乡村护林防火实施方案

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第一篇:乡村护林防火实施方案

次村乡东庄村护林防火实施方案

为切实做好我村2017年护林防火工作,进一步健全和完善森林消防机制。有效遏制和杜绝森林火险隐患发生,保护生态环境和人民生命财产安全,结合我村实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、区关于森林防火工作的有关精神,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化责任意识,进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火情,严防森林火灾和人员伤亡的发生。

二、工作重点

1、突出重点部位

火灾常发地带、公路沿线、山地、坟区等林区是全村护林防火工作的重点部位,上述区域必须重点监控,严防死守,确保不发生火灾。

2、抓住重点环节

一是加强护林防火宣传教育,提高全民防火意识;二是严格监管野外火源;三是强化扑火队伍建设;四是村级责任细化追究。这些重点环节必须齐头并上,综合施治,才能真正提高防火实效。

3、管住重点人群

无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育,落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管,所属组也要责任到人;中小学生由学生家长负责监管;耕种及其他人员由组负责层层落实监管。

三、保障措施

(一)加强领导,明确责任

1、村委会成立以支部书记常留孩为组长,村主任张秀清为副组长,支村两委干部为成员的护林防火领导小组,确保护林防火工作的顺利进行。

2、制订护林防火目标管理责任状,提高认识,明确责任。各自然村要按照责任状要求,认真抓好护林防火工作。一旦发生森林火灾,各组要按照乡护林防火应急预案和乡护林防火应急处置办法的规定,积极做好护林防火应急处置工作。

(二)强化宣传,普及森林防火安全知识

要把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓,做到横向到边,纵向到底。村委会召开村组干部防火工作会,安排布置各项措施,利用会议、广播电视、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员(护林员、森林防火临时人员)配合小组干部发放防火宣传单并签字到户,尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传,营造森林防火的浓厚氛围,努力增强广大人民群众的法制观念,提高森林防火的自觉性。

(三)狠抓火源管理,落实安全防范措施

1、火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则,要切实抓实抓细,在严字上下硬功夫。按照镇防火指挥部总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查。全村2名护林员、和15名防火临时人员时刻进入防火状态,实行挂牌、佩带袖套上岗制度,杜绝火源进山。

2、加强对林区野外火源的监管工作,采取相应措施,彻底消除火灾隐患。实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施,有效杜绝火源进山,在林区边缘100米内,严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊,林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹。村两委要坚持见烟就罚,见火就查的好做法,充分有效地按照现有政策法规和村规民约,加大处罚力度。

3、加强各自然村界防火,设置防火隔离带,为保障造林成果,各营林单位(村小组、农业合作社、营造林大户)务必在村组界设置防火隔离带,具体标准为:村界防火隔离带宽度不小于6米。从方案实施之日起,各营林单位造林必须设置防火隔离带。

(四)组织实施,严格执行

1、结合我村用火习惯及火灾发生规律,确定每年11月1日至次年的5月31日为我村的森林防火特别防护期,森林防火特护期内必须做到“六不准”即不准在林区内吸烟、乱丢烟蒂;不准在林区内燃放烟火爆竹,上坟烧纸、烧香点蜡烛;不准在林区驱兽;不准在林区野炊、烧火取暖;不准在林区玩火取乐;不准智障人员带火种进入林区活动。

在森林防火特别防护期,实施野外用火过程中,有下列情形之一的,应当追究当事人的责任。

(1)在林区和林缘吸烟、烤火、玩火、野炊、焚烧农作物废弃物、烧荒、烧田埂,在林区墓地、坟头随意烧香、烧纸、燃放烟花爆竹,依法对责任当事人处200元以上3000元以下罚款。

(2)对无民事行为能力和限制行为能力人员监管不力,进入林区及林缘违规用火的,责令监护人严加看管,造成损失的,监护人承担相应经济责任。

(3)凡违上述情形,随意野外用火的依照《森林防火条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(五)严格火情报告制度

发现火情,各自然村要及时组织扑救并在5分钟内向村领导小组报告火情。领导小组接报告后,根据情况及时作出部署,组织扑火队赶赴现场进行扑救,并根据火情发展情况上报上级部门。决不允许出现瞒报、漏报、迟报等现象,一旦查实,将严肃追究相关责任人的责任。

