资料(二)保持先进性纯洁性干部作风教育实践活动基础材料

第一篇：资料(二)保持先进性纯洁性干部作风教育实践活动基础材料

成都市关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的

干部作风教育实践活动的实施方案

按照中央关于保持党的先进性和纯洁性的要求，根据十七届中央纪委七次全会精神和中央组织部开展基层组织建设年工作部署，为促进全市广大党员、干部以优良的作风贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会精神，推动领先发展、科学发展、又好又快发展，促进社会和谐，为党的十八大召开营造良好氛围，市委决定在全市开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动（以下简称“作风教育实践活动”）。现就作风教育实践活动开展提出如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省第十次党代会和市第十二次党代会精神，紧紧围绕奋力打造西部经济核心增长极、加快推进现代化和国际化这一中心任务，紧密结合实施“五大兴市战略”，致力保持党的先进性和纯洁性，深入开展作风教育实践活动，切实解决干部队伍思想、工作、生活等作风方面存在的突出问题，进一步增强各级党组织和党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；深入开展基层组织建设年工作和“挂、包、帮”活动，切实解决群众关心的热点、难点问题以及合理诉求，进一步强化党员、干部的群众观念和群众作风；深化文明城市建设，切实解决效能建设和城乡环境综合治理方面存在的突出问题，进一步优化软环境和硬环境，为推动领先发展、科学发展、又好又快发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要内容

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，对照以下七个方面进行

自查整改，以优良作风促进和谐发展。

（一）加强思想建设，提升党员理想信念

1.对照检查：是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚涣散等问题，如不敢坚持原则、不敢承担责任、阳奉阴违、非组织行为、不思进取、自由散漫等。

2.主要措施：开展党性教育，强化理想信念教育；严格落实党的组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度；增强大局意识，坚持从严管理与关心爱护相结合；建立健全干部思想与诉求表达机制、苗头性问题及时纠正机制。

3.主要目标：促进党员、干部进一步坚定理想信念、坚守精神家园，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

（二）加强自身修养，提升干部队伍形象

1.对照检查：是否存在文化修养、品德修养不高等问题，如行为举止不正、谈吐不文明，言论不当、格调不高，请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费等。

2.主要措施：强化领导干部从政道德教育；健全党员、干部日常工作生活规范；加强监督管理，完善日常考察、提醒谈话、跟踪问效的干部监督链。

3.主要目标：干部队伍综合素质进一步提高，整体形象进一步提升。

（三）强化群众观念，提升服务群众能力

1.对照检查：是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众等问题，如对群众疾苦不闻不问、对群众诉求久拖不决、作风粗暴等。

2.主要措施：公开投诉电话、畅通诉求渠道、健全信访工作机制；深化“挂、包、帮”活动，开展群众工作薄弱环节大排查，实施“千名领导挂点、万名干部帮户”活动，推动机关干部直接

联系服务群众，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

3.主要目标：党员、干部宗旨意识进一步增强，服务群众的能力进一步提高，直接联系服务群众机制进一步健全。

（四）振奋精神状态，提升执行力

1.对照检查：是否存在执行力不强、在岗不尽责、履职不到位、工作态度和责任心差等问题，如工作推进不力、进展缓慢，被动应付、墨守陈规等。

2.主要措施：加强对“五大兴市战略”推进和实施情况的监督检查，健全工作协调机制、工作推进机制、工作督查机制。

3.主要目标：促进党员、干部进一步振奋精神状态，用心想事、用心谋事、用心干事，推动“五大兴市战略”重点工程、重大项目和重要工作落实到位。

（五）加强基层党组织建设，提升战斗力

1.对照检查：是否存在基层党组织软弱涣散、创造力和凝聚力不强、党员先锋作用发挥不好等问题，如民主决策、民主管理、团结协作意识不强，党员干部形象不佳、自我要求标准不高等。

2.主要措施：扎实做好基层组织建设年各项工作，推进基层党组织整顿提高、晋位升级；深化基层党务、政务公开，坚持和深化农村新型村级治理机制，加强基层民主政治建设；深入实施“党员先锋工程”，加强党员队伍建设等。

3.主要目标：基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。

（六）强化效能建设，提升发展软环境

1.对照检查：是否存在服务意识不强、不作为、慢作为、乱作为等问题，如推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下、服务质量差等。

2.主要措施：深入推进行政权力网上公开透明运行；加强对实施“五大兴市战略”中重点领域、重点环节的专项检查；加强

效能建设，强化行政审批电子监察；加强政务服务管理和行政效能投诉处理，强化效能问责。

3.主要目标：促进政务服务规范、便捷、高效、廉洁，发展软环境进一步优化。

（七）强化城乡环境综合治理，提升发展硬环境

1.对照检查：是否存在思想认识不高、急功近利、重标轻本等问题，如干部履职不到位、限期整改不落实、城乡环境脏乱差、开展工作突击式、表面化等。

2.主要措施：进一步深化思想认识，落实责任，加强监督检查，严格行政问责。深化全国文明城市建设，深入推进城乡环境综合治理。

3.主要目标：宜业宜商宜居环境进一步改善，城市整体形象进一步提升，发展硬环境进一步优化。

三、实施步骤

作风教育实践活动从2012年6月下旬开始，8月底结束。主要分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（6月25日至7月10日）

1.召开全市动员大会，对开展作风教育实践活动进行安排部署。

2.各地各部门要结合实际，制定细化工作方案，召开专题会议进行再动员、再部署。

3.通过个人自学、集中学习、撰写心得体会、座谈交流、开展专题讨论等方式，认真学习中国特色社会主义理论体系、十七届中央纪委七次全会精神、省第十次党代会和市第十二次党代会报告、《廉政准则》、《国家公务员行为规范》、基层组织建设年等有关保持党的先进性和纯洁性、中央省市重大决策部署、作风纪律相关规定、联系服务群众方面的内容，做到学有所获、学有所

用。

（二）自查自纠阶段（7月11日至8月20日）

1.开门查找问题，广泛听取意见。采取自己查、群众帮、领导点等方式，对照七个方面的内容，认真查找存在的问题和不足。各地各部门要通过设立意见箱、意见栏、公开举报投诉电话、发放征求意见卡等形式，认真听取普通群众、企业、人大代表、政协委员的意见建议。

