驻村工作组管理办法全解

第一篇：驻村工作组管理办法全解

结对帮扶工作队员管理办法

为加强对精准扶贫结对帮扶工作队员的管理，做好扶贫开发“双到”工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。现根据州委、州政府的部署要求，结合帮扶富宁县板仑乡平纳村实际，制订本办法。

一、人员和时间安排

1、学校34名中层以上干部以个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保联系的88户贫困户每户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

2、学校指派干部驻村开展工作，时间原则上不少于一年，可以定二年或一年一轮换，驻村时间不少于200天。

二、工作职责

1、按照考评要求，贯彻学校的帮扶措施，推动帮扶项目落实。

2、协助村委推动各项帮扶政策的贯彻落实，密切联系单位干部挂扶的贫困户，及时掌握贫困户的思想动态，做好贫困户思想工作，指导、监督扶贫项目的实施。

3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合理使用，确保扶贫资金不挤占、不挪用。

4、帮助排查和协助村委解决驻村点存在的突出问题，维护农村社会稳定。

5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。

四、内部管理

1、驻村干部必须住在村里，与村干部同学习、同工作。

2、驻村干部要坚守岗位，除公休假外，其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的，须经校党委同意批准。

3、干部驻村期间，其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。

第一章 总 则

第一条 根据省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发„2015‟14号）、《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（云办通„2015‟38号）等文件精神，为加强全省驻村扶贫工作队的管理，制定本办法。

第二条 本办法适用于派驻到建档立卡贫困村（以下简称贫困村）驻村扶贫工作队的管理。其他村驻村扶贫工作队的管理参照本办法执行。

第二章 选派和组队

第三条 各级党政机关、人民团体、大专院校、企事业单位等都应当选派政治素质好、业务能力强的干部开展驻村

4.引导贫困村立足优势资源，发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收，监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。

5.组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作，提升贫困群众能力素质，拓宽农民增收渠道。

6.坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路，推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷，维护农民权益。监督村务公开、账务公开，促进基层干部依法办事。

第六条 驻村扶贫工作队队长的主要职责是： 1.负责对工作队队员的管理，制定工作队年度工作计划。2.组织收集扶贫工作推进情况，分析存在问题，总结工作经验，每月30日前分别报送派出单位、包村单位、乡（镇）党委政府、县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室，协调争取相关部门的支持。

3.牵头落实村级脱贫发展规划和年度扶贫计划，以及单位包村的各项帮扶措施，参与所驻村扶贫项目的组织实施和管理，协助做好“挂包帮、转走访”工作，及时总结上报驻村扶贫工作情况。

4.督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。

第九条 对不驻村、不尽心尽力、不履行驻村职责、扶贫任务完成不好，经教育帮助不改的队员，驻村扶贫工作队队长可逐级向管理部门提出要求进行调整更换。

第十条 驻村扶贫工作队的业务培训主要由县级组织、农办、扶贫等部门负责，每年培训至少1次。乡（镇）党委、政府要结合工作进度组织开展培训，每年培训至少2次。培训时间累计不少于5天。

第五章 考核和奖惩

第十一条 对驻村扶贫工作队队长及队员每年进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次；年度考核等次视同其在派出单位的年度考核等次，其中优秀等次名额不超过考核总数的20%。驻村扶贫工作队年度考核工作由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统筹，乡镇党委具体负责，会同派出部门（单位）综合日常考勤、工作实绩等方式进行考核，确定考核等次，报县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室审核。考核结果由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统一反馈各派出单位，考核结果存入个人档案。考核为优秀的，列为本单位考核优秀档次，不占本单位年度优秀名额。驻村扶贫工作队工作经历作为个人基层工作经历。

第十二条 对年度考核优秀的驻村扶贫工作队队长及队员，每年由各级“挂包帮、转走访”联席会议办公室予以通

第十七条 省财政每年安排93个贫困县和476个贫困乡（镇）10万元驻村扶贫工作专项补助资金，各州（市）、县（市、区）级财政相应安排专项补助资金，由县级财政统筹安排到每个驻村扶贫工作队。省、州(市)、县(市、区)派出单位每年分别为本单位驻村扶贫工作队每人安排不少于2万元、1万元和0.5万元的工作经费。不得用帮扶资金代替工作经费，帮扶资金也不得作为工作经费使用。

