海盐县旅游行业防台抗台应急预案

第一篇：海盐县旅游行业防台抗台应急预案

海盐县旅游行业防台抗台应急预案

（拟定）

为及时、妥善应对台风造成的危害，最大限度地减少损失，保障全县旅游经济持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合我县旅游实际，特制定本预案。

一、工作目标及基本原则

（一）工作目标

预防和减轻台风灾害对旅游业造成的损失，防止因大风、暴雨、洪水等造成旅游景区山体崩坍、旅游饭店设施损坏、旅游车船倾翻、游客人身伤亡等恶性事故发生。坚持以人为本，努力预防和减少人员伤亡，减轻企业和游客财产损失，保障旅游企事业单位和广大游客安全，维护社会稳定。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把台风灾害的预防和强化旅游设施安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视风情、雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。旅游系统防台抗台工作和旅游设施出现险情，以海盐县旅游主管部门为主进行处置，并实行一把 手负责制。县旅游局积极支持和指导、督促各旅游企业的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析台风灾情的发展和旅游系统防台抗台工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大台风灾害和旅游设施险情，迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

二、组织领导和预案启动

（一）海盐县旅游局的防台抗台工作在嘉兴市旅游局、县政府的领导下，由海盐县旅游行业安全生产领导小组统一组织，局各职能科室根据业务分工具体负责实施。台风影响我县期间，各职能科室应在海盐县旅游行业安全生产领导小组的统一领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强协作，精心组织，全力以赴，保证防台抗台工作的顺利开展。

领导小组根据需要设立办公室，办公室设在县局行业管理科，办公室主任由分管旅游安全的郑文初副局长担任，副主任由行业管理科张达科长担任，成员有宋丹青、杨冯良、庄之光、谢凤英、宋万春等组成，宋丹青任联络员。领导小组办公室的职责是：承担领导小组日常工作，保持与市旅游局和县政府、相关部 2 门的联系，及时掌握最新信息；负责对防台抗台信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，对各类信息进行汇总分析，向有关部门报告；组织县旅游行业防台抗台应急预案演练、人员培训和防台抗台相关应急知识的普及工作；指导和协助各旅游企事业单位做好防台抗台的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作。

各职能科室职责是：

1、办公室负责提供应急所需的车辆调度、物质等应急保障措施的落实。

2、行业管理科负责指导旅行社、旅游饭店、旅游景（区）点、旅游车船企业的防台抗台工作，强化对其的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理；

3、市场开发科负责指导旅游景（区）点的防台抗台工作，协助相关科室对防台抗台工作的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理；

4、县旅游质量监督管理所协助行业管理科指导监督旅行社、旅游饭店加强防台抗台工作；负责旅游防灾减灾处置过程的监督，参与相关事件的调查处理。

（二）海盐县旅游行业安全生产领导小组在县政府的领导下，按照本地防台抗台应急预案，负责处置旅游行业内台风灾害和旅游设施出现的险情。当发生以下情况之一时，启动相应预案。

1、台风消息阶段。根据中央气象台、省气象台预报中心发布的影响我县台风消息，县旅游行业安全生产领导小组及其职能科室应密切注意台风动向，按照职能分工，及时向全县旅行社、旅游饭店和旅游景区（点）传达台风动向消息，了解企业防台准备情况，并从宏观上给予指导。

2、台风警报阶段。省气象台发布台风警报，台风将紧靠我县沿海，对我县有重大影响时，县旅游行业安全生产领导小组统一组织值班，密切监控台风动向，与各旅游企业保持通讯联系。海盐县旅游局及时向市旅游局、县政府传递旅游行业防台抗台的具体情况。

3、台风紧急警报阶段。省气象部门发出台风紧急警报，强热带风暴、台风将登陆或严重影响我县。县旅游行业安全生产领导小组组织防台抗台值班，值班人员应与县政府防汛防旱指挥部及气象部门保持密切联系，了解台风走向，及时通知旅游企业采取措施，做出有针对性的防御措施，提高防台抗台效果。台风正面袭击我县期间，县旅游行业安全生产领导小组应随时保持与旅 4 游企业的通讯联系，及时掌握各旅游企业防台抗台工作动态，提醒各旅游企业注意做好人员和财产安全保障工作，努力减少损失。

