“智慧城市”中的联通优势（精选5篇）

第一篇：“智慧城市”中的联通优势

“智慧城市”中的联通优势

“所谓智慧城市，首先要有智慧基础设施，诸如3G无线网络、宽带网络、云计算、物联网、海量存储等。在此基础上要有智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧民生和智慧人文。由此可见，先进的网络是‘智慧浙江’的基础；强大的平台是‘智慧浙江’的载体；丰富的应用是‘智慧浙江’的核心。而联通主要的工作就是建设先进的网络，我们的优势就是有3G网络。”

在位于钱塘江畔的中国联合网络通信有限公司浙江省分公司总部，副总经理童海波向笔者这样描述。

就在宁波智慧城市的建设中，中国联通敏锐地抓住了这一历史机遇，与宁波携手发展，共同推进智慧城市建设，不断地探索双赢合作新模式。近年来，中国联通的主营业务发展与宁波信息化应用相辅相成、密不可分。联通的基础网络设施建设为宁波地方经济更好更快发展提供信息化保障，宁波在优化资源配置、吸引高端人才方面的独到优势也推动了联通的发展。双方取长补短，在四方物流、呼叫中心、信息安全等方面有相当成功的合作，共同开拓了市场，积累了丰富经验，为进军智慧浙江打下了良好基础。

联通优势

建设智慧城市，信息基础设施建设显得极为关键。加快建设新一代宽带无线移动通信网，普及运用移动互联网，基本实现城市无线网络全覆盖和无线局域网的全覆盖，全面提升3G网络质量，是智慧城市建设起步时期的重要工作。2009年1月7日，中国联通获得WCDMA 3G牌照。在智慧城市的建设中，领先的3G技术具有人无我有的优势，为联通进军智慧城市建设提供了有力武器。

优势一：速度最快。HSPA+是联通采用的WCDMA制式在R7及R8阶段的新技术，近期在全国56个城市陆续开展测试，其峰值速率下行达到21Mbps，下载速度是14.4兆，跟家里的宽带速度同步，而目前移动和电信的速度远远落后于联通。

优势二：终端最多，产业链最完善。目前，全球共有超过115家厂商提供了超过2900款的WCDMA手机，一线手机厂商的旗舰手机基本都是WCDMA制式，全球主流智能手机系统均在WCDMA上投入极大热情，包括iPhone、诺基亚等。

优势三：漫游最广。WCDMA是世界最主流的3G移动通信标准，在全球约10亿的3G用户中，80%以上是WCDMA用户。目前，联通在全球283个国家和地区、487个运营商开通了漫游服务。

优势四：应用最丰富。目前，中国联通3G网络已覆盖全国31个省区市、339个地市，建成了全球最大的WCDMA网络。由于WCDMA终端、速度、技术稳定性均较好，因此行业应用最为全面。目前主流行业的应用大多采用WCDMA技术。

实践成果

中国联通董事长常小兵说过，智慧城市建设是整个社会的信息化应用蓝图。在常小兵看来，无论是物联网还是智慧城市的建设，都要面向社会，盯住应用，按领域逐个推进，真正满足老百姓的需要。

正是在这一宗旨引领下，中国联通秉持积极、开放、探索的思路，与政府携手合作，根据共同追求的目标，一个领域一个领域地务实推进，为消费者提供更好的应用服务。常小兵希望，双方寻找既经济又节约的合作切入点，努力探索智慧应用的新模式，建立市场新秩序，为今后的合作共赢提供好的样本。

智慧产业之“智慧物流――联通四方物流平台”

浙江省外贸企业75%的货物吞吐均在宁波港完成。“联通四方”是浙江联通和宁波国际物流股份有限公司合作的基于手机的移动物流信息平台，是目前国内物流行业第一个3G应用系统。

应用联通四方系统，包括货物通关在内的口岸手续都能在3G手机上完成。用户只要使用定制的手机或SIM卡，就可以及时查询货物通关、最新运价、车源货源、远程验货、物流跟踪、海关查验、仓储情况等信息。

目前已有5000余物流行业用户使用该项业务，对于提高物流运输效率、及时准确共享物流信息、促进物流行业信息化，发挥了积极作用。

智慧产业之“智慧汽车产业”

汽车智能系统集自动检查故障、调节温度、调整座位等多项功能为一体，会根据车况，及时提醒车主进行车辆的维护和维修。通过GPS全球卫星定位，汽车智能系统还能提供精准的位置服务和周边交通情况，帮助车主选择最佳行驶线路。同时，车主还可以借助联通WCDMA网络，享受3G通讯、数字娱乐、网络互动以及更多可接入的智能系统服务等。

目前，浙江联通已与吉利、东风裕隆等汽车生产及新星光电等汽车后装厂商结成战略合作伙伴,预计年销售联通3G智能汽车近10万辆。

智慧服务之“服务政府――手机直播两会”

在浙江省十一届人大四次会议、省政协十届四次会议期间，浙江联通采用3G视频传输设备和WCDMA 3G网络，与浙江在线新闻网站合作，通过联通的3G直播手段，完成了省人大四次会议开幕式、省政协四次会议开幕式、省人大四次会议第二次全体会议的3G手机直播，效果明显优于其他运营商，对此浙江在线安排浙江联通独家进行省政协转变经济发展方式推进转型升级专题座谈会的3G手机直播。

智慧服务之“服务大众――浙江人才手机报”

《浙江人才手机报》由浙江省委组织部、中新社浙江分社、浙江联通共同开发和推广。《浙江人才手机报》分为两个版本：基于短信和彩信方式的手机报，面向普通大众；基于iPad和iPhone客户端版本《浙江人才手机报》，面向高层次人才。手机报旨在扩大社会影响力，注重社会效益。

智慧管理之“智慧电网――电力远程控制远程抄表”

电力部门利用联通无线数据业务实现电能“精细化管理”，电力系统节点定时抄表并传送数据到统一平台。帮助电力节约人力成本，提高工作效率。目前，已在金华、湖州、嘉兴等地投入使用，其它地市也正在测试中，预计2011年可达到9万户远程抄表。

智慧管理之“移动警务”

为提高城市治安管理的灵活性和机动性，浙江联通推出了移动执法系统，包括安装在警车上的车载系统和公安干警随身携带的单兵装备，可以实时记录执勤民警的一线执法情况，利用WCDMA传输网络，实时传输到各级指挥中心，指挥中心人员利用电子地图上人员或车辆的位置，实现统一调度和管理，并通过双向语音对讲进行实时指挥。该系统是对现有城市治安监控系统在灵活性和机动性的有效补充。目前已经在绍兴全市公安系统投入使用。

智慧管理之“数字工商”

“数字工商”系统是浙江联通和浙江省工商部门合作开发的基于手机的移动工商平台，通过在绍兴工商试点，目前已通过省工商局的验收，下一步将在全省工商系统推广。

移动工商执法办公系统是通过手机、笔记本电脑或其他专用便携设备无线上网，登录到工商内部网络系统，实现无线网上监管执法、办公处理及数据查询，随时随地查询信息、处理公务、进行现场执法等工作。

目前联通公司的“数字工商”系统已在杭州临安、桐庐等地正式使用。

智慧管理之“智能交通”

2011年3月，宁波联通成功中标宁波市公共交通总公司的智能交通建设项目，为宁波市智慧城市和平安城市建设再作贡献。中国联通提供的3G VPDN组网方案、基于LBS和GPS技术的位置服务解决方案，得到了评审专家的一致认可。宁波象山亚细亚客运公司已在其运营的100多辆客运车辆上安装了远程视频监控和调度指挥系统。

