创先争优活动方案

第一篇：创先争优活动方案

关于在分局党的基层组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动(简称“创先争优”活动)，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的执政能力和先进性建设的经常性工作，是推动我市打造世界石油城构建最安全城市的的强大动力。根据市公安局关于深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动的决策部署，为进一步夯实分局学习实践科学发展观活动的实际成果，经分局党总支研究决定，从2010年7月-2012年7月，利用两年时间在分局基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动，为此，特制定以下实施方案。

一、“创先争优”活动的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和中央新疆工作会议精神。紧紧围绕“四项重点工作”和“三项建设”，紧密结合各项公安工作和队伍建设实际，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，推动基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，打造世界石油城构建最安全城市，推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用，奠定基础、增添生机、创造新业绩。

二、组织领导

为加强创先争优活动的组织领导，确保活动取得预期目标，分局党总支决定成立创先争优活动领导小组及其办公室

组

长：徐新卫

李光辉 副组长：巴

颜

赵勇义

成员：乔书田、李忠、周文斌、王振、刘振国、马鹰、蔡青峰。

领导小组下设办公室，办公室设在分局政工监督室，办公室主任蔡青峰，副主任马艳梅，办公室成员:邱增广、库来西、侯树宇。政工监督室具体负责开展“创先争优”活动的指导督促工作。

三、“创先争优”活动具体措施

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻执行中央、自治区党委关于确保新疆稳定的战略决策，不折不扣地执行市委和市公安局关于维护稳定的工作要求，在分局广泛深入地开展创建先进基层党支部，争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，全力打造一支政治合格、业务精通、敢于拼搏、勇于奉献、纪律作风优良、维护稳定有力的公安队伍。

（一）以提高创造力和执行力为重点，加强基层党支部建设。分局基层党组织要以科学发展观为指导，不断加强执政能力和领导水平建设，着力提高科学判断形势的能力、维护社会稳定的能力、驾驭社会治安的能力、依法管理社会的能力、服务经济建设的能力、有效开展群众工作的能力。要积极争当勤于学习、善于思考的表率；以人为本、执法为民的表率；求真务实、真抓实干的表率；解放思想、改革创新的表率；严于律己、廉政勤政的表率；抓好班子、带好队伍的表率。要在政治上增强敏锐性、工作上把握方向性，措施上突出针对性，思路上体现创新性。确保公安机关的领导权始终掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中；确保基层党组织以强大的执行力贯彻好上级党委各项决策精神，以旺盛的战斗力把各项工作不折不扣地落实到位。

（二）以基层组织建设为重点，全面落实党建工作责任制。分局基层党组织要积极结合当前公安工作和队伍建设实际，严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》制定党建工作目标考核办法，全面规范各单位的党建工作，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩、同总结。严格落实领导干部“一岗双责”和党建工作责任制，建立健全以党委为核心，以政工部门为枢纽，以基层党支部为基础，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，推动党建工作的制度化、规范化。

（三）以创新活动为载体，切实加强对党员队伍的教育管理。分局基层党组织要针对党员民警的思想现状，立足实际，不断创新党组织活动的内容，寻求新的活动载体，做到“三个创新”、“三个结合”，即创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法；同业务工作相结合、同部门管理相结合、同党员的培养使用相结合，创造性地探索能充分发挥党员先锋模范作用的新途径、新思路、新手段，不断增强教育的吸引力和感染力，不断提高党员队伍整体素质，确保每名党员做到“平常工作看得出，关键时刻站得出，诱惑面前抵得住，生死关头豁得出”。

（四）以保持同人民群众的血肉联系为重点，加强党的作风建设。继续深化“大走访”、“构建和谐警民关系”等主题实践活动。在市局的党委统一安排部署下，分局党总支将围绕推动公安工作科学发展，确定一至两个专题，开展每半年一次的调研工作。积极组织党员开展“五个起来”、“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，让党旗在群众中飘扬，让党徽在岗位上闪光，让五星红旗永远激荡在全体民警心中，让红歌永远响彻在全体民警的脑海中。

（五）以纯洁公安队伍为重点，加强反腐倡廉建设。分局基层党组织要形成把反腐倡廉工作同公安执法和队伍管理有机结合，把国家廉政法律法规与公安工作和公安队伍建设有机衔接的反腐倡廉工作模式。严格落实公安部《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》和《关于进一步加强和改进党风廉政建设责任制》的要求，有效实行党内监督，不断健全和完善执法程序和执法监督，拓展外部监督，形成监督合力。以贯彻落实《人民警察纪律条令》为契机，坚持从日常生活细节抓起、从身边的一点一滴抓起，做到严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，不断纯洁党员队伍，提高党员整体素质。

（六）以党的建设推动公安工作全面发展。深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻落实新疆工作会议和市委九届十次全委（扩大）会议精神为契机，牢固树立“稳定压倒一切”思想，深入推进反恐维稳、社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法四项重点工作和信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项”建设，夯实维稳基础，严厉打击“三股势力”，严打整治社会治安突出问题，进一步强化社会治安防控体系和突发事件应急处突长效机制建设，全面深化全警科技警务战略，坚决维护我市社会政治稳定大局。