第十八条 专项补助资金和工作经费的管理实行专款专用、总额控制、超支不补、结余留用的方式，由驻村扶贫工作队所在乡（镇）财务部门统一管理，单独核算，县级财政部门和派出单位共同监督。专项补助资金主要用于驻村扶贫工作队支持贫困村特色产业发展、基础设施建设、生产生活环境改善、社会事业发展等补助。工作经费主要用于为当地困难群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费等，不得挪作他用。

第十九条 财政专项扶贫资金要集中投向贫困村，按照扶贫资金的用途及管理办法，由驻村扶贫工作队和村“两委”组织村民代表共同参与确定扶贫项目，经乡（镇）党委、政府审核后，以乡（镇）党委、政府文件报县扶贫开发领导小组审批。项目资金使用情况要在所驻村公示公告，接受监督。其他到村资金，由驻村扶贫工作队和村“两委”组织村民代表共同参与确定扶贫项目，经投入单位（个人）同意后组织

第二篇：驻村工作组管理办法

驻村工作组管理办法

为加强对驻村工作组的管理，做好扶贫开发“双到”工作，现根据区委、区政府的部署要求，结合帮扶单位和下罗村实际，制订本办法。

一、人员和时间安排

1、帮扶单位各自成立驻村工作组，工作组原则上由三人组成，包括组长1人，驻村干部1人，联络员1人。驻村干部从优秀股级干部中选派。

2、帮扶单位分别指派1名干部驻村开展工作，时间原则上不少于一年，可以定二年或一年一轮换。

二、工作职责

1、按照考评要求，贯彻本单位的帮扶措施，推动帮扶项目落实。

2、协助村两委推动各项帮扶政策的贯彻落实，密切联系单位干部挂扶的贫困户，及时掌握贫困户的思想动态，做好贫困户思想工作，指导、监督扶贫项目的实施。

3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合

2、不准参与赌博活动；

3、不准收受当地老百姓土特产；

4、不准收受红包；

5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。

四、内部管理

1、驻村干部必须住在村里，与村干部同学习、同工作。

2、驻村干部要坚守岗位，除公休假外，其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的，须经单位分管领导和村支书同意批准。

3、干部驻村期间，其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。

二○一一年三月八日

第三篇：驻村工作组学习制度

驻村工作组学习制度

一、学习方式：坚持集体学习和个人自学相结合。

二、学习时间：每季度集中学习一次，其余为自学时间。

三、学习内容：邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大及其十七届三中、四中、五中全会精神、中央一号文件精神、各项建设扶贫工作会议和文件精神。