(六)严格防火值班制度,保证信息畅通

严格实行24小时值班制度,严格考勤。进入防火期,村、组要进入临战状态,实行24小时值班和村干部带班制度。在森林防火期内,村、组干部严禁私自外出,如确实需外出的必须报村党委书记或村委会主任同意,并上报镇领导小组备案。村每天都要安排专人值班,应急分队随时待命。一遇火情,立即组织扑救,确保准确及时,将损失降到最低限度。村领导小组将不定期对值班情况进行电话抽查,发现不在岗或通信不畅的,要视情节轻重追究相关人员的责任。

(七)加强队伍业务素质学习,提高火灾扑救查处率

村委高度重视森林防火安全工作,坚持以人为本,组织村“两委”成员及组干部认真学习森林防火扑救基本知识、技能,并对护林员、森林防火临时人员以及半专业扑火队进行培训。

东庄村村民委员会

二〇一七年一月十九日

第二篇:护林防火采取的措施实施方案

XX乡护林防火

实 施 方 案

二〇一二年二月

XX乡护林防火采取的措施实施方案

为切实做好我乡护林防火工作,有效遏制森林火灾发生,保护生态环境和人民生命财产安全,结合我乡实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、区关于森林防火工作的有关精神,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化责任意识,进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火情,严防森林火灾和人员伤亡的发生。

二、工作重点

1.突出重点部位。面山、东山、西山、公路沿线、水源林、风景林等重点林区是全乡护林防火工作的重点部位,上述区域都重点监控,严防死守,确保不发生火灾。

2.抓住重点环节。一是加强护林防火宣传教育,提高全民防火意识;二是严格监管野外火源;三是强化扑火队伍建设。重点环节必须齐头并上,综合施治,才能真正提高防火实效。

3.管住重点人群。无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育,落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管,所属村组也要责任到人;中小学生由

中小学校长和学生家长负责监管;耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。

三、保障措施

(一)加强领导,明确责任

成立XX乡护林防火指挥部,负责全乡护林防火工作。指挥所成员组成如下:

指 挥 长:李兆强(党委副书记、乡长)副指挥长:李玉林(党委委员、武装部长)

和雪松(农业综合服务中心副主任)

成 员:和 竹(共和村委会主任)

刘泽军(新民村委会主任)和志新(XX村委会主任)邓灿鑫(三义村委会主任)和海忠(五峰村委会书记)和耀坚(忠义村委会书记)洪向辉(龙潭村委会书记)段向华(羊见村委会书记)和文忠(前山村委会书记)和泽民(后山村委会书记)

指挥部下设办公室,办公室主任由李玉林担任,办公室人员从相关部门抽调,和雪松任办公室常务副主任,负责处理相关日常工作。各村委会成立以党总支书记为组长,村主任为副组长,相关人员为成员的护林防火领导小组,确保护林防火工

作的顺利进行。

全乡的护林防火工作严格执行乡党政班子联系包村制度,负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。乡政府与各村委会签订护林防火目标管理责任状,提高认识,明确责任。各村委会要结合责任状要求,认真抓好护林防火工作。一旦发生森林火灾,各村要按照区森林火灾应急预案和乡森林火灾应急处置办法的规定,积极做好森林火灾应急处置工作。

(二)强化宣传,普及森林防火安全知识

把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓,做到横向到边,纵向到底。乡党委、政府组织乡属各相关单位和村“两委”负责人召开森林防火工作会议,各村委会召开村组干部防火工作会,安排布置各项措施,利用会议、广播、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员(护林员、森林防火临时人员)配合小组干部发放防火宣传单并签字到户,尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传,营造森林防火的浓厚氛围,努力增强广大人民群众的法制观念,提高森林防火的自觉性。

(三)狠抓火源管理,落实安全防范措施

火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则,要切实抓实抓细,在严字上下硬功夫。按照省防火指挥部“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查。全乡29名(护林员和防火临时检查点人员)4

即刻进入防火状态,实行挂牌、佩带袖套上岗制度,杜绝火源进山。

加强对林区野外火源的监管工作,采取相应措施,彻底消除火灾隐患。继续实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施,有效杜绝火源进山,在林区边缘500米内,严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊,今年仍然禁止生产、销售、燃放孔明灯,林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹,对进入林区的人员和车辆进行火种检查收缴,全乡所有林地一律实行封山管理。各村委会坚持见烟就罚,见火就查的好做法,充分有效地按照现有政策法规和村规民约,加大处罚力度。

(四)组织实施,严格执行

1.乡政府成立30人的半专业扑火队,购买相应的扑火装备、配备车辆并对扑火队员进行培训。扑火队员平时加强培训,如遇森林火灾,必须第一时间赶到火灾现场,及时组织扑救。