（七）以“五个起来”活动为载体，全力打造过硬的基层党组织和党员民警队伍。大力开展“党旗挂起来”活动，建立推行“党员责任区”、“党员先锋示范岗”活动，让党旗在群众中飘扬，让党徽在岗位上闪光，使党员时刻牢记自身职责和义务，增强党员的荣誉感和归属感，以良好的形象感召人、影响人，切实发挥好党员的先锋模范作用。大力开展“国旗升起来”活动，分局将坚持在重大和重要节日活动期间升旗制度，让民警对改革开放以来所取得的成就有自豪感，对中华民族有更加深刻的认同感。大力开展“红歌唱起来”活动，让红歌永远荡漾在全体民警的脑海中，进一步激发党员民警奋发有为，立足岗位做贡献的积极性和主动性。大力开展“让警营文化活起来”活动，通过开展岗位练兵、文体活动、拓展训练、警务技能、执法执勤培训等活动，形成多姿多彩的良好警营文化氛围，构建栓心留人，民警心情舒畅的良好工作环境。大力开展“党性原则强起来”活动。要继续开展以“忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律、忠于人民公安事业”为主题的忠诚教育活动，使分局基层队伍思想政治强起来；要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，组织全体党员民警查找自身在党性原则、政治纪律、思想作风、工作作风方面，尤其是在加强民族团结、反对民族分裂、打击非法宗教、维护国家安全、履行人民警察职责方面存在的突出问题，检讨整改存在的不足，使分局队伍党性原则强起来；要正确理解和掌握党员民警思想动态和工作、家庭、生活情况，及时发现和解决民警思想问题和心理问题，进一步为民警排忧解难，多做一些为民警解困的实事；要深化“无违纪所队”创建活动，及时帮助民警化解思想误区，正确认识当前维护稳定工作形势，增强执法为民的责任感和大局观念，从严治理有责不履、“冷硬横推”等伤害群众感情问题、“吃拿卡要”等侵犯群众利益问题，使基层队伍纯洁起来；以实际行动切实履行人民警察为人民的神圣职责，树立新时期公安民警“进万家、听民生、保平安、促和谐”的新形象。全力加强民警素质养成教育，构建“政治性、学习型、纪律型、创新型、服务性、前瞻性、整合型、勤奋型”刑警队和刑侦民警队伍，打造政治合格、业务精通、敢于拼搏、勇于奉献、纪律作风优良、维护稳定有力的坚强战斗集体。

四、“创先争优”活动主要内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，分局所有基层党组织和全体党员参加，做到人人参与全覆盖。

先进基层党组织努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，公安建设发展步伐快，民生改善好、维稳措施实，为民服务优，凝聚力、战斗力、创造力强。二是党员队伍好。党员讲党性、重品行、作表率，综合素质优良，党员意识、政治意识、责任意识强，争做公安建设跨越发展先锋、改善民生模范、民族团结榜样、维护稳定楷模、为民服务先进，各个方面先锋模范作用突出，保持蓬勃朝气，昂扬锐气、浩然正气。三是工作机制好。决策程序规范，规章制度健全，执行创新有力，管理措施到位，运行顺畅有序，服务优质高效。四是工作业绩好。坚持工作创新，科技强警成绩显著，维稳有力有效，各项工作走在前头，自觉围绕中心、服务大局，勇挑重担、勇于担当，事迹突出、作用明显。五是群众反映好。基层党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群警群关系密切，群众满意度高。

优秀共产党员努力做到“五带头”∶一是带头学习提高素质。自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求，深入学习实践科学发展观，认真学习党的理论路线方针政策，努力掌握科学文化知识，刻苦钻研业务技能，学以立德、学以增智、学以创业，政治坚强、信念坚定、岗位技能精湛，业务素质过硬。二是带头争创一流佳绩。具有强烈的事业心和责任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，夙夜在公、心无旁骛，解放思想、求真务实，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩，各项工作好于上年。三是带头服务基层群众。牢记党的宗旨，密切联系群众、强化服务意识，深入了解民情、关心群众疾苦，关注群众诉求、充分反映民意，疏解群众心结、维护群众权益，与群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗。四是带头遵守党纪国法。自觉学习遵守贯彻维护党章，严格遵守党的纪律，模范遵守法律法规，要保持高尚精神追求，老老实实做人、干干净净做事，弘扬职业道德、社会公德、家庭美德，加强个人品德修养，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。五是带头维护团结稳定。带头维护民族团结，与各族群众交往交流不断扩大、互助合作不断加强、感情信任不断深化，工作生活和睦相处、危难时刻同舟共济、崇尚科学和谐发展，主动排查调处矛盾纠纷，有针对性地开展思想政治工作，引导群众正确认识形势、增强大局观念，争做维护民族团结、维护社会稳定的模范。

五、“创先争优”活动的方法步骤

根据市局的统一部署，分局开展创先争优活动要围绕喜迎党的十八大胜利召开两个重大节点展开，活动自2010年7月开始，至2012年7月基本结束，分四个阶段进行。分局党总支和基层党支部要按照抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的要求，认真抓好“创先争优”活动各个阶段工作任务。

第一阶段：动员部署阶段（2010年7月）。

1、动员部署、在市局党委开展统一动员后，分局各支部分别召开党员和支部大会，传达学习上级有关文件精神，按照市局党委部署要求，结合本单位实际，对深入开展创先争优活动进行在动员再部署，并作出具体安排，进一步宣传和发动全体党员民警积极参加创先争优活动。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