四、学习要求：认真组织、做好笔记、务求实效。

驻村工作组工作制度

一、认真学习。要重点学习贯彻党在农村的各项方针政策，积累经验，提高自身政治业务理论水平。

二、扎实工作。要密切联系群众，遵循科学规律，带领群众一起干。

三、加强协调。要充分利用各种有利因素，扎实推动建设扶贫工作。

四、严格要求。要公道正派，坚持原则，不徇私情。

五、坚守岗位。工作组每月驻村一周以上，工作队员每月驻村20天以上。

驻村工作组请假制度一、一般性请假，工作组组长须报请本单位主要负责人同意，工作队员须报请工作组长同意。

二、请假时要说明具体的请假原因并写出请假条。

三、请假时间每次原则上不得超过三天。

四、重返工作岗位后，要及时履行销假手续。

五、国家法定假期、病假按国家和单位有关规定另行处理。

村基础设施管理制度

一、成立以村支两委和村民小组长为成员的管护领导小组，从组织上得到保证。

二、对全村所有基础设施及活动财产清理核实登记，分工负责，从责任上得到保证。

三、开展“基础设施属全村，全村人民爱设施”的活动，从思想意识上得到保障。

四、运用法律武器，打击破坏基础设施的工作力度，从法律上得到保证。

公路管理

一、成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、工作职责：按公路总长分段分户管理

1、清沟排水；

2、打扫干净；

3、垮土在两方以下由分管户负责，两方以上由组上农户共同负责。

三、管理制度：

1、如果哪个农户不执行，村上对该户停止办理一切手续、证明；

2、组上反映情况由领导小组XXX负责执行；

3、路肩不能耕种，如有此现象，由领导小组组织人拔掉。

村部管理

负责人：XXX

补助：每年从村办公费中给予400元补助

工作职责：

1、管好钥匙，由一个人一关一锁。

2、登记好村部所有财产，建好台账，并每年张榜公布2次。

3、打扫卫生，接待客人，随叫随到。

人饮工程管理

负责人：XXX

实行负责人专管制度。

管理制度：

1、各家各户装好水表，用户按XXXXXX收取水费。

2、随时检查管好设备，不得损坏。

3、随时组织人员进行维护管理。

4、从水费中每年抽取150元的管理费，用于给XXX发放补助，保证家家有水喝。

产业管理

一、成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、工作职责：

1、督促进行培育管理，上肥、剪枝、打药等。

2、包联系产品的销售。

特困户管理

一、成立领导小组

组长：

副组长：

二、工作职责

检查督促家中生产，随时过问粮、油、棉、麻、丝、茶、糖、烟酒、果、药、杂，不能让这部分人出现返贫。

五保户管理

一、负责人：

二、工作职责：

1、要保证有饭吃，油盐等生活必需品的需要。

2、有衣穿，不能受冻。

3、随时和民政所保持联系，多向政府反映情况，尽量争取各项补助。

第四篇：驻村工作组工作总结

驻村工作组工作总结

驻村工作一年来，我们驻××镇××村干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到了当地党委、政府和群众的欢迎和赞誉。现将一年来的驻村工作总结如下：

一、主动联系协调，争取挂点部门支持

我们工作组队员驻

村后，不仅在自己的工作岗位上发挥了积极性，还主动联系协调挂点部门的支持，发好范文版权所有挥了应有的优势。派出单位和挂点单位也主动与驻村干部勤联系、多沟通，主动帮助解决问题，创造必要的工作条件，力求工作上合拍、感情上融洽，把驻村工作推上了新台阶。联系点单位市民政局以强烈的责任感和使命感把驻村工作牢牢抓在手中，×××局长不仅多次参加驻村工作会议，作指示，提要求，而且经常深入到驻村点调查研究，指导工作，现场办公，解决问题；局其他领导班子同志也经常深入到驻村点看望队员，调研工作，帮助驻点村群众理思路、上项目，解决实际问题，推动了驻村工作的深入开展。区委及区级挂点单位也都把驻村工作作为推动农村工作开展的良好机遇，建立了领导干部联系点制度，区委×××副书记也多次带领区有关挂点单位领导深入驻村了解村情民意，为工作队解决工作、生活中的实际困难。一年来，市、区、镇各级有关单位领导到驻点村达余次，帮助驻村理顺各种关系余次，解决热点难点问题件次；驻村工作组主动联系协调，争取挂点部门支持驻村建设资金万多元，完成村中项大型的公益事业建设，为驻村发展打下了坚实的基础。

二、深入调研，认真听取群众呼声

工作组驻村后，严格按照“三个代表”的要求和驻村工作实施方案，扎扎实实深入驻村开展调研。在调研中，我们驻村队员采取召开两委班子会、党员会、群众代表会和入户走访、同老党员座谈等形式，对××村的自然状况、组织建设状况、经济发展状况、农户生产生活状况和社会治安状况进行了全面细致的调查摸底。经过个多月的深入调研，驻村工作组跑遍了个自然村，召开村两委、党员及村民代表会议达余次，深入走访群众多户余人次，做到进百家门，知百家事，问百家想，听百家说，虚心听取群众的意见，面对面地征求群众建议，把那些与群众生产和生活息息相关急需解决的问题找出来，认真分析研究，并在驻村期间逐一梳理和帮助解决。一年来，驻村工作组通过民政部门，为困难群众落实低保救济对象多户，确保了困难群众的基本生活；积极争取教育部门的支持，为困难家庭子女减免学杂费多人次，解决了困难家庭子女上学难问题；以及帮助群众解决一些热点难点问题。

三、加强精神文明建设，进一步维护驻村社会稳定

为了把农村精神文明建设落到实处，驻村工作组积极组织群众开展群众性文体、读书、看报等活动，坚决把黄、赌、毒清除在村外，进一步维护村中的社会稳定。今年月份，社会上一些不法分子想利用××村靠近墟镇的有利地势，想方设法偷偷地在×××村开设“牌九”赌场，驻村工作组得知这一情况后，立即组织了驻村干部及村中干部到现场阻止，把这一赌场驱之村外，群众无不拍手称快，维护了村中的正常生活和社会稳定。为搞好驻村娱乐文化生活建设，驻村工作组争取了区挂点单位电视局的支持，免费安装了部分闭路电视，进一步丰富了村民群众娱乐文化生活。同时，驻村工作组注重抓好农村矛盾纠纷的排查调处工作，积极预防和妥善处置突出问题，对群众反映强烈的山林纠纷、村务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项整治，及时化解和消除矛盾纠纷，维护了农村稳定。驻村以来，工作组队员协助村两委干部共调解各类矛盾纠纷余次，消除和化解了村中的不稳定因素，驻村没有集体上访和越级上访现象，各自然村趋于稳定，为农村社会和谐发展作出了贡献。

