南阳烟草创建文明单位的途径和方法研究

第一篇：南阳烟草创建文明单位的途径和方法研究

南阳烟草创建文明单位的途径和方法研究

摘要在精神文明创建中，创建文明单位是一项重要课题，在实践中，我们实现领导班子团结奋进，业务工作实绩显著，经济效益和社会效益稳步提高，创建活动扎实有效，管理规章制度健全，环境面貌整洁优美，治安秩序状况良好，把精神文明建设推向新水平。

关键词精神文明文明单位创建

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

近年来，南阳市烟草专卖系统突出加强行业“五个文明”建设，坚持以人为本，突出思想内涵，强化思想道德建设和精神文明建设，以精神文明建设和企业文化建设推进经济运行持续健康发展，创新了创建文明单位的途径和方法，值得研究。

一、不断加强领导班子建设。对标“四个全面”，思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致；坚持党的政治规矩和政治纪律，始终践行“三严三实”，做“忠诚、干净、担当”的好干部，做“思想作风好、工作表现好、服务群众好、履行义务好、带头模范好”的好党员；不断加大思想政治建设、廉政建设和执政能力建设力度，切实增强整体素质，把领导班子建设成坚强领导集体。坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，将文明单位建设纳入总体工作计划和目标管理，做到创建工作有计划，有班子、有人员、有经费、有措施。强化民主管理，全面推行局务公开、科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督；健全工作机制，落实工会制度，更好地保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权；关心职工利益，帮助职工解决困难，增强集体凝聚力。

二是加强文明细胞建设。开展“感恩文化周”活动，举行以“感恩”冠名的知识竞赛、书画摄影展等活动，开展岗位技能比武和感恩服务明星评选表彰活动；支持协会开展工作，组织开展喜闻乐见的文体活动，切实增强员工的凝聚力和向心力；建立“感恩服务网络学习社区”，设立“感恩服务日”，开展“感恩读书月”活动；成立感恩志愿服务队，积极参加志愿者服务工作，配合“精准扶贫”工作，重点开展“感恩心、烟草情”关爱活动，慰问社会孤寡老人和留守儿童，资助贫困学子上学，持续扩大感恩服务品牌的影响力；积极开展“双创”志愿服务活动，紧紧围绕目标，全体动员，主动与社区和街道对接，明确服务任务，安排好活动，保证进度、质量和效果。把提升素质、改进作风、优化服务作为“进基层”的第一任务，加大宣传力度，强化学习践行；组织参与“最美河南烟草人”评选活动，突出“身边人、普通事、真感情、正能量”，侧重于挖掘和树立基层岗位、一线岗位学习践行“四个三”典型，自下而上，逐级评选，层层把关，评选全市系统的“最美稽查员”、“最美烟技员”、“最美客户经理”、“最美送货员”、“最美订单员”、“公益标兵”、“精益达人”、“孝道之星”等；抓好“感动行业”十大人物先进事迹学习宣传工作，进一步杨正气、树新风、比贡献，积极投身行业建设。践行社会主义核心价值观。大力弘扬优秀传统文化，以学雷锋志愿服务、孝敬教育、诚信教育、勤劳节俭教育为切入点，推动社会主义核心价值观教育形象化、具体化；深入推进公民道德建设，广泛开展学习身边劳模、道德讲堂活动，凝聚正能量。深化学习型企业建设。坚持学习制度，鼓励在岗干部员工进行政治理论、专业知识学习，引导全员树立终身学习的理念；制定年度员工培训计划和读书学习活动方案，增强专业学习的计划性，定期开展读书交流活动，提升员工综合素养；精心安排部署学习贯彻十八届五中全会精神，迅速掀起高潮，确保取得实效。

三是抓好基层服务型党组织建设。全面加强基层党组织建设。以强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体为主要任务，以促进改革发展为根本动力，以群众满意为根本标准，加强组织领导，健全完善制度，把基层党组织建在“两烟”生产经营和专卖管理一线，实行党员和基层单位全覆盖。开展结对帮扶、党员示范岗、党员承诺践行等活动，探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展服务；把基层党员、基层单位、服务对象全部纳入党组织工作范畴，全面加强基层党组织管理监督。

四是加强行业作风建设。推进党风廉政建设。开展形式多样、深入扎实的主题教育，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，以优良的作风推动工作又好又快发展；认真落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成“一把手”重视抓与“一班人”齐心协力抓相结合的工作格局。建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强执法透明度，设立举报电话和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。

创建文明单位，是群众性文明创建活动的重要内容，体现行业形象和机关作风的重要标志，体现以人为本、提升员工素质、培育人文精神、优化发展环境、打造单位软实力的有效形式，扎实推进创建目标的实现，必将有效发挥思想政治工作服务和保障中心工作的积极作用。

