募捐救灾动员大会上的讲话（5篇模版）

第一篇：募捐救灾动员大会上的讲话

第144期

夏津县教育局 签发：耿 洪 洲

按语：一方有难、八方支援；水灾无情，人间有情。8月8日我县遭遇特大暴雨以来，县委、县政府号召全县上下齐心协力，全力以赴抗灾救灾。现将县政府顾问、县政协党组书记贺心玉同志《在全县募捐救灾动员大会上的讲话》予以刊发，请各单位认真组织学习，全面动员广大教职员工积极捐助，奉献爱心，帮助群众恢复生产，重建家园。

贺心玉同志

在全县募捐救灾动员大会上的讲话

（节 选）

8月8日晚至10日上午，我县普降了一场特大暴雨，三天内我县平均降水量为206毫米，是我县自1961年有气象资料记载以来最大的一次灾难性降雨过程。全县受灾人口达22.5万人，11个乡镇受灾，5个乡镇重灾，36个村庄积水，紧急转移安臵群众1600人，全县共造成直接经济损失1.45亿元。其中，受灾最严重的新盛店镇达到310.6毫米。据气象部门预测，近期还将有强降雨过程，重灾损失还可能进一步扩大。灾区群众生产生活受到严 重影响，大面积的农田面临绝产，灾区农民的生命财产受到严重威胁。

灾情发生后，省、市领导高度关注，亲临一线组织指挥干群抢险救灾。副省长郭兆信，市委书记雷建国，市委副书记、市长吴翠云等领导第一时间内赶到受灾现场，指导防汛救灾，看望慰问受灾群众，调动各方力量支持我县防汛救灾工作。领导们的到来是对我们的巨大鼓舞，为我们战胜特大暴雨灾害，抓好灾后恢复，增添了无穷信心。

目前，我县的灾后生产建设的恢复、今冬明春群众生活温饱等问题形势依然异常严峻。为此，县委、县政府号召全县上下立即行动起来，发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极参与这次爱心捐助活动，为灾区群众排忧解难，共献一片爱心，送上一份温暖，用我们的实际行动，帮助受灾群众恢复生产、重建家园。

在此，我代表县委、县政府，为开展好募捐救灾活动，根据县委、县政府研究意见，讲三个方面的问题：

一、明确范围、标准。帮助急需要救助的人，没有旁观者，是一个有能力、有责任、有同情心的公民、企业的自觉行动。这次向灾区捐款活动的参与范围是全县各级党政机关、企事业单位、各类企业及其他有经济收入的单位和个人。为确保活动取得理想效果，募集尽可能多的救助资金，全县各级各部门、各企业要严格按照“依法组织，领导带头，广泛发动、坚持自愿，鼓励奉献”的原则，精心组织、合理安排，做到宣传发动、资金捐助同步进行，早部署，快行动，快落实。这次募捐标准是：

县级干部每人500元；正科级干部每人300人；副科级每人200元；一般干部职工每人100元，同时附捐赠人员名单。

所有捐款收取后，交县慈善总会统一调拨。

二、突出重点。在开展向灾区捐款活动中，各级领导干部要发挥好模范带头作用，率先垂范，积极支持和参与捐款活动，以自己的实际行动为灾区 救助做贡献、献爱心。要把开展向灾区捐款活动作为检验各乡镇（街道、开发区）、各单位、各部门是否亲民、爱民、为民、乐民，是否真心实意、满腔热情为党委、政府分忧，为百姓排忧解难的最好方式，作为检验全县科学发展观学习实践活动的最好载体，要思想上高度重视，工作上强化措施，行动上紧急落实。要进一步增强广大干部职工的大局意识、荣辱意识、奉献意识、慈善意识，深刻认识开展向灾区捐款活动的重大意义和深远影响，慷慨解囊、奉献爱心，为全县防汛抗灾出一份力，献一份情，为急需救助的人们敞开博大的胸怀，伸出友爱的双手。

三、责任到位。做好向灾区捐款工作，舆论宣传是前提，募集善款是关键，搞好救助是根本。各乡镇（街道、开发区）、各单位、各部门要切实担负起领导责任，认真组织实施，有序快速推进捐助工作，保证质量完成工作任务。

1、领导要到位。全县各级各部门要把募捐救助工作作为一项严肃的政治任务、一项重要的“民心”工程，各单位一把手要负总责，明确一位分管同志靠上抓，集中时间、集中精力，层层明确工作要求，提高思想认识，努力实现捐款数额有大突破、救助范围有大拓宽的预期目标。县慈善总会等职能部门要切实履行职责，精心细致搞好工作的组织指导、管理协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，超前谋划、提前介入、主动工作，确保工作扎实高效开展。

2、宣传要到位。各单位、各部门、各企业要高度重视向灾区捐款活动宣传工作，利用多种渠道，采取多种方式，大张旗鼓的进行深入宣传，使扶贫济困、助人为乐观念家喻户晓，深入人心。广电部门要在黄金时间开辟专栏，向广大群众宣传募捐救助活动的目的、意义、方法途径，宣传捐助活动中涌现的先进典型和感人事迹，激发人们乐善好施的爱心，激励更多地普通群众自觉行动，支持募捐，参与救助。同时，县电视台、县政务公众网要对 各单位、各企业募捐情况及时向全县通报，接受社会各界的监督。

3、监管要到位。要紧紧围绕募捐、管理、使用三个环节，不断健全完善科学规范的管理运行机制。相关部门要制定科学合理的救助方案，把社会各界的募捐用到困难群众最需要的位臵上，真正做到救到实处、救到急处，救到难处，增强捐助活动的公信力和影响力。财政、审计等部门对募捐的善款要进行跟踪监督审计，确保使用安全、专款专用，审计结果要通过新闻媒体向社会公布。慈善总会、民政等部门发放捐助款物，要依法规范，突出重点，张榜公布，全程公开，公平公正。在救助工作中，要严肃工作纪律，对私自占用、挪用捐款或拒不落实社会责任、影响工作开展的不法行为要层层追究责任，进行严肃处理。

同志们，我们的一份援助，将给灾区人民十分的力量；我们的十份援助，将给灾区人民百倍的信心。让我们伸出援助之手，奉献真诚爱心，为解灾区人民燃眉之急、帮灾区人民重建家园贡献我们的绵薄之力！

报：市教育局，县委、县人大、县政府、县政协办公室，县纪委、组织部、宣传部。发：县教育局各股室，各乡镇（街道、开发区）学管会，县直学校，民办学校。

2010年8月15日

共印75份 审核：王子昆

责任编辑： 张新珂 孟 伟

电话：6131617 电子信箱：xjjyxx＠126.com

第二篇：在街道慈善募捐动员大会上的讲话

在街道慈善募捐动员大会上的讲话

葛柏金

2007年9月21日

同志们：

按照市委、市政府的统一部署，经街道党委、办事处研究，决定从现在起至这个月底在全街道范围内开展一次规模较大的慈善募捐活动。今天，我们在这里召开慈善募捐动员大会，主要目的是对慈善募捐活动进行部署。希望各村（社区）、企事业单位积极响应，迅速行动，尽快在全街道范围掀起慈善募捐的热潮。下面，我主要讲三个方面的内容。