三、预案的实施

预案启动后，海盐县旅游行业安全生产领导小组将在县政府的统一指挥下，协调开展抢险救灾工作，督促检查旅游景区（点）、旅游饭店、旅行社等旅游企事业单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关工作。并根据职责分工，具体做好以下工作：

（一）预测预报。根据气象、水利、海洋与渔业、国土资源等单位提供的台风资料和信息，做好向旅游企事业单位发布暴雨、洪水、潮位及地质灾害的预测预报。做好防台抢险准备，必要时关闭涉险景区（点），停止旅游车船运行，以确保安全。

（二）抢险救灾。台风灾害发生时，海盐县旅游主管部门要在县政府的领导下，组织实施抢险救灾、人员转移、游客安置等工作。及时转移危险旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游车船内的游客和工作人员。配合水利、交通、电力、建设、通信、国土资源、海洋与渔业等有关部门做好旅游景区（点）、旅游饭店、旅游车船、旅行社的道路交通、电力设施、基础设施、通信设施、5 地质灾害、水上交通等的抢险救灾工作，同时协助公安部门维护好旅游景区（点）、旅游饭店等的抢险救灾秩序。

（三）灾情核查。灾情发生后，海盐县旅游局负责了解、收集、核实本地旅游企事业单位的受灾损失情况，并及时上报嘉兴市旅游局、县安委会。

（四）灾后重建。台风灾害后，海盐县旅游局应根据台风灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾企业旅游设施的重建工作。行业管理科负责帮助指导旅游饭店和旅行社的灾后自救；市场开发科负责帮助指导受损旅游景区（点）的灾后抢修，以最大限度地减少台风造成的损失，尽快恢复灾区的旅游生产，维护社会稳定。旅游质量监督管理所负责安抚来盐游客的情绪，联系异地旅游部门，妥善组织协调好游客的返乡工作。

（五）新闻宣传。台风期间一般及较大旅游险情和旅游设施损坏情况的有关新闻稿必须经县旅游行业安全生产领导小组核实后，上报县政府及有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。对县内有重大影响的旅游系统台风受灾情况的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由嘉兴市旅游局审核后，上报有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。

（六）加强对局机关的防台抗台工作安排。当嘉兴市气象台发布台风警报时，由局办公室全面负责局机关内部的防台抗台工作；在受台风正面影响前，必须对局办公楼、电力设施、交通工具等进行全面检查，并采取相应的安全防范措施；台风紧急警报发布后，应安排专人值班，必要时组织防台小分队，以确保局机关人员和财产安全。

各旅游企业应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关工作。

第二篇：防台抗汛抢险应急预案

防台抗汛应急预案

为了最大限度地减轻汛期洪涝灾害对有方集团研发总部1号楼、2号楼、地下室项目的施工人员生命安全和财产安全造成的危害，高效、有序地开展防汛抗洪抢险救灾工作，确保项目正常生产和各项工作顺利进行，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合项目实际情况，响应东防〔2018〕57号关于开展“一页纸”预案编制工作的通知的要求；特制定本预案。

一、工程概况

工程各称：有方集团研发总部

建设单位：东莞有方通信技术有限公司 监理单位：广东天衡工程建设咨询监理有限公司 施工单位：福建省世新工程营造有限公司

工程地点：东莞市松山湖高新技术产业开发区北部工业城D区 使用功能：办公、研发等

所属气候分区：建筑气候区ⅣB气候区，建筑热工设计分区夏热冬暖地区； 抗震设防烈度：6度，设计使用年限：50年 主要结构类型：框架结构

本工程设一层地下室局部两层地下室，共2栋塔楼，1号楼共有11层，屋面标高46.30，为钢筋砼框架结构，2号楼共6层，屋面标高为21.800，为钢筋砼框架结构。

建设用地面积：18243.581㎡ 总建筑面积：64748.051㎡ 目前项目基坑周边回填已基本完成

二、组织机构

成立防汛抗洪抢险应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

1、应急领导小组

组长：项目经理 副组长：生产经理 成员：安全员、技术员及施工员 职责：（1）全面负责防汛抗洪抢险的组织、筹划与部署工作，加强领导，健全组织，强化职责，加强对防汛抗洪工作研究，完善防汛抗洪抢险应急预案的制定和各项措施的落实。（2）负责现场指挥，采取一切必要手段，组织各应急工作小组全面开展防汛抗洪工作，临危不惧，正确指挥，排危抢险，把防汛抗洪造成的损失降到最低点。（3）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进校园安全稳定。