智慧民生之“水利防汛预警”

水利防汛预警系统建立在水雨情自动测报基础上，充分利用各种网络技术，把多种途径取得的影像和数据进行处理。根据水雨情预警设置规则的定义，系统自动产生山洪灾害、洪涝灾情、水雨情预警信息，进行流域洪水预报调度灾情评估，为决策者查看防汛信息提供服务，并通过手机短信进行信息发布的监测预警平台。

系统功能涵盖实时雨情、实时水库水情、实时河道水情、卫星云图、台风路径和天文预测报。

智慧民生之“校园安全――学生安全保障系统”

应对当前校园伤害事件频发而开发的GPS手表型手机，主要具备以下五项功能：定位功能,短信回复位置信息；内置3个电话号码，供家长、学生、老师(或警察)间互相通讯联系；设置安全电子栅栏，学生离开划定区域即短信通知家长；可在电子地图上跟踪学生行动轨迹；对GPS手表进行佩戴者不知情状态下的监听。

智慧民生之“环境安全――危险化学品企业远程监管系统”

危险化学品企业远程监管系统对各类涉及安全生产的重要岗位的人员和操作过程进行监控录像；对危险化学品储罐区、仓库等进行监控录像；对各类涉及安全生产的重要数据（如有毒气体浓度、温度、压力）进行监测，超限时进行报警；对安全生产管理文件、信息进行网络发放、申报；通过网络对企业重大危险源发生的事故进行重大危险源应急处理预案的实施和指挥。

智慧民生之“一周天气趋势预报”

《一周天气预报》由浙江省气象信息中心、浙江联通共同开发和推广，以长期的气象趋势和气象关怀为主要内容，为人民群众的阶段生活规划提供便利。

智慧人文之“企业微博”

企业微博构建了一个企业内部的虚拟社区，员工可以通过网站或者手机进行微博留言和查看。企业可以根据文化需求设定关注规则。企业管理者可通过好友的管理，关注员工、了解员工、帮助员工、激励员工，并进行业务知识的传递和分享。企业微博能拉近人与人之间的距离，有助于推动公司民主化管理，营造和谐、透明、平等、开明的企业文化，促进企业发展。

智慧人文之“移动互联网、手机阅读”

基于WCDMA的移动互联网，为老百姓提供了丰富、高效的移动便民服务。如信息生活：用户随时随地可获取、交流、分享文本、声音、视频资讯，享受生活乐趣；便民服务：电子优惠券、定位导航、手机支付等丰富应用，更加智能地服务于百姓日常生活；文化消费：和浙江省人民美术出版社合作推出了“手机阅读”业务，提供有声阅读服务，丰富了用户阅读模式。

智慧人文之“手机电视”

基于WCDMA网络，浙江联通和浙江广电、杭州华数等单位合作，推出手机电视服务，实现了电视直播和点播功能，让老百姓能随时随地了解发生在身边的大事、趣事。例如，“浙江手机台”可以在线直播省广电18个电视频道及6个广播电台频道；“3G无双”业务可以提供23个电视频道和热门电影大片；“3G数字电视”通过3G上网卡为PC上网用户提供高清视频服务，支持iPad等平板电脑。

目前，联通3G业务的增长率是280%。3G给了联通一个新的发展机会，而政府提出的“智慧城市”建设又给了联通另一个发展跨越的机会。在“十二五”规划描绘的浙江经济社会新跨越蓝图中，信息化推动现代化的进程必将大大加快，相信浙江联通将牢牢抓住机遇，依托优势网络，不断创新业务，成为建设智慧浙江的生力军。

第二篇：武汉联通智慧城市 --电子报税

武汉联通智慧城市

服务信息化 助建大武汉

手机报税 纳税申报简便又安全

链接

2012年7月，《武汉智慧城市总体规划与设计》正式出炉，国内体系最完善、理念最先进、内容最翔实的智慧城市建设蓝图呈现在人们面前。智慧城市内涵非常广泛，包括城市社会管理智能化、城市经济信息化、居民生活便捷化等多方面的内容。

武汉以打造智慧城市为契机，在建设国家中心城市的征途上阔步前行。而通信技术在智慧城市建设中扮演重要角色。武汉联通一直致力于推动武汉“智慧城市”的发展，并取得丰硕成果。比如武汉市“平安城市”项目、智慧物流领域，联通的无线视频监控在安全保障方面大显神威，电子报税、远程抄表等项目极大节省了人力，在企业管理方面，销售管家、无线QA等应用提高了企业管理效率。

武汉联通充分发挥21兆极速3G技术及网络优势，目前已经在政务、警务、电力、报税及交通信息化、物联网、移动办公、数字城管、电子商务、视频监控等方面得到了具体的应用，并逐步向各个领域广泛推广。

智能手机正在悄然改变人们的日常生活，然而大多数人不知道的是，在众多领域，智能机的作用越来越大，比如手机报税就能极大的方便纳税人。

湖北省国税采用的网上申报平台，具有安全性高、使用方便、运行稳定的特点。采用网上申报以后，提高了办税效率，减轻了征收大厅服务压力。不过，使用网上申报要求纳税人必须购买电脑、安装宽带，具备一定的计算机应用能力。不过，对小规模纳税人，使用网上申报会增加一定的经济负担。

为更好的满足纳税人的报税需求，按照国税局领导的要求，武汉联通开发了手机无线申报系统。在省征管处的领导下，截至现在，已经完成了在武汉市国税局的试点工作，取得了良好效果。纳税人只需要使用支持上网功能的手机就可实现无线申报。通过“无线申报”和“网上申报”两种方式相结合，完善了多元化申报体系，打造了一个崭新的电子申报信息化服务平台。纳税户通过互联网或移动终端随时登录电子报税平台（VPN）进行时实报税等信息化应用业务。该电子报税平台功能分WAP版和JAVA版。前者，在手机上使用自带的浏览器输入网址直接使用，无需下载安装任何程序；后者针对非智能机用户，只要该手机支持JAVA，就可以通过网上下载或者数据线下载无线报税程序，安装到手机上，使用该程序进行纳税申报。

打开该平台，根据纳税人的登记税种信息显示相应的申报项目，可以办理增值税小规模纳税人申报、财务申报、消费税申报、企业所得税月（季）度申报，还可以在线开具电子税票。

经测试，目前凡支持Android、JAVA2.0或mobile操作系统的智能终端均可实现无线报税功能，市国税局将免费提供“电子报税—税信通体验”，用户只需购USIM卡入网，享受存话费送话费的优惠。如果没有智能手机，纳税户可以采纳零预存租机合作模式。

张女士是武汉某公司的财务，以前报税需要跑税务机关，填一堆材料还要排队。她对电脑操作不太熟悉，网上报税怕出错。经朋友介绍，他们公司使用了手机报税，她说操作智能手机自己很熟，触摸和手写比电脑键盘简单，手机报税对她很实用，不用跑来跑去，节省了很多时间。为保障无线报税系统正常运行，武汉联通增设数十个专门的客服专席，集中处理纳税人使用无线手机申报过程中的咨询、投诉、障碍等申报工作。客服专线—87339002。

手机无线申报是对网上申报的补充，纳税人可以在不增加任何费用的前提下，自由选择电脑、手机两种方式申报。同时实现税局和纳税人的实时信息交互，税务机关，可以通过无线报税平台，实现对纳税人的纳税提醒、催报催缴、税法宣传、通知通告等工作，真正实现随时随地的纳税申报功能，在申报征收期内不再受时间和地点的限制。