2.梳理汇总问题，制定整改方案。各地各部门要综合前一阶段基层组织现状大调研和群众关心的热点、难点问题大排查的结果，对本地本部门群众工作和基层组织建设现状进行全面、深入排查，认真梳理群众关注、反映强烈，影响党组织影响力、凝聚力、战斗力，以及影响制约科学发展的突出问题，特别是要对群众信访问题进行一次全面梳理，建立台账，制定整改方案，落实整改责任，明确整改时限。

3.落实整改措施，解决实际问题。对梳理出的问题，领导班子及成员要亲自抓整改落实。坚持边查边改，建立整改台账，对整改情况进行动态监控。深入开展“挂、包、帮”活动，切实为群众办实事、解难事。从群众意见最大、最不满意的地方改起，及时解决群众最希望解决、当前能够解决的实际问题。健全群众意见诉求办理回复机制，对群众反映的问题，要及时受理、妥善办理、及时反馈。要面见群众、面向基层抓整改，当面听取意见，当面解决问题。通过定期走访、现场办公等方式，了解项目建设进度、企业生产经营状况、城乡环境综合治理和群众生产生活情况，真正解决一批群众反映强烈、制约影响科学发展的突出问题。

（三）总结提高阶段（8月21日至8月31日）

1.查漏补缺。开展“回头看”，及时查漏补缺，看问题查找是否全面，党员、干部作风是否转变，基层组织是否加强，群众

反映的突出问题是否解决，发展环境是否进一步优化，各项工作是否廉洁高效优质推进。

2.建章立制。认真总结经验做法，并以制度机制形式进行固化，加快形成用制度管人、按制度办事的长效机制。

3.全面总结。开展先进标兵评选、示范单位（窗口）命名等活动。全面总结作风教育实践活动取得的成绩、存在的问题，提出作风建设常态化的工作措施，并向市委作出书面报告。

四、监督检查

（一）媒体监督。充分运用新闻媒体，营造强大的舆论声势。在新闻媒体公布举报电话、发挥党报热线和“今晚800”等新闻媒体平台的监督功能，广泛收集群众的意见，及时曝光反面典型。

（二）社会监督。通过设立举报热线电话、开通举报网站等方式，强化群众监督。各地各部门作风教育实践活动领导小组要结合本地本部门实际，召开不同类型的座谈会，广泛听取社会各界意见，并认真梳理、限时整改、及时反馈。

（三）社会评价。市作风教育实践活动领导小组办公室组织专门调查机构，在自查自纠阶段开始前，对各地各部门作风方面存在的问题进行第三方调查，调查结果及时反馈，强化对照检查。

（四）明察暗访。各地各部门作风教育实践活动领导小组办公室组织相关部门和新闻媒体，不定期对作风教育实践活动开展情况进行明察暗访。

（五）随机抽查。采取组织联合检查、对区（市）县和部门开展交叉检查等方式，对各地各部门每个阶段作风教育实践活动开展情况进行随机抽查。

（六）强力问责。对自查自纠不到位、限期整改不落实的，以及失职渎职、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等影响工作落实和项目推进的，要严格问责，并及时通报。

五、保障措施

（一）加强领导。市委成立作风教育实践活动领导小组，负责全市作风教育实践活动的组织领导、统筹协调和督促检查。各地各部门要加强对本地本部门作风教育实践活动的领导，各区（市）县委书记要亲自挂帅，副书记牵头组织，纪委书记、组织部长、宣传部长等具体负责；市级部门要成立以主要负责同志为组长的领导小组，推动作风教育实践活动深入开展。

（二）落实责任。各区（市）县党委、政府和市级各部门党组（党委）是开展作风教育实践活动的责任主体，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓动员、抓落实；分管负责同志作为分管范围内的主要责任人，要具体抓、抓具体；要建立健全日常督促检查机制，早提醒、早打招呼，及时发现和纠正干部队伍作风方面存在的问题。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强组织协调，强化督促指导。各地各部门开展活动的情况要及时报送市作风教育实践活动领导小组办公室。

（三）树立典型。坚持典型引路，在媒体开设作风教育实践活动专栏，大力宣传以优良作风推动市委、市政府重大决策部署落实的先进经验、先进典型和先进事迹，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

市属国有企事业单位要参照本实施方案，结合实际制定本单位的工作方案，扎实开展作风教育实践活动。

附件：全市开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动领导小组成员名单

附件：

全市开展保持党的先进性纯洁性为主题的 干部作风教育实践活动领导小组成员名单

组 长： 邓修明

副组长： 朱志宏 包 惠

成 员： 李 宁 市委副秘书长、目督办主任

段成柱 市政府副秘书长

马 琳 市纪委副书记

詹 庆 市委组织部常务副部长

罗 波 市委宣传部副部长，市文联党组书记、副主席

马 旭 市直机关工委书记

屈建军 市纪委常委

领导小组办公室设在市纪委，办公室主任由马琳同志兼任，办公室副主任由詹庆、罗波、屈建军同志兼任。办公室下设综合协调组、舆论宣传组、督导组、信访督办组和材料简报组。

武侯区关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的

干部作风教育实践活动的实施意见

为深入落实中央关于加强党的先进性和纯洁性建设的重大要求，按照今年以来中纪委、中组部和省委、市委关于加强干部作风建设的最新部署，为促进全区广大党员干部以优良的作风深入贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会和区第六次党代会精神，推动中央和省、市、区各项重大决策部署落实到位，区委决定在全区开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动（以下简称“作风教育实践活动”）。现就作风教育实践活动提出如下实施意见：

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力践行科学发展观，深入贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会和区第六次党代会精神，紧紧围绕市委实施“五大兴市战略”、奋力打造西部经济核心增长极的奋斗目标，和区委“实施五大战略、实现五个率先”的部署要求，深入开展干部作风教育实践活动，进一步加强基层党建，切实保持党的先进性和纯洁性，着力提升干部素养、端正作风纪律、密切干群关系、提高工作效能、解决突出问题、优化发展环境，使全区党员、干部在思想上、行动上与市委、区委的重大决策部署保持高度一致，为率先实现区域全面现代化和充分国际化提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要措施

紧紧围绕保持党的先进性纯洁性这一主题，对照以下八个方面的内容，全面自查自纠、深入落实整改，有效解决干部队伍中

存在的各种突出问题，努力营造武侯领先发展、科学发展、又好又快发展的良好环境。

（一）强化思想建设，塑造信念坚定的政治环境

检查：是否存在理想信念动摇、党性原则不强、政治立场不坚定、精神空虚涣散等问题。

措施：抓住理论武装核心，开展理想信念教育，推动党性修养和党性锻炼常态化；严格落实党的组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度；增强大局意识，坚持从严管理与关心爱护相结合。

