二十四条 在电力设施周围从事爆破等可能危及电力设施安全作业的，作业单位应当在施工作业的三日前，书面通知电力企业，并可以要求电力企业派员到现场实施安全监护。电力企业接到通知后，应当在三日内向作业单位书面提出安全施工建议。

发生突发事件时，作业单位需要进行抢修、抢险作业，可能危及电力设施安全的，应当在抢修、抢险作业的同时通知电力企业；电力企业接到通知后，应当派员到现场实施安全监护。

作业单位应当根据电力设施安全保护的施工建议，采取相应的安全作业措施。

第二十五条 在海底、江河电缆保护区内从事港口航道设施维护作业前，对可能破坏海底、江河电缆管道安全的，作业单位应当与海底、江河电缆管道所有者协商，采取有效的防护措施，就相关的技术处理、保护措施和损害赔偿等事项达成协议。

第三章 供用电秩序维护

第一节 用户权益保护

第二十六条 用户享有下列权利：

（一）安全、连续用电；

（二）使用符合国家标准或者电力行业标准的电能；

（三）查询用电业务办理、用电量、电价和电费信息；

（四）自主选择受电设施建设的设计、施工、监理和设备材料供应单位；

（五）国家法律法规规定的其他权利。

用户对供电服务有异议的，可以向县级以上地方人民政府电力行政主管部门及其他有关部门投诉。

第二十七条 供电企业不得实施下列损害用户权益的行为：

（一）不执行国家规定的电价政策，擅自设立收费项目或者变更收费标准；

（二）无正当理由拒绝受理用电申请或者供电；

（三）不按照规定中止供电、限电；

（四）违反国家规定擅自增设供电条件；

（五）其他违反国家法律法规损害用户权益的行为。第二十八条 供电企业应当按时准确抄表，为用户提供安全、便捷、高效的电费结算服务。

供电企业不得在收取电费时违规代收其他费用，也不得未经用户同意强行划转应缴电费外的其他费用。受委托转供电单位、物业小区及其他代收、代交电费的单位和个人，不得擅自提高电价或者在电费中加收其他费用。

第二十九条 供电企业应当在其营业场所公示服务项目、服务范围、用电业务的办理程序、办理时限、收费项目和标准，提供用电服务资料，简化业务办理手续，接受社会监督。

第三十条 供电企业应当按照规定时限办理用电业务。为用户装表接电的期限，自受电装置检验合格并办结相关手续之日起，居民用户不超过三个工作日，其他低压供电用户不超过五个工作日，高压供电用户不超过七个工作日。因故无法按照规定时间装表接电的，供电企业应当向用户说明原因，并尽快予以装表接电。

第三十一条 供电企业应当设立二十四小时服务和投诉电话，为用户提供用电业务咨询、查询和报修服务，受理用户投诉。

供电企业受理报修业务后，应当迅速处理供电故障，尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过一小时，农村地区不超过二小时，边远、交通不便地区不超过四小时。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向用户作出解释，并尽快到达现场。

对用户的投诉，供电企业应当自接到投诉之日起五个工作日内提出处理意见并答复用户。

第三十二条 供电企业对用户受电工程建设应当提供必要的业务和技术标准咨询。

供电企业应当按照国家有关标准对用户受电工程进行检验。竣工检验合格的，应当按照规定时限予以供电；竣工检验不合格的，应当将不合格原因一次性书面告知用户，施工单位整改后可重新申请检验。

用户对检验结果有异议的，可以向所在地县级以上地方人民政府电力行政主管部门申请复检。电力行政主管部门应当组织复检。经复检，异议成立的，供电企业应当供电，并承担检验费用；异议不成立的，由用户承担检验费用。

第三十三条 实行两部制电价的用户申请暂停用电，暂停期间按照原计费方式减收相应容量基本电费，但用户每次暂停时间应当多于十五日，每年累计不得超过六个月。

用户申请减容，从合同约定的生效之日起，按原计费方式减收相应容量基本电费；达不到实施两部制电价标准的，改为单一制电价。

第三十四条 供电企业不得无故中止供电。供电企业中止供电应当按照下列规定进行：

（一）因不可抗力、紧急避险，或者发现用户确有窃电行为的，供电企业可立即中止供电并向用户说明情况；

（二）因供电设施计划检修的，提前七日进行公告；

（三）因供电设施临时检修的，提前二十四小时通知用户；

（四）用户采用购电制方式的，中止供电前予以提示；

（五）其他原因的，提前三日通知用户。

供电企业中止供电的通知和情况说明，可采用电话、信函、传真、电子邮件、短信、公告以及双方约定的其他方式。公告应当在所在地新闻媒体、供电企业对外服务网站或者社区布告栏发布。

