第一篇:于洪区审计局领导班子2011年民主生活会的情况报告
于洪区审计局领导班子2011年民主生活会的情况报告
【打印】 【关闭】
区纪委、区委组织部:
按照区纪委、区委组织部联合下发的《关于开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》(沈于组发[2011]196号)要求,10月24日上午,区审计局召开了2011年领导班子专题民主生活会。会议由局长张晶主持,领导班子全体成员出席了会议。这次民主生活会的主题是“坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”。现将有关情况汇报如下:
一、民主生活会会前准备情况
为了把我局领导班子民主生活会开成一个求真务实、创新高效的会议,按照要求,我局于2011年10月10召开了《廉政准则》辅导课,局长张晶同志作了专题辅导报告,并通过会前公示等方式,向全体党员干部征求意见和建议,班子成员之间开展了谈心活动,沟通思想,交换意见,增进理解,领导班子成员各自完成了民主生活会发言材料,为民主生活会的顺利召开奠定了基础。并按照要求,在民主生活会召开7天前,向区委组织部、区纪委进行了报告。
二、民主生活会的召开情况
会上,首先重温了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,学习了胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及“七一讲话”精神,对照云南省原保山地委书记杨善洲的事迹,重点学习了党的群众工作的有关路线方针政策、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等。接着,局领导班子成员分别发言,结合各自工作和前一段学习情况及征求到的意见、建议,开诚布公地就各自在工作上、思想上的情况进行了分析,深入查摆和剖析了在思想认识、精神状态、工作作风等方面存在的问题及原因,明确今后的努力方向,并开展了批评与自我批评。张晶局长首先发言,她坦率地谈了目前我局领导班子的情况:目前的领导班子是个团结的班子、有凝聚力的班子、有战斗力的班子,审计局的团队是和谐的团队、进取的团队、搞笑的团队。班子成员也较年轻,“不守旧、不等靠”,都能够做好自己的分管工作。自己作为局班子的“班长”,能够做到加强党性修养,政治坚定,作风优良,恪尽职守,清正廉洁,密切联系群众。但对照先进人物是还存在一些不足:一是坚持以人为本的理念有待加强;二是执政为民的本领有待提高;三是密切联系群众的方式方法有待于改进。她还提出了今后努力的方向,一是加强理论学习;二是切实履行职责,克服不足;三是切实发扬密切联系群众的优良作风。
秦兴旺副局长紧紧围绕审计工作职责,严格践行以人为本、执政为民理念,并贯穿审计工作始终,求真务实、秉公执法、确保质量。在做自我批评时指出:一是学习不够深入,过多的注重业务学习,政治理论方面学习还不够系统;二是工作创新力度不够大,仍然过多地停留在传统审计项目上,对新形势要求下的审计工作新课题研究不够深入。
王冬柏副局长发言指出:作为领导班子成员和副职,能够贯彻主要领导工作意图,立足本职,尽职尽责,努力做好分管工作。从自身做起,勤奋敬业,对党对人民忠诚,对事业忠心,为人处事待人以诚。但是也存在一些不足,一是虽知学习但不钻研;二是虽有基本但不精深。作为新时期的一名党员干部,将以杨善洲同志为榜样,一是刻苦学习,钻研业务;二是丰富实践,提高水平。会上还畅谈了学习胡锦涛主席讲话和杨善洲事迹的体会,交流了各自的工作情况,深入分析了存在的差距和不足,进一步理清思路、统一思想、形成共识。面对新形势、新任务,于洪区审计局要进一步贯彻“以人为本、执政为民”理念,真正做到勤政廉政,执政为民,切实发挥审计的免疫系统功能。
三、2010年整改措施落实情况 在局民主生活会上,局领导班子成员也对2010年度整改措施落实情况进行了总结。一是在抓好党建工作上,我局不断改进机关作风,致力建设一流的政务、局务环境,改选了局党支部支委成员,开展了一系列的党建活动,进一步提高党员队伍素质,保持共产党员的先进性。二是在队伍建设方面,我局全面推进审计队伍建设,加大审计人员培训力度,开展了业务重点培训、重点培养,新招入政府雇员,不断充实审计队伍。三是在落实措施方面,不断提高审计工作实效,通过加强领导,落实措施,不断提高工作的实效,使我局党组政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善。
四、整改措施及方向
民主生活会上,局领导班子成员除了积极进行批评和自我批评外,也对存在的问题提出了整改措施及今后努力方向。班子成员纷纷表示要扎扎实实地用“坚持以人为本、执政为民”理念指导今后的工作。
一是牢固树立共产主义理想信念。通过学习十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,对照杨善洲等先进人物的事迹,增强全心全意为人民服务的宗旨观念及全局观念,以代表人民群众的根本利益为出发点和归宿点,多为群众办实事办好事。
二是加强业务培训和学习。以审计办公系统内的上级培训课件为主,局领导带头学习,要求班子成员在年内完成全部培训课程,以此带动各科室和人员的学习热情。鼓励全体人员参加各项学习和考试。