一、统一思想识善行，切实增强发展慈善事业的责任感

慈善事业是一项伟大而崇高的社会公益事业，是社会福利事业和社会救助工作的重点之一，也是一个国家和地区社会文明进步的重要标志。加快发展慈善事业，是弘扬中华民族扶贫济困、行善积德传统美德的重要体现，是构建和谐社会的重要内容，对于增强公民社会责任，缓和社会矛盾，促进社会公平，推动社会进步，具有十分重要的意义。

1、慈善事业是社会保障体系建设的重要内容，是政府救助的有益补充。改革开放以来，我街道经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，但由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，仍有少数群众生活比较贫困，一些老弱病残、特困家庭迫切需要救助。据统计，目前我街道有低保户109户192人，持证残疾人538人，他们的疾苦需要社会关心，他们的困难需要社会解决。而要解决这些社会问题，需要靠政府织一张社会救助的网，公民织一张慈善援助的网。近年来，街道党委、办事处一直十分关心困难群众的生活问题，每年都统筹安排财力进行救助。2006年，街道共落实低保对象133户、287人，发放低保金33.1万元；临时救济31户，金额3万元；慈善救助26户，金额13.3万元；大病医疗救助57户，金额22.2万元；特困家庭和退伍军人扶贫建房5户，金额20.5万元；年终慰问困难家庭285户，金额7.47万元。帮助推荐残疾人就业152人，-1-帮扶照顾残疾人家庭105户(次)，其中临时补助63户（次），金额2.5万元；定期补助42人，金额10万元；残疾人扶贫建房3户，金额3.3万元。各类救助总额达115.37万元。这些社会救助保障，在一定程度上缓解了部分群众的生产生活困难，也在健全社会保障体系、维护社会稳定、提高社会凝聚力、促进社会和谐等方面发挥了特殊作用。但应当看到，我街道慈善资金规模还不够大，救助力量还不够强，各类救助资源还没有有效整合。大力发展慈善事业，可以有效动员全社会关注、支持、参与慈善活动，集中更多的社会财力，提高慈善救助能力，扩大社会救助面，对政府救助体系起到有益的补充作用。

2、慈善事业是促进社会公平的重要抓手，是社会和谐的重要标志。社会公平是社会和谐的重要特征和条件，慈善事业是社会财富第三次分配，是体现社会公平的一种重要形式，对弱势群体进行救助，是维护社会公平的基本保证。作为我街道办事处，也努力克服财力紧张等现状，密切关注弱势群体，着力解决他们生产生活中的困难。今年3月红旗村村民顾卫强从建筑工地二楼摔下，经抢救虽保住了性命但却成了植物人，前后共花去医疗费17万元。其20岁的儿子钟晓峰考上了江西理工大学，因无力承担学费，面临辍学。了解到这一情况后，街道办事处立即替他家争取到了6000元慈善救助，并办理了每月200元的残疾人生活不能自理补助和每月400元的低保补助，还特地送去了1万元补助金。红旗村也发动村干部、村民、个私企业主为他家捐款，总计4万多元。这个月初，钟晓峰的母亲钟金文给街道办事处送来了一面写有“心系百姓疾苦，共创和谐社会”的锦旗。今年4月，李家弄村村民姚惠良在一次车祸中不幸成了植物人，共花去了30多万元医药费，得知这一情况后，街道办事处也及时为其送去了5500元补助款。今年8月，史桥村村民薛荣林在做木工时从二楼摔下来也不幸成了植物人，目前还在嘉兴医院医治，已花去医药费10多万元，他的两个孩子都在念小学，了解情况后，街道办事处也为其送去了5000元补助款。政府的财力毕竟是有限的，因此希望广大党员、干部、个私企业主能树立慈善意识，形成慈善观念，进而转化为慈善行动，无偿救助弱势群体，建

-2-立健全起“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制；从而缩小贫富差距，改善困难群众生产生活，体现社会公平，共享社会成果，促进社会群体之间的良性互动，保持社会的和谐稳定。

3、慈善事业是人道主义精神的弘扬，是精神文明建设的重要组成部分。从本质上说，慈善是一种社会理念，就是对人道主义的弘扬；从慈善事业的服务对象来看，是对社会弱势群体的人道主义关怀。我们发展以关心他人、与人为善为内容的慈善事业并不仅仅是停留在行动上的扶贫济困，更重要的是它体现和倡导了一种良好的道德风尚、人际关系，弘扬了人道主义精神。所以，从慈善事业的性质、活动特点以及服务的内容来看，它应该是社会主义精神文明建设内容的组成部分。近年来，我们凤鸣涌现了许多热心慈善事业的集体和个人，他们把积极参与、从事慈善事业视为献爱心、做贡献的道德实践，切实承担起自己的社会责任，积极履行自己的义务，以实际行动点燃了我街道慈善事业的熊熊圣火，谱写着情满人间的动人乐章，为推动我街道精神文明建设，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。如在市光彩事业促进会牵头下，从03年至今，我街道已有天女集团、嘉名公司、汇丰经编、阳光制衣、宏业纺织、卓怡鞋业、史砖公司等7家企业与桐乡市范围内的贫困大学生结对，每年资助3000—5000元不等，帮助她们完成大学学业。

二、落实措施谋善举，推动慈善募捐活动顺利开展

慈善事业发展，需要社会各界人士的广泛参与，离不开各界知名人士的关心和支持。原省委书记习近平在全省慈善大会上指出：“慈善事业是动员社会力量参与社会救助的重要载体，只有全体人民和社会各界的积极参与，这项事业才能形成众人拾柴火焰高的局面，才能长期、持续、蓬勃的发展下去”。我们要采取切实措施，充分挖掘全街道上下各种慈善资源，集聚社会方方面面的力量，调动和吸引全街道人民积极主动地参与到慈善募捐活动中来。只要人人都献出一点爱,就能聚沙成塔,积少成多,从而为救助更多的困难群众奠定良好的物质基础。