第二篇：创建优秀县级烟草专卖局途径研究

创建优秀县级烟草专卖局途径研究

陈烨煌

【摘要】创建优秀县级烟草专卖局是全面贯彻落实科学发展观，实现“卷烟上水平”战略的重要步骤和措施，要顺利创建优秀县级烟草专卖局，就必须按照“加强基础、突出服务、重心下移、着眼基层”的工作核心，“四要”的工作标准，以“抓基层、打基础、上水平” 为工作重点，增强县级局的基层组织建设和基础业务管理，进一步夯实县级局的基础工作，切实提高依法行政、执法为民的工作水平和能力，提升队伍整体素质，转变工作作风，尽快实现县级局建设的规范化、标准化、制度化、效率化。笔者结合本单位“创优”工作情况，就怎样加强优秀县级局创建工作谈谈自己的看法。

【关键词】创建 夯实基础 创新 规范执法 培养人才

一、创建优秀县级烟草专卖局的根本是夯实基础

俗话说“基础不牢地动山摇”，客户和市场就是龙门烟草建设发展的基础，如果这两个基础没打好，龙门烟草就是空中楼阁，经不起风雨的考验，也就更谈不上创建优秀县级局。为此，我们必须要筑牢这两个基础，为创建优秀县级局打下坚实的基础：

（一）以证件管理为第一抓手打牢客户信息基础

证件管理是区分客户、管理客户、服务客户的有效途径之一。首先要严管证件办理的信息关，做到对客户一清二楚，对客户的真实情况详细掌握；其次按照科学的要求把住证件准入关，建立客户持证经营的信息；再者严把证件的年检关，在一年内违规两次或单次销售假 冒卷烟达50条以上的客户，可通过吊销其许可证等措施来提高零售客户守法经营意识，增强证件的含金量；最后严格执行一户一证，一店一证制度，严禁证件的非法买卖和转让。

（二）以市场巡查为第二抓手打牢案件信息基础

市场监管人员在市场巡查中要把市场监管与服务客户有机结合起来，在向客户宣传行业政策和法律法规的同时，要随时了解客户的销售动态并做出分析，从中及时掌握其是否存在违法违规经营行为，以及准确掌握“假、私、非”烟及有关涉烟违法犯罪活动信息，为有力打击涉烟犯罪活动提供准确信息。

（三）以内部监管为第三抓手打牢内部规范基础

随着内部监管工作的有效开展，行业经济效益明显攀升。为此，在基础薄弱的条件下要更加注重内部监管工作，大力开展内管长效机制建设，不断建立健全内管制度，有效进行监督和管理，龙门县局更要把专卖内管工作摆上重要议事日程，作为头等大事来抓。首先抓客户经理的操作流程规范；其次抓送货员的送货规范；再次抓客户的销售渠道规范；最后抓市场监管人员的执法规范。上述四个方面要是抓到了实处，龙烟事业定会蒸蒸日上。

二、创建优秀县级烟草专卖局的核心是科学发展

一个企业要长期发展，创优争先，就必须充分理解科学发展观的内涵，只有科学发展才能够使企业持续健康发展。科学发展可理解为人与自然的和谐发展，企业与社会的和谐发展。具体到龙门烟草就是建立在“两个至上”基础之上的企业自身发展与员工实现自身利益之2 间的关系，与时俱进和企业发展之间的关系，企业回报社会和自身发展的关系。要创建优秀县级局，就要正确处理好不同利益主体之间的关系，确保他们实现之间能和谐健康科学发展。

（一）处理好企业自身发展与员工实现自身利益之间的关系 企业的发展与员工自身利益实现的关系是相辅相成，互利互惠的，企业健康快速发展是员工实现自身利益的前提，员工自身利益的实现又是企业健康发展的基础，在企业前进的道路上企业既要谋求健康快速发展，又要照顾员工利益的实现，当二者出现矛盾时，员工应当服从企业发展大局，只有大利益的实现才有小利益的满足，只有二者之间的利益趋于平衡，才能实现企业发展和员工利益的最大化。目前，龙门烟草部分干部职工思想保守落后、墨守成规、目光短浅，要想改变这一现状必须加强引导，转变员工的思想观念，让员工摆脱固步自封、止步不前的思想意识，让员工改变以自我为中心，只顾个人利益的错误认识，让员工的思想归入到龙门烟草大发展这一大局上来。

（二）处理好与时俱进和企业发展之间的关系

科学发展带有一定的先进性，它是与时俱进的，伴随着时代的变迁，科学发展也被赋予了新的内涵。作为一个企业必须与时俱进，与时代相融合，才能有更大的发展。龙门烟草现在处于一种相对落后的状态，更要紧追行业改革发展的步伐，用科学的发展理念，审时度势，洞悉烟草行业的发展方向，勇往直前，不断积累资本，增强自身抵抗风险的能力。