第三篇：武汉联通智慧城市 --销售管家

武汉联通智慧城市

服务信息化 助建大武汉

手机销售管家帮助大中型企业提高效率拓展商机

链接

2012年7月，《武汉智慧城市总体规划与设计》正式出炉，国内体系最完善、理念最先进、内容最翔实的智慧城市建设蓝图呈现在人们面前。智慧城市内涵非常广泛，包括城市社会管理智能化、城市经济信息化、居民生活便捷化等多方面的内容。

武汉以打造智慧城市为契机，在建设国家中心城市的征途上阔步前行。而通信技术在智慧城市建设中扮演重要角色.武汉联通一直致力于推动武汉“智慧城市”的发展，并取得丰硕成果。比如武汉市“平安城市”项目、智慧物流领域，联通的无线视频监控在安全保障方面大显神威，电子报税、远程抄表等项目极大节省了人力，在企业管理方面，销售管家、无线QA等应用提高了企业管理效率。

武汉联通充分发挥21兆极速3G技术及网络优势，目前已经在政务、警务、电力、报税及交通信息化、物联网、移动办公、数字城管、电子商务、视频监控等方面得到了具体的应用，并逐步向各个领域广泛推广。

提高效率是企业永恒的命题。销售管家是武汉联通面向大中型企业提供的一项行业应用，企业销售人员（外勤人员）利用联通的无线网络，将需要采集的信息通过手机终端，与后台订购管理等系统进行实时数据交互，使企业快速准确掌握销售数据，便于进行统计、分析和决策。其成本极低，企业使用销售管家云平台，无需购买软硬件，不需要持续投入，手机下载软件即可。

2012年年初，武汉联通搭建销售管家业务平台，经过一年的拓展，目前销售管家已经在武汉多家大型企业集团得到了应用，某主管评价说：“它让销售、外勤、库存一键搞定，大大提高了工作效率，可谓省时、省力又省心。”

据了解，企业用销售管家可以实现销售等数据上报，库存查询，货物管理，手机订货，移动派单、拜访管理、考勤管理等功能。企业用户通过终端能够及时获取销量和订单数据，第一时间为客户安排生产任务和发货需求，大大提高劳动生产效率，为企业降低竞争风险，并减省时间和过多人力；对前端人员拜访管理、考勤管理的有效监管，提高销售（外勤）团队的执行力；现场网点、客户信息采集，能详细掌握客户分布等渠道信息。同时销售管家还可以通过拜访路线查询，对一线的外勤人员进行管理，可以知晓他每日的拜访情况。拜访人员到达销售点后,将销售点每日的库存量、订货量进行实时上传，给决策者的决策提供一个有力的数据依据，针对提供的这些数据，它可以在系统上自动生成报表，订单次数和订单金额一目了然。

另外，销售管家使用方便快捷，凡是会操作手机的用户都可以使用。据了解，在全球经济低迷和中国逐步经济转型的今天，越来越多的中小企业亲睐该产品，以提高管理效率，降低经营风险。联通销售管家尤其适合销售日化行业、糖酒饮食行业、大型销售单元如冰箱、彩电、洗衣机、工程机械行业等，还有以销售为主的中小型企业、快递企业及维修、巡检人员等。

第四篇：联通优势介绍

中国联合网络通信集团有限公司 集团介绍

中国联合网络通信集团有限公司（简称中国联通）是2009年1月6日经国务院批准在原中国网通和原中国联通的基础上合并成立的国有控股的特大型电信企业。

中国联通在中国大陆31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，控股公司是中国唯一一家在香港、纽约、上海三地上市的电信运营企业。截至2008年底，资产规模达到5266.6亿元人民币，员工总数46.3万人。

中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络，主要经营：固定通信业务，移动通信业务，国内、国际通信设施服务业务，卫星国际专线业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。2009年1月7日，中国联通获得了WCDMA制式的3G牌照。

中国联通正在加快移动通信网络建设步伐，加大固定宽带网络建设力度，积极推进固定和移动网络的宽带化，为广大用户提供全方位、高品质的宽带通信和信息服务。面向未来，中国联通将坚持以市场为导向、以客户为中心，以宽带移动互联网业务为重点，进一步加大发展力度、拓宽发展领域、提升服务水平，全面增强综合竞争力和可持续发展能力，努力建设成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商。发展战略 中国联通以全业务经营为主线，以宽带移动互联网业务为重点，发挥融合优势，加快企业发展，加速统一运营，加强改革创新，致力于将公司建设成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商。

统筹2G/3G，建立3G网络、业务和服务领先优势，提升品牌形象及综合竞争力。改善GSM网络质量，提升2G能力；加大3G网络及业务领域的投入力度，推出优质的3G产品与服务；建立企业品牌下的全业务品牌体系，不断丰富品牌内涵，全面提升品牌形象。

大力发展宽带多媒体服务，加快向信息服务提供商的转型。实施宽带升级提速工程，提高宽带接入能力；区分南方和北方、城市和农村、家庭客户和集团客户，有针对性地制定发展策略，实现不同区域、不同客户群间的有机互补与协调发展；以“内容+应用+接入+服务”营销模式加快宽带规模发展，为用户提供更加丰富的内容应用服务，提高宽带内容应用收入占比；积极发展各类信息化业务，开辟新的增长空间。

发挥全业务经营优势，推动产品创新和市场拓展。推动移动、固网技术与业务深度融合，建立一体化的全业务经营体系；加大产品与业务创新力度，创新产品运营模式，逐步建立创造市场需求的能力。

整合各类资源，提高经营效率和客户服务水平。有效整合和共享网络资源，提高资源使用效益；整合客户及渠道资源，提升市场营销效率；整合服务资源，实现统一接入与全业务服务，并建立全业务服务标准体系，实施客户群分级分类服务，提升服务意识和品质。

中国联通将以“引领创新，卓越服务，最佳体验，用户首选”为愿景，积极满足不断变化的多元化市场需求。

新组建的中国联通，整体规模和实力得到了大幅提升。公司拥有覆盖全国、通达世界、结构合理、技术先进、功能强大的现代通信网络，主要经营：移动通信业务，国内、国际固定电话网络与设施（含本地无线环路），语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务，电信增值业务，IP电话业务，与通信及信息业务相关的系统集成业务，以及国家批准的其它业务。

面向未来，中国联通将紧紧抓住全球电信业创新转型和我国推进信息化与工业化融合带来的新机遇，紧紧依靠亿万用户的深情厚爱，充分发挥融合重组后的特有优势，充分调动广大干部员工的积极性和创造性，以全业务经营和3G发展为引擎，坚持以用户为中心，加强技术、业务、应用和产品创新，推动固定通信的移动化和移动通信的宽带化，不断提升公司的综合实力和核心竞争力，全面满足广大用户的综合信息服务需求，为把公司建设成为“国际领先的宽带通信和信息服务提供商”而努力奋斗。

愿景使命

中国联通将致力于成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商。统筹2G/3G，建立3G网络、业务和服务领先优势，提升品牌形象及综合竞争力；大力发展宽带多媒体服务，加快向信息服务提供商的转型；发挥全业务经营优势，推动产品创新和市场拓展；整合各类资源，提高经营效率和客户服务水平。业务优势

固定移动融合（FMC）1.FMC FMC，指固定网络与移动网络融合，基于固定和无线技术相结合的方式提供通信业务。FMC有网络层面的融合，也有业务层面的融合，还有终端层面的融合。FMC关注融合的网络能力和支撑标准。这些标准可以支持一系列连续的服务，而这些服务可以通过固定、移动、公共或私有的网络提供。