三是以“开拓创新”为目标,进一步加强作风建设。各科室结合民主生活会的召开,发动广大党员、干部认真分析、排查本单位存在影响发展的思想障碍、体制弊端和做法规定等,认真疏理履行工作职责、服务群众等方面存在的差距和问题,务求取得实实在在的成效。
于洪区审计局
二〇一一年十月二十八日
第二篇:审计局领导班子民主生活会对照检查材料
审计局领导班子民主生活会对照检查材料
根据地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好2013党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2013〕101号)要求,地区审计局领导班子广泛征求了地区各有关部门、各县(市)审计局、局干部职工、退休老干部对领导班子及成员的意见和建议,并组织认真学习了党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、《中国共产党章程(修正案)》的相关内容,学习了总书记的重要讲话、中央xx工作座谈会精神、自治区第八次党代会报告精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉》、《关于领导干部报告个人事项的规定》等党纪党规,领导班子成员还认真开展了交心谈心活动,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。
下面,我代表局领导班子作对照检查,不足之处,请同志们批评指正。
一、坚定理想信念、坚守精神追求方面
一年来,局领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关和支部为目标,坚持把提高思想理论水平摆在首位,不断完善学习制度,严格学习纪律,创新学习方法,深入学xxx自治区、地区一系列重要会议精神、重要决策部署。通过学习,进一步增强了局领导班子成员的政策理论水平,增强了务求实效、勇于争先、敢于担当的思想意识,增强了政治意识、大局意识和维稳意识,增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感,坚定了毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的信念,在政治上、思想上、行动上始终与中央、自治区和地委、行署保持高度一致,在大是大非问题面前始终做到旗帜鲜明,立场坚定。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:对“坚定理想信念、坚守精神追求”理论学习的长期重要性认识不足,认识还不完全到位、不够深刻;班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,还存在不善于学习、不会学习的问题,学习方式方法有待于进一步改进;对新知识、新理论、新工作的研究还不全面,理论学习与指导实践结合不够好。
存在以上问题的原因:班子成员忙于业务工作,在理论学习方面存有惰性,学习不够刻苦,学习风气不浓,没有养成良好的学习习惯;满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力,满足于过得去、差不多,放松了对学习的要求;对坚定马克思主义信仰,坚定理想信念,坚守精神追求的认识不够深入。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是坚持把理论学习摆在首位,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系,不断完善学习制度,严格学习纪律,积极探索与审计工作相适应的学习内容和学习方法,提高学习的效果。二是班子成员要带头自觉学习,并要求、引导、安排、组织干部加强理论学习,努力提高班子成员及全体干部职工的理论水平、业务素质。三是自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,在理论联系实际、指导实践、研究解决问题方面下功夫,把理论武器转化为促进工作的强大动力。通过以上措施使领导班子坚定马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对实现xx跨越式发展和长治久安的信心,坚定对中国特色社会主义道路的认同,自觉在思想上、行动上与中央、自治区、地委、行署保持高度一致,保证政令畅通。
二、践行宗旨意识、改进作风方面