（三）处理好企业回报社会和自身发展的关系 任何一个企业只有在社会中才能生存，不能脱离社会而生存，企业生存的环境是社会赋予的，企业在不断发展壮大的同时，要尽最大努力回报社会，也只有对社会做出更大贡献，才能使社会关注企业的发展，才能令企业稳步成长，才能使企业有更长久的发展空间。所以龙门烟草要以两个至上为己任，服务社会，报答社会，开拓思路，锐意进取。

三、创建优秀县级烟草专卖局的关键是注重创新

对于一个企业而言，创新可以包括很多方面：技术创新，体制创新，思想创新等等。简单说，创新可以使企业的日常运作更有秩序，便于管理，可以摆脱一些旧的体制的弊端，可以增强企业的凝聚力，发挥员工的创造性，为企业带来更大的效益。目前，在大市建设的大背景下，龙门烟草以“惠烟”（惠州烟草）精神为导向，大力开展企业文化建设，并且取得了新突破，在先进企业文化的引领下，龙门烟草创建工作的关键要在创新上下功夫：

（一）在企业文化建设中促进创新意识的培养

企业文化建设可以达到净化员工的心灵，陶冶员工的情操的作用，当员工的心灵得到有效净化，才能激发员工的工作热情，积极进取的奉献意识，也才能激发员工的创新动力。因此在惠烟文化建设积极开展的今天，要紧密结合龙门烟草发展的实际，应用最新的文化理念营造创新环境，在企业文化建设的规范和规制内，切实发挥自己的主观能动性，从推动企业发展的大局出发，去创新工作方法、创新工作机制。好的企业文化本身就代表一种先进性，它与创新有着共性基础和4 内在的联系，二者并存于日常管理中，相互交错、相互联系、相互促进。以创新促进企业文化发展建设，以企业文化建设为创新意识的形成铺桥搭路，两者密切的结合使企业更加富有活力，更加充满效力。因此，深入开展企业文化建设对推动企业的创新建设非常关键。

（二）企业在发展中应着重加强管理创新

当前，烟草行业正在大力推进改革，不断增强自身竞争实力，龙门烟草的发展也迫切需要革新，工作观念的转变，用工分配制度和薪酬分配制度的变革等，对龙门烟草的发展具有重大意义和深远影响。龙门烟草要想快速的发展，必须创新管理模式和方法：

1、创新管理理念。在当今激烈的市场竞争中要不断的完善企业制度机制，与时俱进。企业的领导更要有强烈的危机意识，因为他们担当企业的带头人和企业前进的舵手角色。作为企业领导，要运用“走出去”、“带回来”的超前创新思维，不断了解考察省内外兄弟单位的先进企业管理模式，并在吸取别人先进经验的基础上，大胆尝试，推陈出新。然而，管理理念的创新也不能光靠领导，龙门烟草要想在全省有名次，在社会上有形象，龙门烟草的全体干部员工必须团结一心，把管理“创新”的文章做到位，全体干部员工要跟着领导班子所指引的方向，更深刻去理解创新思维，灵活运用求得发展，创新管理才会更上水平。

2、创新管理方法。首先是管理制度创新，制度本身可理解为一种管理方法，员工的运行规则和组织的权力结构都受制度的规范，无论何种管理方法的运作都不能超越制度的框架。所以制度的创新对管理 方法创新具有至关重要的作用，一种先进的管理制度能够带来一流的管理方法，管理方法的创新反过来又能为企业发展带来无穷的空间和活力。

其次是科学技术创新。科学技术在管理方法创新方面的作用，在现今网络科技时代逐步显现出来。科学技术创新可以使领导者开阔思路，谋求发展；科学技术创新可使管理方法创新更加实用性、合理性、多样性、先进性。在当今网络时代，烟草行业应充分利用信息资源共享，创造出更多先进的管理方法。龙门烟草可以借鉴别人的成功经验，不断加大科技信息投入力度，为我所用，提高自身的科技水平，善于运用高科技手段，实现管理方法的科技化、信息化、效率化。

3、创新人才培养。以人为本是科学发展的核心，人是企业发展的根本。龙门烟草目前的人才现状是后继乏力，人才短缺，因此在人才培养方面要破除常规，要不拘一格。首先要建立人才阶梯库，其次要建立人才选拨引进机制，广泛招能纳贤，不断为企业带来新的活力，最后要为年轻人创造一个施展才能的舞台，让他们的价值得到最大发挥。

四、创建优秀县级烟草专卖局的保障是提升专卖执法水平烟草专卖局作为一个行政执法单位，其执法水平的高低直接代表着一个单位内在“修养”和外在形象。专卖执法是烟草专卖局最主要和最重要的功能之一，是维护卷烟市场秩序，净化卷烟市场的重要利器，是创建优秀县级烟草专卖局的重要保障。

