公文写作：考前要熟悉的公文格式

第一篇：公文写作：考前要熟悉的公文格式

公文写作：考前要熟悉的公文格式

从2013年开始贯彻执行能力的考察频率上升，题量为1-2题，分数每题15-20分，一套试卷中通过贯彻执行题考察的贯彻执行能力比肩作文考察的文字表达能力。在贯彻执行题中公文的格式分值需要牢牢把握。从考察的规律中可以看出部分的公文文种会出现重复的现象，中公教育专家认为大家要掌握以下公文格式的书写。

简介概述类：编者按/引导语/导言/摘要/短评/短文。主要格式为标题+正文

例如2012年副省“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)编者按：最近社会上涌现出的先进人物事迹...要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。

宣传报道类：宣传稿/倡议书/一封信。主要格式为标题+发文对象+正文+发文机关+落款日期

例1：2014年地市“给定资料2”中心理援助专家团提议开展”火红绸带心理援助行动”。假定在某次求灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。

关于火红绸带心理援助行动 社会各界爱心人士： 大家好!

X心理援助专家团

X年x月x日

中公教育

例2：L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)给各村中小学生家长的一封信 各位家长： 大家好!

L县教育局 X年x月x日

政府规范公文类：指导意见/整改通知/工作总结。主要格式是标题+发文对象+正文+发文单位+落款

2012年福建省考

三、假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

各社区居委会

X街道办 X年x月x日

中公教育

第二篇：2019国家公务员考试申论考前要熟悉的公文格式

2019国家公务员考试申论考前要熟悉的公文格式

会议纪要：会议纪要一般在格式上写标题+正文，标题采用会议名称+文种的形式，例如：《全国农村工作会议纪要》、《xx座谈会会议纪要》，正文开头一般是总述，根据材料内容将会议总体情况进行概括性的介绍，然后用“现纪要如下”的固定性语句开启下文。主体部分根据材料内容进行总结，注意条理清晰，要点最好分类合理。结语部分一般正常作结，如若材料中提到，标注好出席人员。

意见：意见在格式上五个要素都写。包括标题，发文对象，正文，发文单位，发文日期。

标题按照“关于xxxx的意见”这种方式写即可。正文部分中，开头简明扼要的说明行文目的，背景，依据，具体内容根据给定材料即可。主体部分根据材料写对策，注意对策呈现条理要清晰。结语部分进一步强调工作或是提出希望和要求。

工作计划，规划，方案：这几类文种都是对未来工作做出具体计划的文种。一般格式上写标题+正文+落款。标题一般可写成“关于xxxxxx的工作计划/方案”，正文开头部分一般根据材料交代计划的背景，目的，意义，依据。主体部分一般根据材料写计划的主要内容，主要是根据材料写对策的部分，注意包含目标，措施，步骤这样三个要素。结语可以根据材料展望前景，也可根据材料提出注意事项，或是为了更好完成提出号召。简短的计划也可以正常结束，不写结语。

工作总结：工作总结在格式上写标题+正文。标题可以写“关于xxx的工作总结”，也可以写文章式的标题。正文的开头部分一般是根据材料对工作进行高度概括并进行宏观的评价。主体部分一般根据材料写基本做法，取得的成绩，经验，或者是存在的问题或不足，下一步工作方向。本着材料里面有什么写什么的原则来写。

调查报告：调查报告在格式上一般写标题+正文。标题写“关于xxxx的调查报告”也可以写文章式的标题。正文主要根据材料对调查结果进行客观描述。如果是调研报告格式不变，但在内容上要在客观描述结果的基础上进行分析并提出宏观建议。

中公教育

另外在考试中还会经常出现的文种例如公开信，回信，这种信件类的格式五个要素都要写。发言稿，讲话稿，讲解稿，一般写标题+发文对象+正文。编者按，导言，短文短评，新闻稿，宣传稿，在格式上写标题+正文。注意短文，短评，新闻稿，宣传稿的标题要写成文章式的标题，不能用“关于xxxxx的文种”这种形式。另外像材料，提纲，摘要，内容要点这类文种也是写标题+正文即可。