一年来,局领导班子牢记党的宗旨意识,坚持民生优先、群众第一、基层重要,以开展创先争优活动和文明单位创建活动为载体,不断强化服务意识、大局意识、危机意识,创新工作思路、完善工作机制、规范工作程序、改进工作方法,提升了服务质量,提高了审计机关的工作质量、效率和服务水平。一是围绕推动完善社保体系,坚持高标准、严要求,加强领导,周密部署,有效整合和调配力量,抽调精兵强将x人组成x个审计组积极配合好审计厅组织实施,圆满完成了社保资金审计。二是围绕援疆项目和资金, 从地、县(市)审计机关抽调x人,与河南省审计厅组成xx人审计组,对xx个xx项目和资金进行全覆盖跟踪审计,保证了援疆资金的安全,发挥了建设项目应有的效益。三是围绕促进财政体制改革,根据构建公共财政体系的框架,围绕资金分配和预算管理这条主线,进一步深化预算执行审计。四是围绕提高投资效益,认真抓好建设项目的竣工决算审计,加强了重点建设项目的跟踪审计,帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益,为防范资金和管理风险发挥了积极作用。五是围绕加强干部监督管理,以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点,深化审计内容,完善评价方式方法,促进了领导干部自我约束和正确履行职责,审计结果为组织部门加强干部管理提供了参考依据。六是围绕促进惠民政策落实,进一步加大对“三农”、教育、卫生等民生资金审计,保证党和政府的各项安民、惠民、利民政策落到实处。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:一是在审计工作中还存在质量不高、效率不高的问题,与地区领导的要求有一定距离。二是工作作风有待进一步改进,懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治,导致部分工作落实不到位,部分干部上下班散漫、不坚持做早操、不服从工作安排,影响了审计工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究较少,掌握的信息不全面、不及时、不对称,参谋助手作用发挥不充分。四是落实地委、行署重要工作特别是领导临时交办的工作任务还有欠缺,还需进一步加大力度。五是与自治区审计厅、地区相关部门的沟通交流不够,在协调联系工作上还有欠缺。
存在以上问题的原因:一是有时放不开手脚,对干部的管理不够严格、工作安排不够细致,在工作细节方面还不够严谨。二是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压,对自身要求不高,工作责任心和服务意识、大局意识不强。三是部分干部宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是以开展创先争优活动为载体,在落实责任、加强管理、工作细节等方面下功夫,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识,不断改进工作作风,提高审计工作整体水平和工作效率,提高服务领导、服务基层、服务群众和服务大局的能力和水平。二是不断完善内部管理各项制度,进一步规范工作程序,严格执行分工负责制、首问负责制、过错责任追究制,强化效能建设,细化责任措施,推进审计工作高效能管理、高质量运转。三是大兴求真务实之风,牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,主动加强同自治区审计厅和地区相关部门的交流沟通,解决存在的问题,协调联系相关工作。同时,积极开展下基层调研活动,注重研究新情况,发现新问题,及时掌握第一手资料,超前做好谋划,全力做好审计工作,充分发挥参谋助手作用。四是加大对地委、行署重要事项、重大决策、领导临时交办工作落实情况以及机关作风建设的督促检查,着力提高审计机关的执行力。
三、贯彻落实民主集中制方面
一年来,局领导班子能够认真贯彻民主集中制,按照“集体领导、分工负责、权责明确、统缆高效”的原则,落实集体领导下的个人分工负责制。凡对人事、财务、重点工作等重大事项的安排部署,都充分征求班子成员意见,及时召开党组会、局务会和全体会集体研究决定,提高了干事创业的能力,维护了班子和谐稳定,增强了班子的凝聚力和战斗力。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:班子成员相互交流沟通不足,开展批评与自我批评还有欠缺,领导作风有待进一步改进;有时从维护班子团结和关心、爱护干部的角度出发,对个别同志和工作人员存在的问题不能及时指出。
存在以上问题的原因:对开展批评与自我批评的认识还不是很到位,存在明哲保身和“老好人”思想,怕开展批评影响团结,影响同志间的感情,怕得罪人影响班子团结。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是进一步加强领导作风建设,认真贯彻执行民主集中制,充分发挥班子成员的主动性和积极性,增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是坚持党性原则,认真开展批评和自我批评,对班子成员和干部中存在的缺点和不足,该提醒的提醒,该批评的批评,对工作中发现的问题及时向主要领导提出改进的建议和措施,增进理解信任,加强班子团结,推进工作落实。
四、落实党风廉政建设责任制方面