2、制定方案。各基层党组织耍结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员民警参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。各单位方案请于7月15日前报分局办公室蔡青峰处。

第二阶段：学习教育阶段(2010年8月--9月)

1、开展理论学习。各基层党组织耍结合实际，制定切实可、行的学习教育计划，明确学习目标，安排相应的集中学习时间。重点学习党的十七届三申、四中全会精神，学习中央新疆工作座谈会精神，学习自治区党委七届九次和市委九届六次全委会各项部署，不断提高广大党员思想政治素质和理论水平，加深对科学发展观和申央重大决策部署的理解，深化对市委、市府打造世界石油械，打造最安全城市的认识。

2、开展大讨论、大谈心活动。各基层党组织在对全体党

员、干部进行学习培训的基础上，采取召开研讨会、座谈会等形式，结合实际，开展思想大讨论，引导广大党员特别是党组织负责人从党组织如何发挥领导核心和战斗堡垒作用，党员如何发挥先锋模范作用，以“学先进、讲奉献、比贡献”为内容开展一次大讨论，激发基层党组织和广大党员参与“创先争优”活动的热情和激情。同时，各级党组织领导干部还要主动深入基层、深入群众，与党员零距离、面对面地开展交流谈心，真正了解他们的思想状况、想法愿望，真心听取他们的意见建议，主动帮助他们解决工作生活困难，夯实“创先争优”活动的思想基础。

第三阶段：广泛开展主题实践活动阶段(2010年10月一2011年7月)围绕全面开展创先争优活动，按照分局的统一部署主要开展好五项主题实践活动。

1．“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员带遍进行党性教育。

2．“亮牌示范”活动。分局科所队党支部要通过开展佩戴党徽、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，提高民警的党员意识，促进党员发挥先锋模范作用。分局基层党组织要认真选树和推荐先进典型，分局党总支将根据各支部的推荐在全分局中选拔1-2个党员示范岗位，以发挥先进典型的示范带动作用。

3．“岗位奉献”活动。分局科所队党支部要围绕公安工作中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员积极开展警务综合信息平台应用、安全防范、情报信息收集、警务实战技能等业务练兵、技能竞赛、科技创新等竞赛活动，活动的方式各单位可根据本单位实际情况而定。通过以上活动的开展，努力提升全体党员民警的工作水平，增强党员民警在本职岗位上创一流业绩本领。

4．“服务群众”活动。分局科所队党支部要根据自身职能和特点，以“大走访”和“警民心连心”等主题实践活动为载体，以保持同人民群众的血肉联系为重点，组织党员民警开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员民警联系和案件回访等服务群众的工作，帮助群众解决案件中遇到的实际问题。5．“增进民族团结”活动。各基层党组织要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安、打造世界石油城的根本之策，继续把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，争创民族团结进步模范单位。广大党员要把民族团结作为做好一切工作的重要保证，坚决贯彻执行党的民族政策，牢固“五观”和“三个离不开”思想，在反对民族分裂斗争中始终做到立场坚定、旗帜鲜明，争做民族团结模范。

根据实际情况，分局党总支将在2011年“七一”前，向市局党委推荐1-2个开展创先争优活动中工作实绩和社会公认度高的先进基层党支部、2-3个优秀共产党员和优秀党务工作者予以集中表彰。

第四阶段：深化提高阶段(2011年7月--2012年7月)。

1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，市局党总支将根据支部建设工作的示范点，采取组织先进典型报告、到示范点参观、学习、交流等形式，扩大先进典型的影响力。

2．搞好对标定位。分局基层党组织和全体党员民警都要对照选择本单位先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3．搞好总结。分局基层党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。4．考核评议。分局党总支将对各基层党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，分局基层党支部要采取适当方式组织党员、群众进行评议。评议的结果要及时上报分局创先争优活动领导小组办公室。

5．完善机制：分局党总支对全分局开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

6.晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党支部和党员民警建设，本着激励先进、推动中间、鞭策后进的原则，使处于共进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使“五个好”先进基层党总支、支部和“五个带头”优秀党员的创先争优活动富有成效。

7.展示成果。创先争优活动期间，市局党委将通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。各支部耍适时将创先争优活动图片、相关资料报送分局创先争优活动领导小组办公室。

六、“创先争优”活动具体要求

（一）围绕主题，打牢思想基础。分局基层党组织和全体党员民警要切实把思想认识统一到市委、市局党委的决策部署上来，明确创先争优的具体目标，形成创先争优合力。通过创建，进一步巩固科学发展观成果，实现“科学发展上水平、领导干部受教育、人民群众得实惠”的工作目标。

（二）加强领导，强化责任。分局基层党组织要按照抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的要求，认真采取有效的措施，按照分局的部署，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。

（三）广泛宣传，营造氛围。要切实加强宣传引导，分局将充分运用广播、电视、网络、宣传屏幕等多种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和进展情况，宣传开展活动的好经验、好做法和取得的成效，宣传在活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造浓厚的活动氛围。