2、应急工作小组（1）通讯联络组

职责：负责与事故相关单位联系、协调、沟通；负责向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。

（2）疏散引导组

职责：引导所有施工人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的转移和看守工作。

（3）现场救护组

职责：以现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。（4）安全保卫组

职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导救援车辆、人员、物资、设备进入救援现场，配合公安、消防、卫生部门施救，防止事态扩大并保护好现场。

（5）后勤保障组

职责：提前做好防汛抗洪救灾的各种物资准备（各类水泵足够），为抢险提供足够的物资设备和必要的应急车辆。（6）善后处置组

职责：负责施工人员的思想工作，做好伤病员工的安抚慰问工作；配合相关部门调查，对损失进行评估，尽快恢复正常的生产施工秩序；联系保险公司，对伤病员工进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

三、应急保障措施及抢险措施

（1）加强对所有员工防汛抗洪知识的宣传教育，和有针对性的汛期安全教育，让全体员工都明确汛期应注意的事项，增强防汛抗洪意识。（2）制定防汛抗洪抢险应急预案，明确人员分工，落实责任到人，并定期队员进行演练。

（3）加强检查与防范工作，对员工宿舍、墙体、屋面、门窗围墙以及临电电气设备等，进行定期检查，保持项目内道路、地下室及场地周边排水设施畅通。排查各种安全隐患，发现问题及时整改，如有隐患及时排除，严防群死群伤事故发生。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学施工用品的管理，加强对仓库、储物间、配电室、各级电箱、供电输电系统等重要部室和重要部位的防护，保证防汛抗洪工作的顺利进行。

（5）后勤部门应做好防汛抗洪的物资储备，注意车辆的日常保养，以便为抢险救灾工作提供足够的物资设备和必要的车辆。

（6）建立和完善汛期预警机制，加强汛期24小时值班执勤，保持通讯联络畅通，注意收看天气预报，随时掌握汛情，加强雨季汛情的巡查，做到早发现、早预报，以便及时掌握情况，控制事态发展，全力维护正常的施工秩序和生活秩序。（7）当降雨量较大或气象部门发布暴雨警报，或接到上级指示、通知，应急领导小组应立即进入临战状态，坚守岗位，临阵待命，并检查落实防汛抗洪预案的各项准备工作，必要时集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。

（8）公共聚集场所（已完成主体的2#研发大楼）应保持疏散通道畅通，出入口有明显标志，疏散路线有明显的引导指示标志。

（9）预警期间，施工现场应停止施工，检查并督促施工单位加固施工现场的各种设备，确保施工工地安全。

四、应急预案运行机制

（1）预案的启动。一旦发生险情，第一发现者立即报告项目防汛抗洪应急领导小组，由应急领导小组确定启动应急预案，并向区建设局安全应急领导小组和安全稳定管理办公室报告。

（2）项目安全应急领导小组现场指挥，组织各应急小组进行疏散及抢险救灾工作。

（3）通讯联络组应按照项目应急领导小组的指令，发出紧急警报，疏散引导组组织员工转移至安全地带。

（4）迅速关闭事故现场输电、燃气系统，封闭危险场所，停止各项室内大型活动，防止滋生其他危害。（5）现场救助组迅速开展救护工作，将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，或拨打120请求急救。

（6）加强对重要设备、重要物资、重要档案的抢救和保护，加强项目上的值班、值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（7）密切注意地下室各集水井自动泵的状况、基坑边坡观测、预防塌方等灾害，并切实做好员工的思想稳定工作。（8）保持通讯联络畅通，及时掌握防汛抗洪工作进展情况，全力维护正常的施工工作和生活秩序。