一年来,局领导班子扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。班子成员能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持党风廉政建设和反腐败工作逐级负责制,把党风廉政建设工作内容逐项分解、细化量化到各分管领导、科室和人员。严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求,坚决制止公款宴请和送礼、高消费娱乐活动、超标准接待等。认真执行地委、行署有关重大事项请示报告等制度,严管配偶、子女及审计干部,做到自重、自省、自警、自律。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:班子成员在落实“一岗双责”,对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够;对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。
存在以上问题的原因:对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的认识不足,工作还不到位。在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是进一步加强党风廉政建设,坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中,加大监督检查,使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制,切实抓好分管科室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求,规范从政行为,严格执行公车配备、通讯工具、收入申报、重大事项请示报告等制度,加强配偶、子女及审计干部的管理。
第三篇:地区审计局2011民主生活会领导班子对照检查材料
地区审计局2011民主生活会领导班子对照检查材料
按照地区纪检委、地委组织部《关于以“执政为民、变化变革、敢于担当”为主题,认真开好2011党员领导干部民主生活会的通知》要求,地区审计局领导班子紧密结合审计工作实际,围绕“执政为民、变化变革、敢于担当”这个主题,结合“四个按照”要求对照检查。现由我代表局领导班子汇报对照检查情况。
一、坚持执政为民,扎实推进各项工作
一是局领导班子深刻认识到推进新疆跨越式发展和长治久安,领导干部必须有过硬的作风作保障,要坚持执政为民,密切联系群众的工作作风。要把地区审计工作的思路统一到中央、自治区和地区统一安排部署上来,进一步解放思想,更新观念,求真务实,树立后发赶超的信心和决心,把工作立足点放在民生优先上。二是以关注民生问题的政策、项目和资金落实为重点,深入开展专项资金审计,揭露查处了挤占、挪用专项资金,改变资金用途,骗取项目资金,财政专项补助资金、配套资金未及时落实拨付到位等问题,维护了人民群众切身利益。三是始终把维护民族团结和促进社会稳定工作放在重要位置,讲党性,讲政治,顾全大局,团结务实,时时处处与地委保持高度一致,带头贯彻执行中央、自治区和地区关于“两个维护”方面的决策决议,旗帜鲜明地反对民族分裂主义,并发挥出示范带头作用。
二、把变化变革放在首位,努力提高工作效率
一是搞好理论学习武装头脑。一年来,我们按照地委的部署,采取参加党校培训、党组中心组学习和自学等多种方式,加强干部政治另论培训。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧跟时代潮流,努力实现思想观念的飞跃,并理论联系实际,按照科学发展观的要求,勇于创新、大胆实践,努力开创工作的新局面。二是开展有针对性的教育。紧紧围绕弘扬精神、提升能力、创造效率这一主题,在领导班子和广大党员干部中开展了“创新、创业、创效率”活动,以地委创新理论为指导,进一步认清形势,明确目标,统一思想,坚定信心,努力提高审计工作效率。三是坚持重心下移,转变作风狠抓落实。超常规发展,做到了领导班子和领导干部带头抓落实,领导班子明确分工,强化责任,加强考核,实行奖惩,一级做给一级看,一级带着一级干,领导班子统一认识意志,形成合力抓落实,万众一心干事业,齐心协力谋发展的局面。
三、敢于担当,认真履行审计监督职责
一是如何使解放思想具体化的问题。找出审计工作新的发展思路、系列措施和工作方法,在总体发展上解放思想,既要在具体工作中解放思想,也要在实现路径步骤上敢于担当。今年,局领导班子确定在如何加强审计工作宏观管理,促进地区科学跨越、超常规发展上,开动脑筋,解放思想。二是抓住根本,克服存在的“自满自足自负”和“畏首畏尾畏难”的消极思想,努力实现新的跨越,在转型跨越的实践和实效中加以体现。认真总结经验,以科学发展观为根本标准,敢于攻坚破难,探索创新,在改革中找出路,在创新中实现跨越发展。三是用创新的思路推进工作结构调整,提高发展的层次和整体活力。工作结构调整的主线,必须抓住不放。财政审计、政府投资审计、经济责任审计、专项资金审计等各项审计工作都要紧紧围绕地委、行署中心工作服务,为地区后发赶超、科学跨越式发展发挥审计“免疫系统”功能。
四、认真落实党风廉政责任制、强化反腐倡廉工作