中公教育

第三篇：2018山东公务员考试申论考前要熟悉的公文格式

2018山东公务员考试申论考前要熟悉的公文格式

公考中很多同学都在为贯彻执行题目所困扰，其实破解贯彻执行题目的方法很简单，作答本质就是归纳概括加一点格式。归纳概括的部分就围绕作答对象在题目中找点就可以了，中公教育在专家下面就和大家来聊一聊贯彻执行类题目常考文种格式的问题。

会议纪要：会议纪要一般在格式上写标题+正文，标题采用会议名称+文种的形式，例如：《全国农村工作会议纪要》、《xx座谈会会议纪要》，正文开头一般是总述，根据材料内容将会议总体情况进行概括性的介绍，然后用“现纪要如下”的固定性语句开启下文。主体部分根据材料内容进行总结，注意条理清晰，要点最好分类合理。结语部分一般正常作结，如若材料中提到，标注好出席人员。

意见：意见在格式上五个要素都写。包括标题，发文对象，正文，发文单位，发文日期。标题按照“关于xxxx的意见”这种方式写即可。正文部分中，开头简明扼要的说明行文目的，背景，依据，具体内容根据给定材料即可。主体部分根据材料写对策，注意对策呈现条理要清晰。结语部分进一步强调工作或是提出希望和要求。

工作计划，规划，方案：这几类文种都是对未来工作做出具体计划的文种。一般格式上写标题+正文+落款。标题一般可写成“关于xxxxxx的工作计划/方案”，正文开头部分一般根据材料交代计划的背景，目的，意义，依据。主体部分一般根据材料写计划的主要内容，主要是根据材料写对策的部分，注意包含目标，措施，步骤这样三个要素。结语可以根据材料展望前景，也可根据材料提出注意事项，或是为了更好完成提出号召。简短的计划也可以正常结束，不写结语。

工作总结：工作总结在格式上写标题+正文。标题可以写“关于xxx的工作总结”，也可以写文章式的标题。正文的开头部分一般是根据材料对工作进行高度概括并进行宏观的评价。主体部分一般根据材料写基本做法，取得的成绩，经验，或者是存在的问题或不足，下一步工作方向。本着材料里面有什么写什么的原则来写。

调查报告：调查报告在格式上一般写标题+正文。标题写“关于xxxx的调查报告”也可以写文章式的标题。正文主要根据材料对调查结果进行客观描述。如果是调研报告格式不变，但在内容上要在客观描述结果的基础上进行分析并提出宏观建议。

另外在考试中还会经常出现的文种例如公开信，回信，这种信件类的格式五个要素都要写。发言稿，讲话稿，讲解稿，一般写标题+发文对象+正文。编者按，导言，短文短评，新闻稿，宣传稿，在格式上写标题+正文。注意短文，短评，新闻稿，宣传稿的标题要写成文章式的标题，不能用“关于xxxxx的文种”这种形式。另外像材料，提纲，摘要，内容要点这类文种也是写标题+正文即可。

关于贯彻执行的格式，先和大家说这么多，中公教育祝愿大家金榜题名，取得好成绩。

第四篇：常用公文写作要求和技巧

常用公文写作要求和技巧

1、我局公文种类主要有哪些?

答：我局公文种类主要包括命令、通令、决定、指文、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共13种。

2、公文由哪几部分组成?

答：公文一般由眉首、主体、版记三部分组成。眉首部分包括：秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人；主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件；版记部分包括：主题词、印刷份数、抄送机关、印发机关和印发日期18个要件组成。有些公文的组成部分，如签发人、附件、附注、抄送机关等可视情确定有无。

3、行政公文的发文字号应包括哪些内容?

答：行政公文的发文字号包括：机关代字、年份、序号，并依此顺序排列。年份、序号用阿拉伯数字标识。年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。

4、公文的成文时间如何确定?

答：公文的成文时间以领导人签发的时间为准；联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报，以发出日期为准。

5、公文的行文关系可分为哪几种?每种行文的含义是什么?

答：公文的行文关系分为上行文、平行文、下行文三种。

上行文是指下级机关向上级机关报送的文件，如请示、报告、意见。

平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的往来文件，如函。

下行文是指上级领导机关对所属下级机关下发的文件。如通知、批复。

6、哪些公文应在公文首页注明签发人?如何标注?