（9）做好宣传舆论工作，澄清事实，引导舆论以正视听，防止社会上的谣言，维护项目安全稳定。

（10）暴雨和洪水过后，要及时对员工宿舍内进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；同时对宿舍的牢固程度进行全面的测评检查，防止宿舍因洪水浸泡发生倒塌等次生灾害。（11）项目应急领导小组必须及时写出书面报告上报区建设局安全稳定管理办公室。报告的内容为：灾情发生的时间、地点，受灾的简要情况、灾情发生后已采取的措施和灾情控制情况，以及伤亡人数（失踪人数）、直接经济损失等。报告必须及时、准确、全面、不漏报、不瞒报。（12）灾情发生后，项目要及时做好员工的思想工作，以及受伤员工的安抚工作；积极联系保险公司，做好保险理赔和各种善后事宜。

（13）实施责任追究制度：①执行责任追究“五条标准”（即：机构不健全，经费不投入，人员不落实，发生汛灾后不及时赶赴灾发现场，造成重大灾情延误的追究相关领导和人员的相应责任），②对忽视预防疏于管理，擅离职守，不听从指挥影响抢险救灾的直接责任人实施责任追究。

五、注意事项

1、防汛抗洪救灾的首要的任务是保护每一名员工的生命安全。

2、不组织较弱民工参加抢险。

3、在防汛抢险应急行动中，各应急小组要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

4、事发过程对外发布消息，必须由项目领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

六、预案实施时间 本预案自监理审批后实施

第三篇：防台应急预案

防台应急预案

一、编制目的为坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善XX铁路XX二工区防御台风工作，保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效的应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例《广东省防台风应急预案》、等方案，结合现场实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于XX铁路XX工程指挥部二号拌和站台风灾害的预防和应急处置。

四、应急处置基本原则

1.以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把业主的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2.快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。

3.应急处置应遵循统一领导，分级管理，分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；

4.处理事故险情时，应坚持以人为本的原则，最大限度保护人员生命和财产安全，应尽可能减少环境污染，并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。

5.保证通讯畅通和快速反应，迅速调集救助力量和物资，控制事态发展，防止二次事故发生。

6.正确分析事故险情，划定危险区域，在确保无人员伤亡的前提下，组织应急抢险行动。

五、组织机构及职责

1.应急指挥机构及职责

工区成立“应急领导小组”，由救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急小组组成。

（1）组长的职责

A

执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B

随时掌握工区现场事故灾害及险情，向指挥部应急指挥中心报告有关情况；

C

根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；

D

确保应急资源配备投入到位，组织工区应急演练，指挥工区应急行动。

（2）副组长的职责

A

协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B

组织编制现场处置方案，落实工区应急行动，组织搞好培训和演练；

C

负责现场应急处置，根据现场情况，提出改进措施；

D

组织落实现场善后恢复。

（3）救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

（4）疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

（5）保障组职责

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

（6）善后组职责

妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作

（7）调查组职责

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

六、预防与预警

1.危险源监控

通过查看气象水文结合现场实际，进行台风危险源的监测监控，做好数据分析研究。同时收听当地气象部门有关台风灾害的气象预报。

2.预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、拌和站人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到台风灾害进行预警。

当台风即将来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止生产。按照现场处置方案及时确定应对，并通知工区应急办公室采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向工区应急办公室提出相应的预警建议。拌和站应急自救领导小组、工区应急办公室做好启动应急预案的准备。

七、信息报告程序

1.当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告工区应急办公室，应急办公室应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报指挥部部应急救援中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。

2.现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向工区应急办公室室报警。

3.工区应急办公室应及时与指挥部、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话联系。

4.指挥部应急救援中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：受灾的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量等情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.应急反应人员以电话向地方有关部门请求救援。