一是加强廉政教育,构筑思想防线。教育工作重点抓好两个环节,一方面,加强思想理论教育,用正确的思想武装广大党员干部的头脑,提高了拒腐防变和廉洁自律的能力;另一方面,加强党员领导干部的示范教育和警示教育,增强拒腐防变意识,提高遵纪守法的自觉性。二是从领导班子做起,着重抓好自身建设,不断完善党风廉政建设责任制,领导班子认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论决定,自觉执行《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度,确保《党风廉政建设责任制》落到实处、收到实效。三是认真抓好党务政务事务公开工作,紧紧围绕外界敏感和群众关注的关键环节,查找廉政防范点,加大对人事安排和财务管理等工作的监督力度,完善监督约束机制,公开办事程序。通过上述长效机制的建立和措施手段的完善,使全体党员干部从政治上、思想上、行动上为更好地规范自己廉政行为,进一步增强反腐倡廉工作的效果,不断推动党风廉政建设。
五、存在的问题
地区审计局领导班子在改进作风、解放思想、跨越发展上做了大量工作,但与地委、行署的要求还存在距离,这也是我们努力和加强的地方,以后更好地把工作做好,为地区后发赶超、科学跨越发展作出贡献。一是对审计工作落实执政为民理念面临的形势认识不到位,落实执政为民、服务发展方面,深刻把握经济社会发展的阶段性特点不够全面准确,积极主动研究探索与之相适应思路办法措施不够,很大程度上停留在被动适应形势的状态;二是思维、能力和作风还不适应变化变革的要求。实际工作中,不善于用解放思想的立场、观点、方法来分析、认识和处理问题,想问题办事情缺少创新理念、创新思维、创新精神,研究工作站位不高,前瞻性不强,分析问题看表面现象多,思想观念跟不上不断发展变化的新形势,习惯用老眼光看问题,凭老经验办事情,结合实际创新和开展工作的能动性不强,方法不够灵活,整体工作质量效率还有待于进一步提高。
三是还没有充分认识到敢于担当是领导班子和党员干部必备的重要素质,是境界、精神、责任和魄力的集合体。还不能很好地把敢于担当作为内心深处的价值追求和自觉实践,落实到实际工作中。四要围绕经济发展方式的转变和结构调整,做好服务和保障工作,提高服务质量和水平;要进一步加强学习和交流,更新观念,围绕地区审计工作,切实为地区经济建设发挥好参谋助手作用。
第四篇:审计局领导班子“三严三实”专题民主生活会情况报告
审计局领导班子“三严三实”专题民主
生活会情况报告
根据市委办《关于印发〈“三严三实”专题民主生活会和组织生活会〉的通知》和市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的补充通知》要求,市审计局领导班子于XX年1月5日上午召开了“三严三实”专题民主生活会。市纪委第六纪检组组长曹红周同志、市委组织部xx同志参加指导了会议;我局各科室负责人列席会议。审计局副处级以上5名党员干部全部参加了会议。专题民主生活会用半天时间,通报了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改事项落实情况;党组书记、局长xx代表局领导班子作了对照检查,局副处级以上党员干部逐一开展自我批评与自我批评。局领导班子及成员把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,对照党章和党的纪律规定,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,扎实开展“六查六看”,深入查摆不严不实的突出问题和具体表现,进行党性分析,达到了“团结-批评-团结”的目的。
一、各项准备工作扎实充分
局党组高度重视这次专题民主生活会,切实做实做细各项准备工作。一是深入学习,进一步统一思想。把深化学习研讨贯穿始终,在前段学习研讨基础上,组织班子成员进一步学习党章,学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习总书记系列重要讲话精神,特别是总书记关于“三严三实”系列重要论述和在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,打牢开好专题民主生活会的思想基础。进一步强化典型教育,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《永葆革命本色的老红军白天章》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《宁夏警示教育案例汇编》等“活教材”。通过学习,使班子成员进一步统一了思想,强化了认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。二是广泛征集,认真梳理群众意见。紧扣践行“三严三实”要求,采取召开座谈会、发放征求意见函、下基层调研等方式,广泛征求党员干部、离退休领导干部、党外人士、基层群众和服务对象的意见建议。经对各个渠道征求到的意见建议进行汇总,共征求到对局领导班子的意见建议9条,对班子成员的意见建议12条。这些意见和建议,都按照市委督导组要求,原汁原味进行了反馈。三是认真开展谈心活动。局党组主要负责同志与班子各成员,班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间,也都面对面地开展了诚挚深入的谈心活动,既主动谈自己存在的“不严不实”问题,也诚恳指出对方存在的“不严不实”问题,并提出改进的意见建议,真诚帮助提高。班子成员通过交心谈心,相互沟通思想、交换意见,做到班子的问题谈透、个人的问题谈深、对方的问题谈准、改进的措施谈实,敞开心扉,真诚相待,相互启发,相互提醒,达到了提高认识、找准问题、增进团结、共同提高的目的。