四、关心弱势群体，真情为民办实事

我们驻村工作组从群众最希望办的事情做起，把察民情、解民难、帮民富作为一条主线贯穿于驻村工作的全过程。一年来共争取各级投入资金多万元，真情为民办好事实事多件次，切实为群众解决了一些实际困难。

一是帮助弱势群体解决实际困难。去年冬，我市出现入冬以来最严重的低温寒冷天气，困难群众能否过好冬，一直都牵挂在我们工作队员的心上。为了让困难群众顺利渡过冬寒，驻村工作组主动争取了市民政部门的重视和支持，投入了多元，帮助多户缺衣少被的五保户、特困户及单亲、孤儿家庭添置了棉衣，解决御寒保暖问题；今年月份，市民政局及驻村干部深入驻村倾听群众呼声，关心群众疾苦，动员局机关党员干部捐资多元，及时帮助驻村解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题；今年月份，驻村工作组得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时，积极主动争取了区广播电视局的支持，为驻村困难群众现场减免初装费报装有线电视多户，解决了他们看电视难问题，丰富了村民群众的娱乐文

第五篇：驻村工作组总结

驻 村 工 作 总 结

驻铜盂镇新岐村工作组

我们驻铜盂镇新岐村工作组在镇委的直接领导和区委基层办的指导下，能够紧紧围绕“三解决两提高一推进”这一工作主题，谦虚谨慎，团结群众，与村“两委”会干部打成一片；求真务实，科学谋划，着力解决新岐村存在的在涉及民生民计方面的突出问题；注重调研，尊重客观规律，努力在建设社会主义新农村这一中心任务上下功夫。回顾一年来的工作，主要体现在：

一、既“身下”兼“心下”，把驻村当故乡，严格要求，牢记使命，扎扎实实地推开驻村全面工作。

通过学习，工作成员首先清楚明了选派机关干部下基层驻农村的活动背景和重大现实意义，明确了驻村“五个帮助”的任务要求和“三查两建设一发展”工作主题，愉快地把自己下基层驻农村当做一次密切联系人民群众，锻炼提高自身思想水平、政策水平和工作能力的机会，从而克服了临时挂职、无所作为的错误思想，带着深厚的群众感情和强烈的事业心使命感，把驻村当做自己的家乡和工作主阵地，真正做到“身下”更兼“心下”。

为了确保帮扶做出成效，尽快树立起机关干部的良好形象，我们工作组的同志能够放下架子，虚心向群众学习，坚持走群众路线，自觉地把自己当作普通一员坚持与村干部和群众同学习、同工作、同劳动，很快密切了干群关系，融合了群众感情，缩短了与群众的距离。为了掌握好驻村第一手材料，找准摸清帮扶的关键环节，串 农户、下田头、访学校、进作坊，先后对全村30多名党员、60多户100多个村民进行访谈；到田间地里、学校、渡口、作坊、工地进行实地踏勘调研；广开渠道，开门纳谏，召开“两委”会、党员大会、教师座谈会，了解村民的生产生活情况，共谋村里发展大计。很快对新岐村的历史沿革、政权建设、自然状况、风俗民情等等做到心中有数。因而总体工作思路清晰，帮扶措施切实可行。与村干部全力维护好社会稳定，及时化解了社会矛盾，确保群众首先拥有一个安居乐业的生活环境。保证了政令畅通，党和政府的农村政策，包括计生、殡改、土地管理等等行政管理事项不折不扣的得到贯彻执行。