八、应急响应

1.响应分级

Ⅳ级响应：台风生成，或南海出现热带低压，即热带气旋经中央气象台编号。

（1）项目部加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情，做好上传下达工作；

（2）项目部发出台风情况通报。

2.Ⅲ级响应：省气象台发布台风消息，未来台风可能影响我项目部。

（1）项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响，研究防御的方案和措施；

（2）项目部加强值班，实行项目部领导带班，密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达工作；

（3）项目部主动与当地气象台联系，密切注视台风和风暴潮情况。

3.Ⅱ级响应：省气象台发布台风警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近；或者预计近中心最大风力8-9级（含9级）的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。

（1）项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达工作，收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况，及时将台风最新情况通知给拌和站及各施工队；

（2）必要时，项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.4.Ⅰ级响应：省气象台发布台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。现场停止施工，机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态，施工人员及时撤离至安全地带。

九、应急物资与装备保障

1.项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

2.确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

3.各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

十、提供搜救服务

项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。

十一、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

第四篇：防汛抗台应急预案

防汛抗台应急预案

建筑工地防汛抗台工作预案

工程概况

工程名称：大门镇甲山旧村改造（含安置房）二期工程 建设单位：洞头瑞兴房地产开发有限公司 设计单位：浙江绿建建筑设计有限公司 勘察单位：温州工程勘察院有限公司 施工单位：浙江新邦建设股份有限公司 监理单位：温州华厦监理有限公司 工程地点：大门镇甲山村

本工程位于温州市洞头县大门镇，所处地貌单元为海岛潮滩、地形平坦，场区属亚热海洋型气候，温暖湿润、四季分明，全年无严寒酷暑。年平均气温18℃，最高气温39℃，最低气温-4.3℃，年平均无霜期270天，多年年平均降雨量为1600㎜。场区台风较为频繁，一般发生在7～9月，多年台风统计频率为2.4次/年，年平均风速2m/s,瞬时最大风速36m/s，风向一般为西北偏西方向，侧向风压0.50～0.75kpa,最大风力达12级。

本工程共有4栋组成，地上6层～24层（商业1层），地下1层，；总建筑面积：18373.97m2，其中地下室建筑面积：525.25 m2。工程屋面防水等级Ⅰ级，设计合理使用年限为50年，等工程重要指标。招标工期为780日历天。

根据温州市气象变化特点，台风季节风力大，雨水多、瓯江汛期潮水及周边河道和降雨量等给工地施工带来诸多不便及安全隐患；为做好我工地的防汛抗台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及市住建委有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

一、汛情分级与标准确定

（一）一般汛情

1．发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段； 2．日降雨量≤50毫米，过程降雨量<100毫米；

勤则鼎新 和则立邦

防汛抗台应急预案

3．沿海最大风力≤8级；

凡符合上述3条中的1条或1条以上定为一般汛情

（二）较大汛情 1．发布台风警报阶段；

2．日降雨量50～200毫米或者任意三小时最大降雨量50～100毫米，过程降雨量100～300毫米；

3．沿海最大风力8～11级；（瓯江站潮位6.19～6.46米之间）凡符合上述3条中的1条或1条以上定为较大汛情。

（三）重大汛情

1．发布台风紧急警报阶段；

2．日降雨量>200毫米或者任意三小时最大降雨最>100毫米，过程降雨量>300毫米； 3．沿海最大风力>11级；（飞云江瑞安站潮位高于6.51米）凡符合上述3条中1条或1条以上定为重大汛情。

二、防御要求和重点

（一）防御要求：防汛抗台的首要任务是确保人民生命财产安全；确保工程不发生安全事故，力争把灾害损失减少到最低限度。

（二）防御重点：基坑、高层建筑及临时建筑；建筑工地的施工用电、建筑材料和施工塔吊、桩架等建筑机械设备。

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防汛抗台应急预案

三、应急处理的基本原则

（一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

（二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

四、组织机构及主管职责

项目部设立建筑工地防台风工作领导小组

组长：项目经理 邓伟

副组长：技术负责 王永

成员：项目部办公室、质安员、施工员等有关人员。主要职责：

1、邓伟负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

2、王永负责联络，任务是根据领导小组命令，组织班组长及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3、柯磊负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。

4、李小双负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

5、台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。五、预案实施

（一）1、收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

（二）1、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我市，气象台发布台风警报时： 项目部要合理安排施工，停止连续施工的工序作业。