答：上行文应当在公文首页发文字号右侧注明签发人姓名。签发人必须是发文机关的主要负责人；主要负责人不在时，可由指定的负责人签发。“签发人”三个字用3号仿宋字，签发人姓名用3号楷体字标识，右空1字。

7、公文的秘密等级是如何划分的?

答：公文的秘密等级根据公文的秘密程度分为绝密、机密、秘密三个等级。

对虽不属于国家秘密但又不宜公开的警务秘密的文件、资料，需标注“内部文件”、“内部资料”或“内部”字样。

8、电报标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”是怎样规定的?

答：当天要办的十分紧急的事项使用“特提”；2至3天内要办的紧急事项使用“特急”；5天内要办的较急的事项使用“加急”；其他时限较缓的事项使用“平急”。

9、发文包括哪几项程序?

答：发文一般包括：拟稿、审核(包括法核、文核)、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序。

10、公文的主送机关、抄送机关指的是什么?

答：公文的主送机关指公文的主要受理机关。抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其它上下级机关。主送机关和抄送机关应当使用全称或规范化简称、统称。

11、请示和报告有哪些相同点和不同点?

答：请示和报告均属于上行文，但系两个不同的文种。请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。上级机关对下级机关的请示应予以答复，上级(领导)机关对下级机关的报告可做批示，也可

不做批示。

12、写“请示”应注意哪些问题?

答：写“请示”应注意的问题是：(1)“请示”应一文一事；(2)一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式；(3)除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人；(4)各单位一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；(5)凡属请示类公文要在成文日期之下，注明联系人、联系电话。(6)请示事项不得夹写在“报告”中。

13、撰写消防工作简报的要求是什么?

答：撰写消防工作简报的要求是：掌握住经验型、调查研究型、动态型三种类型，做到题目醒目、重点突出、文字精练、语言朴实、提炼准确。

14、销毁公文有哪些规定?

答：没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导人批准，可以定期销毁。销毁涉密文件、资料，要到保密机关指定的定点单位由二人监销，确保文件、资料不丢失、不漏销。其中，销毁秘密级以上文件、资料要逐件进行登记、审核。

15、“通知”文种的适用范围是什么?

答：用于发布党的法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

16、“通报”文种的适用范围是什么?

答：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

17、公文标题由哪些内容组成?

答：由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方。

18、怎样标注公文的附件?

答：公文附件，应当置于主件之后，与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。

19、怎样标注公文的成文日期?

答：成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期；联合行文，署最后签发机关领导人的签发日期；特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日，位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。

20、起草公文有些什么要求?

答：起草公文应当做到：（1）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接；（2）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行；（3）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确；（4）开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正；

（5）人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定；（6）文种、格式使用正确；（7）杜绝形式主义和繁琐哲学。

21、重要下行文是否应当抄送上级机关?

答：政府及其部门向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

22、有双重领导关系的上下级之间应如何行文?

答：受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责办理、答复；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送另一上级机关。

23、公文中应如何使用数字?

答：公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它均应使用阿拉伯数字。

24、草拟公文涉及其他部门的事项应如何协商?

答：草拟公文时，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

25、发文审核的重点是什么?

答：公文送负责人签发前，应由机关的办公厅(室)或秘书科进行审核。审核的重点：一是是否确需行文；二是行文方式是否妥当；三是是否符合行文规则和拟制公文的要求；四是格式是否符合规定。

26、公文的签发有什么规定?

答：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

27、审批公文应注意什么事项?

答：审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批 人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。

28、公文翻印有些什么规定和要求?

答：上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，下级机关经负责人或者办公厅(室)、秘 书科负责人批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。

29、销毁秘密公文有什么规定?

答：销毁秘密公文应当到指定场所，由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公 文(含密码电报)应当进行登记。

30、怎样确定平行文或下行文发文机关标识的位置?

答：用于平行文或下行文的文件红头，发文机关标识上边缘至上页边为62mm。发文机关下边缘至 红色反线为30mm。

31、怎样确定上行文发文机关标识的位置?