1、广泛宣传发动，大力营造慈善募捐的浓厚氛围。慈善之心人

-3-皆有之。慈善事业的发展，离不开宣传发动，宣传工作搞好了，慈善总会的宗旨、任务宣传到位了，有关慈善优惠政策讲清楚了，社会各界的认可程度就会提高，参与的积极性就会高涨，慈善事业就会得到强有力的舆论支持。下阶段，街道宣传办、文化站、广电站要精心研究制定宣传方案，集中一段时间，充分利用各类新闻媒体和宣传途径，广泛传播慈善文化，通过新闻报道、开辟慈善专栏等，向干部职工和社会各界宣传慈善捐赠活动的目的、意义，宣传慈善募捐活动中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传慈善救助的良好效果，让更多的人了解慈善事业，重视和支持慈善事业，进一步增强全社会的慈善意识，激励更多单位和个人自觉行动，支持慈善，参与捐款。

2、加大工作力度，积极募捐慈善资金。这次慈善募捐活动的参与范围主要是：全街道各行政村（社区）、企事业单位和街道机关全体工作人员。为确保募捐取得理想效果，募集尽可能多的慈善资金，根据市政府要求，结合我街道实际，本次慈善募捐我街道的目标数为110万元。应当看到，近年来我街道经济呈现出快速发展的良好势头，涌现出一大批经济效益好、热心公益事业的不同所有制成份的企业。常言道：一位成功的企业家往往也是一位慈善家。今天在座的各位企业家，你们都有回报社会的热情，有“取之社会、用之社会”的理念，希望你们能常怀这份社会责任意识，把参与这次慈善募捐活动，作为奉献爱心的实际行动，作为团结企业员工、展示企业形象的良好机遇。街道全体机关、事业单位工作人员也要主动捐赠，同时带动更多的干部群众参与募捐。

3、落实政策规定，调动各方捐赠的积极性。本次慈善募捐活动要明确和落实二个方面的政策。一是税收政策。近年来，从中央到地方，各级党委、政府都把慈善事业列入经济社会发展总体规划，根据浙财税政字[2007]2号文件《转发财政部 国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》有关规定，企业、个体工商户和民间组织参与慈善事业的捐赠，可在计算缴纳企业和个人所得税时在所得税税前扣除。街道财政办要贯彻执行好这一政策，以进一步调动企业、个人捐赠的积极性。二是资金管理政

-4-策。根据市《慈善总会章程》和相关规定，慈善资金按照“一级法人，两级管理；总会授权，独立操作；专款专用，保值增值”的运行体制进行管理。根据上级规定，本次募集资金全部汇缴市慈善总会，镇乡、街道募集的资金，分别全额记入各镇乡街道慈善分会帐户，并用于该区域内的救助。也就说，我们街道募集的资金，全额记入我们街道的慈善账户，并用于我们街道区域内困难群众的救助。

三、齐心协力筹善款，确保慈善募捐目标的圆满完成

慈善募捐工作事关我街道弱势群体切身利益，事关和谐凤鸣建设。我们一定要高度重视，作为当前一项重要任务，切实加强领导，积极搞好协调配合，确保募捐工作顺利进行。

1、加强领导，明确责任。为确保慈善募捐活动顺利进行，全体联村、联企干部和各单位都要认真履行职责，加强协调配合，主动承担任务，落实相应措施。各单位主要领导要负总责，要主动关心、支持慈善事业发展，及时协调解决慈善事业发展中的重要问题。特别是要身体力行，率先垂范，带头捐款，主动劝捐，提高慈善活动的权威性和号召力。全街道各行政村（社区）、企事业单位要采取得力措施，精心组织，广泛动员，加快募捐活动进度，确保我街道捐款任务的圆满完成。

2、强化监督，确保公正。慈善捐款不但捐款群众和困难群众非常关心，社会各界也非常关注，所以必须实行阳光操作，接受社会监督。具体工作中，要注意以下几点：一是街道民政办要及时掌握募捐进度，加强指导督促，将所有捐款按时全额汇缴市慈善总会指定帐户。二在捐赠活动结束后，民政办要及时将所有单位和个人的捐款数张榜公布，广电站要做好相关的宣传报道工作。三对捐款使用情况要公开。街道民政办要认真管好、用好每一分慈善资金，主动接受社会监督，做到公开、公平、公正、透明，增强慈善组织的公信力。

同志们，慈善事业是一项得人心、暖人心、稳人心的事业。希望全街道各村（社区）、企事业单位和各界人士积极参与到慈善募捐活动中来，共同谱写我街道慈善事业新篇章，为构建和谐凤鸣做出应有贡献。

第三篇：在全县开展救灾捐赠活动动员大会上的讲话

在全县开展救灾捐赠活动动员大会上的讲话

县委常委、办公室主任　ＸＸＸ

（2005年7月13日）

同志们：

7月8日至9日，我市由于受副热带高压和西风带的共同影响，普降暴雨，局部地方出现大暴雨天气，致使我市中心城市区及部分县区、乡镇遭受严重洪涝灾害。我县也不同程度的遭受了一定灾害，给少数贫困户、五保户造成了一定的经济损失，带来了生产生活中的困难和问题。为了切实做好救灾工作，市委、市政府要求紧急动员迅速在全市开展救灾捐赠活动。县委书记李群茂对此项工作高度重视，作出重要批示：“请‘两办’牵头，迅速动员布置，按照自愿的原则，领导机关带头、领导干部带头、共产党员带头，积极做好救灾捐赠工作”。下面，根据县委、县政府主要领导的指示精神，结合我县实际，就迅速开展救灾捐赠活动讲以下三点意见：

一、要增强迅速开展救灾捐赠活动的紧迫感和责任感

总体来看，随着经济社会的快速发展，全市广大群众的生活水平有很大改善。由于灾害突出、集中，致使部分群众不同程度的遭受了一定的经济损失。对于这些受灾的群众，如果党和政府不去帮助他们，他们的生活就会更加困难。如果受灾群众在生产生活中的困难和问题得不到解决，就谈不上发展，同时还会引发社会矛盾，影响整个社会稳定。想方设法帮助受灾群众渡过难关，是我们共产党人、人民政府义不容辞的责任。全县各级领导干部一定要站在贯彻十六届四中全会精神、实践党的宗旨、提高执政能力和维护社会稳定的高度，在把这项工作作为当前最为紧迫的任务，抓紧抓好，抓出成效。

（一）开展救灾捐赠活动是“立党为公，执政为民”的根本要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。如果我们对受灾群众的困难置之不理、不闻不问，就很难说我们是“立党为公，执政为民”，党和政府在人民群众心目中的形象和威信就会受到严重的影响。全县党员干部特别是领导干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，自觉地担负起“为官一任、造福一方”的责任，切实增强开展救灾捐赠活动的使命感和责任感，带着深厚的感情到受灾群众中去，了解受灾群众疾苦，倾听受灾群众呼声，真正为受灾群众办一些实实在在的事情，解决一些实实在在的困难，帮助受灾群众渡过难关，让广大群众真切地感受到党和政府的温暖。