（一）狠抓执法培训，严把规范执法关 烟草专卖执法部门是个窗口部门，执法人员执法行为是否规范，关系到整个烟草行业的形象。加强执法培训，提高执法人员依法行政意识，就显得尤为重要。为此，要通过长期多渠道、多形式的培训，使执法人员在潜移默化中得到提高，从而增强自身的素质。要认真制定并落实学习计划，可以实行每周五学习日，学习相关法律法规；相关领导要带头学，与专卖执法人员共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。同时，要及时制订改善和调整执法队伍结构的实施计划，重视职工的学历、执法资格适任教育，可以以宣贯“新法”和“专卖管理人员技能鉴定培训”为契机，鼓励专卖执法人员积极参加执法资格考试以及各类自学自修学历教育考试，确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。

（二）增强服务意识，提高规范执法水平

1、牢记宗旨，提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，认真履行行政执法人员的责任和义务，在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，说话生硬，态度蛮横，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，如果我们坚持文明执法，动之以情，晓之以理，执法效果会更好。

2、树立依法行政意识，提高执法水平。在专卖执法队伍中，要始 终强化社会主义法制教育，切实提高依法行政的意识和执法水平。对于专卖执法人员来讲，首先自己要知法、懂法，要不断地加强法律法规学习，认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律法规，增强依法行政的自觉性。其次，通过法律法规的学习和掌握，要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时，加大对执法违法行为的查处力度，对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。

（三）构建监督体系，落实执法监督管理

1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制，层层签订责任书，将执法工作目标具体分解到人，明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法监督经常化、执法管理制度化。如建立健全行政执法监督机制、行政执法责任考核制度、重大责任追究制度、案件督察制度、行政执法情况统计制度、行政执法证件管理制度等相关制度。

2、完善专卖执法外部监督机制。在建立健全专卖行政执法内部监督制约机制的同时，要加强对专卖执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范等向社会公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。要充分发挥行风评议活动作用，广泛征询社会各界对烟草专卖行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质。此外，开展执法队伍作8 风纪律整顿活动，改进作风，强化服务意识，改善服务态度，规范执法用语，严格执法纪律，提高办事效率，杜绝随意执法、弹性执法、不文明执法等现象，积极构建“法治烟草、责任烟草、和谐烟草”。

五、优秀县级烟草专卖局创建的前提是培养核心人才

作为成长中的龙门烟草对核心人才的需求更加急切。核心人才在企业的运营中发挥着重要的不可替代的作用，在全体员工中有着领导和表率的作用，能够提高员工队伍的核心凝聚力和战斗力；同时也是龙门烟草行业改革、发展强有力的响应者和执行者，更是优秀县局创建的前提。那么怎样培养核心人才呢，笔者以为：

（一）建立市场化的用人机制

凡事只有融入市场才能凸显活力，提高竞争力。龙门烟草在引进人才方面虽已作了较大努力，为龙门烟草的成长注入了一股新鲜的血液，但是还远不能满足龙门烟草建设发展的需要。因此我们应该放开胆子，迈开步子，形成“能进能退、能上能下”的用人机制，实现人力资源的最优配置，发挥人力资源最大作用。烟草是营销与执法为一体的行业，所以在人才引进时要注重适用性，真正实现人才能力的最大发挥。

（二）引入激励约束机制

劳动人事制度改革的目标，就是让员工有奔头、有想头,这也是劳动人事制度改革成败的关键，要打破身份壁垒，建立“待遇与业绩能力贡献对等”的薪酬激励制度，打通岗位凭能力贡献，收入跟业绩挂钩的员工职业发展之路。让有能力干事的人有机会，有舞台，有地位。只有建立有效的激励措施才能调动员工工作的积极性，只有营造良好的工作氛围，才能让员工聚精会神，忘我地投入工作，为企业发展不断注入新的生机。

（三）建立长效培训机制

建立有效的培训机制是提升核心人才综合能力的最有效途径，在培训上我们不能讲形式，要重效果，要分重点、要有针对性，要层次分明的培训,我们要善于总结以往培训的经验，把增强能力，提高执行力和综合管理水平作为培训的重点，把中层干部与普通员工分开培训。员工是企业的根本和主体，培训的重点应放在基础技能和执行能力上，中层人员起着联系员工和企业的桥梁作用，培训的重点应放在管理能力和决策能力上。培训的方式采用理论加实践、考察加总结和远程教育相结合的形式，积极开拓员工视野。培训工作要制定一个长期规划和目标，应该培训一支纪律严明、业务精熟、作风过硬、执法为民的县级局专卖管理队伍。