二、紧紧抓住第三批保持共产党员先进性教育活动契机，建立健全驻村党组织建设和党员教育管理，为全面推进新岐村基础性建设提供了强有力的思想组织保证和动力支持。

第二批干部下基层驻农村适逢我区启动第三批先进性教育活动。工作组抓住教育活动这一契机，针对党员队伍中不同程度存在的理想信念动摇、责任意识淡薄、能力水平不高、形象作风欠佳等问题，尤其是客观上由于新岐村比较落后，集体经济薄弱，担任村干部不但没有“油水”，而且干工作容易抬不起头，甚至被其他社区干部瞧不起，因而在干部队伍中的确存在悲观失望的情绪。作为驻村干部我没有唱高调，积极带头学习，协同好党支部精心组织教育活动，制订出具体详尽的实施方案，围绕共产党员如何保持先进性这一中心议题，有针对性地在党员队伍中开展正面教育，帮助党员提高思想认识，澄清错误观点。通过上党课、组织观看电教片、开讨论会、心得交流会等多种形式，使新岐村的教育活动开展得有声有色，效果明显。全体党员特别是“两委”干部达成了“忍辱负 重，有所作为”的创业共识，增强了对新岐村事业发展的紧迫感和使命感，提升了党员队伍为群众多办好事、好事办实的自觉性和奉献精神，从而为全村轰轰烈烈的基础建设提供了强有力的组织保证和动力支持。同时，培养选准好先进积极分子，发展了三名新党员。

三、紧密联系实际，讲求帮扶成效，重点在改善民生民计和建设社会主义新农村方面下功夫。

工作组经过认真调研，与村“两委”干部反复论证后认为：村集体经济底子薄、基础差、交通十分闭塞、自然资源匮乏、吸纳民间资本和社会资本投资设厂的引力还明显不足，指望在较短时间内实现真正意义的工业反哺农业还不大现实。但目前并非无所作为，更不能被困难所吓倒，可以先在改善民生民计方面下功夫，寻找突破口，夯实基础，取信于民，取信于社会。

首先，工作组把驻村活动与向群众送温暖行动结合起来，访贫问苦。争取由派出单位筹集部份资金和实物到新岐村开展节日慰问活动，让群众感受到上级机关的关怀。

其次，通过多方协调，积极争取，特别是争取到在外事业有成的乡亲贤达慷慨解囊，再从村集体经济尽可能挤出部份，发动村民自愿捐献部份，解决了最关键的资金来源问题，终于做成做好了几件涉及民生民计的大事：

（一）补偿收回了老村寨部份破损民宅的土地使用权，平整出面积近十二亩土地进行统一规划，配套供水供电之后，经过抽签，将全村50多户从事洗塑作坊集中在该处经营。此举不但有效地实现了农村宅基地二次利用，而且便于统一管理，减少污染，还可以同业互助，村集体又有适当经济收益。

（二）由乡贤赵志坚先生斥巨资兴建的新岐小学教学大楼落成 交付使用。从此，新岐村的孩子们告别了潮湿阴暗、简陋拥挤、且随时有倒塌危险的恶劣学习环境。

（三）村前溪由于年久失收，淤泥沉积，溪岸坍塌，两边村民又乱搭蓬棚，垃圾堆积如山，生活污水直接排入，整个村貌破旧不堪，群众怨声载道。经过谋划，形成村集体决议，限期责令临设户自行拆除，筹集60多万元资金沿着溪两岸修筑长800多米，高1.8米的石围，中间架设两座桥梁；浚深河床，清理淤泥垃圾；溪岸焊接护栏，沿线铺设花草种植树木，使新岐村前溪面貌焕然一新。

（四）传统的农村一户一厕模式在新岐同样存在。由于均是露天建筑，池内没有密封，施工简陋，随着村落扩建包围已演变成“村中村”，不但极不协调，而且臭气熏天，令人作呕。经过召开村民代表会议，并重点征求用厕户主的意见后对这一部份厕池全部拆除。筹资5万多元重新选址建设了两所公厕。

正是通过办好事实事，全力改善村民的教育、卫生、道路、环境等等基础性工作，直接使人民群众得到实惠，让群众对领导挂钩、党员先进性教育、派驻工作组这些举措的成效看得见摸得着，增强了群众对村干部的信心。同时还提升了新岐村在周边的影响力和知名度，增强了众乡亲尤其是在外事业有成之士对家乡的亲和力和自豪感，激发他们进一步奉献出钱出力出点子的爱心，逐步为实现真正意义的工业反哺农业奠定好基础。

四、存在的主要问题

新岐村集体经济薄弱仍然是目前最突出的问题，党员队伍的政治素质和理论水平明显参差不齐，开展先进性教育的效果与上级的要求确实还有一段距离。同时部份群众包括个别村干部存在“等、靠、要”的依赖思想，但如区法院、区港务局本身都比较困难，尽 管在物质支持上尽了微薄之力，但毕竟是车水杯薪。

此外，工作组的同志对农村基层工作经验还明显缺乏。

二○○六年十二月三十日