（二）开展救灾捐赠活动是加强执政能力的具体体现。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，强调要关心群众疾苦，以解决困难群众生产生活问题为重点，做好群众工作，关注城乡涉贫人口脱贫致富，帮助弱势群体渡过难关。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。时刻关心群众冷暖安危，千方百计为群众排忧解难，是各级党委、政府和每一名共产党员、领导干部的神圣职责。按照“群众利益无小事”的要求，把做好救灾捐赠工作作为检验我们执政能力的重要标志，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，坚持把维护群众利益作为工作的第一责任，把解决群众困难作为工作的第一目标，做到呼声、怨声、建议声、声声入耳，困事、难事、矛盾事、事事关心，切实帮助群众解决实际问题。

（三）开展救灾捐赠活动是维护社会稳定大局的迫切需要。人民群众是推动人类社会历史发展的动力。我们商城的实践也证明，改革发展的力量在群众，稳定的基础也在群众。当前经济和社会生活中的各种矛盾，无不与人民群众的利益息息相关。虽然这次洪涝灾害中受灾群众只是少数，但如果他们的基本生活问题得不到解决，就会动摇他们参与改革发展的信心和决心，就会影响社会稳定大局。因此，我们决不能漠然视之、淡而化之，一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强做好救灾捐赠工作的紧迫感，把解决受灾群众的问题作为密切党群、干群关系，维护社会大局稳定的重要举措，真正把这项活动抓实抓好，抓出成效，为全县各项工作的开展奠定坚实的稳定基础。

二、要确保救灾捐赠活动的各项措施切实落到实处

这次救灾捐赠活动，要从群众最急、最盼、最难的事情抓起，捐在危难时，赠在关键处，真正使受灾群众感受到党和政府的温暖。

（一）要明确救灾捐赠的时间、原则和范围。此次救灾捐赠活动在全县机关各部门、事业单位、社会团体中开展，自7月14日开始上交捐赠款物，原则上一周内捐赠工作进行完毕。要本着自愿、量力的原则，坚持领导机关带头、领导干部带头，通过广泛宣传发动，积极号召广大党员、共青团员、机关干部以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥模范带头作用，踊跃捐款捐物、奉献爱心；注意引导民营企业、个体工商户及社会各界广泛参与救灾捐赠活动，帮助受灾群众度过难关。

（二）要创新方式方法。这次活动涉及的工作面广量大，要在较短的时间内组织好救灾捐赠活动，就必须要在工作的方式方法动脑筋，想办法。在目前财政比较困难的情况下，工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织要充分发挥作用，深入开展各种形式的社会救助活动，带动各行各业都向受灾群众伸出援助之手，有钱出钱、有物出物，形成全民支持和参与救灾捐赠活动的强大合力。要注意处理好“输血”与“造血”的关系，不能只局限于送钱送物，要通过科技帮扶、生产帮扶、岗位帮扶等有效手段，建立起扶贫帮困的长效机制，让受灾群众得到长远的实惠。要通过各种卓有成效的帮扶活动，不断提高受灾群众依靠自身力量走出困境、脱贫致富的能力。

（三）要切实转变作风。做任何工作，没有扎实的作风，都不会有理想的结果。对救灾捐赠工作来说，即使有百分之一的疏漏，也会给被疏漏的群众造成百分之百的困难。我们必须从这样的角度看问题，尽一切努力把这项工作做细、做实、做到位。要扑下身子，深入群众，不能高高在上、推诿扯皮，否则，不仅不能帮助受灾群众解决问题，反而会适得其反，损害党和政府的形象。各级党员干部特别是领导干部，要切实转变作风，到受灾群众家里走一走、看一看，看看群众吃的、住的怎么样？还有哪些困难和问题需要帮助和解决？要千方百计地出主意、想办法，做到知民情、顺民意、疏民怨、解民难、安民心，把救灾捐赠的各项措施切实落到实处。

三、要切实加强救灾捐赠活动的组织领导

开展救灾捐赠活动，是一项事关全县工作大局和人民群众切身利益的重大政治任务。各乡镇、县直各单位、人民团体一定要周密安排、精心部署，确保活动顺利开展，取得实效。

（一）要明确责任，加强领导。县由“两办”牵头负责，并在民政局成立了救灾捐赠接收办公室，向社会公布接收救灾捐赠的地点、账号和联系电话。各乡镇、县直各单位各部门要成立救灾捐赠领导机构，确定一名领导同志具体抓，负责本单位本部门代收内部所捐赠的款、物，并统计汇总，物资要分类包装，送至民政部门设立的救灾捐赠接收处。单位和个人捐款可直接存入民政部门设立的接收未完救灾捐赠账号，也可直接交救灾捐赠办公室，由受赠方开出财务收据。

（二）要加强救灾捐赠款物的管理。县在民政部门设立救灾捐赠专门账户、专帐管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)理、专人负责。对救灾捐赠款物建立分类登记表册，账款相符，账目清楚。各单位各部门接收的救灾捐赠款物要认真统计、汇总，及时上报县民政部门。

（三）要强化督导，确保落实。各单位各部门主要领导要加强对开展救灾捐赠活动的指导检查，对于工作开展不力，没有实效的单位和个人，要予以通报批评。各乡镇、各单位各部门要及时总结经验，查找不足，改进工作，确保救灾捐赠活动顺利开展。

同志们，救灾捐赠活动，既是一项紧迫的工作任务，也是一项重要的政治任务，既是对我们党性的考验，也是对我们执政能力的检验。希望大家思想上高度重视，行动上扎实细致，真正使那些受灾的群众得到有效的帮助，把党和政府的温暖送到千家万户。

第四篇：在全县救灾复产重建家园动员大会上的讲话

同志们：

在我县“5?6”特大洪灾抗洪抢险取得初步胜利，即将转入全面展开救灾复产、重建家园工作的关键时刻，我们在这里召开全县救灾复产、重建家园动员大会，目的是进一步动员和组织全县干部群众，坚定信心，保持昂扬斗志，自力更生，团结奋战，全面掀起救灾复产和重建家园工作热潮，夺取抗洪救灾的全面胜利，为我县经济社会跨越发展进一

步夯实基础。等一会儿，朱书记还将作重要讲话。下面，我讲三点意见。

一、“5?6”特大洪灾抗洪抢险概况

5月5-6日，我县遭受特大暴雨袭击，造成严重洪涝灾害。这次洪灾：一是降雨强、来势猛。5月5日20时至5月7日早上4时，平均面降雨量达268.4mm，降雨量创历史最大记录。全县14个气象自动站，录到250mm以上特大暴雨的站点有7个，降雨量最大为新江426.4mm。二是受灾面广，损失严重。这次洪灾不仅雨量之大历史罕见，而且降雨范围之广也历史罕见。全县七镇一场均不同程度受灾，尤其是铁龙、翁城、新江、龙仙等镇（场）的灾情尤为严重。全县受灾村委155个，受灾户85600户，受灾人口25万多人。受浸房屋88022间，倒塌房屋4296间，其中全倒户773户。农作物受灾面积22.5万亩，复耕难度大的耕地面积11389亩，水产过水面积23118亩。冲毁桥梁149座，损坏路基167.46公里，公路塌方677处。损坏堤防130处45公里，损坏护岸150处，损坏灌溉设施1781处。死亡2人。淹死牲畜6588头。直接经济损失75409万元。