（四）领导带头，发挥示范作用。全体党员领导干部要增强创先争优的责任意识、政治意识、大局意识和领导推动创先争优的本领，积极支持投入创先争优活动，为党员作出表率。坚持一级做给一级看，一级带着一级干，以自己的实际行动带动广大共产党员统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，扎扎实实地把创先争优活动推向深入。

（五）结合实际，务求实效。要按照市局和分局党总支的安排部署，紧密结合当前维稳工作、对敌斗争形势，紧密结合当前重大警务部署，紧密结合广大民警的思想实际，有的放矢地开展创先争优活动，确保创先争优活动有力、有效，达到既提高广大民警政治思想境界，又增强公安队伍凝聚力和战斗力的目的，为实现“防反弹、保稳定、强基础”的工作目标奠定坚实的政治基础。

（六）强化督导检查。分局“创先争优”活动领导小组将组成督导检查组，对分局各单位开展活动情况时时进行督导检查，并建立创先争优活动通报制度。对创先争优活动思想上不重视、工作不得力的，及时提出批评，限期整改。分局党总支将把创先争优活动开展情况作为检验、考核基层党组织党建目标的重要依据。凡发生问题的单位，追究所在单位党支部书记责任。

（七）认真总结，全面推进。

分局各党支部在开展争先创优活动中，可借鉴党员先进性教育活动中已经取得的先进做法和成功经验，创造性的把活动开展起来，结合实际扎实把创先争优活动开展好。同时各支部要规范建立资料台帐已备抽查。

第二篇：创先争优活动方案

印发《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》的通知

各党支部：

现将《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展”创先争优”活动的实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一〇年六月二十一日

关于在全局党的基层组织和党员中深入开展

“创先争优”活动的实施方案

为认真贯彻自治区工商局《自治区工商系统深入开展创先争优活动实施方案》和米东区《关于在米东区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，动员全局基层党组织和党员立即行动起来，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，迅速投入新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践。按照自治区党委、自治区工商局、米东区委关于开展“创先争优”活动的部署要求，结合我局实际，制定如下“创先争优”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议各项部署，进一步解放思想、转变观念，以“三服务、三强化”为实践载体，改革创新、科学监管、改进作风、提高效能、履职尽责、促进发展，推动我局基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩。

二、目标任务

1、推动经济跨越发展。抓住中央召开新疆工作座谈会带来的前所未有的机遇，我局各级党组织要增强责任感、使命感和紧迫感，抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇，转变思想观念、创新监管模式、破解工作难题，全力服务发展，团结带领干部群众，立足工商职能，发挥自身优势，为推进米东区跨越式发展保驾护航。广大党员要解放思想，更新观念，转变思维方式，坚定跨越发展信心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，开拓进取，不畏艰辛、无私奉献，用模范行动为米东区工商事业发展和米东区经济社会跨越发展做出新的贡献。

2、促进民族团结进步。各级党组织要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎扎实实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，大办促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位。广大党员要把民族团结作为做好一切工作的重要保证，坚决贯彻执行党的民族政策，坚持马克思主义“五观”，牢固树立“三个离不开”的思想，在反对民族分裂斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，争做民族团结模范。

3、维护社会和谐稳定。各级党组织要正确处理监管、发展与稳定的关系，统筹抓好硬道理与硬任务，既要严厉打击影响和破坏新疆跨越式发展的各类经济违法活动，又要积极稳妥地推进行政指导、柔性执法和科学监管，促进社会和谐稳定。广大党员要始终在思想政治行动上同党中央保持高度一致，讲政治、顾大局、守纪律，为党分忧、为国尽责、为民奉献，在重大问题上头脑清醒、态度坚决、行动果断，在关键时刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、经得起考验。

4、强化服务民生工作。各级党组织要坚持党的群众路线，重民情注民意，认真落实政务公开、政务承诺和各项便民、惠民措施，转变工作作风，提高办事效率，通过监管执法，净化市场环境，维护广大消费者合法权益。广大党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切联系群众，与各族群众广交朋友，做好通民情、解民难、安民心工作，积极参加党员志愿服务，多为群众办实事办好事。

5、加强基层组织建设。

各级党组织要把推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定作为重大政治责任。要大力加强基层党组织特别是工商所党支部建设，全面抓好基层党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，充分发挥党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为新疆跨越式发展和长治久安提供坚强的政治和组织保证。要把抓基层打基础放在更加突出的位置，结合“六好”工商所创建、工商文化建设常态化工作，大力加强基层各项建设，不断提高基层组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。

三、主要内容 “创先争优”活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，做到全局各级党组织和党员全覆盖。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和自治区党委七届九次全委（扩大）会议规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，发展思路清，维稳措施实，凝聚力、战斗力、创造力强。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、政治意识、责任意识强，争做跨越发展先锋、民族团结榜样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，各个方面模范作用突出。三是工作机制好。决策程序规范、规章制度健全，管理措施到位、运行顺畅有序，组织有生机活力、落实有创造力。四是工作业绩好。坚持改革创新，发展成绩显著，维稳有力有效，各项工作走在前头，自觉围绕中心、服务大局，困难面前勇于进取，责任面前勇于担当。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高素质。自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求，认真学习党的理论路线方针政策，深入学习实践科学发展观，努力掌握科学文化知识，刻苦钻研业务技能，学以立德、学以增智、学以创业，政治坚强、信念坚定、业务过硬。二是带头维护团结稳定。旗帜鲜明地反对不利于团结稳定的言行，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到言行一致，与各族群众交往交流交融不断扩大，工作生活和睦相处、危难时刻和衷共济、服务大局和谐发展。三是带头争创一流佳绩。具有强烈的事业心和责任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。四是带头服务基层群众。工作重心下移、坚守一线实干，深入了解民情、关心群众疾苦，关注群众诉求、充分反映民意，疏解群众心结、维护群众权益，与群众同甘共苦。五是带头遵守党纪国法。自觉学习遵守贯彻维护党章，严格遵守党的纪律，模范遵守法律法规，保持高尚精神追求，老老实实做人、干干净净做事，弘扬职业道德、社会公德、家庭美德，加强个人品德修养，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、具体措施