2.ICT

ICT是一个比较宽泛的概念，即综合信息服务提供，以计算机为核心的，包括互联网、多媒体、IT专业服务等业务。它是信息技术与通信技术相融合而形成的一个新的概念和新的技术领域。21世纪初，八国集团在冲绳发表的《全球信息社会冲绳宪章》中认为：“信息通信技术是21世纪社会发展的最强有力的动力之一，并将迅速成为世界经济增长的重要动力。”ICT凭借网络飞速发展，已经渗透到社会生活的各个领域。

3.IMS

IMS(IP Multimedia Subsystem)是IP多媒体系统,是一种全新的多媒体业务形式，它能够满足现在的终端客户更新颖、更多样化多媒体业务的需求。目前，IMS被认为是下一代网络的核心技术，也是解决移动与固网融合，引入语音、数据、视频三重融合等差异化业务的重要方式。

4.家庭基站（Femtocell）

Femtocell是近年来根据3G发展和移动宽带化趋势推出的超小型化移动基站。femtoforum是积极推进其产品化的组织，目前会员包括阿尔卡特朗讯、AT&T、英国电信、思科、爱立信、华为、中兴、摩托罗拉、NEC、三星、沃达丰等电信运营商和设备制造商。

Femtocell使用IP协议，通过用户已有的ADSL、LAN等宽带电路连接，远端由专用网关实现从IP网到移动网的联通。它的大小与ADSL调制解调器相似，具有安装方便、自动配臵、自动网规、即插即用的特点。Femtocell有适用于CDMA、GSM、UMTS等各种标准和支持2G、2.5G、3G的产品，与运营商的其它移动基站同制式、同频段，因此手机等移动终端可以通用。它具有1个载波，发射功率为10~100毫瓦（与WiFi的AP差不多），覆盖半径为50~200米，支持4～6个活动用户，允许的最大用户运动速度为10公里/小时。

5.UMA

UMA（Unlicensed Mobile Access），即非授权无线接入技术。UMA无线移动频谱提供的是短距离频谱，范围在几米至几百米之内，从而无须国家授权批准，即无须国家牌照。其最早、最广泛的应用范围为家用无绳电话、家用对讲机和无线上网时Wi-Fi使用的频谱。作为3GPP标准的接入技术，UMA支持移动语音与数据从蜂窝网络到无线局域网的无缝转换(WLAN/Wi－Fi)。UMA标准确立了移动运营商将家庭、办公室与公共WLAN无缝扩展至其蜂窝网络的方法。借助UMA，运营商可以通过Wi－Fi接入网络为用户提供语音和数据服务，显著提高移动服务的使用率，同时降低网络部署成本。这一技术带来的新应用，正在被更多的专业厂商拓展，应用到企业办公中。服务

中国联通秉承“以客户为中心，用服务促发展”的服务理念，以为用户提供优质通信服务及促进社会和谐为己任，倾力做到“ 消费请客户放心，服务让社会满意”。

第五篇：山东联通智慧城市技术指导意见

山东联通 智慧城市

《技术指导意见 》

山东 联通

2012 年 年 5 月

山东联通智慧城市技术指导意见

i/18

目 目

录 山东联通智慧城市.......................................................i

概述................................................................1

1.1

编制目的......................................................1

1.2

编制背景......................................................1

1.3

建设意义......................................................1

现状分析与建设思路、定位、目标......................................2

2.1

城市信息化发展阶段及现状分析..................................2

2.2

建设思路......................................................2

2.3

智慧城市产业结构及公司建设定位................................3

2.4

建设目标......................................................3

技术方案............................................................4

3.1

关键技术......................................................4

3.2

总体方案......................................................4

3.3

智慧城市平台..................................................6

3.4

智慧城市应用..................................................9

实施计划...........................................................13

4.1

推进措施.....................................................13

4.2

总体计划.....................................................14

4.3

试点阶段.....................................................15

4.4

推广阶段.....................................................15

4.5

完善阶段.....................................................16

保障措施...........................................................16

5.1

专项工作推进保障.............................................16

5.2

支撑保障.....................................................17

5.3

基础设施保障.................................................17

山东联通智慧城市技术指导意见

1/18概述 1.1 编制目的 为规范统一全省智慧城市技术方案，指导各地市智慧城市建设，省公司特编制《山东联通智慧城市技术指导意见》(以下简称本意见)，提出了山东联通“智慧山东”建设的技术方案及分阶段实施计划，明确项目试点、实施推广、系统完善等阶段的工作任务。各地市可根据各自的发展特点，结合本意见制定详细的本地智慧城市建设技术方案。

1.2 编制 背景 2012 年山东省政府提出了生态山东、诚信山东、好客山东、平安山东、健康山东、智慧山东“六个山东”的建设目标。

随着省“十二五”规划及配套信息化规划的陆续启动实施，省内各级政府积极提出利用物联网、云计算、移动互联网等新兴信息技术，加速经济转型、产业升级，推动创新型城市建设，提升公共管理服务水平,在 2012 年省政府报告中提出，要加快建设智慧工业、智慧物流、智慧矿山、智慧交通、智慧电网，逐步形成“智慧山东”基本框架。加快推进“智慧山东”建设，是 山东经济社会发展站在新的起点上、信息化步入新一轮加速发展阶段的重要战略任务，是实践“黄蓝战略”建设经济文化强省的重要举措。

根据山东省 2012 年政府工作报告的指导思想，山东联通抓住历史机遇积极参与智慧城市建设中来，以发挥山东联通在智慧城市建设中的网络优势、云计算优势、信息化优势，加快政府战略的落地。

1.3 建设意义 智慧城市将是下一个万亿级的信息通信业务蓝海市场，是山东联通业务发展新的增长点。通过“智慧城市”打造山东联通的城市信息化新形象，借助云计算、物联网、移动互联网等新技术，“智”于管理，“慧”及民生，促进应用创新及可持续发展，整合产业链、发挥协同效应。

山东联通智慧城市技术指导意见

2/18现状分析 与 建设 思路、定位、目标 2.1 城市信息化发展阶段及 现状分析 2.11.1 发展阶段

数字化阶段:

城市公共信息、市民服务信息、个人社会信息转化为数字化计算资源。

网络化阶段：通过网络实现城市信息共享,在区域内将分散的信息互联为集成数据。

智能化阶段：通过云计算、物联网等技术整理、加工、分析资源，协同工作，智慧互动。

智慧化阶段：智慧城市是基于泛在化的信息网络、智能的感知技术和信息安全基础设施，透明、充分的获取城市管理、行业、公众用户海量数据，为公众提供信息，打造智能生活、智能产业、智能管理的城市信息化应用。

2.12 .2 现状分析

国内已有 20 个省近50 个城市或地区提出了建设“智慧城市”的目标和规划。包括：大型城市(16 个)提出规划和发展思路；中型城市(25 个)提出规划，部分启动建设计划。其中可以分为三类典型特征：

以物联网产业发展为关键特征：无锡、杭州、合肥等。

以城市基础设施建设为关键特征：上海、重庆、南京等。

以社会服务与管理应用为关键特征：北京、沈阳、宁波等。

经过近几年山东联通大力拓展行业信息化应用，目前山东省信息化水平在国内保持着领先水平，全省信息化综合配套环境也不断改善，为开展“智慧山东”建设打下了坚实基础。

2.2 建设思路 以行业应用产品引领市场转型，提升核心竞争力，推动可持续经营：抓住城市信息化机遇，依托行业应用，有效发挥基础资源及 3G 技术优势，拉动移动、宽带、IDC、ICT 等业务的持续快速发展。