面对突如其来的特大洪灾，县委、县政府高度重视，果断决策，立即全县动员，迅速有效组织抗洪救灾工作，保障人民群众生命安全，最大限度减少洪灾造成的损失。省委、省政府和市委、市政府十分关心我县的灾情，中央政治局委员、省委书记汪洋，省委常委、省委秘书长徐少华，市委书记、市人大常委会主任徐建华，市长郑振涛等省、市领导亲临我县察看灾情，指导抗洪救灾工作。经过全县广大干部群众一周来的齐心协力、艰苦奋战，我县抗洪抢险工作取得了阶段性成果。主要体现在：

一是被困群众得到及时转移。面对特大洪灾，县委、县政府坚持以人为本，迅速组织公安、武警、消防、民兵应急分队和县、镇、村干部组成抢险队伍，并调动18艘冲锋舟，奔赴翁城富陂、胜利，官渡镇仔、龙船，龙仙中坝、新东等重灾区，全力营救和转移被洪水围困的群众。全县累计紧急转移群众25703人，抢救被围困群众3800人，确保了没有因洪灾出现群群体性伤亡事件，尽最大努力把群众的损失降到了最低限度。

二是受灾群众得到妥善安置。县委、县政府紧急下拨救灾资金200多万元，同时想方设法筹措救灾物资，保障灾区群众基本生活。目前，全县安置受灾群众2324人；全县共发放大米44吨、棉被1110床、帐篷90顶、衣服3000件、毛毯2300床，并出动3辆消防车运送生活用水，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病能及时得到医治。

三是水毁基础设施得到初步恢复。灾情发生后，县委、县政府迅速组织交通、公路、供电、水利、通讯等部门，成立抢修专业队伍，迅速抢修水毁水利、交通、供电、通讯等设施。交通、公路部门紧急调集机械抢修公路，已修复塌方公路510处，修复路基25.4公里，修复桥梁22座，因洪灾造成交通中断的6条县道已全部恢复通车。供电部门组织1200多人开展救灾复电工作，到5月8日晚全县0.4千伏以上线路全面恢复供电。电信部门组织三个施工抢修队，抢修线路30多公里。至目前为止，全县参与水毁工程抢修人员11.8万人（次），抢通县乡村公路36条，修复山塘17座，电信、移动、联通全部恢复通讯。

四是灾区卫生防疫及时展开。卫生防疫部门按照县委、县政府的要求，派出4支卫生防疫队和16支巡回医疗队，深入灾区第一线，指导和帮助群众开展卫生防疫工作。全县共发放卫生防疫物资5.51吨，消杀面积14.7万平方米，发放灾后防疫宣传资料1.8万份，确保了我县在大灾过后没有发生疫情。

五是生产自救工作迅速展开。农业部门迅速制定救灾复产方案，并组织农技人员进村入户指导群众开展生产自救，同时在龙仙镇中坝村和江尾镇联明村设立了水稻复产示范点和小棚蔬菜改种示范点。各镇也规划启动了一个以上的灾后复产示范点，以此引导、带动广大群众开展生产自救。目前，全县已完成粮食作物复产面积6.75万亩，经济作物复产面积11.1万亩，畜牧水产复产面积1.05万亩。

从总体看，我县抗击“5?6”特大洪灾反应迅速，措施有效，工作紧张有序，成效明显，并得到了省委、省政府和市委、市政府及各级部门、新闻媒体和社会各界的好评。但是，我县抗洪救灾工作仅是完成了抗洪抢险的阶段性任务，面临的困难和问题还相当多，任务还十分艰巨。主要体现在：一是受灾面广，受灾群众多，安置压力大。仅全倒户就有773户、人口2300多

人。如何安置好受灾群众，确保群众基本生活，使受灾群众渡过难关，是当前摆在我们面前的艰巨任务。二是各种基础设施损毁严重，修复难度大。复耕难度大的农田有1.1万多亩，交通公路损失达5500多万元，水利设施损失2亿多元。三是重建家园任务重、时间紧。根据省、市要求，全倒户、重危房户要在今年国庆前搬入新居。因此，我们既要肯定成绩，树立信心，更要保持清醒认识，充分认识抗洪救灾的艰巨性、复杂性和长期性，进一步弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神，团结奋斗，知难而进，夺取抗洪救灾的全面胜利。

二、下阶段救灾复产重建家园工作意见

当前全县灾区满目疮痍，百废待兴。救灾复产、重建家园任务十分艰巨，时间十分紧迫。我们要统一思想，下定决心，排除万难，坚决完成好救灾复产、重建家园任务，确保我县经济社会持续稳定发展。重点是抓好如下五项工作。

1、坚持以人为本，千方百计安排好灾民的基本生活。为解决受灾困难群众后续救济问题，保障困难群众的基本生活，县委、县政府研究决定，对全倒户家庭每人每天发放10元救助金，连续发放3个月；对无粮户家庭每人每天发放1斤大米，连续发放1个月。各镇（场）、各村委会要全面准确核实全倒户、无粮户情况，并及时将救助金、救济粮发放到困难群众手中，确保困难群众能顺利度过当前难关。同时，各级组织、各级党员干部要十分关心受灾群众的生活状况，尤其是对全倒户和无粮户、危房户更要经常关心、慰问，不仅要给予更多的感情安慰、精神鼓励，更要及时解决他们生活中遇到的各种问题，确保受灾群众情绪稳定、思想稳定、生活稳定。要继续做好灾区卫生防疫工作，组织人员搞好环境清洁和卫生消毒工作，确保灾区环境卫生安全，确保不发生疫情。