第三十五条 供电企业中止供电，应当采取必要的防范措施，避免造成人身伤害和设备重大损失，且不得影响其他电力用户正常用电。引起中止供电的原因消除后，供电企业应当及时恢复供电。供电企业不能按照规定时限恢复供电的，应当向用户说明原因。

用户对中止供电有异议的，可以向县级以上地方人民政府电力行政主管部门投诉，县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当依法处理，并向用户通报处理情况。

第三十六条 供电企业应当依法出具电力设施安全检查通知、用电检查结果通知、违章用电通知、催缴电费通知、停电通知等业务文书。用户拒绝签收的，供电企业应当采用邮寄、留置等方式送达。

第二节 电力供应与使用

第三十七条 电力供应与运行应当遵循安全、优质、经济的原则，保证电能质量和供电可靠性。

供电企业应当按照国家有关规定履行普遍供电服务义务，接受社会监督，对电网安全稳定运行实时监控，保障安全供电。

因突发事件、抢险救灾需要紧急供电时，供电企业应当及时提供电力供应。

第三十八条 供用电双方应当按照平等自愿、协商一致的原则签订书面供用电合同。用户对供电可靠性有特殊要求的，供电企业应当根据用户需要和电网可能性，提供相应电力，并在供电合同中约定。

物业小区的公共用电按照以下原则签订供用电合同：

（一）成立业主委员会的，由业主委员会或者经业主委员会授权的物业服务企业与供电企业签订；

（二）尚未成立业主委员会的，由实际承担物业管理责任的单位与供电企业签订。

第三十九条 临时用电期限由用户与供电企业协商确定，最长不超过三年，特殊情况需要延期可另行协商。用户临时用电超过合同约定期限未办理终止用电手续，在供电企业通知期限内仍未办理的，供电企业可终止供电。

第四十条 用户应当安全用电，按时交纳电费，遵守供用电秩序，提供与用电业务有关的信息。

用户转让供用电合同中约定的权利义务的，应当办理供用电合同变更手续。

被吊销营业执照或者注销登记的用户，应当自被吊销或者注销之日起十日内申请办理电费结算和拆表销户手续。

第四十一条 供用电双方可以根据用户的用电量情况、信用状况和履约能力，协商确定电费结算和支付方式。对用电量较大的用户，供电企业可以分若干次收费,一般每月不超过三次。

第四十二条 在发供电系统正常情况下，供电企业应当连续向用户供电。有下列情形之一的，方可中止供电：

（一）因不可抗力和紧急避险；

（二）因供电设施计划检修、临时检修；

（三）未按约定支付电费，经通知仍未付清；

（四）用户私自向外转供电力、引入电源或者将备用电源和其他电源并网；

（五）用户在限期内拒不拆除私增用电容量；

（六）发现用户确有窃电行为；

（七）法律法规规定可以中止供电的其他情形。

第四十三条 禁止窃电行为。窃电行为包括：

（一）在供电企业的供电设施上擅自接线用电；

（二）绕越用电计量装置用电；

（三）伪造或者开启法定计量检定机构或者供电企业加封的用电计量装置封印用电；

（四）故意损坏计量装置用电或者致使计量装置不准确；

（五）私自调整分时计费表时段或者时钟；

（六）使用非法充值方式用电；

（七）私自增加变压器容量或者变更铭牌参数，导致少交基本电费；

（八）其他法律法规规定的窃电行为。

任何单位和个人不得教唆、胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法。

第四十四条 窃电量按照下列方法之一计算确定：

（一）接入电源设备的额定容量乘以实际窃电时间；

（二）按照用电信息采集设备所采集的用电信息计算；

（三）按照电能表额定最大电流值、进线导线允许载流量二者中最小值所对应的容量，乘以实际窃电时间计算确定。

实际窃电时间无法查明的，窃电日数以一百八十天计算，用电时间不足一百八十天的，窃电日数以实际用电日数计算；每日窃电时间，居民照明用电按六小时计算，三班制生产经营单位按二十四小时计算，其他用户按十二小时计算。

第四十五条 具有一级、二级电力负荷的用户，应当按照规定配备多路电源、自备电源，或者采用非电应急保安措施。未配备或者措施采取不当造成的停电损失由用户承担。

用户自备电源接入电网，或者对已接入电网的自备电源进行装拆、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置的，应当向供电企业办理相关手续。

第四十六条 供电企业应当加强对用户安全用电的指导，按照国家有关规定开展用电检查，用户应当予以配合。供电企业对用户的用电安全情况进行检查时，检查人员不得少于二人，并出示有效的检查证件。用电安全检查涉及商业秘密或者个人隐私的，应当保密。