2.增加森林防火临时人员1人,和25名护林员一起编为10个小组。组员由组长自己挑选,组员对组长负责,组长对指挥部负责。共和5名;新民2人;XX2名;三义2名;五峰2人;忠义3人;龙潭2人;羊见2人;前山2人;后山3人。各组所有人员除临时检查点人员外,其余人员划片责任进行巡逻,乡、村防火办做到护林员的日常管理工作,充分发挥他们的第一线堡垒作用。

3.设置3个防火检查点,每个点由2名人员看守,严防 5

火种入林,并确保发现火情及时赶到现场扑救,检查点由临时扑救人员组成,其中:三义金江路口一个点;新民前山路口一个点;小南溪路口一个点。

(五)严格火情报告制度

如果发现火情,各村及时组织扑救并在5分钟内向乡指挥部报告火情。指挥部接报告后,根据情况及时作出部署,组织扑火队赶赴现场进行扑救,并根据火情发展情况上报上级部门。决不出现瞒报、漏报、迟报等现象。

(六)严格执行五个百分之百制度

森林防火期内,林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书;防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记;痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实监护人责任;林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度;对违规用火要100%进行查处和责任追究。

(七)严格防火值班制度,保证信息畅通

严格实行24小时值班制度,严格考勤。进入防火期,各村要进入临战状态,实行24小时值班和村委会领导带班制度。在森林防火期内,村、组干部严禁私自外出,如确实需外出的必须报村党总支书记或村委会主任同意,并上报乡 指挥部备案。各村每天都要安排专人值班,应急分队随时待命。一遇火情,立即组织扑救,确保准确及时,将损失降到最低限度。乡指挥所将不定期对值班情况进行电话抽查,发现不在岗或通信不畅通的,要视情节轻重追究有关人员的责任。

(八)加强队伍业务素质学习,提高火灾扑救查处率 乡党委、政府高度重视森林防火安全工作,坚持以人为本,组织干部职工、村“两委”成员及组干部认真学习森林防火扑救基本知识、技能,并对护林员、森林防火临时人员以及半专业扑火队进行培训。

(九)资金保障

护林防火是头等大事,森林高火险期内,随时随地的可能发生火警火灾,集体个人的生命财产受到很大的威胁,财政部门积极协调,多方筹措,确保资金及时到位。

XX乡人民政府

二〇一二年二月二十日

第三篇:护林防火材料

护林防火材料

1、社区防火指挥组成员及值班、联系电话;

2、社区扑火队员名单(30-50人);

3、社区与小区签订森林防火责任书;

4、小区居民签名森林防火保证书;

5、社区干部包保山头名单;

6、社区“痴、呆、聋、哑、傻”人员监护人包保名单;

7、社区鸣锣员名单;

8、社区森林扑火预案。

所有资料上交综治办原件1份,社区复印1份留社区原档备查。

第四篇:2011护林防火工作

在九华乡护林防火工作会议上的发言

(发言初稿,不正之处,敬请批评指正!)

尊敬的盛书记,各位领导:

会上我们听取了 护林防火工作报告和兄弟村的表态发言,我们深感工作紧迫、责任重大,将认真贯彻落实本次防火工作会议精神,坚持乡党委政府及相关业务部门的正确指导,精心步置和安排我村2011年今冬明春森林防火工作,全面落实各项防火措施,具体做到“四个加强”:

一、加强宣传力度,增强全体村民的防火意识。进一步加强森林防火工作宣传力度,把护林防火与日常工作紧密结合起来,做到逢会必讲、常抓不懈:一方面积极深入村组、走访农户,广泛宣传护林防火工作的重要性和必要性,通过书写宣传标语、悬挂横幅等传统且常用的宣传方式,在路口和醒目位置刷新护林防火标语,设立防火标牌使护林防火工作及法制观念家喻户晓,老幼皆知;另一方面要加强与学校联系,进一步增强中小学生森林防火意识。

二、加强组织领导,建设一支强大的护林防火队伍。今年的护林防火工作已经开始,我村坚持“护林防火,人人有责”的指导思想,始终牢记“防范胜于未然,隐患险于明火,责任重于泰山”,进一步强化领导、加强制度建设、狠抓落实,成立了由村党支部书记任组长、两委班子成员重点落实、各村民组长为成员的二圣村护林防火指挥部;通过精心挑选,组建了一支召之及来、来之能战、战之能胜的护林防火应急小分队。一是村委会与护林员签订责任书,划分了各队员的工作区域,进一步明确了各级工作责任和目标;二是护林防火指挥部成员,加强与队员的联系、深入防火区,发现问题及时反馈和改正;三是进入火险等级高峰期,坚持24小时值班和火灾零报告制度。