“创先争优”活动以深入学习实践科学发展观为主题。要始终把科学发展作为解决一切问题的基础，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提。结合我局实际，紧紧围绕争创“五个好”基层党支部、争当“五带头”优秀共产党员，找准开展活动、发挥作用着力点，精心设计活动载体，认真落实各项措施，保证“创先争优”活动扎实有效进行。按照区局党组要求，工商系统”创先争优”活动以“三服务、三强化”（即党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众；党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率）为实践载体，重点开展以下工作：

（一）深入开展“抢抓历史机遇、争当红盾先锋”解放思想大讨论。紧密联系自治区跨越式发展和长治久安各项目标任务以及党员干部思想实际，着重从“四转变、四增强”开展讨论。

1、转变等靠要观念，增强科学跨越意识，树立后发赶超，后来居上的信心和理念；

2、转变因循守旧观念，增强改革创新意识，转变作风，强化服务，科学监管，优化发展环境；

3、转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识，以敢为人先、敢于担当、敢于突破的精神推进各项工作落实；

4、转变片面发展观念，增强人本民生意识，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，着力改善民生。

通过讨论，引导党员干部认真剖析自身存在的差距，破除影响科学跨越的思想观念，切实做到在解放思想中统一思想，在具体实践中深化认识，在改革创新中转变观念，在本职工作中争当先锋。

（二）深化学习型工商建设，进一步提高党员干部监管执法水平和服务经济能力。按照区局党组近年来提出的建设“五型”工商要求，深化学习型工商建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断引导广大党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。要将学习型工商建设与工商文化建设紧密结合起来，发扬“白杨精神”，在全局范围内大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型党组织，争当学习型党员干部。

（三）广泛深入开展“抓执法促发展，抓服务促稳定”部门执行力建设活动，积极创造“四个环境”。要坚持一手抓执法，一手抓服务，通过提升执行力，实现职能转变上有新突破，执法监管上有新水平，服务发展上有新作为。要以“深化服务、狠抓落实”为主要内容，查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题，深刻分析原因，制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限，落实整改措施。通过建立健全执行问责机制，切实解决机关工作中存在的执行不力、落实不够、作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，进一步强化党员干部的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境，确保中央关于推进新疆发展稳定的各项方针和各级党委各项决策部署落实到位，努力建设人民满意工商。

（四）结合“六好”工商所创建，加强基层党组织建设。通过“六好”工商所创建达标工作，进一步理顺组织关系，优化组织设置，加强基层党组织领导班子建设，建立一套规范、科学、长效的工作运行机制。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导基层广大党员干部提高实践能力、工作执行力，模范履行岗位职责，发挥先锋模范作用。创新教育形式，开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”民族团结宣传教育活动，人人争当民族团结的模范。

（五）深化“四年”活动，提升基层党组织和党员服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众的能力。借着中央新疆工作座谈会的东风，我们要继续深化“促进经济发展服务年、信息化建设推进年、工作机制创新年、业务技能强化年”活动，只有全力服务跨越发展，抓监管不忘抓稳定，创造放心安全的消费环境，米东工商才有充分发挥作用的地位。对米东区区委政府促进发展的主要项目，要采取“迎上去”的服务模式，使我们职能发挥不缺位；对对口支援建设的重点项目，要采取“靠上去”的服务模式，使工商职能发挥全方位；对人民群众关切的热点难点问题，要采取“贴上去”的服务模式，使我们的职能发挥全到位。

五、方法步骤

开展“创先争优”活动，分四个步骤进行。

（一）广泛动员，安排部署（2010年6月-7月）。

1、动员部署。我局定于6月下旬召开动员会，进行安排部署，搞好思想发动。

2、制定方案。结合实际制定“创先争优”活动实施方案，对党组织、党员参加活动提出明确目标和具体要求，党员要制定“创先争优”活动目标措施。

3、组织学习。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神以及中央、自治区党委、乌鲁木齐市委、米东区委关于“创先争优”的相关文件，开展解放思想大讨论，统一思想认识。

（二）全面争创，扎实推进（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建党90周年”为主题开展四项活动：

1、公开承诺活动。基层党组织制定开展“创先争优”活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。围绕跨越式发展和长治久安目标以及本单位中心工作，通过党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

2、服务群众活动。充分发挥各级党组织在党建、政策、信息、人才等方面的资源优势，根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动，主要通过社区共建、定点帮扶、深入服务对象等方式，做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