目标：坚定干部队伍的理想信念和政治立场，引领党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

（二）振奋精神士气，营造创先争优的干事环境

检查：是否存在不思进取、作风漂浮、牢骚满腹、得过且过、自由散漫、责任心差等消极问题。

措施：召开领导班子专题民主生活会、党员民主生活会，坚持以自查自纠为主，相互监督、共同进步；从严教育、从严要求、从严管理、从严监督干部；建立健全干部思想与诉求表达机制，完善干部监督链，及时发现和纠正队伍中出现的错误苗头。

目标：提升干部队伍的工作热情，营造干事创业的良好氛围。

（三）提高素质修养，规范队伍建设的内部环境

检查：是否存在党性不高、投机钻营、言行不当、假公济私、铺张浪费、酒后失言失态等素质修养问题。

措施：严格执行党的组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度，切实提升党员干部的党性觉悟、思想境界和道德修养；加强干部队伍日常生活规范和监督管理，坚决刹住借换届调整之机迎来送往、相互吃请、大吃大喝等不正之风；改进干部选任制

度，严肃整治跑官要官之风；认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，坚决杜绝贪腐之风。

目标：树立谨言慎行、廉洁自律的干部形象，锻造一支作风过硬、业务精通、群众信任的干部队伍。

（四）强化群众观念，构建亲民为民的和谐环境

检查：是否存在作风霸道、不恤民情、不关心群众疾苦等脱离群众的问题。

措施：牢固树立宗旨意识和亲民爱民思想，开展党员、干部公开承诺践诺，全面推行机关党组织和党员到社区“双报到”制度；深化“挂、包、帮”活动，积极开展“千名领导挂点、万名干部帮户”活动，按照市委“双深入”工作要求，坚持重心下移，注意联系基层；畅通公开投诉电话，健全信访工作机制，强化传统媒体和新兴媒体的民情传递作用；完善问题的调查受理、跟踪处理和实效反馈机制。

目标：强化党员干部的群众观念、群众作风和服务群众的能力，切实解决一批关系群众切身利益的实际问题。

（五）加强基层党建，创新社会管理的改革环境

检查：是否存在干部队伍缺少创造力、凝聚力和战斗力，党员先锋作用不突出，重大决策缺乏民主参与等基层党组织软弱涣散的问题。

措施：构建适应形势发展的基层党建机制，进一步明确基层党组织的功能定位，通过基层党建创新和基层民主政治建设，扎实推进社会管理创新工作；认真落实基层组织建设年各项工作，推进基层党组织创先争优、晋位升级；深入实施“党员先锋工程”，积极开展党代会常任制和党代表任期制工作，加强党员队伍建设；深化基层党、政务公开，推进村（社区）新型治理机制建设。

目标：进一步增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，加快推动社会管理创新。

（六）提升执行效能，优化加快发展的服务环境

检查：是否存在部门利益至上、推诿扯皮、揽权推责、敷衍拖沓等执行力差的问题。

措施：厘清各单位职能与责任，规范协作程序，加强信息化建设，提高资源共享和沟通协作效率；加大行政效能投诉处理力度，强化行政审批电子监察，加强效能问责；深入推进区委权力公开透明运行，保证行政权力网上公开透明运行，加强对实施重点项目的专项监督检查；进一步落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，严肃查处作风不实、效能不高、执行力不强、影响工作推进的干部。

目标：强化效能建设，优化经济社会发展软环境，推动市委“五大兴市战略”和区委“实施五大战略、实现五个率先”等重要部署贯彻落实到位。

（七）加强综合治理，打造城乡发展的优美环境

检查：是否存在城乡环境综合治理中工作表面化、形式化、整改落实不到位、弄虚作假、应付了事等问题。

措施：严格按照《武侯区城乡环境综合治理工作手册》开展好城乡环境综合治理工作。深化全国文明城市建设，加强组织协调，逗硬监督管理，多措并举，齐抓共管。各单位要在因地制宜落实长效管理机制的同时，因势利导、举一反三，提升其它各项工作的业务水平。

目标：进一步健全城市管理长效机制，巩固我区文明城市创建成果，持续改善城乡发展硬环境。

（八）鼓励学习创新，形成开拓进取的拼搏环境

检查：是否存在墨守成规、因循守旧、生搬硬套、“唯书唯上不唯实”等问题。

措施：坚持与时俱进，因人施教、按需施教，全方位加强干部培训，拓宽学习渠道；学习中要以问题导向为主，点面兼顾，充分调动学习自觉性和积极性，培养干部的开拓精神和创造精神；坚持理论联系实际，优化工作制度流程，改进工作方式方法。

目标：在干部队伍中营造学习、求知氛围，鼓励终身学习、提升自我，形成积极进取、不断创新的生动局面。

三、实施步骤

根据市委部署，作风教育实践活动从2012年6月下旬开始，8月底结束。主要分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（6月25日—7月10日）

1、学习全市动员大会和文件精神，召开全区动员大会，对深入开展干部作风教育实践活动进行安排部署。

2、各街道、各部门要结合实际制定细化活动方案，召开专题会议进行再动员、再部署。

3、组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、十七届中央纪委七次全会精神、省第十次党代会、市第十二次党代会和区第六次党代会报告、《廉政准则》、《国家公务员行为规范》、基层组织建设年工作部署、四个“特别”精神，以及如何围绕“五大兴市战略”、城乡环境综合治理工作部署、“商务高地〃宜居武侯”总体定位和发展目标，强化作风纪律建设、加强联系服务群众等保持党的先进性纯洁性方面的内容，全面提升干部队伍综合素质。在组织培训和个人自学的基础上，开展大讨论、座谈交流、撰写心得体会，并在工作中深入贯彻，巩固提升学习成效。

（二）自查自纠阶段（7月11日—8月20日）

1、广开言路，畅通民情。采取自己查、群众帮、领导评等方式，对照八个方面的内容认真核查问题。各街道、各部门要畅通群众诉求表达渠道，广泛听取社会各方面的意见建议。通过调查问卷、走访座谈、现场办公等方式，全面把握干部队伍建设、重点项目推进、城乡环境综合治理和群众生产生活现状。