三、加强对弱智人员监管力度,认真落实监护人职责。护林防火是一项硬性工作,我村坚持将“以防为主”作为开展本项工作的重要途径,在进入防火期之前就做好防火道砍伐、防火器材试用等工作,以更好地应对紧急特殊情况。但防火工作难度大,尤其是智障人员行踪不定,监控困难,因此我村尤其是在防火期,加强对弱智等重点人员的监管力度、认真落实监护人的职责,做到“明去向、强监管”以更好地加强野外火源管理,从源头上消除火灾隐患。

四、加强重点时节的工作力度,坚持死看硬守和值班巡逻工作到位。

农村传统节庆日上坟烧纸的陋习一时难以革除,给护林防火工作造成了严重的安全隐患,因此,我村在“春节”、“清明”、“冬至”等重点时节,对护林防火工作进行重点安排部署,村两委、村民组长、护林防火员、应急小分队全员出动,确保对讲机开启、手机畅通,交通工具安全利索:一方面对山上扫墓祭祖、野外用火从严监控,加强进山火源管理、违章用火严查重处;另一方面一旦出现不慎着火,能立即组织人员扑火,以确保万无一失。

尊敬的各位领导,森林防火工作现已进入实战阶段,我村将进一步统一思想、加强组织、更新观念、强化责任、严格措施、充分发动群众,扎扎实实做好今冬明春的护林防火工作,为我村的森林防火工作取得新成绩,为有效地保护国家、集体、个人财产的安全,而继续努力!

我的汇报完毕,不正之处敬请批评指正!

第五篇:护林防火村规民约

护林防火村规民约

为加强保护森林资源,搞好森林防火,制定如下村规民约:

一、认真执行《森林法》、《森林防火条例》和《福建省森林防火管理办法》及法律法规。

二、加强野外用火管理,严格野外用火审批制度,禁止在山边林内乱扔烟头,夜间走路点火把,烧蜂窝,烤火煮食,烧灰积肥等,违者每次认罚50元。

三、在防火期内,三级风以上,禁止一切野外用火,包括生产用火,凡违反用火规定引起森林火警、火灾,应付扑火工资每人每次30元,罚放电影、敲锣、赔偿损失,并给予100~1000元罚款。情节严惩者依法处理。

四、防火护林公民职责,一旦发现山火,应立即报告,并积极参加扑救,见火不救者或通知不去的,每次认罚30元(学生、小孩、妇女、老、弱、病、残人员一律不得上山参加扑救),肇事者按第三条论处。

五、加强林木采伐审批管理制度,需要用材的单位或个人,写出申请,村林业员按申请用途、村委会核实,签意见,到林业站办理采伐手续,方可进行采伐,林木不得作为转让销售。

六、严禁盗砍、滥伐,违者每株罚款(口径12公分以下)50元。口径(2公分以上按材积计算,除补交林业金费外,加罚款100元;毛竹<竹笋>每根罚款30元,在封山育林区、生态公益林区修枝、割草、放牧等每次罚款30元(林木指杉木、松木、杂木)。凡违反以上条款者,一律没收工具,情节较重的报林业部门论处。

七、严禁毁林开荒、毁林造林、采土、采石、开矿及其他毁林行为,违者按第六条规定论处,并按征、占用林地规定处理。

八、实行凭证采脂,禁止幼树采割(胸径20公分以下),一树多口,拉长沟,超围径40%等,一律按采脂规程作业,违者每株罚款50元,杜绝松脂外流。

九、凡对处理罚款不交者,可以拿物值或杀猪抵罚款。

十、对检举报告和处理破坏森林资源、山林火灾案件有功人员,应给予重奖。

十一、对阻拦、殴打护林人员或工作人员的罚款100~1000元,并依法追究责任。

十二、对盗砍、滥伐、山林火灾制止或查处不力的,必须追究村领导和护林人员责任。

十三、以上公约,从签订之日起生效,望各村民共同遵守执行。

村委会

年 月日

……………………………………………………………………………………………………………

回执单

200年月日收到村委会制定的护林防火村规民约,保证遵照执行。

户主(签章):_____________

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