3、组织创新活动。要结合实际“工作机制创新年”活动，加快推进“四个转变”，确保各项工作实现新突破。要创新基层党的工作思路和机制，总结实践经验，选取有一定工作基础的党建工作项目，作为创新项目，以点带面，使党的基层组织工作看有榜样、学有经验、做有借鉴。

4、党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课，学习优秀共产党员先进事迹等形式，对党员普遍进行党性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

（三）深化拓展，巩固提高（2011年7月-2012年6月）。以“学习先进典型，争当红盾先锋”为主题，提升整体水平，主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以我局受表彰的对象为重点，确定基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型事迹报告会、拍摄先进典型事迹专题片、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、学习先进典型。所有基层党组织和党员，都要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进，赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、推动全面提升。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“创先争优”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对照“创先争优”标准，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆。中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。以“向党的十八大献礼”为主题，重点抓好四项工作：

1、展示成果。通过举办“创先争优”活动图片展、编写活动成果汇编等多种形式，全面回顾我局开展“创先争优”活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进跨越式发展和长治久安的成果。

2、搞好总结。对开展“创先争优”活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。并对先进基层党组织和优秀党员进行表彰。

3、考核评议。上级党组织对下级党组织、党支部对党员开展“创先争优”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。认真梳理总结开展“创先争优”活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成“创先争优”的长效机制。

六、组织领导

（一）成立领导机构。

为加强对“创先争优”活动领导，局党组决定成立“创先争优”活动领导小组。领导小组成员如下：

组 长：张家瑞 工商局党组书记 副组长：伊力哈木 工商局局长 成 员：许天赐 工商局副局长 李 晟 工商局副局长

吴天赤 工商局副局长

鲍毅刚 工商局纪检组长

郝 华 工商局党委副书记 领导小组下设办公室，办公室设在局党委办公室。

（二）抓好班子建设。各级领导干部要增强“创先争优”的意识，积极投入“创先争优”活动，为党员作出表率。形成“干部向科所长看齐，科所长向局领导看齐，局领导向书记局长看齐，书记局长向一流看齐”的这样一种层层递进，争先进位意识，提高党员领导干部推进科学发展、促进社会和谐的本领。

（三）机关带头垂范。领导班子成员及局机关要为基层作出表率。领导干部要参加所在支部的“创先争优”活动，分管领导按照职责分工联系所分工的工商所党支部，指导点评“创先争优”活动。

（四）发挥典型作用。要在深入学习自治区先进模范人物事迹的同时，树立本局、本部门标兵，开展近学身边榜样活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要充分发挥各类新闻媒体作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传本局先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

（五）加强督促检查。局党组要加强对“创先争优”活动的督促检查和指导，采取座谈、督导、抽查等方式，了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。领导小组建立“创先争优”活动月报和季度通报制度，每月20日前各支部将活动进展情况和有关数据上报党办。对“创先争优”活动成效明显的，予以通报表扬；对“创先争优”活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责。各党支部、党员“创优争先”活动的开展情况将直接纳入部门和个人年终考核中，对于被通报批评的部门和个人将在年终评优时一票否决。

第三篇：创先争优活动方案

涪江小学创先争优活动方案

按照党中央及上级教育部门的统一布置，经学校党委研究决定，从2017年11月起在全体教职工中开展争先创优活动，特制定此方案：

一、总体要求

（一）指导思想。

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神及习近平系列讲话精神，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”这一目标，进一步深化教育革，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全学区教育事业又好又快发展、和谐发展、科学发展。

（二）目标任务。

1、目标。以组织建设坚强有力，师德师风明显好转，管理•质量全区一流，教育事业科学发展为目标。

2、主题。筑堡垒创先进走到前列，铸师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致。

3、总体要求。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

二、创先争优活动的主要内容 创先争优以“创先进党支部，争当模范共产党员；创先进班子，争当五好领导；创和谐校园，争当五好教师”的三创三争活动为主要内容。

（一）创先进党支部，争当优秀共产党员 “先进党支部”的基本要求是：

一是领导班子好。团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力。

二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围。

五是师生反映好。工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。

“模范共产党员”的基本要求是：

一是自觉学习的模范。认真学习党的十九大精神及习近平系列重要讲话精神，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。

四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。

五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作。

（二）创先进班子，争当五好领导 “先进班子”的基本要求是：

一是学习好。坚持重要理论反复学，紧要业务深入学，拓开视野广泛学；注意学以致用，勇于实践、勤于反思。

二是团结好。顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。三是服务好。牢固树立全心全意为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众，做好公仆。

四是创新好。坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。“五好领导“的基本要求是：

一是个人品德好。守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。二是精神状态好。充满活力、朝气蓬勃。

三是业务学识好。不仅精通专业知识和管理知识，还通晓法律、历史、科技、哲学、信息技术等方面的知识。

四是办学理念好。办学理念定位准，而且把理念根植于学校教育教学、服务中，成为学校教师共同的价值追求。

五是追求目标好。有适应新形势、新任务、新挑战的追求目标。

（三）、创和谐校园，争当五好教师 “和谐校园”的基本要求：

一是和谐的外部环境。利用家庭教育这一重要环节，提供有关教育资讯，让家长明确良好家庭教育的标准, 并对家长在教育孩子出现困惑时给予及时的解答和帮助。

二是深厚的文化底蕴。通过学校的办学理念、规划、建设格调、校园绿化、美化、亮化和环境卫生、校园音乐、美术和文体活动等诸多软硬件设施共同营造深厚的文化底蕴。

三是强势的发展空间。把充分发挥每位学生潜力，重点培养学生的创新意识、创新能力等综合素质，着眼增强学生可持续发展能力作为日常教育、教学工作的重心。四是互动的教学模式。教师作为学习的引导者、组织者、建议者，与学生共同学习、共同提高，努力达到师生间心灵的交融；同时把学科和谐合作关系的培育放在十分重要的位置。