2、汇总问题，制定方案。各街道、各部门要对所辖范围内的基层组织建设和群众工作现状进行摸底排查，甑别亟待解决的重难点问题；全面梳理群众信访反映的突出问题，建立问题台账，落实信访工作逐级责任制。要从维护社会稳定的全局出发，坚持科学发展观，统筹兼顾、合理安排整改方案的资源配臵，优化整改方案的目标、措施、时限，明确整改责任。

3、群策群力，落实整改。针对拟解决的问题，领导要亲自抓落实，责任人要全力执行。要坚持查、改并行，坚持持续改进，坚持从大局出发，坚持从细节入手；要完善督查机制，对整改情况进行动态监控调整。深入开展“挂、包、帮”活动，深入基层，优先解决一批舆论关注、涉及群众利益，影响党组织影响力、凝聚力、战斗力，制约市委、区委重大战略部署贯彻落实的突出问题。

（三）总结提高阶段（8月21日—8月31日）

1、查漏补缺，持续改进。对比目标任务和问题台账查漏补缺，要确保全面深入查找问题，有效纠正不良作风，大力夯实基层组织，切实解决突出问题，加快优化软硬环境，高效推进各项工作。

2、建章立制，深化成效。结合理论学习的心得体会、先进经验和自身实际，各街道、各部门要建立健全相关制度、机制来

巩固强化取得的成效，保障制度的刚性执行，加快形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，按常态化管理的要求反复抓、抓反复，保证作风教育实践活动效果持续深化。

3、总结经验，宣传推广。全面总结作风教育实践活动已取得的成绩、存在的问题，规划今后的目标和持续改进措施，以书面形式向区委作出汇报。开展先进标兵评选、示范单位（窗口）命名等活动，对在活动中表现突出的先进经验、先进典型要大力宣传推广。

四、督查评议

（一）媒体监督

充分发挥新闻媒体的宣传教育作用，营造强大的舆论声势。在新闻媒体上公布举报电话、发挥《今日武侯》报和武侯区电视台等新闻媒体平台的监督功能，广泛收集群众的意见，跟踪重大问题的整改落实，树立正面榜样，曝光反面典型。

（二）群众监督

通过设立举报热线电话和电子邮箱、开通举报网站、完善群众意见诉求办理回复机制等方式，强化社会监督。各街道、各部门要结合自身实际，召开不同类型的座谈会，广泛听取社会各界意见，并认真梳理、限时整改、及时反馈。

（三）调查测评

区作风教育实践活动领导小组办公室组织专门调查机构，设臵统一问卷，对各街道、各部门活动开展情况进行测评，及时通报测评结果并督促整改。

（四）明察暗访

区作风教育实践活动领导小组办公室联合相关部门和新闻媒体，不定期对各街道、各部门作风教育实践活动开展情况进行

明察暗访。

（五）随机抽查

由区作风教育实践活动领导小组办公室牵头，随机与各街道、各部门组成联合检查组，采取交叉检查的方式，对各阶段活动开展情况适时进行抽查。

（六）问责通报

对自查自纠不到位、限期整改不落实的，以及失职渎职、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为、假作为等影响工作落实和项目推进的，要严格问责，并定期通报。

五、组织保障

（一）加强领导

成立武侯区“开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动”领导小组，区委副书记余麟任组长；区委常委、区纪委书记刘印勇，区委常委、宣传部长罗文川，区委常委、组织部长艾志秋任副组长；区委办公室、区政府办公室、区纪委（区监察局）、区委组织部、区委宣传部、区目督办、区直机关工委等部门相关负责同志为小组成员；领导小组办公室设在区纪委，下设综合协调组、舆论宣传组、督导组、信访督办组和材料简报组五个小组。各街道、各部门主要领导要亲自挂帅，成立作风教育实践活动领导小组，强力推动作风教育实践活动深入开展。

（二）落实责任

全区各街道、各部门的主要领导是作风教育实践活动的第一责任人，要亲自抓动员、抓落实；分管领导是分管范围内的主要责任人，要抓具体事务；要建立健全日常督促检查机制，及时发现和纠正干部队伍作风方面存在的问题。区纪委、区委组织部要加强组织协调，强化督促指导，推动活动深入开展。各街道、各

部门活动开展情况要及时报送区作风教育实践活动领导小组办公室。

（三）严格督查

区作风教育实践活动领导小组对活动统筹协调、全面指导，并建立周报、月报和阶段考核制度，督导组要按照时间节点对各街道、各部门的活动开展情况进行检查，对工作突出的单位、个人予以表彰，对未按时间完成进度的单位进行通报，对严重影响活动开展的单位严肃追究责任；奖惩结果将运用在年终目标考核工作中。

（四）强化宣传

紧紧围绕保持党的先进性纯洁性主题，充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，在武侯电视、《今日武侯》报、武侯区电子政务内网、武侯官方微博等媒体上开设作风教育实践活动专题，及时反映实践活动取得的成果，大力宣传以优良作风促进各项工作提升的先进典型、先进事迹和先进经验，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

区属政府投资公司、事业单位要参照本实施意见，结合实际制定本单位的工作方案，扎实开展作风教育实践活动。

附件：全区开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动领导小组成员名单

附件：

全区开展保持党的先进性纯洁性为主题的 干部作风教育实践活动领导小组成员名单

组 长： 余 麟 区委副书记

副组长： 刘印勇 区委常委、区纪委书记

罗文川 区委常委、区委宣传部部长

艾志秋 区委常委、区委组织部部长 成 员： 颜崇文 区委办公室副主任

汤洪著 区政府办公室副主任

胡永清 区纪委副书记

雷 鸣 区委组织部副部长

张瑞琴 区委宣传部副部长、区新闻中心主任

周 丹 区委区政府目标管理督查办公室主任

宋俊红 区直机关工委书记

许守明 区纪委常委、党风室主任

何成果 区委区政府政策研究室副主任

活动领导小组办公室设在区纪委，办公室主任由胡永清同志兼任，副主任由雷鸣、张瑞琴、许守明同志兼任。办公室下设综合协调组、舆论宣传组、督导组、信访督办组、材料简报组。