四是认真对照检查,深刻进行自我剖析。按照要求,领导班子及成员把衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求始终贯穿于对照检查的全过程,修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;班子成员还结合各自分管工作,对班子存在的问题进行认领,结合班子和个人“不严不实”方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,认真反思,积极开展批评与自我批评,提出整改措施。领导班子的对照检查材料由局党组书记主持起草,党组专门召开会议进行多次讨论修改后,经市委第一巡回督导组、市政府分管领导、市联系领导审核后,报市委进行了审定。班子成员自己动手认真撰写了对照检查材料,对照检查材料经党组主要负责同志认真审核,进行了反复认真的修改。通过认真撰写对照检查材料,进一步找准查实了“不严不实”问题,明确了整改和努力方向,增强了开展批评和自我批评的针对性。
在局领导班子的对照检查中,查找出的突出问题主要有:
在修身做人、用权律己方面。一是重工作轻培训,统一组织审计人员集中业务培训少。二是对县审计工作的业务指导不够。班子成员深入县审计单位不够,缺乏调查研究,不接地气。三是面对一些困难或棘手的问题存在作风不实不愿出力的情况。个别班子成员对审计事业的追求和激情逐渐淡化,有一般应付只求“过得去”、少说少做只求“不添乱”的心态,不想担当较艰难的工作。四是个别审计组长不敢担当、不负责任。
在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面。一是有时存在铺张浪费的现象。在接待上级来人时,为尽地主之谊存在超标准招待现象。贯彻执行反对铺张浪费有关规定不到位,在机关财务预算管理、精打细算、勤俭办事方面还存在差距。二是对部门、单位财政经费浪费的问题严查严管力度不够。三是审计成果的转化利用还有很大差距。审计结果公告事项不全面,公告渠道狭窄,参与监督面不广,直接影响成果转化。
在干事创业、履职尽责方面。一是审计调查不够深入,没有走访农户和部门。二是审计事项不深入,范围小。对重点行业、重点资金上下联动、跟踪审计组织实施还不到位。三是审计出来的问题那么多,问责少。审计问责内容不够系统、准确,只注重对部门和事件本身问责,忽视对管理者、当事责任人的责任追究,对哪些向集体问责、哪些向个人问责、哪些向领导问责等都不是很明确。问责方式不够严谨,处理方式的弹性和空间都很大,没有刚性或者具体的要求,审计问责可操作性不强。
二、开展批评与自我批评动真求实
民主生活会上,局领导班子和领导干部本着对组织、对自己、对同志、对班子高度负责的精神,严肃认真,勇于揭短亮丑,自我批评时,直面问题,深挖根源;相互批评时,坦诚相见,切中要害。提出的努力方向明确具体,整改措施也有很强的针对性和可操作性,特别是每个人对群众所提的意见建议和反映的问题逐一进行了回应、说明和反思,体现了班子成员讲党性、顾大局的政治觉悟。会议达到了彼此交流思想,凝聚共识、增进团结的目的。会议特点和成效主要体现在四个方面:
自我批评敢于揭短亮丑。局领导班子成员和副处级以上党员干部按照市委的有关要求,结合自身的思想、工作、生活实际,开门见山、不遮不掩,摆事实、举例子,对“不严不实”问题进行深刻的查摆和反思,敢于揭短亮丑,体现了直面问题、敢于担当的精神。有的同志说,工作中存在重安排,轻监管,对安排的工作执行情况检查、督促不够;对违犯制度的人和事,有时碍于情面,不能坚持原则,缺少必要的批评和惩戒。有的同志谈到,自己对基层和群众反映的问题了解不深、不透,工作中交任务多,提要求多,为基层审计机关解决困难问题少。有的同志反省自己存在党性修养还不够,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬,在党员干部中没有树立起模范形象,表率作用发挥不够。5名副处级以上党员领导干部共提出自我批评意见40条。
根源剖析真正触及灵魂思想。班子成员和副处级以上干部能够从主观方面深挖细剖,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找根源,做到了见人见事见思想。局领导班子剖析存在问题的思想根源有:一是党性修养要求不高,理想信念不够坚定。加强党员干部管理的制度体系不够健全,对党员干部的要求不严格,精神状态不够好,存在自我满足的思想倾向,往往处于被动应付抓工作。二是宗旨意识有所淡化,工作作风不够扎实。一方面,对照“三严三实”要求,领导班子自身存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,其根源是全心全意为人民服务的宗旨观念不牢。另一方面,由于具体政务、事务牵扯了大量的时间和精力,领导班子联系基层、联系群众不够紧密,往往对基层审计一线工作存在浮在上面开会讲话、安排部署工作多,深入了解情况、解决具体问题较少。三是工作责任感和使命感欠缺,担当意识和进取精神不强。在思维方式上,存在专注微观、就事论事的思维定势;在审计目标上,存在单纯查错纠弊、就审计论审计的狭隘观念;在审计方法上,存在凭经验查账的落后习惯,对审计事业上水平、上台阶的迫切要求认识不足,运用发展观点拓展新思维、创新新方法、确立新目标的政治责任感不强。部分干部觉得在审计机关工作得罪人,流动性不足,干好干坏一个样,感到过得去差不多就算了。四是制度执行不够严格,廉政建设存在薄弱环节。有时在贯彻落实市委、政府的决策部署上不够彻底,在执行规章制度上不够严格,有的同志对一些政治纪律、组织纪律和财经纪律遵守不严格,对现实中存在的一些不良现象抵制意识不够;个别党员干部愿意当“老好人”、“和事佬”,对于一些不良风气不敢抵制。对部门单位“三公”经费审计问题的处理处罚上力度不够,存在讲“团结”、顾“大局”,不愿得罪人、不愿伤和气的情况。