五是和谐的人际关系。把建设和谐的班子集体作为人际和谐的首要任务，其次，以丰富多彩的校园文化活动为载体，为每位教师放飞心灵、交流思想、增进友谊搭建平台。

“五好教师”的基本要求：

一是师德师风好。爱岗敬业、为人师表，严谨笃学、与时俱进，关爱学生、廉洁从教。

二是遵守纪律好。不折不扣地执行党和国家的教育方针和教育目的，自觉遵守学校的各项规章制度,服从分配，听从指挥。

三是课堂组织好。关注每一个学生，运用一定的组织艺术，努力调动学生的有意注意，激发学生的情感，使学生在愉快、喜悦的心境中全身心地投入学习。

四是常规工作好。能严格按照教学规程，做好备课、上课、作业评改、课外辅导、考试和学生评价等各项常规工作。

五是教学成绩好。教学成绩在全学区排名前移，每个学生都有不同程度的进步。

三、开展创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，要重点围绕迎党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想展开，分四个步骤进行。

第一阶段：安排部署，深入发动。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。认真学习相关文件，当前要认真学习领会总书记讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：积极争创，扎实推进。要按照要求，结合自身实际开展创先争优活动，并在此基础上统一开展好“五项活动”。

1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

2、“岗位奉献”活动。从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕部署的重点工作和学校的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。

3、“服务群众”活动。结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各学校要结合实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。

5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

第三阶段：对照检查，全面提升。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确

努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。

第四阶段：系统总结，完善机制。围绕迎接党的十九大这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我学区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受县教育体育局党委对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、切实加强对创先争优活动的组织领导

（一）加强领导，精心组织。学校成立活动组织领导机构，配备专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习党的十九大精神活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进教育全面发展的总目标结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本校特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。

（三）总结经验，全面推进。

要对本单位开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。

（四）加强舆论引导，注重培养典型。要通过校刊，学校宣传栏，黑板报等方式，积极宣传“争先创优”活动中的典型事例。

第四篇：创先争优活动方案doc

******** 深入开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央第五次西藏工作座谈会议精神，按照中央、省委、州委关于开展创先争优活动的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据县委统一部署，结合卫生工作实际，确定“科学发展促和谐、卫生服务保健康”为主题，在抓好理论武装的同时，紧紧围绕主题，紧密结合卫生工作和党员干部思想动态，以“深化医药卫生体制改革”为载体。通过建章立制，树立全新的服务理念，坚持以病人为中心、以病人满意为目标，全面提高医疗服务质量，提升单位的综合满意度，从切实解决群众“看病难、看病贵”为突破口，采取一系列便民惠民措施，努力塑造让人民满意的卫生行业新形象。使********党支部成为基层党组织的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，全面提高医疗服务能力和水平，努力推动我县卫生事业健康发展。

二、活动内容 开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。********党支部突出做到“三个好”：一是党员培育好。能积极做好干部党员的培养、发展和教育工作，引导广大干部树立坚定的共产主义理想和信念。二是组织活动好。经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。三是发挥作用好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在干部中具有较强的感召力。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护患者的正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

三、目标任务

（一）“三项教育”强理想

1、扎实开展思想政治教育。坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，用中国特色社会主义理论体系武装党员，用社会主义核心价值体系引领方向，在全体党员中营造崇尚学习的良好氛围，着力使党支部成为学习型组织，党员成为学习型干部。

2、广泛开展形势任务教育。以学习中央第五次西藏工作座谈会精神为重点，广泛深入持久的开展形势任务教育，认清形势、明确任务、抢抓机遇，把全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，全面推动卫生事业健康发展作为“创先争优”的生动实践。

3、深入开展政策法制教育。在集中开展以学习《宪法》《民族区域自治法》、党的民族宗教政策等内容的同时，认真学习卫生法律法规，使党员成为学法、懂法、守法的好公民。广泛深入的开展革命历史和革命传统教育，进一步加强党章的学习，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

（二）“三大工程”强基础

1、实施“党员先锋工程”。一要强化工作措施，在壮大队伍上多出实招。二要教育管理，在永葆先进性上狠下功夫。三要注重载体建设，在发挥作用上彰显党性。

2、实施“支部堡垒工程”。按照“机关党建抓规范”的思路，围绕“五个基本”（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障）建设，重点落实“服务中心、建设队伍”的要求在转变党员干部作风、提升工作质量上取得突破。

3、实施“组织创新工程”。一要创新组织设置，扩大组织覆盖。二要创新组织活动，增强组织活力。三要创新组织机制，推动工作落实。

（三）增强卫生事业发展能力。切实把创先争优活动的要求转化为谋划卫生事业发展的正确思路、促进卫生科学发展的政策措施、领导卫生科学发展的实际能力。

1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进卫生工作发展上台阶、上水平。

2、促进医院和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、党风廉政建设教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明医院、和谐医院。