2、项目部要配合总公司做好台风前安全检查，检查内容包括塔吊，脚手架是否牢固等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

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防汛抗台应急预案

3、对工地现场易受台风影响的材料及设备及时入库，对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。

4、对已完工的分部分项工程要做好保护和加固措施。

（三）警报时：

1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

3、防台风指挥小组要做好台风前的安全检查，重点是

对脚手架、塔吊等大型机械、接地、电路、工地围墙以及工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行检查，落实有效地加固措施，消除安全隐患。

4、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情要随调随到，迅速投入抢险救灾，值班人员24小时值班，对讲机、手机要全天候开机，确保通信畅通。

5、配合安监机构，监理单位对工地的检查，对检查中发现的安全隐患问题要立即整改处理。

6、重点检查有人员居住的临时用房，对临时工棚有安全隐患的且有人员居住的，将人员转移至安全地带。

7、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

六、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

进入汛期时根据公司的部署，落实职责和分工，项目部领导小组要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要及时除险并做好记录，保持道路、排水设施畅通，储备必要的抢险物资和工具，落实防汛责任制和抢险人员，对外来务工人员要加强防台防汛知识教育和必要的抢险技术培训，密切关注有关汛情的信息。

当接到气象部门发布的台风、暴雨警报后，要立即根据预报的风力、降雨量采取如下当台风在24小时内可能袭击我市，对工地将有严重影响，气象台发布紧急

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防汛抗台应急预案

防备措施：

1、领导小组及时转发市有关部门的防台防汛通知，按照防台防汛领导小组分工部署防台防汛准备工作，安排值班人员，组织对项目部各施工阶段进行一次防台防汛工作落实情况的全面检查。

2、防台防汛领导小组组长为第一责任人，无特殊原因不得外出或请假，并立即组织对其责任范围进行全面检查，排除各种安全隐患，确保道路、排水设施畅通，确保抢险物资、设备、人员的落实和到位，安排值班人员。

3、项目部重点要对脚手架、塔吊、施工电梯及其他高空物品如广告牌、标牌等进行检查和加固，清除脚手架等高处的物品和垃圾；对施工用电进行全面检查，加固架空线路，拆除临时用电线路或采取保护措施，配电箱要上锁，对临时建筑要采取加固措施，居住在低洼易淹地方的人员应立即转移，易受潮损坏的物资要转移至高处或采取保护措施。

4、基坑开挖及基础施工工地要做好基坑支护工作，加强对基坑沉降量及水平位移的监测，备足砂包、水泵等物资设备，做好应急准备工作，要加强坑内外排水系统管理，保持排水畅通，要建立巡查制度，确保基坑安全。

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第五篇：防汛抗台应急预案

应急预案

金华市燕尾洲公园景观工程Ⅱ标段

防汛抗台应急预案

浙江省在六月梅雨季，雨水较多，每年有暴雨、台风侵扰我地区，因此，务必在汛期、台风到来之前，做好预防工作，保证防汛抗台抢险、救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1范围

本预案适用于公司所属范围内洪水台风灾害和险情的预防及应急处置。2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《浙江省防汛抗台应急预案》、《金华市突发公共事件总体应急预案》《金华市防汛抗台应急预案》等规定，结合我公司实际，制定本预案。

3应急组织机构与职责

3.1应急组织机构：

领导小组：

组长：童爱珍

副组长：张飞彪 郑道洪

组员：方青 林峰 张园彩 吴爱芳 叶华亮 陈爱玲 汤文月 潘志云毛维月 朱卫寅各管理人员（包括各班组长）

3.2小组成员具体分工：

组长童爱珍负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防汛（台）”方针政策、法律、法规；制定和落实 “防汛（台）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防汛（台）”工作会议；对汛（台）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。

副组长张飞彪、郑道洪负责协助组长具体落实、安排“防汛（台）”工作，协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。

张飞彪负责汛（台）季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定汛（台）季节机械运作及相关应急措施。潘志云、叶华亮协助办理。