用电检查人员在检查时发现存在窃电行为、严重扰乱供用电秩序或者重大安全隐患的，应当予以制止，并可以通过录像、摄影、现场保存窃电装置等方式保存现场证据。

第四十七条 用户建设受电设施需在供电企业维护或者管理的电力设施范围内进行施工作业的，应当经供电企业同意。未经供电企业同意，不得私自将用户受电设施接入电网或者向受电设施送电。

第四章 监督管理

第四十八条 县级以上地方人民政府应当建立电力应急预警机制，保障电力安全稳定运行。

县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当会同林业管理部门以及电力企业建立电力线路走廊火灾应急和森林火情预警联动机制。

电力企业和重要电力用户应当制定电力应急预案，报所在地人民政府电力行政主管部门备案。

第四十九条 县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当加强执法队伍建设，对电力设施保护和供用电秩序维护进行监督检查，依法查处违法行为。

第五十条 县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址和电子邮件信箱等举报方式，对接到的投诉和举报，应当依法及时调查处理。

第五十一条 县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当建立电力需求侧管理运行机制，鼓励和支持科学用电、安全用电和节约用电。供电企业应当为实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。

第五十二条 县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当组织供电企业编制本地区有序用电方案、事故紧急限电序位方案及超电网供电能力限电序位方案，报同级人民政府批准后组织实施。供电企业和用户都应当执行有序用电方案。

供电企业应当根据电力供需变化情况，对可能出现的电力供应缺口，及时向省人民政府电力行政主管部门报告，并按照规定执行相关应急预案。

第五十三条 省人民政府电力行政主管部门会同有关部门按照国家和本省的有关规定，对能耗高、环境污染严重等列入淘汰类、限制类的企业或者生产设备的用电实行差别电价。

第五十四条 省人民政府电力行政主管部门应当规范自备电厂准入标准，完善资源综合利用类自备电厂相关支持政策。经批准并入电网运行的企业自备电厂，其富余电量供电企业应当予以收购、全额上网。

第五章 法律责任

第五十五条 违反本条例第十二条规定，未按照城乡规划要求预留电力设施用地、线路走廊和电缆通道，或者擅自变更用途和位置的，由县级以上地方人民政府有关行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照以下规定处以罚款：

（一）从事危害电力设施行为的，处一千元以上一万元以下罚款；

（二）在电力线路保护区内从事危害电力线路安全行为的，处五千元以上一万元以下罚款；

（三）从事危及架空电力线路杆塔、拉线基础安全作业的，处五千元以上一万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例第二十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款：

（一）作业单位未采取相应的安全作业措施，造成电力设施损坏的；

（二）电力企业未按时提供安全施工建议造成后果的。第五十八条 违反本条例第二十七条第二项、第四项规定，供电企业无正当理由拒绝受理用电申请或者供电，或者违反国家规定擅自增设供电条件的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

违反本条例第二十七条第三项规定，供电企业不按照规定中止供电或者限电的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正，给予警告。

第五十九条 违反本条例第二十七条第一项、第二十八条、第二十九条规定，供电企业没有按照规定公示收费项目和标准，或者不执行国家规定的电价政策，擅自设立收费项目、调整收费标准或者在电费中加收其他费用的，由县级以上地方人民政府价格主管部门依照价格法律、法规予以处罚。

第六十条 违反本条例第二十九条、第三十条、第三十一条、第五十二条规定，供电企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

（一）未按照规定公示用电业务的办理程序、办理时限的；

（二）未按照规定时限办理相关业务的；

（三）未按照规定执行有序用电方案或者相关应急预案的。

第六十一条 违反本条例第三十四条、第三十五条规定，供电企业中止供电不符合规定条件和程序的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门给予警告，责令改正；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

第六十二条 县级以上地方人民政府有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

（一）违反规定的条件、程序实施批准行为的；

（二）对危害电力设施的行为不依法查处的；

（三）从电力设施保护监督管理工作中谋取非法利益的；

（四）对供电企业违反本条例行为不依法查处的；

（五）违反监督管理职责的其他行为。

第六十三条 供电企业职工有下列行为之一的，由其所在单位依照有关规定给予处分：

（一）假公济私，利用职权勒索用户的；

（二）随意拉闸限电，借以索要好处的；

（三）在查处违章用电、窃电中，损害国家、企业和用户利益，获取好处的；

（四）采取其他手段，获取不当利益的。

第六十四条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；造成财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第六十五条 电力设施建设中有关补偿的具体标准由省人民政府制定。

第六十六条 本条例自2015年12月1日起实施。