相互批评见人见事。班子成员在互相批评中,开门见山,直言不讳,有什么说什么,都直接指出问题,没有先表扬后“希望”的现象,许多意见还点出了具体人具体事。每位成员自我批评后,其他成员对其提出了批评意见。尽管相互批评意见在会前谈心中进行了沟通,但会上进行批评时仍然辣味很浓,被批评的同志普遍红了脸、出了汗、坐不住。但对大家的批评意见,每位同志都能虚心接受。
会议取得明显成效。总的来说,整个民主生活会始终在严肃认真、团结和谐的氛围中进行,达到了“团结-批评-团结”的目的。班子成员一致认为,本次专题民主生活会既严肃紧张又精诚团结,每位成员都受到了一次深刻的党性教育,使自己的思想在各方面都有了很大的提高,进一步增强了严格遵守党的政治纪律的自觉性,加强了班子的团结协作,进一步提升了班子的整体合力和解决自身问题的能力。
三、整改措施求实见效
我们将继续巩固和扩大这次专题民主生活会的成果,坚持把抓好教育实践活动和促进各项工作相结合,把解决突出问题和建立长效机制相结合,努力以作风建设的实际成效提升审计服务xx发展的能力。局领导班子提出进一步整改的措施和办法有:
着力在学习教育上下功夫,进一步坚定理想信念和党性修养。一是坚持党组中心组学习制度,深入学习中国特色社会主义理论体系、中共党史、《党章》等重要理论文献,用马克思主义理论体系和各种先进知识武装头脑,保持思想纯洁、加强党性修养。二是严格遵守党的政治纪律,在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想、行动上与中央保持一致。三是坚持深入审计一线和基层审计机关,加强沟通交流,帮助解决实际困难。接地气、转作风,将深入基层、走进群众固化为党员常态行为。四是带头践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,紧紧围绕xx市重大战略,看住钱、盯住权,在促反腐、推改革、保发展方面发挥积极作用。
着力在履职上下功夫,进一步提高服务xx经济社会发展水平。主动适应新形势、研究新情况,紧紧围绕市委、政府决策部署,及时调整完善工作思路,抓住工作重点,发挥预防、揭露、抵御等审计“免疫系统”功能,为经济社会发展大局保驾护航。围绕市委政府的中心工作和重大部署,有计划、有针对性地组织开展财政预算执行情况、重点项目建设、各项惠民政策落实、重点部门领导经济责任履职情况,社会关注度高应该审计的“热点”、群众议论必须审计的“盲点”以及可能藏有腐败急需审计的“疑点”,进行专项审计或审计调查,严肃查处各种违法违规行为,维护财经纪律法律法规的严肃性,确保各类专项资金的安全完整。注重挖掘深层次原因,及时提炼有价值、针对性和操作性强的审计建议和信息,为领导决策和部门规范管理提供依据,发挥好审计的谋士功能。
着力完善审计工作机制,进一步提升制度的执行力。对全局的各项制度进行全面的检查梳理,查找制度建设中存在的问题,属于有制度而执行不到位的,制定更加有力的监督和约束措施;属于制度不完善的,有针对性的进行修订完善;属于没有明确制度规定的,积极探索建立切实可行的制度。一要完善目标任务考核管理制度,进一步强化党员干部责任意识、担当意识,加强对全过程的督促检查和对结果的严格考核管理,确保各项工作任务落到实处。二要着力完善审计项目管理、实施、审理等审计业务管理体系。三要进一步优化审计业务流程,明确重点环节、规范性文书要求,加强审计全过程控制和监督,提高审计工作质量。四要完善投资审计、绩效审计、跟踪审计工作思路、方式方法,逐步建立符合实际的审计业务规范。五是建立行之有效的审计决定执行机制,增强审计决定的严肃性,促进审计整改,提高审计效能。六是深化审计结果公告制度,自觉接受社会各界的监督,提高审计的影响力。
着力加强自身建设,进一步树立审计机关良好形象。一是按照民主集中制的要求,完善局领导班子议事规则和决策机制。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,坚持集体领导和个人分工负责相结合,增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力,切实发挥整体功能。二是发扬脚踏实地、艰苦奋斗的作风,坚决反对形式主义、官僚主义,把中央和市委政府的各项决策部署落到实处,以求真务实的作风服务经济建设。针对“四风”方面存在的突出问题,结合审计工作实际,开展各项整治行动,把中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定、“八不准”审计纪律贯彻好、落实好。局领导干部要从自身做起,率先垂范,带头改进作风,带头严格执行中央、自治区、xx市密切联系群众各项规定和“八不准”审计纪律,在全局树立艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁的作风观念。三是在严格控制本单位“三公”经费的同时,在部门预算执行审计中将“三公”经费作为必审内容,关注被审单位会议、出国、招待、公车购置等情况。对审计中发现的问题,注重分析原因,提出规范建议,促进厉行节约,杜绝公款浪费现象。四是持之以恒抓好干部教育培训工作。进一步健全完善职工学习培训激励机制,改进培训方式方法,增强学习培训效果。通过以老带新、以强带弱、加强交流、强化沟通、外出培训等方式,将审计队伍整体素质提升到一个新的水平。