1方青负责汛（台）季节施工组织方案的制定、落实。组员吴爱芳协助办理。

张园彩负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。

汤文月负责汛（台）期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防汛（台）措施等工作。

陈爱玲负责防汛（台）物资的储备工作和汛（台）期物资材料的具体管理，制定汛（台）季节物资应急措施。

毛维月负责汛（台）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及汛（台）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。

朱卫寅负责汛（台）季节施工电路的检查、维修等工作。

3．3项目部防汛（台）办公室设在安全部,紧急情况转移到最近的安全区域.3.3.1 应急状态下的职责

指导、组织开展突发事件的应急处置工作；及时传达市防指领导的工作指示；督促、检查工作部署落实情况；做好灾情及应急处置工作的信息收集、汇总、上报工作；掌握实时雨情、水情、工情，做好调查研究，当好参谋，为工作决策提出建议。

3.3.2 常态下的职责

贯彻执行国家、省、市有关防汛工作法规、方针、政策，执行公司的各项决策和上级防汛指挥部门的调度指挥。编制修订分公司及项目部的防汛防台预案。指导和组织开展洪涝台灾害的各项防御准备工作。掌握雨情、水情、工情及防汛动态，编制汛情通告。检查督促做好防汛工程设施及有关防汛工作。做好有关洪涝台旱灾情统计、核查、上报、总结评估。组织指导分公司及项目部防汛物资的储备、管理和调用工作。负责做好上级部门交办的其他工作。

3.3.3 专家咨询机构

金华市防指办建立有水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛指挥提供专家咨询。必要时可以进行专家咨询.4.值班制度、通讯联络：

4.1．配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；

4.2．台风期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录；

4.3．防汛（台）办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系；

4.4．值班人员名单及联系电话（见附表）；

5．人员的转移及安置:

由防台防汛小组在台风到来24小时前，视危情决定撤离人员名单，具体由张飞彪负责撤离工作，由潘志云联系人员撤离地点及可供200人左右暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，指挥部协助联系，由叶华亮负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。

6.工程设备、材料的防护及转移：

6.1由于江南梅季雨水较多，可能造成暴雨成灾，因此对易受潮设备材料等就提前进行清理准备。项目部提前准备铁皮柜,以存放资料及电脑等需防水防潮物件.6.2台季期间尽量减少袋装水泥等易潮易毁材料的库存量，合理安排、合理计划，台风来临前，将少量袋装水泥及其他易潮易毁材料全部架空存放,并用防雨篷布遮盖严实。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验仪表仪器等转运至安全区存放。

6.3对散装水泥罐等设备，在不同方位打地笼或浇筑地锚，用19.6的钢丝绳进行固结，增强抗台风能力。台风多发季节，对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。上述各项工作各项目部执行,项目经理负责.7、工地施工用电保护措施：

7．1台风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。

7．2将施工现场的配电箱全部提高1~2米，水中配电箱确实无法提高的，将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。

7．3保证发电机能随时启用。

上述工作由朱卫寅负责落实。

8．紧急抢险突击队名单

队长：童爱珍

负责执行紧急状况时上级部门的各项指令工作，对属下个小分队拥有调动安排权利。联系电话：

副队长：张飞彪

负责协助队长安排抢险工作。联系电话：

分队长：郑道洪

负责人员的撤离及救护工作.负责物资设备转移、房屋（库房）

加固、抗洪排涝等工作。

副队长：陈爱玲

负责项目部内物资、设备看护抢险等工作。

成员：汤文月 毛维月 朱卫寅等各管理人员（包括各班组长）9 安全防护和医疗救护

9.1防汛抗台指挥机构应首先高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

9.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗台指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。

9.3出现水旱灾害后，灾区内防汛指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

9.4事发地防汛指挥机构应按照当地政府和上级指挥机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

9.5对转移的人员，由公司协项目部安排,必要时恳请当地政府负责提供紧急避难场所，妥善安置人员，保证基本生活。

9.6出现水旱灾害后，公司及项目部防汛指挥机构应协助卫生部门加强对疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，可在现场设立紧急救护所。

汛（台）季值班表及联系电话

金华市园林绿化有限公司

金华市政工程有限公司

2012年05月15日