2、加快启动重建家园工作，确保全倒户国庆前基本搬进新居。要把确保全倒户国庆前全部迁入新房作为一项政治任务，切实抓好落实。一是各镇（场）要尽快做好全倒户的统计、核查、认定工作，全倒户、危房户的名单必须张榜公布，接受群众监督。二是要加快新房建设的选址、规划、设计和建设工作，做到镇有方案、村有造册、户有档案。选址规划要坚持科学规划和集约节约用地原则，把重建家园与改善农村环境、推进新农村建设和防灾减灾结合起来，同时也要尊重农民意愿，把政府扶持与发挥群众自力更生精神结合起来。全倒户比较多的翁城、新江两个镇，要建一个20户以上的新村，新村的选址、规划工作下周内务必完成，并力争开始动工。其他分散建设的也要尽快启动，力争5月底全面动工。三是千方百计筹集建房资金。重建家园资金以农户自筹为主，政府给予一定补助。县委、县政府研究决定，对新建房屋的每户给予1万元补助，在今年10月1日前竣工并搬入居住的每户再给予3000元奖励。去年县财政已经出资为全县农房购买了政策性农房保险，县人民财产保险公司将根据农房受损情况和赔付标准给予对应的赔付，赔付资金作为新房建设资金，由各镇（场）根据各农户建房进度分期支付。20户以上的重建家园新村的道路等主要基础设施建设，由县、镇两级统筹社会资源根据情况给予一定的补贴。各农户要发扬自力更生精神，采取“自身挤出一点、亲戚朋友支持一点、向县农信社贷款一点”等各种方式积极筹集资金，确保新房加快建成早日搬迁。国土、建设等部门要全力支持重建家园各种，在选址、规划、设计、质量监督等方面提供优质服务，同时做好建筑材料供应组织工作，确保新房建设需要，确保重建家园工作顺利推进。

3、做好灾后复产工作，力争大灾之年农业不减收。国土、水利部门要抓紧农田复耕和水利修复工作。农业部门要组织农技人员到村、到户、到田指导农业灾后复产工作。对需改种的农田，要及时改种适宜经济作物。各镇（场）要办好灾后复产示范点，通过示范带动，引导和带动灾区农民开展生产自救。做好种子、农药、农膜、化肥等生产资料的组织和调剂工作，争取上级部门援助灾后复产所需种子、肥料等。工商、质监、农业等部门要加强农资市场执法力度，严厉打击哄抬农资价格和销售伪劣农资的不法行为，保障农业救灾复产工作有效推进。

4、抓紧修复水毁设施，全面恢复正常生产生活秩序。交通、公路、水利、供电、通讯等部门要各司其职，按照“先生活后生产、先重点后一般”原则，在巩固通路、通水、通电、通讯成果的基础上，积极筹措资金，加大投入，进一步加快抢修水毁基础设施，在保障当前群众生产、生活和救灾复产、重建家园工作需要的同时，进一步夯实防大汛、抗大汛的基础，确保出现大灾时能有效应对。

5、坚持救灾复产和经济发展两不误，确保全年经济社会目标的实现。把救灾复产、重建家园工作融入到全县经济发展的大局，以救灾复产、重建家园为手段，以促进经济发展为目的，更加积极做好“项目带动、创强攻坚、作风建设、惠民和谐”等各项工作，做到救灾复产、重建家园和经济发展“两不误”，确保完成全年经济社会发展目标任务。当前，各部门、各镇（场）要围绕今年上半年经济发展目标，抓好各项经济工作落实，力争上半年经济增长达到13%以上，确保上半年经济增速达到全市平均水平。尤其是要抓好工业复产工作，帮助企业解决实际问题，使工业能够保持今年以来的良好发展势头，确保规模工业增长35%以上；要抓好重点项目建设和招商引资工作，保持固定资产投资快速发展的态势，确保上半年完成投资8.5亿元以上。

三、落实保障措施，确保救灾复产、重建家园各项工作顺利推进

一是要加强领导，落实责任。各级干部尤其是领导干部要充分认识到救灾复产、重建家园工作的紧迫性、艰巨性、复杂性，做到思想到位、领导到位、责任到位、措施到位、服务到位。挂钩联系的县领导和镇、村干部要深入一线，组织和指导救灾复产、重建家园工作。帮扶单位和驻村工作组要把救灾复产、重建家园工作与扶贫工作结合起来，积极帮助挂钩村和帮扶户做好救灾复产、重建家园工作。各镇（场）要成立救灾复产、重建家园工作领导小组，由党政主要领导亲自抓，明确分工和责任，严格落实领导包村、干部包户的责任制，确保县委、县政府各项决策、部署能迅速落实到位，抓出实效。

二是要加强教育引导，充分发挥群众生产自救、重建家园的积极性。要加强对群众的思想教育，引导受灾群众克服“等靠要”思想，树立战胜困难、自强自立的信心，增强生产自救的决心，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，主动筹集资金，掀起救灾复产、重建家园的热潮。各镇（场）和各村委会要切实发挥基层政权和党组织的作用，组织和发动受灾群众发挥主人翁的精神，积极投工投劳，建设好自己的家园。进一步动员全县广大干部群众，同心协力，奋力拼搏，打一场救灾复产和重建家园的人民战争，夺取抗洪救灾、重建家园的全面胜利。

三是要加强管理，严格救灾物资、资金的使用和监督。所有救灾资金、物资实行专项管理，任何组织、机构和个人不得以任何理由或方式挤占、挪用，确保做到专款专用。严格救济资金、物资发放程序，做到公开、公平、公正，接受群众监督。水毁工程的修复建设工程要按规范程序运作，防止暗箱操作和腐败现象的发生，确保工程质量。县纪检、监察、财政、审计、民政等部门要加强对救灾资金、物资发放使用情况的监督检查，严肃纪律，对冒领、挤占、挪用、截留救灾资金、物资的，要严肃追究责任。

四是要加强信访维稳工作，确保全县社会稳定。要大力宣传，树立正确舆论导向，进一步统一全县人民的思想和行动，营造齐心协力救灾复产、重建家园的浓厚氛围。要十分关注、关心受灾群众的生产、生活状况和思想动态，及时做好思想工作，及时化解不稳定因素。加强治安巡查，规范市场秩序，确保灾区治安良好、人心稳定、物价稳定和社会稳定。

同志们，我县救灾复产和重建家园任务艰巨，责任重大。我们一定要振奋精神，齐心协力，忘我工作，全面完成好救灾复产和重建家园工作任务，夺取抗洪救灾的全面胜利。

第五篇：2010年县长在抗旱救灾动员大会上的讲话

同志们：

今天，县委、政府决定召开抗旱救灾动员大会，主要任务是深入贯彻全省抗旱救灾动员大会精神，总结前阶段抗旱救灾工作，分析当前严峻的旱情，进一步安排部署当前的抗旱救灾，下最大的决心，尽最大的努力，举全县之力，坚决打赢抗旱救灾促春耕保民生攻坚战，确保圆满实现今年的各项目标任务，推进经济社会又好又快发展。

下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱救灾的责任感和紧迫感

自去年7月以来，我县气温偏高降水偏少，基本无有效降水。去年12月份气温偏高1.2℃，降水为历年同期平均水平的八分之一；今年1月平均气温达14.5℃，全县无降水，降水为历史上最少的年份，旱情不断加剧。根据国家和省市卫星监测，我县处于重特干旱的最高区域。