答：凡上报的公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，实际上就是发文机关上边缘距上页 边为天头37mm＋80mm＝117mm。发文机关上边缘至红色反线为30mm。

32、发文机关标识应用什么字体?

答：由于发文机关的标识是有执法职能的国家行政机关的公文，为体现庄重，《国家行政机关公 文格式》国家标准推荐使用小标宋体字，其他字体都带有某些书法艺术的成分，不适于发文 机关标识使用的字体。

33、上报公文的发文字号与签发人怎样排列?

答：签发人标识仅是在上报的公文中才出现。上报的公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文 字号右侧。发文字号居左空1字(不顶格)，签发人姓名居右空1字，也就是和发文字号同处在 第3行，这样排列对称、美观。签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号 楷体字标识签发人姓名。

34、公文标题用什么字体字?怎样排列?

答：公文标题在红色反线之下空2行标识，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时 要注意做到词意完整，排列对称，间距恰当。

35、公文标题中能否使用标点符号?

答：公文标题中除法规、规章或转发的文件标题名称加书名号外，一般不使用标点符号，不能引 用文件字号代替标题内容。

36、单一发文的印章怎么盖?

答：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期(成文日期标识位置前已述)，加盖印章应上距正文1行字之内，端正、居右下压成文时间，就是说上不压正文，下要骑年盖月。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。印章用红色。

37、公文的附注怎么标识?

答：公文如有附注，用3号仿宋体字，在成文日期下1行居左空2字加圆括号标识。附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明，如“(此件发至县团级)”、“(此件可登报)”等，不是对公文内容作出解释或注释。

38、怎样标识附件?

答：公文如有附件，在正文的最后一行下边空1行左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，后标 全角冒号，冒号后边标附件名称。附件如有2件以上的，要用阿拉伯数码标识序号，如“附 件：1××××”。附件名称后边不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在 附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号，附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格标识公文的发文字号并在 其后标识附件(有序号的带序号)。

39、怎样标注公文的成文日期?

答：成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。为了加强其准确性，成文日期一律要 用汉字书写，不能用阿拉伯数码字与汉字混用，年、月、日要齐全。“零”要写成“○”，“壹”要写成“一”。单一机关发的公文，成文日期右空4字；两个机关联合发的公文，应 将成文日期拉开，左右各空7字；三个机关联合发的公文，在最后一排印章(公文印章的排布 后述)之下右空2字标识。

40、公文最后一页不能容下印章位置时怎么办?

答：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的办法加以解决，务使印章与正文末尾同处在一页上，不得采取标识“(此页无正文)”的方法解决。

41、标识主题词的字体和位置是怎样规定的?

答：“主题词”用3号黑体字，在“(附注)”之下居左顶格标识，后标全角冒号：词目用3号小标宋体字，词目之间空1字，这里一定要注意，词目之间只能空1字，不能用顿号。主题词下边印一条黑色反线与抄送机关隔开。

42、怎样标识主题词?

答：这里说的主题词是指全角冒号后边的内容。按照《国务院公文主题词表》规定，依次以类别词、类属词和文种三部分标注，一般不超过5个，不少于3个。如省政府转发国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知一文，标注的主题词是“文秘工作 公文 办法 通知”。“文秘工作”是类别词，“公文办法”是类属词，“通知”则是文种。在通常情况下，类别词在《国务院公文主题词表》里面都有，只有一些特殊内容的公文没有类属词，需要办文的部门自己编写。凡是自己编写的类属词，必须在词的后边加一个三角符号，以说明这是自己编写的类属词。

43、怎样标识公文的抄送机关?

答：公文如有抄送机关，在主题词下居左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号，这与主题词顶格标识不同；抄送机关回行时与上一行的抄送机关对齐，这与主送机关回行 时顶格不同；抄送机关间用逗号隔开，在最后一个抄送机关后标句号。

44、怎样标识公文的页码?

答：公文的页码用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右

各致一条4 号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码右空一字，双页码左空一字。空白页和空白页 以后的页不标识页码。

45、公文中的附表有些什么规定?

答：公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双 页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封

三、封四应为空白，将A3纸型表 格贴在封三前，不应贴在文件最后一页(封四)上。

46、公文页边与版心尺寸是怎么规定的?