第五篇:[某县审计局领导班子专题民主生活会工作方案] 审计局领导班子分工
根据县委组织部的通知精神,XX县审计局研究决定,于1月召开专题民主生活会,具体工作方案如下:
一、会议主题
开好专题民主生活会,主要目的是加强领导干部作风建设和廉洁从政,结合自身工作实际,强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个意识”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
二、方法和步骤
(一)会前准备
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补,继续采取灵活多样的形式,将个人自学和集体学习相结合,抓好理论学习和专题辅导,继续丰富学习教育内容,确保学习教育主题鲜明,实效突出,不断推进学习的深入,把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
班子成员根据职责分工分别组织召开分管股室和服务对象的征求意见座谈会,主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径,将梳理的意见逐一落实到个人。
3.认真深入查摆问题
针对性的查摆问题,要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入,不能避重就轻,要敢于触碰敏感问题和实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题,防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题,让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终,随时查摆,随时剖析。
4.开展谈心谈话
领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,相互沟通、增进了解、化解矛盾,相互征求意见,帮助查找问题。既主动谈自己存在的问题,也要诚恳地指出对方存在的问题,提出改进作风的具体建议,既要肯定成绩,又要指出不足,真正把问题谈开谈透、找准找实,争取达成共识或基本共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂,要讲真话、讲实话,对群众所提意见要有正面回应。
6.接受督导组情况通报及谈话提醒
认真听取督导组意见,根据督导组通报的情况和谈话提醒,深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员,会同督导组进行谈话提醒,对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
(二)召开会议
会上,班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见,认真负责地进行自我剖析,开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山,要从团结的愿望出发,实事求是,坦诚相见;
要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。(批评与自我批评逐个进行,一般应先班子、后个人,先党组书记、后班子成员及其他人员。)
(三)会后工作
1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题,领导班子进行认真分类、逐项研究,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,形成整改方案,制定整改任务书和时间表。
2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定,并报县委督导组审核。
3.专题民主生活会后,在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况。
三、加强领导,接受督导
局一把手履行第一责任人的职责,按照县委教育实践活动领导小组的通知精神和本工作方案的要求,组织、主持召开专题民主生活会,并在批评与自我批评中发挥带头作用。
在专题民主生活会实施过程中,县委督导组全程参与,班子和班子成员全程接受其督促检查和指导。
2019年1月15日
XX县审计局2018领导班子专题民主生活会工作方案