六、小结

优秀县级局的创建既要立足于实际，又要着眼于长远发展，我们要紧紧抓住这一发展的绝好时机，充分发扬“惠烟”企业精神，不懈努力，锐意进取，不断增强抗御风险、参与竞争的能力，为龙门烟草又好又快发展打下坚实的基础，为“卷烟上水平”发展战略作出应有的贡献。

作者简介 陈烨煌，单位：广东省龙门县烟草专卖局，地址：广东省龙门县西林路218号，手机：***，E-mail：chenyehuang@126.com。

第三篇：烟草企业开展效能监察的方法和途径研究

烟草企业开展效能监察的方法和途径研究

企业效能监察是一项政策性强、专业知识要求高、覆盖面宽、涉及部门多、组织协调和实施难度大的系统工程，同时，效能监察工作一直是国有企业党风廉政和反腐倡廉确定的经常性工作之一，在企业经营管理的各个领域中都发挥着越来越重要的作用。随着现代企业管理体制的发展，效能监察工作被赋予新的内涵和意义，加大效能监察工作在企业经营管理各个领域中的工作力度，可以大大提高对企业生产经营管理的监督水平，凝聚人心，促进企业的和谐健康发展，提高企业的竞争力和影响力。

一、烟草企业效能监察工作现状及存在的问题

第一，对效能监察的理解认识有所欠缺。

企业效能监察是指围绕企业经营管理的效益、效果、效率及过程能力等，采用的系统、规范、专业的方法，进行审查、建议与监督改进活动。从管理员工角度，效能监察是引导和约束员工认真履职、廉洁从业的综合监察活动；从管理业务角度，效能监察是对工作流程运行的效益、效果、效率进行过程督导、修正，已达到最优状态的有效方法。烟草政企合一，行业具有一定的特殊性，近年来，随着行业改革发展的不断深化，企业管理已经具有一定水准，但国有企业传统保守思维，某种程度上制约了企业管理者对效能监察的理解和认识，个别经营管理者错误地认为效能监察是监察部门的职责，简单将其归为纪律检查范畴，只关注廉政监察，而弱化甚至忽略了效能监察的功能。让效能监察参与企业经营和管理的时时刻刻，介入到企业成本控制过程的方方面面，及时发现和修复企业管理漏洞，为企业健康发展提供必要保障。

第二，对效能监察的重视程度有待加强。

国有企业要实现健康长足的发展，加强企业内部管理是关键。充分认识企业效能监察的重要性和必要性，有效利用效能监察在企业管理过程中的综合监督作用，是烟草实现企业内部管控和目标行为管理的重要方式。加强企业效能监察工作，是企业纪检监察工作服务于企业改革发展大局的重要切入点。企业应该充分重视效能监察工作，从根本上入手，落实到实处。在财务管理、业务经营管理、工程建设和物资采购等各个环节都应开展有效的效能监察工作，整合企业资源，充分发掘企业的市场潜力，提高公司全员工作效率，实现企业良性发展。

二、烟草企业开展效能监察工作的方法和途径

第一，提高认识，制定制度抓落实。

合理有效的规章制度是保证企业正常开展效能监察工作的前提和基础。企业在经营管理过程中，应该制定具体有效的效能监察条例，使员工充分且全面地认识到效能监察工作的目的、作用及意义。效能监察工作是企业经营管理的重要环节，企业纪检部门应发挥主责作用，充分履职，对企业生产、经营和治理的各个环节都做到合理有效的监督。

第二，选择立项，分步实施达目的。

效能监察说到底是为了行政效能、管理效能的提高，因此在监察立项时，应更多地考虑其预防性作用。每个企业在经营管理过程中都会遇到各种各样的难题，通过效能监察工作，及时发现和处理企业管理漏洞，寻求解决问题的方法。我们在具体的实践过程中，应该重视立项选择，慎重立项，然后通过具体深入的调查研究，找出问题产生和存在的原因，有针对行地开展治理，合理有效地整改工作，从而达到加强和改善管理的目的。

第三，务实求效，促进效能抓关键。

企业开展效能监察的具体环节包括及时发现问题，提出监察建议和整改措施，落实整改措施以及收集和反馈监察效果四个环节。企业应该做到务实求效，抓住问题整改的关键点，合理制定整改措施，规定整改期限，使得效能监察工作在合理化和规范化的环境中展开。

第四，形成合力，强化绩效抓考核。

开展效能监察工作必须充分调动企业各个部门的职能监督与配合作用，做到监管结合，分工合作。企业的效能监察工作必须要融入到企业管理和改革以及绩效考核的各个环节之中，做到廉洁高效和赏罚公正。在实践过程中，可建立科学管用的绩效评价体系，并与职工关注的热点相结合，建立责任追究制度，将企业效能管理工作真正落到实处。通过优化资源市场，强化企业的决策、执行和监督职能，在企业内部形成共谋发展的强大合力，推动各项工作协调发展。