山东联通智慧城市技术指导意见

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加强政府合作，有效激活产业资源，奠定产业链有利地位：依托“政府主导、企业推进、行业并举”模式，构建完善的上下游产业链形成协同效应，避免成为纯管道化经营。

整合城市信息资源，改善民生，提高效率，提升公众信息服务参与度：利用信息化资源优势解决城市发展过程中的问题，形成“智慧城市” 服务政府、提振产业、惠及民生的战略氛围，提升我国智慧城市的创新研究和发展水平。

2.3 智慧城市产业结构及公司 建设定位2.3.1 智慧城市产业结构

政府主导：政府在城市规划中起主导性作用，是智慧城市建设的重要力量。

运营商牵头建设：运营商依托优势建设智慧平台，整合城市信息资源，提供运营服务。

应用提供者积极参与：社会各方合力提供应用能力，促进产业成熟、健康、可持续发展。2.3.2 公司建设定位

信息化云承载平台的提供者 ：以山东联通智慧城市云平台为基石，加强与政府及城市相关管理职能部门的深度合作，抢占城市信息化市场先机。

智慧应用和基础信息数据的聚合者 ：

通过云平台聚合城市信息化数据与应用，承载城市公共信息资源与城市管理基础数据资源，整合联通自有智慧应用及合作伙伴提供的应用。

基础通信设施的服务者：以智慧城市应用为引领，带动并提升云计算、物联网等领域服务能力，推动宽带、移动、IDC 等基础业务的突破性发展。

2.4 建设目标

以智慧城市为核心，突出“开启城市智时代”的理念，通过打造云平台，汇集信息资源，聚合智慧应用，塑造中国联通城市信息化新形象。

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技术 方案 3.1 关键技术 物联网：是智慧的触角，侧重于底层感知信息的采集与传输，城市范围内泛在网方面的建设。典型的应用示例有视频监控、智能电表等。

云计算：是智慧的大脑，侧重于信息的处理与存储，通过平台进行数据整合，实现协同工作。典型的应用示例有海量数据处理、信息交换和共享等。

移动互联网：是智慧的应用，侧重基于移动互联的智能终端应用，是智慧城市的主要展现手段。典型的应用示例有移动执法、移动采编等。

3.2 总体 方案 城市的建设包括方方面面，所以智慧城市的建设以城市级发展规划为起点，围绕市民、企业和政府三大要素，覆盖政府服务、城市管理、智慧执法、智慧交通、智慧环保、海关物流、工业矿区、平安校园、食品安全、医疗卫生、智慧社区、智慧农业、信息安全等众多领域，形成了包含 1 个平台、2 个中心、3 个门户和 N 个智慧应用的总体技术解决方案。

智慧城市平台的 技术架构如下图所示：建立城市数据中心，以城市大规模数据中心为核心，进行资源集中，通过资源的智能适配，承载和建设开放的业务应用，与各种终端协同，形成面向智慧城市服务的统一化平台。具体包括：基础设施层、基础能力层、基础平

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台层、业务应用层、信息展示层。

图 图 1 1 ：

智慧城市平台技术架构图

信息展示层：智慧城市统一门户，包括市民服务门户、能力开放门户、城市管理门户。

业务应用层：在能力平台上部署各个不同行业的面向政府、企业和市民的应用，包括智慧政务、智慧物流、智慧企业、智慧社区、应急指挥、智慧旅游等。

基础平台层：通过服务的配置、管理和调度等功能，为应用提供能力支撑。是承载智慧化应用，构成各种支撑能力的核心基础平台。一方面承载各种物联网、三网融合、用户行为等的数据，一方面承载各种服务适配、集成、调度。

基础能力层：提供基本的能力集服务，如语音能力、消息能力、IT 能力等，通过能力的配置、启停实现对服务的支撑，构成智慧化应用的核心能力。

基础设施层：提供基础技术业务支撑的通信设备和网络。包括宽带接入、承载以及传输等有线宽带网络，3G 网络以及无线 Wi-Fi 全覆盖；各种终端(如 PC，电视，电话，各种瘦终端，物联网终端等)。

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3.3 智慧 城 市平台 智慧平台由能力开放平台、运营支撑中心、城市数据中心、市民服务门户、城市管理门户、能力开放门户等 6 大部分构成，智慧平台体系功能规划图如下：

图 图 2 2 ：

智慧城市平台体系功能规划图

3.2.1 能力开放平台 能力开放平台将整合后的城市应用基础能力，通过业务适配、服务调度，提供给智慧城市的各个应用系统，其中，基础能力既包括：语音通话能力、短彩信通信能力、视频采集传输能力、定位导航能力等基础通信能力，也包括 IT 技术能力、WEB 互联能力、云计算能力等运营支撑能力。所有这些基础能力经整合形成了软基础设施，架构在通信网、互联网、物联网等泛在网络组成的硬基础设施之上，部署在私有云、公有云或混合云组成的云计算中心之内，并为运行于其上的智慧城市应用系统提供基础服务。

能力开放平台还提供了多种基础服务组件，如：用户管理、安全认证、数据存取、工作流引擎、业务规则引擎、应用系统运行集成框架等，主要用于支撑各种应用的快速研发和部署。

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能力开放平台作为软基础设施，相当于是对所有硬基础设施的整合与封装，屏蔽底层的硬件差异和技术细节，降低智慧城市应用建设的复杂性，加快智慧城市建设的总体进程。

3.2.2 运营支撑中心 运营支撑中心用于运行和监控网络的所有系统。通过动态、有选择性地采集和更新数据源的有效信息，向运营支撑人员、行业应用支撑人员提供及时、科学、有效的监控预警和统计报表，做好信息支撑工作。为城市运营体系及各类智慧应用系统提供系统维护、客户服务、技术咨询、应用培训等多种服务。运营支撑中心监控范围包括：能力开放平台上的各种能力服务及各种智慧应用系统、三个门户的信息安全。

安全监测功能：支撑对不同行业应用系统运行状况和设备运行状况进行不间断预警监测；支持对网站的 WEB 安全防御和监测，对用户输入进行安全性检查，对访问过程进行完整审计。

统一的安全管理：实时采集安全设备、网络设备、主机应用等审计信息，并对信息进行归并、过滤、规范化，形成标准的事件信息，提供多种关联分析模型的预警手段，包括屏幕、声音、邮件、短信、报表等，并支持所有问题自动生成和安排调度处理。从而能准确及时掌握全网的安全动态。

因此，运营支撑中心在实际运用服务的工作流程中能够有效地分配企业资源，提高政府和行业应用部门在运营维护方面的效率，并为相关的绩效考核提供依据。

3.2.3 城市数据中心 城市数据中心是整个城市运行体征管理的载体，搭建了对外提供应用服务、对内实现整合的一体化数据采集、数据资源管理和信息服务的业务服务平台，将不同来源、不同类型、不同应用的数据进行规范、整合，形成智慧城市的数据资源体系，并对外提供统一的数据共享和信息服务，形成智慧城市的知识库。

城市数据中心提供了支持海量数据存储的基础设施云，可以根据行业分类进行分区定制，可划分成多个私有云、公有云或混合云；提供了大规模数据管理机制，通过分区鉴权技术提供了数据读写的安全机制，并通过读写分离技术保证了数据存取的快速响应；可根据城市运行及管理需要，在离线状态下自动将各种基础数据逐级加工整合成统计类、监控

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类、预警类数据，为运营支撑中心及 3 个门户提供强有力的数据支撑；提供统一公共服务接口，实现数据交换平台的跨平台、跨语言调用。