在全市开展干部作风教育实践活动

动员大会上的讲话

（2012年6月25日）市委副书记、市纪委书记 邓修明

同志们：

开展作风教育实践活动，是保持党的先进性纯洁性的现实要求，是贯彻落实中纪委七次全会精神、中组部开展基层组织建设年活动要求的具体需要，是贯彻省市党代会精神、为党的十八大顺利召开营造良好氛围的重要举措。为此，市委决定开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，并在今天召开全市干部大会进行动员部署，非常及时，非常重要。新初书记将在大会上作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。根据市委安排，下面，我就开展这次实践活动作具体部署。

一、把握总体思路，突出开展主题实践活动的科学性 这次开展干部作风教育实践活动的总体思路是：突出主题、强化教育、注重实践。突出主题就是落实中央和省委对党建工作的要求，在开展这次实践活动中，始终突出保持党的先进性纯洁性这个主题；强化教育就是要将教育作为开展活动的基本要求，通过教育，深化思想认识，坚定理想信念，提升能力水平，提高党员干部的道德素养、作风素养；注重实践就是要将实践作为开展活动的主要形式，通过实践检验作风，在苦干、实干中出实效。开展这次主题实践活动，要注意从以下五个方面来把握：

（一）要突出保持党的先进性纯洁性这个主题。必须从加强思想、政治、道德建设入手，进一步增强党的意识、大局意识、宗旨意识和责任意识。要加强思想建设，教育引导党员干部加强党性修养、强化党性锻炼、坚定理想信念。要加强政治建设，教育引导党员干部牢记政治责任，增强政治意识，提高政治智慧，站稳政治立场。要加强道德建设，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导和树立良好的社会风尚。

（二）要强化作风建设这个抓手。这次实践活动，主要就是通过作风建设，进一步增强先进性纯洁性，以作风检验党性，以作风检验能力，以作风检验实绩。要采取自我教育、自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的方式，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，振奋精神、真抓实干；要强化群众观点和群众作风，解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系。

（三）要围绕构建长效机制这个核心。开展实践活动的核心就是要逐步形成一整套便利、管用、有约束力的作风建设制度体系。要从解决思想素质、执政为民、行为规范、成效检验、行政效能等问题入手，建立健全宣传教育、服务群众、监督评议、奖惩激励和效能提升等五个机制，确保作风建设持久化、制度化、长效化，克服作风建设年年搞，年年都是老套路的问题。

（四）要紧紧抓住促进发展这个根本。主题实践活动的最终落脚点就是促进发展。当前，成都仍然面临发展不足的问题，实现领先发展、科学发展、又好又快发展是广大党员干部肩负的重大责任，也是人民群众的热切期盼。实践活动要进一步强化加快发展的政治态度、推进力度和落实速度，教育和引导党员干部一门心思谋发展、心无旁骛抓落实，切实担负起奋力打造西部经济核心增长极的历史使命。

（五）要加强能力建设这个重点。加强能力建设是实践活动的重要内容。今年，省委将能力建设作为三大建设（能力建设、作风建设、基层组织建设）之一，摆在更加突出的位臵。加强能力建设没有捷径可走，要靠学习、靠实践、靠积累。通过这次实践活动，不断提高推动科学发展的能力、服务群众的能力、开拓创新的能力和落实工作的能力。

二、明确主要内容，突出开展主题实践活动的针对性 加强作风建设，是在新的历史条件下保持党的先进性纯洁性的时代要求。要适应新形势新任务，顺应人民群众的利益和愿望，把作风教育实践活动作为思想、组织、作风、制度建设的重要载体，切实解决现实问题，不断提高全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，在实践中保持党的先进性纯洁性。

（一）加强党性修养，实现思想作风建设新突破。在党性修养方面，主要解决理想信念动摇、党的观念不强、政治意识大局意识淡薄、思想因循守旧、工作作风和学习风气不够端正等问题，做到政治立场更加坚定，理想信念更加牢固，宗旨意识得到加强，以优良的党风带政风促行风，以党性修养的新跃升赢得人民群众的信任和支持。

（二）强化自身修养，实现干部形象新塑造。在干部自身形象建设方面，主要解决党员干部文化修养，品德修养不高等问题，做到讲修养，重品行；做到谈吐讲格调、行为讲文明、待人讲真诚、干事讲勤俭，努力做有思想、有道德、有能力、有修养的学习型干部、务实型干部。

（三）深化思想认识，实现精神状态新提振。在思想认识方面，主要解决精神空虚涣散、信心不足、工作态度和责任心差等

问题，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，以更加振奋的精神状态提升工作执行力，用心想事、用心谋事、用心干事。

（四）增强群众观念，实现党群关系新转变。在密切联系群众方面，主要解决为民意识不强、群众观念淡漠、脱离群众等问题，做到恪守为民之责，善谋富民之策，多兴利民之举，帮助群众办实事、解难事、做好事，着力解决一批党员干部作风方面的突出问题，着力解决一批事关改革发展稳定的难点问题，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（五）夯实基层基础，实现战斗力新提升。在基层组织建设方面，主要解决少数基层党组织软弱涣散、创造力和凝聚力不强，个别党员表率作用发挥不够好等问题，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（六）强化效能建设，实现政务环境新改善。在营造良好的发展环境方面，主要解决服务意识不强、不作为、慢作为、乱作为等问题，做到以一流的作风创建一流的发展环境；做到凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，创建规范、便捷、高效、廉洁的发展环境，形成巨大发展合力。

（七）着力城乡环境综合治理，实现文明城市建设新发展。在打造现代文明的城乡环境方面，要从解决与群众生活息息相关的环境问题入手，从人民群众最关心的具体事情做起，主要解决干部履职不到位、限期整改不落实、城乡环境差、开展工作突击式、表面化等问题，把切实改善城乡环境面貌，提高群众生活质量，作为检验干部队伍的作风工程，以城乡环境综合治理成效，检验和评价党员干部的工作作风。

三、抓好总体安排，突出开展主题实践活动的操作性

这次活动分学习动员、自查自纠、总结提高三个阶段。各地各部门要立足自身实际，紧紧把握关键环节，严格落实总体要求，精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入学习教育，注重触动思想。学习动员阶段从6月25日开始，7月10日结束。学习动员的目标，就是要通过广泛深入的思想发动和学习教育，使党员干部加强党性修养、提升精神境界，促进思想大解放、观念大转变，切实强化为民服务的责任感和只争朝夕的紧迫感。一是要抓好动员教育。要逐级抓好动员，分层抓好教育，因岗施教，因人施教，提高教育的针对性。各地各部门要达到秩序上更加规范，风气上明显转变，氛围上更加和谐；每位党员干部要达到情操上得到陶冶，感情上引起共鸣，灵魂上得到洗礼，思想上有所触动。二是要抓好专题学习。这次实践活动共安排了四个专题：即保持党的先进性纯洁性专题；贯彻落实中央、省、市重大决策部署专题；作风建设有关规定专题；服务群众、联系群众工作专题。各地各部门要结合实际，丰富专题学习内容，为提升能力素质打下坚实的理论基础。三是要丰富学习教育形式。将“规定动作”与“自选动作”相结合，组织开展正反典型教育、辅导讲座、研讨交流、学习成果现场推进会等活动，不断深化学习效果。