答：我国公文用纸由长期以来一直沿用的16开型改为国际标准纸型A4型后，公文的页边与版心尺寸也作了新的规定，具体是：公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm。公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm。版心尺寸为156mm×225mm(不含页码)。

47、公文排版规格是怎样定的?

答：公文排版的规格：正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般 每页排22行，每行排28个字。

48、报告"文种的适用范围是什么?

答：用于向上极机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

49、“请示”文种的适用范围是什么?

答：用于向上级机关请求指示、批准。

50、“批复”文种的适用范围是什么?

答：用于答复下级机关的请示。

第五篇：公文写作格式

公文印发相关标准及制度：（制度全文将以红头形式印发）

第三章 公文版式

第七条 公文格式

（一）公文用纸、排版规格和装订要求

公文用纸为A3（420mm×297mm），A3页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，内侧：2.8mm，外侧：2.6mm，版式：选择奇偶页不同，页眉：1.5cm，页脚：2.2cm；

不足2页可以用A4（297mm×210mm），A4页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式选择奇偶页不同，页眉：1.5mm，页脚：2.2cm；

每页22行，每行28字。A3中缝装订。

（二）标题和正文

1.标题一般用2号小宋标体，编排与红色分割线下空二行位置（约20mm），分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。副标题用3号楷体。副标题中的人名，两个字的中间加开二个字，三个字的中间隔加开一个字。

2.公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋字体注。

（三）行距和字间距

行距（固定值29磅），字间距不作调整按照默认值（标准0）。

如特殊情况，可根据正文内容适当调整行距，一般在28-30磅之间。其中：注意正文中的标题不在单独一页，可通过适当调整行距和字间距，使其排到下一页后提升一行下一页的正文。

注意调整行距有时会出现段落不满页，可按以下值进行调整：工具栏格式---段落：缩进（左右为0字符），间距（段前和段后为0行），首行缩进（2个字符），固定值（30磅）。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采用调整行距、字距来解决，务必使印章与正文处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件内容应当另面编排，格式要求同正文。

附件为公文的一部分，应与公文一起装订，在左上角第一行顶格标识“附件”或“附件1”（3号黑体字），附件二字与附件内容正文空一行，附件的序号和名称与正文标识中的内容、顺序一致。

（五）落款

公文要在落款处标识发文机关全称，成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日、不编虚位，即1不编位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）装订

公文应当双面打印、长边装订；左侧装订，不掉页。骑马钉或平订的公文应当：

1.订位为两订外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；

2.无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；

3.骑马钉钉距均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm。4.包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。

（七）公章

印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

第四章 公文行文

第八条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第九条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

第十条

向上行文应当遵循以下规则：

（一）委属各部门、各科室、区级相关部门下设办公室向上级主管部门请示、报告重大事项时，应当经委党委、委领导班子同意或授权。

（二）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

第十一条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十二条 公文起草应当做到：

（一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

（四）文种正确，格式规范。

（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（六）公文涉及其他单位或者部门职权范围内的事项，起草部门必须征求他单位或者部门意见，力求达成一致。

第五章 公文签发

第十三条 公文文稿签发前，应当由委党政办公室进行审核。审核的重点是：

（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。

（二）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文意图；是否现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

（三）涉及其他单位或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

第十四条 需要委党委、委领导班子审议的公文文稿，审议前须由拟稿部门送委党政办公室进行初核。

第十五条 报请发文稿件要求

（一）拟稿部门须提前印发时间 3 个工作日，将文稿送党政办公室进行审核，未经审核不得发文。

（二）报请发文稿件未经分管领导审签，不得报送委党政办公室办文发文。

（三）报请发文稿件应当做到文字标点格式正确，无病句和歧义语句。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回拟稿部门并说明理由；经审稿发现文稿内容需做进一步研究和修改的，拟稿部门要及时修改。修改后重新报请发文的稿件，视为重新送审。

（四）文件一经印发，原则上不再行修改或重印，如因重大变故需重新印发的，需拟稿部门报请分管领导和主要领导重新审签。

第十六条 公文印发应由委主要领导审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。区级相关部门下设办公室授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。