3.2.4 市民服务门户 市民服务门户利用互联网，面向市民，整合各类政府、社会资源等信息进行互通、融合，提供直观便利、操作简便的的门户，为市民提供安全、方便、快捷的“一站式”自助服务；为市民提供和政府之间互联互动的通道，推进信息化与社会管理及人民生活的融洽，促进和谐社会建设。是一个综合信息展现中心、业务资源中心、应用集成中心。

市民可以通过电脑、电话、互动电视、手机等多种方式接入和使用，既可以获得咨询、申办、审结等全流程的市政服务，也可获得户籍、证件、安保、教育、医疗、就业、社保、环保、交通、住房、婚育、缴费等全方位的市政服务。

门户的界面突出智慧门户的特色，利用丰富的行业应用业务资源满足客户生活、工作、娱乐等多方便的需求；门户操作简洁方便，检索便利，能利用技术优化保持高速浏览，且能随着业务发展实现定期维护和不断升级；门户要能保护用户的信息安全，对用户的登录信息进行安全管理。

3.2.5 城市管理门户 城市管理门户是各个政府部门及相关企业用于执行市政管理服务的监控平台，实现对交通、环境、气象等的监控和基础设施、政务、企业的综合监控管理，通过市政监控大屏可监控城市运行状态，并进行应急处理和指挥调度，城市管理门户基于能力开放平台及各种智慧应用系统，其数据来自或存入城市数据中心。

统一的安全监测：针对所有行业、设备、城市的运行状况进行大屏监控，及时了解突发状况，采取应急措施。

统一的应急指挥：包括安全生产、城市环保、交通指挥等多行业的应急联动、协同指挥。监测不受地域传输限制，实现监测预警实时化，事件处理科学化。

科学的决策支持：通过城市各领域的统计报表、各种指数指标的数据展示和城市发展情况信息的全面了解，为领导层做出科学有效的决策提供有力的支持。

3.2.6 能力开放门户

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能力开放门户为各个服务企业提供智慧城市应用软件及解决方案，包括基础通信能力、应用整理能力、智能管道能力、政府服务能力、云计算能力、数据共享等能力和各种行业应用。企业可购买或通过 SAAS 模式租用各种基础能力、应用软件、公有的行业数据，也可基于这些解决方案、基础能力、应用软件，构建创新的智慧城市应用系统。能力开放门户提供了一种自增长的创新模式，有利于智慧城市产业链的自我发展和完善。

能力开放门户为行业应用使用者提供了搜索、下载等功能，还为行业开发者提供了互动交流区平台，开发者可以在开发者社区内分享各自的经验成果，也可以寻求帮助，并提供相应的开发文档的下载，以促进行业应用的发展。

3.4 智慧 城市 应用 智慧应用是指智慧城市中各个领域的应用系统，这些应用将运行在 1平台+2 中心+3 门户的总体框架内，以实现多个智慧城市应用系统之间的集成整合。

智慧应用从强政、富企、便民三个层面，构建智慧政府、智慧企业、智慧生活三大板块，具体如列表所示：

智慧政府 智慧政务 电子政务 在统筹整合全省分散独立的电子政务网络资源的基础上，构建统一的电子政务协同办公平台。推动全省政府各部门内部信息共享和信息公开；实现部门间及上下级之间的业务协同、信息交互、资源共享，消除信息孤岛，实现互联互通。利用 3G 技术，结合政府部门电子政务网络资源，实现随时随地掌上办公，彻底解决了离开办公地点就无法处理办公事务的难题，大大提高了日常办公的效率,对于突发性事件和紧急性事件更具有极其高效和出色的支持处理。

智慧社区 以加强社区管理和服务为重点，结合平安社区、和谐社区建设，开展无线电子社区的试点示范，以完善社区无线宽带信息服务设施为主要任务，推广与居民生活密切相关的集约化移动信息服务模式，大力推广平安社区监控平台、无线抄表、无线便民信息服务等项目，建设数个具有示范效用的无线宽带智能化楼宇和居民社区项目。

应急指挥 整合现有的公安、交通、消防、气象、城管、市政、水利等各系统视频监控平台，建设全省应急联动指挥平台，实现指挥大厅对现场的监控指挥，实现随时通过各种网络终端查看市区各部位的现场图像和报警信息，在发生紧急事件时可以进行远程调度，有效应对突发事件的发生，提高各级领导决策指挥能力。

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智慧执法 移动警务通 为警务人员提供了一种安全、快速的现代化移动执法机制。警务通系统可以用于包括交警、巡警、边防警、社区警等几乎所有警种。可以为广大干警提供信息查询、信息采集、关联报警、现场处罚、罚单打印、定位等移动警务功能。

工商执法通 充分利用现有信息资源，以 3G 网络为依托，以多种方式将现有的内部信息资源实时便捷的提供给一线工商执法人员，为其处理各项业务提供及时准确的依据。

城管通 城管通整合现有城管信息资源，以 3G 网络为依托，建立城管信息移动系统，为城管部门和一线执法人员提供移动的信息服务，满足执法人员外出时城管信息查询、现场办案的需求，为执法人员、指挥人员提供了案件信息查询、罚单打印、现场取证、现场执法、现场审批、通知下发、法律法规查询、案件流转、位置监控、执法人员定位以及系统管理等各种功能。

质监通 将执法现场信息采集、多媒体信息上报、信息查询、现场执法、执法单打印、GPS 定位功能，以及业务处理系统紧密结合起来，提高现场执法的处理能力。

3G 税信通 建设“多通道纳税服务”平台，通过短信、彩信、互联网、3G 网络等多种方式实现纳税人与税务工作者之间信息交互沟通以及业务处理。同时税务稽查人员可以通过无线网络使用手机访问内部数据库 文化移动执法系统 执法部门通过移动文化执法和公众举报等多种模式，获取违法违规信息，指挥调度中心根据获取的违法违规信息对执法人员进行指挥调度，巡查人员接到指挥调度指令去现场执法，并将采集、填报现场信息及处置结果反馈到执法监管平台。领导能够查看案件统计分析信息，也可对个案进行跟踪和监控。

综合盐业管理系统 面向盐务的购销、物流、执法等环节，针对盐务局经营业务中的进销存、访销、手机支付、物流配送、盐政执法等几部分，开发信息化软件，实现盐务内部管理的实际需求。

无线环保监测系统 对涉污企业的排污口、污水处理厂、烟囱、建筑工地（噪声）等污染源及环保设施进行在线监控，提高污染处置、留存、实时监控能力。

智慧教育 校务通平台 通过校务通平台建设，在高校现有教务管理系统和图书管理系统的基础上，利用 3G 或 WLAN 技术实现基于教务相关信息的查询。

家校通平台 通过家校通平台建设，促进素质教育发展、学校与家庭沟通、实现家庭教育的现代化，通过信息化软件为中小学校和家庭进行有效沟通提供便捷的沟通工具。

一卡通平台 通过一卡通平台建设，使用 SIMPass 卡、RFID-SIM 卡或者 NFC 技术，以手机为载体，在保留手机传统通讯功能不受影响的前提下，通过手机实现门禁、考勤、就餐、车库管理等传统的一卡通应用。

学管通平台（学生工作管通过学管通平台建设，实现学生管理工作流程化、规范化、无纸化，采用电脑、手机、短信等多种方式实现录入、查询、接收学生管理信息功能，从而提高工作效率，提升管理水平，降低劳动强度，节省管理成本。