（二）坚持边整边改，找准整改问题。自查自纠阶段从7月11日开始，8月20日结束。这一阶段重点是对照市委的部署，按照保持党的先进性纯洁性要求，认真查找在思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和执行力、工作效能、城乡环境综合治理等方面存在的问题。各地各部门一定要紧紧抓住查找、分析、梳理、解决问题四个重点环节，查细节、找原因、添措施、求实效。一是查找问题要深刻。要有刮骨疗伤的勇气，主动下狠劲、动真格，有

什么问题就查找什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，什么问题群众更关注就重点解决什么问题，真正做到敞开心扉、畅所欲言、较真碰硬，力戒避重就轻、弄虚作假，坚决防止查摆问题走过场；要有开门纳谏的胸怀，坚持量着尺子找差距，照着镜子查不足，通过设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛收集民情民意。要有正确的方式方法，采取自己查、群众帮、领导领的办法，多角度、全方位地查找存在问题，切实把问题找准查实。二是分析问题要准确。要能透过现象看本质，既要一针见血地指出问题的表象，更要分析问题产生的根源和危害。分析问题要深刻，少讲客观条件，多查主观原因。要切实从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，从工作不足上找教训、从履职尽责上寻差距，真正把影响干部形象、影响政府服务、影响成都发展问题的深层次症结找准查实。三是梳理问题要全面。对查找出来的问题，要认真区分哪些是个人行为，哪些是单位行为，哪些是责任不落实导致的，哪些是制度不健全造成的，分门别类地认真梳理、深入研究。要认真梳理一批群众关注、反映强烈、影响党员先进性纯洁性的信访诉求。对梳理出的问题要分清轻重缓急，及时分解到各单位，落实整改责任。四是解决问题要重实效。对问题的整改要提出具体目标和措施，明确整改重点和时限。属教育层面的，要丰富改进教育措施；属制度层面的，要完善改进制度；属管理层面的，要制定加强管理的具体办法。区分问题性质建立整改台账，对整改情况进行动态监控。要落实整改责任，通过实行整改承诺制、跟踪督办制和责任追究制，促进问题整改到位。

（三）及时总结提高，建立长效机制。总结提高阶段从8月21日开始，31日结束。这一阶段的主要内容是查漏补缺，建章

立制，对活动进行全面总结。一是要着力查漏补缺。要认真开展“回头看”，对已经整改的问题要巩固，防止反弹；对正在落实的工作，要加强跟踪督查，促进尽快办结；对群众反映强烈、意见大的问题，要重点督办，给群众满意答复；对尚未解决的问题，要尽快制定工作方案，明确整改期限、责任人员，确保按时解决；对因客观条件一时解决不了的，要及时向群众作出解释；对因工作疏漏，查找问题不全面、整改措施不得力、工作落实不到位的，务必要在总结提高阶段予以解决。二是要着力建章立制。要从制度机制层面找到解决问题的长远办法，重点是要建立健全高效规范的工作推进机制、依法行政的权力运行机制、群众诉求及时解决的工作制度和规范机关干部日常管理、行为规范、作风纪律等制度。三是要全面总结提高。总结要有情况、有分析、有措施，要看查找问题到不到位，分析问题透不透彻，解决问题彻不彻底。既要总结经验和成果，又要查找教训和不足。各区（市）县委、市级各部门党委（党组）要通过召开专题民主生活会，举一反三，查找问题，制定改进措施，解决实际问题。

四、掌握工作方法,突出开展主题实践活动的实效性 按照作风求实，工作务实，措施落实，成效扎实的原则，把握好工作方法，着力在抓深入、强监督、求实效、重引领上下功夫，推进实践活动深入开展。

（一）自身活动抓深入。深入开展自身活动是实践活动取得成效的关键，是实践活动的重要途径。开展实践活动主要是靠自身，要在深入上下功夫，坚决克服消极懈怠情绪，坚决避免轰轰烈烈走过场、认认真真搞形式，力求活动实际效果。一是领导要重视。各单位主要负责同志要高度重视开展自身活动，亲自把关活动方案，亲自督查活动进展，亲自检验活动成效。领导干部要

做勤于学习的表率，开拓创新的表率，团结共事的表率，勤政廉洁的表率，推动自身活动深入开展。二是态度要认真。要以严肃认真的态度抓好自身活动，在思想上认真解决认识问题，明确作风建设的宗旨；在自查自纠上认真查找问题，落实整改措施；督查要认真到位，确保自身活动取得实效。三是措施要扎实。采取有针对性、可操作性的措施，扎扎实实深入推进自身活动，力求在思想动员、查漏补缺、建章立制等方面见成效。

（二）外部监督有力度。在注重抓好自身活动开展的同时，切实抓好对开展活动情况的监督。要充分运用媒体监督、社会监督、社会评价等方式，采取专项督查、明察暗访、入户调查等方式，强化外部监督，助推活动深入开展。一是加强媒体舆论监督。在新闻媒体公布举报电话，发挥党报党刊、电视和网络等新闻媒体的监督作用，不定期开展明察暗访，及时曝光问题。二是发挥社会监督作用。通过开门纳谏、设臵举报箱、开通作风监督电话、“政风行风热线”和召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界特别是人大代表、政协委员对作风建设方面的意见建议，充分发挥群众和人大、政协的监督作用。三是加强第三方评价。积极协调专门的社会调查机构，对各地各部门作风建设情况进行第三方调查，7月中旬通报调查结果，便于各地各部门帮助查找问题，便于掌握情况，便于自查自纠自鉴。四是加强随机抽查。成立联合检查组，采取交叉检查的方式，对各单位每个阶段活动开展情况进行随机抽查，确保活动取得实效。