旱灾发生后，县委、政府高度重视，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，及时派出检查组分赴各乡镇检查抗旱救灾，召开抗旱救灾紧急电话会议，下发紧急通知，对抗旱救灾和森林防火工作作了安排部署，提出了具体要求。多次召集有关部门研究当前旱灾形势和应对措施。加强了灾情上报，积极争取上级抗旱救灾资金。全省抗旱救灾动员大会后，迅速召开县委常委会再次专题研究当前抗旱救灾，成立了抗旱救灾领导组，再次派出了以县级领导任组长的工作组负责督促指导各乡镇抗旱救灾工作。

各乡镇、有关部门加强了抗旱救灾的组织领导，实行了灾情日报制和24小时值班制，派出了工作组深入村、组组织抗旱救灾，积极发动群众开展生产自救。进一步修订、完善了抗旱应急预案，制定了抗旱救灾计划。水务部门做好了供需水平衡分析，加强了水源调度，严格执行供水计划；加快了水毁工程、引荞调水工程建设进度。林业部门加强了森林防火工作。民政、财政部门及时下发了救灾救济资金和物资。气象部门加强了气象监测和降雨弹等物资的储备，作好了人工增雨的各项准备。各级各部门各司其职、各负其责，狠抓落实，抗旱救灾取得初步成效。

截至目前，全县已投入抗旱资金231.8万元，其中，县财政181.8万元，上级资金50万元；投入抗旱人数4.6万人次，派出农科人员263人；投入抗旱设施泵站4处，机动抗旱设备131台套，保湿剂750公斤，旱地龙3吨，抗旱浇灌面积14.7万亩；抗旱用电3.3万度，抗旱用油2.1吨。修复水毁工程54件；临时解决了31710人和12520头大牲畜饮水困难；下拨救济粮14.2万公斤、农村临时救助资金55.4万元；建立县级专业扑火队伍160人，加强了森林防火宣传，设置了721名巡查、瞭望员,13个哨卡，清理管控痴、呆、聋、哑及精神病人1359名，发生火情24起，均在当天扑灭；成功实现1次人工降雨降雪，有效缓解10余个乡镇持续干旱的情况。储备塑管3万米，抽水机120台，喷雾器100台，喷灌机10台，备用水源120万立方米，降雨弹870枚。挽回经济损失1200余万元。

虽然前阶段抗旱救灾工作在全县上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情还在持续加重，灾情正在迅速蔓延，抗旱救灾形势依然严峻。

一是受灾面积广，经济损失重。截至3月1日，全县16个乡镇不同程度受灾，总受灾人口达29.84万人，因旱灾造成9.58万人和6.96万头大牲畜饮水困难，3.72万人缺粮；农作物干旱受灾面积29.84万亩，成灾19.3万亩，绝收9.6万亩。其中，小麦受灾5.31万亩，成灾3.98万亩，绝收2.79万亩；甘蔗受灾1.2万亩,成灾0.43万亩,绝收0.12万亩，造成本榨季甘蔗减产1万吨，减收幅度达22%；林业受灾51.38万亩，其中，新造林27.38万亩、经济林5.2万亩、防护林18.8万亩。全县因灾共造成直接经济损失9773万元。

二是旱情将持续，形势更严峻。据气象部门预测分析：我县今年透雨开始比历年同期偏晚，比全省同期偏晚10—15天，于5月下旬到6月上旬初开始；目前继续维持干燥高温天气，无明显的降雨天气过程。根据发展态势，秋冬春三季连旱将严重影响我县大春作物的正常播种节令。全县旱情将呈加快加重发展态势，持续时间有可能更长，灾情更重，损失更大，抗旱救灾任务更艰巨。第一，供水矛盾日趋突出。据测算，我县今年上半年总需水量3.06亿立方米。由于受降水偏少的影响，水库、塘坝、水窖等蓄水工程可供水量仅为0.18亿立方米，泉水供水量为0.88亿立方米，加之境内水资源空间分布不均，可利用程度低，尤其海拔1500—2000米地区和金沙江、牛栏江两江流域的干热河谷地区，农业用水紧缺，供水矛盾突出。第二，人畜饮用水面临较大困难。目前，部分泉眼出水量减小，一些小水窖无后援水，现存水不多，有的水窖已经无存水。持续的干旱给灾区人畜饮水安全带来更大威胁，部分地区人畜饮水

出现了严重困难。随着旱情的发展，人畜饮水困难的数量还在不断增加，且大部分饮水最困难的农民居住在二半山区，山高谷深，居住分散，农民抗御旱灾和生产自救能力很弱，引水、取水难，人畜饮水解困难度很大。第三，大春生产受到严重影响。今年小春减产已成定局，春播耕地缺墒缺水面积大，生产用水短缺问题突出，春耕生产形势非常严峻，就目前情况看，海拔2200米

以上的地区洋芋种植、高二半山的地膜玉米和江边河谷有灌溉条件的地区大春作物可按节令种植，但如果旱情持续加重，保苗问题将受到严重影响；海拔1500—1800米的二半山地区的大春作物将难以按节令播种。

面对范围之广、程度之深、损失之重、历时之久的旱灾形势，各级各部门务必引起高度重视，充分认识这场旱灾对全县经济社会发展影响的严重性、长期性和全局性，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战；以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，扎扎实实做好抗旱救灾的各项工作。

二、举全县之力，坚决打赢抗旱救灾攻坚战

当前，我县的抗旱救灾工作已进入关键时期，县政府决定，正式启动抗旱应急预案特大干旱(ⅰ级)应急响应。全县上下务必按照县委、政府的统一部署，突出工作重点，采取超常规措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各项工作。千方百计确保城乡居民饮水安全、确保大春作物按节令播种、确保小春损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾、确保群众生活有保障。

（一）紧急行动，保障人畜饮水。

保证受灾群众日常生活用水及大牲畜的饮水，是当前抗旱救灾工作的当务之急和着力解决的首要任务。各级各部门要始终把解决人畜饮水放在抗旱救灾工作的第一位，统筹做好用水计划，制定科学合理的供用水应急方案。一要着力解决好农村人畜饮水问题。各乡镇要进一步对辖区内农民饮水问题进行彻底排查，一旦出现农民饮水困难，要立即采取一切措施加以解决。必要时，必须组织机关站所干部职工、村干部和农民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解决农村人畜饮水问题。二要认真解决好乡镇集镇供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施的管理维护，确保供水畅通。同时，要准备备用水源，一旦现有水源出现问题，确保能够立即启用备用水源。三要尽快解决好县城供水问题。县水务局要加快引荞调水工程建设进度，必须在3月20日前投入使用，保证运行通畅，彻底解决目前县城供水紧张的问题。同时，各乡镇、水务部门要根据实际，在确保城乡居民饮水安全的前提下，努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