3、服务人民群众。牢固树立服务患者、服务社会意识，普遍推行党支部和党员联系、帮扶办法，努力解决干部职工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽干部之间、党员与群众之间、医院与社会之间的关系。

4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。

四、方法步骤

开展创先争优活动，着力加强和改进医疗卫生队伍建设，真正把********党支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

整个活动分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传，营造社会氛围。二是制定方案。根据碌曲县制定的《实施方案》的基础上，结合卫生工作实际制定********创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、党的十七届四中全会精神和中共第五次西藏工作座谈会、县委十一届七次全委会精神和《中共碌曲县委关于进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》等相关文件精神，进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。将创先争优活动与开展的“深化医药卫生体制改革”紧密结合起来，通过“深化医药卫生体制改革”，为创先争优活动夯实组织基础。

1、坚持以病人为中心，以患者满意为目标，针对服务薄弱环节，着力塑造优质服务规范制。切实做好五大服务流程工程，即提供温馨环境服务、实施就诊便捷服务、开展健康知识服务、推行缺陷补救服务，落实规范优质服务。

2、改善服务流程，实施便捷服务。推行“一站式”服务、“零距离”服务，以方便群众就医。规范急诊建设，确保急诊救治便捷、畅通、安全；门诊设置最短、最方便的就诊流程；医技检查住院病人要集中采血，集中发报告，门诊急诊随到随查随报；不断推出服务新举措。

3、坚持治疗“三合理规范”，努力解决群众“看病贵、看病难”的问题。严格执行“合理检查、合理用药、合理治疗”的原则；切实减轻群众负担，让群众看得起病、看得好病，让利于民。

4、全面建立医患沟通制。认真学习碌曲县妇幼保健站工作要求、医德规范和岗位职责，完善医患沟通制度，认真落实 “温馨在岗位，满意在我站”，人人都是服务窗口，个人代表单位形象，为各项服务举措的推行奠定基础。

5、改善护理服务。贯彻“以病人为中心”的服务理念，要大力推行整体护理，要制定标准，规范服务，把整体护理的服务内涵落到实处。护理部不断探索护理流程，规范护理规程，要创新护理服务模式，做到无缝隙护理，限时服务。推行人性化、个体化服务，让所有就诊病人及其亲属感受到亲情服务。

6、建立激励机制，继续开展“优秀医务工作者”评定，鼓励员工爱岗、敬业、奉献，推行“医疗服务创新奖”评定，积极鼓励服务创新、技术创新，为群众提供便捷的医疗服务。

7、公示医疗费用信息，主动接受社会监督。增加费用的透明度，尊重患者的知情权，努力达到用比较低廉的医疗费用为患者提供优质医疗服务的目标。

8、加强医务人员培训，规范医疗行为、减少医疗纠纷。加强对医务人员的平时考核，所有医务人员要进行《临床技术操作规范》的学习与培训，规范临床诊疗技术操作，提高服务技能。

9、强化管理，确保医疗安全。通过深入开展“医疗保健服务年”活动，向管理要质量，向管理要形象，向管理要安全，向管理要效益，全站一定要认真贯彻落实，要从站容站貌、基础设施、工作秩序、基本操作、基本服务等方面入手，建立健全各项规章制度，真正做到事事依据规范进行，人人工作在制度之中，要靠制度管人，努力解决好医疗安全问题，加强医疗质量的监控，落实对重大医疗过失行为、医疗事故的责任追究，确保医疗服务质量不断提高。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的人员为重点，确定一批优秀党员和先进集体，采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。

2、搞好对标定位。对照优秀团队和先进标兵，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使党员创先争优的比例都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对********党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、强化组织领导

1、明确领导责任。为了切实加强学习实践活动的组织领导，成立了由局同志任组长的活动领导小组。统一领导********创先争优活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，积极参与创先争优活动。

2、加强督查指导。根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。努力调动党员干部提高教学水平和创新能力、促进卫生事业科学发展，通过提高医务工作者素质进一步提高医疗质量，健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。

3、搞好舆论宣传。要充分发挥网络、报栏和信息简报的作用，大力宣传党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第五篇：创先争优活动方案

创先争优活动方案

为进一步巩固先进性教育活动的成果，建立党员保持先进性长效机制，更好地发挥党员的先锋模范作用，经马关县育才学校党支部研究决定，在全体党员中开展“创先争优”系列活动。具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委提出的决策部署，以实践“三个代表”重要思想为主题，以保持和发扬党的先进性为核心，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标和要求

通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围教师投入到日常工作中去，在马关县育才学校党支部内营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。

三、“创先争优”活动的具体安排

在党员中广泛开展“共产党员做模范”、“一个党员一面旗帜”、“党员立功竞赛”等各种形式的创先争优系列活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。

（一）开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。

（二）开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

（三）开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。

（四）围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员为学校想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。

（五）开展“金点子教育”征集活动，要求每位党员根据县教育局党委的发展实际至少提一条合理化建议。希望每一位党员以“创先争优”活动为契机，时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新；要甘于奉献，干事创业；要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准；在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神，为我县经济社会发展创造良好的法治环境！

马关县育才学校

2010-9-3