（三）统筹结合求实效。统筹结合是实践活动的基本方法。要将实践活动与业务工作紧密结合，不能就活动抓活动，搞成“两张皮”。要学会弹钢琴，统筹兼顾，合理安排，不能因抓作风耽误工作，要做到“两不误、两促进”。一是与自身岗位职责相结

合。要结合各自岗位职责加强学习，查找问题，提出具体改进措施，增强参与实践活动的针对性，促进履职尽责，进一步强化宗旨意识、服务意识、创新意识和责任意识。二是与中心工作相结合。要将实践活动与贯彻落实市委、市政府重大决策部署相结合，与实施“五大兴市战略”相结合，与天府新区建设和“北改”工程建设相结合，着力解决推进发展的态度不够坚决、速度不够快、力度不够大的问题，在发展中形成说了算、定了干，干就干好的作风。三是与重要工作相结合。实践活动的实效必须在工作实践中检验，要与开展“挂帮包”活动、基层组织建设、深化全国文明城市建设、深入推进城乡环境综合治理等重要工作紧密结合，出实招、干实事、求实效，充分体现活动的实践特色。要把开展重要工作作为作风教育实践活动的主战场和练兵场，及时检验活动成效，提升工作执行力。

（四）抓好示范重引领。示范引领是开展实践活动的重要方法。选树典型，示范引领，以点带面，整体推进实践活动的开展。一是注重领导带头干部广泛参与。领导干部要率先垂范，起好表率作用，带头学习，带头联系群众，带头查找问题，带头整改落实，以自己的模范行为吸引、激发广大干部参与到实践活动中去。党员干部要积极参与，主动查找和整改问题，提升党员干部队伍的整体形象。二是注重抓好正反典型宣传。要做到内外有别，对外以正面宣传为主，宣传好经验、好做法和先进人物、先进事迹，通过开展推典型、树标兵和命名一批示范窗口等活动，用正面典型激励人；对内要在抓好示范教育的同时，注重警示教育，以内部通报等形式曝光反面典型，用反面典型警示人。

五、强化组织领导，突出开展主题实践活动的保障性 各地各部门要把实践活动摆在突出位臵，加强组织领导，建

立健全机制，加大监督检查力度，力求党员干部作风有新突破，工作见新成效。

（一）加强领导，落实责任。一是要落实领导责任。这次实践活动，市委专门成立领导小组，负责全市整个活动的组织领导、综合协调和督促检查。各地各部门也要相应成立领导小组。各单位主要负责同志要肩负第一责任人的责任，亲自挂帅，亲自动员。分管负责同志是直接责任人，负责具体组织实施，要具体抓、抓具体。班子成员要负责分管或联系单位开展活动的督促检查。二是要强化保障责任。要落实工作场所，设立领导小组办公室，配备相应的设备设施，并在工作经费上给予保障。要落实工作人员，从相关部门抽调讲政治、作风硬、素质高的干部，切实完成好综合协调、舆论宣传、信访督办、督导和材料简报等工作任务，推动活动深入开展。

（二）健全机制，形成合力。要下好一盘棋，拧成一股绳，打好整体仗，形成各司其职、各负其责，合力推动的良好局面。一是健全整体联动机制。要加强上下沟通、左右协调。领导小组成员单位要加强与各地各部门的联系，认真处理遇到的困难问题；各地各部门要加强请示汇报，及时反映活动推进情况；领导小组办公室下设的各个小组要定期研究讨论问题，推动活动顺利开展。二是健全群众监督机制。紧紧依靠群众的力量，重视群众参与和群众监督，推动各类问题的及时发现和纠正解决，形成强大的工作合力，推动各项工作向深度和广度发展。

（三）加强引导，营造氛围。一是要营造良好的外部舆论氛围。在新闻媒体开设专栏，及时发布信息，大力宣传好的做法和取得的成效。畅通政风行风热线，关注网络舆情，解答群众疑问，回应社会关切，获得人民群众的理解和支持，推动实践活动的开

展，提升党员干部为民、务实、清廉的形象。二是要营造良好的内部激励氛围。将开展作风教育实践活动与深化“挂包帮”活动、创先争优活动等有机结合起来，通过编发简报、通报等形式，大力宣传教育实践活动中涌现出的先进典型和先进事迹，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，充分调动党员干部参与实践活动的积极性，形成学习教育热潮，使党员干部互相感染，受到教育，心灵得到净化。三是要树立正面社会导向。努力扩大宣传声势，使人民群众真正感到这次实践活动是在 “动真格”，而不是在“走过场”；真正感到党的先进性纯洁性体现在履职尽责、服务群众、推动发展上；真正感到广大党员干部作风有新转变。

（四）加强督查，严格问责。一是要严格督促检查。各级要专门成立督导组，采取阶段性督查与随机抽查相结合的方式，对活动情况进行督导，了解进展情况，总结好的经验，发现存在问题，督促开展好活动。二是要严格实施问责。对自查自纠不到位、限期整改不落实，出现失职渎职、推诿扯皮等行为，影响工作落实和项目推进的，将严格依纪依法作处理；对因活动组织领导不力，导致干部作风不正、涉及工作屡出问题、群众意见大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部本人，又要追究主要负责人的责任，问责情况要适时通报。

国有企业事业单位要参照这次实践活动的部署，结合自身实际，制定开展实践活动的具体方案。

同志们，作风建设是党性修养、政治品质、道德品行的具体体现，更是我们干事创业的威信之源、力量之本、事业之基。我们必须扎实有效开展好干部作风教育实践活动，以求真实务的精神，开拓创新，努力奋斗，为在中西部地区率先基本实现现代化和国际化做出新的更大贡献！

在全区干部作风教育实践活动

（2012年6月27日）区委书记 刘守成

同志们：

为深入落实中央关于加强党的先进性和纯洁性建设的重大要求,按照今年以来中纪委、中组部、省委关于加强干部作风建设的最新部署和市委统一安排，区委决定，从6月下旬起，用两个多月时间，在全区党员干部中集中开展一次以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动。这次干部作风教育实践活动，要紧紧围绕全面贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会和区第六次党代会精神，深入查找和严肃整改党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，进一步增强全区党员干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力，为加快推进现代化和国际化进程营造风清气正、心齐劲足的干事环境。

前面，印勇同志代表作风教育实践活动领导小组作了周密的工作安排，我都赞成。借此机会，我想就如何开展好这次作风教育实践活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，着力强化干部作风教育实践活动的自觉性