（二）突出重点，抓好春耕备耕。

抓好春耕备耕，关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要结合实际，因地制宜，分类指导，采取有效措施，在强化抗旱力保小春生产的同时，坚持突出粮烟，兼顾蔗、桑、菜的思路，着重抓好春耕备耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要动员农民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式进行抗旱，必须确保按节令种得下，作物能成活。无泉水和蓄水水源的地方，必须创造条件，即使从金沙江、牛栏江、以及县境内的其他河流拉水，也必须确保粮食作物种植、烤烟移栽、甘蔗种植，以及蚕桑、蔬菜灌溉。同时，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平。有关部门要认真抓好农资储备调运工作，保证春耕生产正常进行。

（三）认真负责，保障群众生活。

解决好受灾群众的生活困难和问题是抓好抗旱救灾的重要内容。各乡镇、县民政局要及时组织工作组深入灾区，对灾区群众生活状况进行全面调查，动态掌握受旱范围和受灾程度，以及群众的库存口粮、收入支出、口粮缺口等基本情况，确保救助工作的准确性和效果。要突出抓好五保户、残疾人、孤儿、特困优抚对象和因病因灾致贫的缺粮、缺钱、缺劳力农户的救济工作，真正把有限的资金和物资用在确实不靠救济就难以生活的困难群众身上，确保这些特殊群体的基本生活有保障。要加大宣传力度，积极争取上级对我县抗旱救灾的最大投入，同时，做好募捐工作，多方筹措抗旱救灾资金，为抗旱救灾提供资金保障。

要全面落实好支农惠农资金，及时发放救灾款物，千方百计解决受灾群众生活困难。

（四）高度戒备，加强森林防火。

持续的旱情，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各级各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，突出重点，加强领导，精心组织，务必确保不发生大的森林火灾。一要高度重视。各乡镇、有关部门要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强组织领导，对森林防火工作再分析、再安排、再落实。主要领导要亲自抓，亲自部署落实，并明确分管领导具体抓，做到乡镇、村、组层层有具体人员抓防火，确保各项防火工作的顺利开展，药山自然保护区周边乡镇要按照辖区负责制的要求，与保护区管理局共同抓好药山自然保护区的森林防火，必须确保药山自然保护区不发生森林火灾。二要加强巡查。各乡镇、县林业局、药山自然保护区管理局要加强护林员的管理，增强巡山、守卡、护林的力量，对重点火险区及部位加强巡查，及时消除火险隐患。会后，县森林防火指挥部和人武部要及时研究方案，尽快把应急分队人员充实到重点林区巡山护林。三要加强宣传。各乡镇，相关部门要充分利用标语、广播、电视、宣传单等多种形式，在涉林旅游区、主要入山道口、公路沿线等关键部位加强森林防火宣传。要组织村民收看森林火灾典型案例，切实增强农民的森林防火意识和森林防火的自觉性、主动性。四要管住火源。各乡镇、林业部门要进一步加强火源管理，要坚决管住在林区烧烤食物、吸烟、烤火以及上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等非生产性火源。要进一步加强生产用火的监管，严禁火种入山，禁止一切野外用火；巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测的范围和密度，强化守山责任，加大巡山力度。要落实专人对重点部位进行看管，切实把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人员失火引发森林火灾。五要作好扑火准备。各乡镇、有关单位要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。

（五）加强领导，严肃工作纪律。

各级各部门要按照县委、政府的总体安排部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，以高度的责任感和政治敏锐性，切实加强抗旱救灾工作的组织领导，采取更加有力的措施，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。县委、政府已成立了抗旱救灾领导组，负责全县抗旱救灾工作的组织领导，各乡镇也必须组建相应的组织领导机构，切实加强抗旱救灾工作的领导。各级各部门主要领导要亲自部署，靠前指挥，要组织干部职工深入抗旱救灾第一线，及时了解旱情灾情，与农民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生产、抗旱保民生的工作中去，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，切实帮助灾区农民解决实际困难和问题。同时，要结合当前旱情形势，制定相应对策，积极做好抗大旱、防大灾的准备。

县委、政府派出的抗旱救灾工作组，要切实履行职责，指导并参与乡镇抗旱救灾，对所负责的乡镇，从现场检查、发现问题，到促进措施落实、问题解决的全过程，实行包干负责制。对发现的困难问题，要及时与乡镇研究解决，确实无法解决的，要及时向县委、政府汇报。工作组要长期驻乡镇开展工作，无特殊情况不得准假，必须做到抗灾不结束，工作组不撤出。县四套班子领导在“两会”结束后要迅速深入挂钩乡镇、深入一线检查指导乡镇抗旱救灾，协调解决抗旱救灾中的各种困难和问题。县直挂钩部门必须明确一名领导负责，在3月10日前带队深入挂钩村抓好抗旱救灾，完成不低于100亩的粮食生产样板建设任务，必须做到挂钩村人畜饮水困难不解决、大春作物种植不完成、抗旱救灾工作不结束，工作组不撤出。抗旱救灾期间，各乡镇党委书记、乡镇长必须坚守岗位，原则上不准请假，确有特殊情况的，必须向田书记和我请假。县委、政府督查室要加强督查，对救灾措施不力、延误时机，影响抗旱救灾的，县委、政府将严肃追究责任人的责任。

（六）众志成城，形成抗灾合力。

各级各部门要充分发挥自身职能，按照一切服从灾区，一切服从抗旱的要求，从财力、物力、技术指导等方面，全力帮民解忧、为民排难，积极主动开展抗旱救灾工作，共同构筑抗旱救灾的坚固防线。县农业局要组织技术力量深入灾区一线指导抗旱救灾；同时，做好种子、农膜等物资供应，确保及时投入生产。水务部门要进一步加强农田水利基本建设，千方百计扩大有效灌溉面积，不断增强农业抗御自然灾害的能力，要储备好抗旱物资，做好应急准备，确保抗旱需要。物资供应部门要组织好农用物资，做到数量充足、供应及时、质量可靠、价格合理；供电部门要负责做好电站电网的正常运行，保证抗旱用电、生产用电和生活用电；财政部门要及时筹措、拨付抗旱经费；电信公司要确保通信畅通，优先传递抗旱信息；民政部门要管好用好救灾资金和物资，及时发放到受灾群众；金融部门要根据当前抗旱实际，扩大支农信贷规模，及时投放农户春耕用种、用肥和抗旱用具等小额贷款；气象部门要加强人工增雨作业点的管理，做好人工增雨的各项准备工作，适时开展人工增雨作业，缓解旱情；其他部门要按照各自的职能职责，有钱出钱，有力出力，积极配合做好抗旱救灾各项工作。

同志们，旱灾无情人有情，让我们坚定信心、众志成城，在上级党委、政府及有关部门的坚强领导和关心支持下，在社会各界的支援帮助下，紧急行动起来，举全县之力，打好这场抗大旱保民生促春耕攻坚战，努力确保大灾之年全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

谢谢大家！