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理系统）

平安校园项目 搭建平安校园平台，实现学生考勤、亲情电话、家校沟通、校车考勤、融资租赁、班班通等功能，加速实现教育现代化、信息化在县域、乡镇中学的覆盖。

绿色信使平台 通过绿色信使平台建设，为老人、孩子等需要关爱的群体提供实时位置服务，满足家人对被关爱用户安全关心的需求。

基础素质教育平台 利用互联网和现代通讯技术实现教育管理部门和学校对基础教育领域相关业务工作的管理和公众服务。

智慧医疗 预约挂号推进 基于电话、网络、短信、WAP 等通信科技手段，构建远程挂号医疗系统，解决病患看病难的问题，降低病人特别是外地病人排队等待时间，缓解医患矛盾，实现医疗机构向以患者为中心的服务形态转变。

远程体检结果获取试点 建设医疗网站并加设 WAP 模块，让人民群众可以利用手机和互联网完成体检结果的远程获取，并可以随时调阅，节约体检者时间同时为医院节约相关打印费用，为老百姓提供优质、便捷的查体医疗服务。

医务通平台 以医院信息系统（HIS）为支撑平台，以 WLAN 和 3G 为网络平台，充分利用 HIS 的数据资源，通过合理的方式及成本，实现了医院信息系统向病房的扩展和延伸。革新医疗行业的工作方式，提高工作效率。

新农合医疗信息平台 借助内置发射芯片的 IC 卡进行新农合用户的身份认证和参合资金的报账流转，并通过手机短信方式将每笔涉及新农合个人账户的资金流转情况及时通知到参合户。做到新农合报销体系的透明、快速和阳光。

诺和诺泰远程健康诊疗平台 将医疗数据采集工具与 3G 通信技术相结合，构建诺和诺泰远程健康诊疗平台，对各种健康危险因素进行全面的监测、分析、评估、检测以及据此进行及时预防、合理诊断的健康服务体系帮助病人管理疾病，帮助病人和家庭如何管理健康，及时干预人去存在的健康问题，整体提高人群健康水平。

智慧媒体 移动新闻采编 基于移动互联网数据传输和多媒体通讯技术的应用系统，由手机端软件、服务器端软件和采编系统接口三部分组成，实现记者手机发稿、稿件到达提醒、稿件编辑处理、稿件发布的移动发稿、编辑等全部采编过程，进一步提高新闻稿件处理的及时性。

3G 视频直播 建立基于 3G 无线网络的视频回传系统。新闻单位可利用 3G 无线视频采集设备，将新闻视频实时传送回新闻中心，后方值班编辑第一时间进行编辑、加工制作。从而将新闻发布时间成倍缩短，提高新闻播报的时效性。

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智慧交通 公交监控项目 利用 3G 无线车载终端，实现公交车辆的位置、车辆运行状况、车内视频图像的实时掌握。2014 年全省公交部门所辖车辆全部启用 3G 无线视频监控系统，有效提高公交车辆管理水平和运营效率，降低企业运营管理成本、降低车辆运营安全隐患、提高工作效率、提高调度时效性。

出租车定位 PTT叫车系统 利用 GPS 定位技术、PTT 对讲技术，通过 114平台与出租车资源的整合，打造出租车叫车管理和服务平台。实现公众出行叫乘出租车自动化管理，满足消费者乘车需求，增加出租车司机的收入，实现车辆的实时调度和动态监控,降低出租公司的管理成本。

3G 视频回传系统 基于 3G 无线网络，利用 3G 视频采集终端将现场情况（包括交通情况、车辆情况等）录成视频文件上报后台系统。实现全省交通部门通过登录后台网址获得即时现场信息，根据实时回传的现场视频，进行下一步的业务流程处理。

车音网平台 建立全省移动式智能终端综合信息应用平台（汽车信息化平台），实现免提通话、客服中心、紧急救援、娱乐资讯、防盗监控、定位导航等功能，方便百姓出行。

平安城市 宽视界视频监控平台建设 基于宽带网络、采用流媒体技术，将分散的图像采集点进行联网。实现各级政府实现跨地域、大范围的集中监控、统一管理、异地存储、资源共享，为政府决策者提供先进管理工具，做到“运筹帷幄，决胜千里”。

移动视频监控平台建设 通过智能终端、PAD，随时随地对监控区域进行查看，摆脱时间、地域、桌面电脑的限制，提高突发事件的处理能力。

智慧企业 智慧商务 宽带商务平台 整合现有中小企业产品，例如短信通、移动办公、位置服务等，接入宽带商务平台，为客户提供一站式接入服务 中小企业移动CRM 系统 基于企业原有客户关系管理系统，将企业的市场营销、销售、服务、分析等功能扩展至智能终端上，从而使全省企业得以提供更快捷和周到的优质服务、提高客户满意度、吸引和保持更多的客户。

B2C 电子商务平台 为全省中小商铺经营者与消费者之间打造一个信息交互的平台。经营者能够通过嵌入式软件发布促销活动，普通消费者能够通过平台关注信息，方便供需信息交流。

销售管家平台 基于移动销售管理系统面向企业供应链以及市场管理各环节，利用 3G网络，对订单管理、库存管理、终端管理、物流配送、巡店管理和决策支持六部分提供应用功能。系统即可提供前后台整体应用功能，也可以为企业进销存、ERP 等系统的提供移动应用的延伸。

智慧保险 远程定损、移动勘察平台 将保险公司、车主、修理厂、定损员的车辆定损流程进行深度优化，提高事故处理时间，降低保险公司支付成本，打破修理厂与定损员的利益链条。

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智慧金融 信贷助手应用 帮助金融业客户经理对贷款“三查”过程中的工作内容进行记录。一方面，流程化的工作指南为客户经理提供工作指导；另一方面，对每个流程环节的媒体记录手段，实现工作内容的电子化存档，便于银行对“三查”工作进行监督和管理。

智慧物流 物流平台应用推广 主要依托互联网，整合固话网、手机网，为用户呈现全方位的物流信息查询发布的平台。为物流产业链各个环节提供实用、便捷的服务，有效提高物流业的运作效率，降低物流业运营成本，提升物流业的信息化水平，对商贸物流业的跨越提升起到促进作用。

智慧烟草 烟草通系统 利用智能终端完成烟草行业工作人员对烟草零售户进货、销售、和违法情况实时管理，提高物品配送的行业效率。

智慧矿山 智慧矿山 以煤炭安监为切入，完善井下通信系统 智慧生活 智慧门户 无线门户建设 省经信委牵头，整合各类政府、社会资源，进行互通、融合，建成全省 17 地市无线门户，为公众提供安全、方便、快捷、高效的信息服务。

智慧旅游 旅游云平台 推出旅游云的概念，实现旅游吃、住、行、玩智能化。智慧旅游通过将固定通讯技术与移动通讯技术的完美结合，构建基于高速网络联接的旅游信息平台，从而形成集咨询、推荐、处理投诉、救助等一站式的“终级”服务于一体，信息传递、信息服务平台。

一卡通 城市一卡通 加强与相关一卡通运营公司的业务合作，推动手机支付业务。

表 表 1 1 ：智慧城市重点行业应用列表实施计划 4.1 推进措施 以能力平台为 基础 ：能力开放平台是智慧应用的基础，应加大资金投入和建设力度，充分发挥基础支撑作用，制定和落实分阶段发展目标，促进整体建设持续发展。