小结：

企业效能监察旨在促进企业管理水平，促进廉政建设，增加企业的经济效益。通过监察和监督使我国烟草企业内部的各项生产经营和管理活动更加规范，对企业管理和经营过程中存在的问题及时处理和纠正，有利于提高企业管理人员的履职效能，从而加强企业廉政建设，促进企业经济效益的有效提升。

（作者单位：山东省威海市烟草专卖局（公司））

第四篇：烟草收购站创建文明单位创建规划

OOOO乡烟草收购站创建文明单位创建规划

OOOO乡烟草收购站成立于1996年，隶属南涧县烟草公司，承担着全乡烟叶生产收购、卷烟销售、烟草市场专卖管理任务。下设烟叶、计财、综合、卷烟销售配送中心、专卖稽查管理中心。现有职工14人，其中在册职工2人，转岗职工2人，烤烟生产技术服务人员8人，专卖2人。近年来，OOOO乡烟草收购站紧紧围绕粮烟生产这个中心，以创建文明单位为契机，一手抓经济建设，一手抓政治文明建设，一手抓精神文明建设，三个文明一起抓，三个文明共同发展，形成了文明创建上台阶，促进发展创佳绩的良好局面，企业发展步入了快车道。2011年，县下达我站烤烟种植面积为7000亩，收购量815000公斤，其中指令性收购735000公斤，出口备货80000公斤，地膜烟7000亩。由于各项工作落实到位，目前为止，我乡烤烟生产工作已经取得阶段性进展。现将我单位申报材料汇报如下：

下边我就具体汇报下文明创建工作的进程情况。

一、加强领导，把文明单位创建工作当成长期任务来抓 首先我们将解决思想认识问题。对如何抓好文明单位创建工作，无论职工或者干部，在认识上并不统一。有些同志认为，机构改

1革后企业规模缩小了，人员减少了，卷烟销售的工作量也不同以前，所以，抓不抓文明单位创建工作就无所谓了。这种思想在班子成员中也有同感。针对这一思想，班子成员重新学习了文明建设的有关文件和有关领导重要讲话，统一了思想认识。大家一致认识到，抓不抓单位的文明创建工作，对企业的经济效益，社会效益乃至长远发展关系重大。

思想统一后，我们成立了单位文明建设领导小组，制定文明单位创建规划，逐步实施，并认真总结，坚持做到了常抓不懈。到目前为止，文明创建工作已经成为了我们广大干部职工的共识。

二、把建设一个好的领导班子，当作精神文明创建工作的先决条件。

首先、OOOO乡烟草收购站认识到，要实现文明单位创建工作的高标准，建设一个好的领导班子是关键。企业领导干部的精神风貌，代表着企业的形象，影响着企业的职工。企业领导干部的思想作风是职工行为的楷模。要带好一个队伍，需要有一个过硬的领导班子。我们这个新班子，除杨局长是前烟草公司班子成员外，其他两名同志都是新进领导班子。为了抓好领导班子建设，一是坚持学习，提高素质。成立了中心学习小组，制定了学习规划，每个人都有学习笔记，采取了分散自学和集中学习的有效方式，坚持长年学习。在学习内容上，主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关廉政建设理论，今年又增加了学习《党章》和维护国家利益、维护消费者利益两个价值观的学习和讨论。在学习的过程中杨局长亲自带头学，带头参加讨论和带头作政治形势演讲。使单位的政治学习形成高潮，养成了习惯，提高了自觉性。

二是紧跟形势，锐意改革。近年来，企业经营方式，管理体制改革步伐加快，取消了企业法人资格，取消了县级库存，卷烟直接配送到户。这一改革的实施，方便了业户、降低了成本、占据了市场、提高了效益。在企业内部，我们实行了竞聘上岗，责任管理，定岗定责，减员增效，制定了一整套管理制度。通过这些改革，极大地调动了广大职工的积极性，提高了工作效率。企业经济效益逐年盘升。

三是加强教育，廉洁自律。领导成员的廉政是广大职工最为关注的问题。新班子要在职工中树立威望，就必须抓好廉政建设。我们一方面加强教育，一方面完善制度。领导班子周三学习日把反腐倡廉做为主要内容。我们班子同志和全体党员，先后观看了《中共中央加强和改进党的作风建设的决定》、《责任的呼唤》等电视教育片，如牛玉儒、任长霞的模范事迹。并组织撰写了心得体会在职工大会上宣谈，收到了很好的学习效果。

四是加强团结，齐心协力。为了调动一班子的积极性，充分发挥集体领导的作用，杨局长做为班长，从不搞一言堂，班子内民主作风很强。班子每半年召开一次生活会，会上都能开诚布公，袒诚相见，展开批评和自我批评。在具体问题上都能各抒己见，以大局为重，维护集体领导的绝对权威。