以 重点 应用为 突破 ：推进基础性、公共性、服务性、便民性等应用项目建设，以重点领域的应用为突破口，优化平台的能力基础，完善信息化应用和产品。

以 试点 示范 为 带动 ：推进新一代信息技术及各行业应用的创新发展，加强试点领域、示范区域的应用项目建设，培育智慧经济，带动行业应用在各行业的逐步推广发展。

以 政府引导 为助力。通过与政府签署战略合作协议等方式，充分借助政府部门在统筹协调、政策突破、营造环境、资源整合等方面的作用，形成政府、企业、市民三方合力推进的有利局面。

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4.2 总体计划 系统采用统一规划、分步实施的方式，在明确系统定位与目标后，将沿着地市、平台、应用三维演进。遵循地市先试点、后推广，平台先支撑、后完善，应用先基础、后提升的模式，对生产运营支撑程度逐步提升，将智慧城市演进分为三个阶段：试点搭建阶段、应用推广阶段和完善提升阶段。

图 图 3 3 ：智慧城市推进计划图

试点阶段是智慧城市平台建设的关键时期，计划用半年时间，完成智慧城市平台基础模块的建设，为后续阶段的建设奠定坚实的基础。

推广阶段是智慧城市平台和应用的发展期，预计用 1.5 年左右的时间，将试点经验推广到若干地市，同时搭建省级平台，使智慧城市平台逐渐在城市管理、企业运行、市民生活中发挥重要的作用。

完善阶段是智慧城市平台和应用的成熟期，预计用 1 年左右的时间，推广到全省的其他地市，同时完善省级平台。

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4.3 试点 阶段 试点阶段主要包括以下任务：

4.3.1 实施规划：准备实施所需的人员、软/硬件环境，选择具备条件的行业应用作为试点。从全省地市中选择基础条件较好的城市作为试点，开展智慧城市平台建设； 4.3.2 地市平台搭建：按照“1 个平台+2 个中心+3 个门户”的技术方案，建设智慧城市平台的基础功能，使智慧城市平台具备核心功能，能够支撑在平台上构建智慧应用，并具备下一步提升和扩展的能力； 4.3.3 构建应用：在智慧城市平台搭建的同时，对试点应用进行梳理，进行必要的接口改造，当平台具备支撑能力时，将这些应用迁移到平台上，并通过能力开放门户对外提供服务。

4.4 推广 阶段 推广阶段主要包括以下任务：

4.4.1 扩展地市平台：对于前期试点城市，在试点阶段搭建了智慧城市平台的基础功能后，在推广阶段，按照平台功能建设优先级的规划，对“1 个平台+2 个中心+3个门户”的相关功能模块进行扩展；对于未试点城市，先要完成试点阶段的工作，然后在此基础上扩展平台功能，提升智慧城市平台的支撑、服务和管理能力，准备向更高的阶段迈进； 4.4.2 搭建省级平台：在扩展地市平台的同时，着手进行省级平台搭建，构建智慧城市平台的“两级架构”；

4.4.3 扩展应用：对于前期试点城市，在推广阶段，要在试点应用的基础上，选择准备支撑的新的应用，对于未试点城市，先要部署试点应用，然后在此基础上支撑的新的应用； 4.4.4 现有应用升级：对现有应用系统进行适当的接口改造、优化集成、功能扩展，将这些应用迁移到智慧城市平台上；

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4.4.5 Saas 服务：扩展智慧城市平台的服务能力，通过功能升级，向企业用户提供智慧应用的 Saas 租用服务，提升中小企业及微型企业用户的信息化水平。

4.5 完善 阶段 完善阶段主要包括以下任务：

4.5.1 地市平台完善：对于参与了推广阶段的城市，在完善阶段，按照平台功能建设优先级的规划，对“1 个平台+2 个中心+3 个门户”的相关功能模块进行完善；对于尚未建设智慧城市平台的城市，先要完成试点阶段、推广阶段的工作，然后在此基础上完善平台功能，使智慧城市平台具备自增长的创新能力； 4.5.2 省级平台完善：完善省级平台功能，完成对省级智慧应用的部署和支撑；

4.5.3 应用完善：对于参与了推广阶段的城市，在完善阶段，要按照规划支撑的新的应用，对于尚未建设智慧城市平台的城市，先要部署试点阶段、推广阶段的应用，然后在此基础上支撑新的应用； 4.5.4 应用创新：扩展智慧城市平台的开放能力，增加应用创新的模式，将平台能力以 API 的方式提供给开发者（具备智慧应用开发能力的企业），开发者能够对应用进行流程再造和跨行业整合，快速搭建新的智慧应用。保障措施 5.1 专项工作推进 保障 省公司成立智慧城市专项推进工作组，统筹全省智慧城市工作，协调政府的引导带动作用，形成推动智慧城市建设合力。各相关部门按照职责分工，负责相关领域任务的细化和落实。

地市分公司建立相应的推进机制，按照省公司的统一部署，负责本地市的智慧城市建设工作。

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支撑保障 专业团队支撑：组建智慧城市专家虚拟团队，负责各级智慧城市拓展中的技术支撑、方案制定、实施组织、培训等相关工作； 外聘高端专家顾问：计划外聘几位业内知名专家学者成立专家组，为山东联通智慧城市的总体发展提供顾问、咨询和指导工作； 内部销售团队培养：省公司、地市公司分级培养公司智慧城市技术、营销、服务等专业人员，形成顾问式专业化营销服务体系，支撑区域内产品开发与业务拓展。

5.3 基础设施保障 智慧城市的发展需要信息泛在基础，信息泛在基础以信息为核心，通信为基础，包括信息获取、信息传输、信息处理和信息展示各个环节、终端和网络的总和。通过泛在基础与城市基础设施的融合，使城市物理基础设施具备信息感知和交互能力，完成城市基础设施智慧化升级。目前城市中已存在的基础设施及各种功能，尚无法完全满足智慧城市发展的要求，如感知不足、智能不足、难以全面共享信息、通信限制等。所以需要升级现有城市的基础化设施，增强城市的智慧能力。

城市化基础设施包括工程性基础设施和社会性基础设施，包括基础硬件设施、信息层和网络设施等。

5.3.1 基础设施层 完成主要局域网交换机、防火墙等设备的扩建采购；加快现有城市基础设施智慧化改造，如现有公路、水电等城市基础设施进行感知和自动化控制等；提高通信枢纽的通信转接能力。

5.3.2 信息层 建设虚拟整合的云计算服务中心、互联网数据中心（IDC）、完善省市级重点产品和资源等各种数据中心、加快本地灾备中心和异地灾备中心建设、加快推进信息安全基础建设和信息安全制度和法规保障的完善等。

5.3.3 网络层

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5.3.3.1 建设无所不在的感知网络，实现城市动态实时监控：统筹规划和建立覆盖城市的感知网络，建设广泛的射频识别感知器网络，促进卫星定位系统和城市地理信息的结合应用，整合完善覆盖全省公共场所的视频监控网络，建立统一布局的环境感知监控网络。

5.3.3.2 建设高速融合的下一代宽带网络：形成完善的多层次、立体化、高宽带的无线基础网络覆盖。建设 T 级骨干网、G 级接入网、业务 IP 化的下一代高速融合网络，打造无缝链接的城域泛在网。

5.3.3.3 三网融合建设：大力推进广电、联通业务双向进入，建立适应经济社会发展、网络信息安全和文化规范的三网融合业务运营模式。积极探索三网与物联网、无线宽带网、下一代互联网的多网融合。

5.3.3.4 推动网络、平台、信息资源融合：融合传输网络，实现各种网络无缝连接和双向接入，融合各类平台，整合城市信息资源和技术服务，实现各平台间数据和应用支撑的互联互通。