三、深入开展政治思想教育活动，努力提高干部职工的思想道德素质。

文明单位创建工作的主要任务是提高广大干部职工的思想道德素质。因此，我们把开展政治思想教育活动做为一项重要任务紧紧抓在手上。

一是建立健全规章制度。为了保证思想政治教育活动持续深入开展，我们每年要制定政治学习规划；制定严格的学习制度；规定每周三利用“两个文明”开展学习活动。我们还采取了不同形式的学习方法，有文件传达，学习辅导交流学习体会，观看电影片等，使学习不断深入，质量不断提高。

二是以“三个代表”重要思想为主要内容，开展爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗和民主法制教育。从2004年起，我们就把“三个代表”重要思想的学习列为党员干部政治思想教育的主要内容。特别是在党员先进性教育期间，我们以此为内容进行了专题辅导，做到了理论联系实际，把“三个代表”重要思想贯彻到企业精神之中，使广大干部职工受到了一次极为深刻的政治思想教育。为了配合艰苦奋斗教育，我们还请单位退休的老干部回顾烟草组建初期一无钱、二无房，拎着皮包办公务的艰难历程。教育全体职工要保持艰苦奋斗的作风。从而，激发了年青职工奉献爱企，不忘艰苦奋斗的自觉性。

三是坚持开展各种有益活动。根据我们的规划安排开展了立

足本职，争创一流业绩竞赛活动、全心全意为客户服务竞赛活动。每项活动的开展都做到了有规划、有措施、有检查、有评比、有总结。

四是结合各节日开展有意义的活动。每年“三八”节，我们都要组织女职工开茶话会；“五四”青年节，开展适合青年特点的联谊活动；今年我们开展了《客户在我心中征文活动》；每逢“七一”我们都要组织党员、积极分子开展座谈会，开展党员奉献日活动；“八一”组织退伍军人回顾军旅生涯等座谈活动；“元旦”和“春节”组织了文艺活动。通过开展活动，提高了职工素质，增强了企业的凝聚力和广大职工的集体主义精神。

四、加强职工专业知识业务技术培训，努力提高广大干部职工的科技文化素质。

一是制定职工教育培训规划，制定了有关规定。2004年机构改革后，我们制定了《职工教育工作制度》和《职工学习制度》，现在一直在坚持执行。

二是有计划地开展业务培训。从2004年开始，我们除了组织有关人员参加省、市公司举办的培训班以外，每年自办两期专卖人员培训班和营销业务人员的培训班。每次培训，都要组织考试，达不到标准，不准上岗。

三是结合业务培训开展知识竞赛。近三年来，我们开展了《烟草专卖法》、《劳动法》、《工会法》知识竞赛，还对稽查人员、访销员、配送员进行了业务技能考核。

由于我们注重了职工教育工作，广大职工的科技文化素质有了明显提高。到目前为止，干部职工撰写有关论文多篇。

五、丰富职工的文化生活，改善了职工的福利待遇。

我们把丰富职工的文化生活，改善职工的福利待遇，当成文明创建活动的重要内容。让职工在良好的企业氛围中工作和生活。一是加强了文体活动场所的建设。今年，我们改修办公楼，修建了“职工之家”，设臵了台球室和乒乓球室，为职工文体活动创建了有利条件。

二是开展文体活动，丰富职工的文化生活。这两年，每年我们都组织职工参加了市局举办的篮球赛、乒乓球赛和文艺汇演，干部职工纷纷登场，体现了职工朝气蓬勃的精神风貌。

三是改善职工的福利待遇。2004年来，我们上调了职工工资，给职工办理了养老保险和医疗保险，解决了职工的后顾之忧。此外，每逢“端午”、“仲秋”、“春节”等传统节日，都给职工发放了礼品，让职工感到企业的关怀和党的温暖。

虽然我们在抓文明单位创建工作中，做了一些工作，取得了一定成绩。但是，严格要求还有很多工作没有做好，有的工作做的还不到位，我们还要不断努力，不断进取，决心在文明单位创建工作中取得更新更大的成绩。

二〇一一年六月二十七日

第五篇：烟草商业企业科技创新途径研究

烟草商业企业科技创新途径研究

摘要：科技是第一生产力，科技创新已经成为一个企业、国家持续发展的动力。而作为一个国家的重要行业，烟草商业企业的持续健康发展同样离不开科技创新。烟草商业企业科技创新途径的研究和推进商业企业科技创新工作，对于烟草企业有着重要意义。

关键词：烟草企业，科技创新，途经研究

烟草商业企业的科技创新涉及范围广，从烟草农业到烟叶复烤加工过程，从烟草生产经营到烟草商业的物流配送等各种环节，无一不需要科技创新。烟草商业企业开展科技创新需以企业为主体且产学研相结合。烟草商业企业科技创新的途径应以科技创新目标管理为基础，推广科技的开发与应用，并且开展商业企业的科技项目研，坚持以技术创新为支撑，以科技规范管理为保障，从而使烟草商业企业的科技创新工作得到落实。

1、增强观念的创新意识

企业科技创新能力的高低，在很大程度上与人思想素质的高低和人的积极性、主动性、思想创造性的发挥有关。对于商业企业来说，职工的思想观念决定了科技创新能否落到实处。因此，企业要做好科技创新工作，首先领导干部要解放思想、转变观念，让科技创新的理念和观念从上至下得到普及，让基层员工从思想上认识到科技创新对企业发展的重要性。要采取多种多样的宣传形式，鼓励员工参与创新；要在日常工作考核中加强科技创新的比重，引导员工解放思想,提高创新意识。

2、提高对人才的重视

科技创新是生存发展的利器，是企业的灵魂的在，而科技创新的主体是人才。因此一个企业需要对人才，尤其是创新型人才进行引进和培养。进而来加强烟草企业重要岗位的高技能人才队伍建设，通过建立一支规模可观、结构合理的创新型人才队伍，烟草企业不仅可以实现科技的创新，更能良性持续发展，在激烈的竞争中处于优势地位。烟草企业可以采取以下措施。培养和吸收高科技人才，建立长远的人才发展战略规划，营造尊重知识、重视人才、以人为本的环境，为人才提供学习、深造、发展的广阔空间；健全职工培训制度，通过教育和培训方式，提高员工的综合素质和创造能力，使员工适应企业发展变化的要求，为员工创造更多接受知识和技能的机会；给基层科技人才机会，通过鼓励基层科技人员参与到科技项目实施的过程中来，从而提高创新能力和热情。在市场经济的形势下，企业管理者应该充分认识人才是多种类型的，企业的发展需要各方面的人才，应重视企业中有专长、有潜力的职工。

3、加强产学研究相结合烟草企业应充分利用科研院校的在科技和研究上的优势，并且充分发挥烟草企业和科研院校各自的优势、取长补短，进行科技创新和生产实践。烟草商业企业借此开展科学研究，走产学研相结合的道路，能极大地提高科技创新的能力。烟叶产区、工业企业和科研单位密切合作，能带来明显的经济和社会效益。成立科研队伍协作攻关。由企业和科研院校组成的不同学科、多领域的专业技术研究团队，能充分整合利用现有资源，通过协作攻关能显著提高烟草企业科技创新的能力。并且建设国家农业标准化示范区全面推进烟叶标准化生产。通过烟叶标准化生产示范区建设，可以推进农业标准化生产，并通过开展示范区科技创新活动，能提升烟叶生产技术和管理水平和提高烟叶质量。通过烟叶标准化生产示范区建设势

必会对于开展现代烟草农业奠定夯实的基础。

4、长远目标与短期目标相结合烟草商业企业科技工作是企业发展的一项战略性工作，企业科技创新要着眼于企业的长远发展，具有长远的计划性和发展的前瞻性。开展科技创新工作既要有长远目标，又要有短期目标。科技创新要以计划管理为基础，以科技创新目标管理为引领，以科技项目研究为载体，以规范管理为手段。科技创新工作要建立在实施科技计划的基础上进行。通过长远目标与短期目标相结合，能为开展科技创新活动提供体制机制的保障，确保科技创新工作有目标有方向有内容。企业坚持科技创新的长远目标和企业科技工作的短期目标有效地结合，以科技创新目标管理为引领，以科技项目带动各单位开展科技创新工作并规范管理，从而使烟草企业的科技创新有目标地开展。

此外，烟草商业企业还应该健全企业的评价激励机制。目前，一些商业企业科技创新的氛围不浓、管理松懈，造成这些现象的原因之一就是没能形成有效的评价激励机制，导致部分职工缺乏科技创新的积极性。商业企业良好的科技创新，应通过健全评价激励机制，从而激发员工的创新热情，而且良性竞争还能增强科技创新队伍的活力。企业通过制定公平、公正、公开的评价激励机制，在全面了解员工需求的前提下，根据外部和内部环境变化制定出相应的政策，充分挖掘员工科技创新潜能。烟草企业依据科技创新工作的特点，采用不同形式的激励方式，通过鼓励员工科技创新，奖励员工主动创新，激发员工主动参与科技创新的热情。参考文献：[1].陈伟明.烟草商业企业科技创新的定位于路径选择.[J]广东农业科学.2009，（05）

[2].张立艳.商业企业现代化之路——观念转变与创新.[J].中央财经大学年报.2005（02）

[3].陈秋梅.竞争国际化时代我国烟草企业发展对策研究.[J]江苏商论.2005(02)