先进性和纯洁性，是马克思主义政党的本质属性。切实加强先进性和纯洁性建设，是我们党长期执政必须解决的根本课题，也是人民群众普遍关心的热点问题。特别是在当前社会转型、思想多元、利益多样的新形势下，深入开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，具有十分积极的现实意义。

动员大会上的讲话

一是坚定理想信念、坚守政治本色的需要。理想信念，是党性修养的灵魂和核心，是党员主观世界的精神支柱；保持先进性和纯洁性，是共产党员应当坚守的政治本色。但在长期执政的条件下，我们却有极少数干部理想信念动摇、党性修养滑坡、宗旨意识缺乏、干事创业激情不够，有的甚至为了个人私利损害群众利益、败坏党的形象。因此，开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，是引导全区广大党员干部加强理论武装和党性修养，坚定理想信念，坚守政治本色，争做合格的党员干部的需要。

二是振奋精神状态、激发干部活力的需要。良好的精神状态，是我们干事创业的重要基础和保障。特别是在我们经济社会发展到一定程度，急需转型跨越的时候，更需要全体干部继续保持昂扬向上的精神状态，开拓进取、奋勇拼搏。但我们有极少数干部精神萎靡不振，对工作缺乏激情、对群众缺少感情，满足于已取得成绩，得过且过、不思进取，影响了我们事业的发展，影响了党员干部的形象和在群众中地位。因此，开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，是我们进一步振奋精神状态，增进责任意识，恪尽职责职守，激发干事活力的需要。

三是坚持高位快进、实现领先发展的需要。保持高位快进势头、实现领先发展目标，是我们落实市委“头雁高飞”重大要求，在全市加快推进现代化、国际化进程中当好“排头兵”的现实需要。在当前宏观经济形势复杂多变、经济下行压力加大的情况下，我们要保持“快进”势头和“领先”态势，必须进一步牢固树立不进则退、慢进也是退的思想，以过硬的作风为保障，超常努力，加力加劲，才能打赢这场发展硬仗。因此，开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，是我们在“逆境”中

加快发展、领先发展的需要。

四是夯实基层基础、发挥堡垒作用的需要。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。切实加强基层建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。但是我们极少数基层党组织还存在“软弱涣散”的现象，战斗力和凝聚力还不够强，影响了党的方针政策的贯彻落实，影响了省、市、区委重大决策部署的深入实施。因此，开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，是我们夯实基层基础，充分发挥基层党组织团结人民群众、推进改革发展、促进社会和谐稳定的战斗堡垒作用的需要。

二、突出重点，致力整改，切实增强干部作风教育实践活动的针对性

开展干部作风教育实践活动，关键是解决突出问题，核心是提升干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。应该说，经过这么多年的努力，我们已培养、锻炼了一支作风正、敢攻坚、善创新的干部队伍，这是我们加快发展的重要基石。但是，我们也要清醒地看到，极少数干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面还存在着一些突出问题，与保持先进性、纯洁性要求还有较大差距，需要引起我们的高度重视并认真加以解决。开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，就是要在查找问题上下功夫、在整改落实上见成效，使我们的干部都放下“包袱”、轻装上阵，凝心聚力抓发展，心无旁骛搞建设。

一是要切实解决不思进取、不在状态的问题。干部精神状态的好坏是直接关系到我们事业的成败。从我区的情况来看，一些干部进取意识不强，工作状态不佳，习惯于明哲保身、得过且过，满足于守摊子、混日子、保帽子；在实际工作中，不愿付出努力

去发现问题，不愿开动脑筋去研究问题，不愿承担责任去解决问题，遇到困难绕着走，碰到问题拖着办，缺少干大事、迈大步、创大业的勇气和信心；工作标准低下，只求过得去，不求过得硬，不敢争一流。有些单位死气沉沉，无活力，无生机，无亮点，几年没有一项叫得响的工作。

我们要创一流业绩、要实现领先发展，干部的精神状态首先要保持一流、要全面领先。开展干部作风教育实践活动，就是要进一步增强干部的创优争先意识，充分激发拼搏进取的精神，以更高的标准谋划工作，以更大的气魄推动工作，以更大的成效检验工作，敢与强的比，敢跟快的赛，敢向高处攀。

二是要切实解决创新不够、办法不多的问题。开展干部作风教育实践活动，解放思想，永无止境；改革创新，永无止境。从我区的情况来看，一些干部思想解放不够，创新能力不强，习惯于唯书、唯上、唯经验论，就是不唯实，思想僵化、因循守旧，不能适应新形势、新任务的变化，满足于用老眼光、老办法去看待和解决问题，谋划工作没有新思路，推动发展没有新举措，导致各项工作打不开局面。

我们要承担加快推进现代化、国际化的历史使命，就一定要有敢破陈规、敢走新路、敢下“深水”的创新意识。开展干部作风教育实践活动，就是要进一步激发干部的创新热情，积极探索、勇于实践，敢为人先、勇开新局。

三是要切实解决不敢担当、执行不力的问题。加强执行力建设，是保证政令畅通、上情下达的重要手段。从我区的情况来看，一些干部担当意识还不强，执行力较差，对全局发展不关心、对中心工作不上心、对配合协调不尽心，对招商引资、项目建设等重大工作，消极对待，推一下才动一下，甚至推也不动；一些干

部全局观念、大局意识不强，凡事爱从个人角度、小团体角度出发，各吹各的号、各唱各的调，习惯于搞“上有政策、下有对策”；一些干部抓工作落实的态度不坚决、行动不迅速、力度不深入，喜欢用“研究”来拖延工作，用“请示”来上交矛盾，善于用各种办法来推卸责任，推脱工作。

我们要实现领先发展，各级干部必须要有求真务实干事业，立说立行抓落实的作风，切实做到能快就不要慢、能早就不要拖。开展干部作风教育实践活动，就是要在全体干部中进一步弘扬真抓实干、敢于担责的精神，言必责实、行必责实、功必责实，真正在执行上体现能力，在落实中检验水平。

四是要切实解决作风漂浮、脱离群众的问题。密切联系群众是我们党最大的政治优势。从我区的情况来看，一些干部心浮气躁、作风飘浮，做事不下深水、不用功夫，抓工作浮在面上，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲，在落实过程中往往存在着“差最后一米”、“差最后一站”的问题；一些干部群众观念淡薄，感情上不贴近群众，工作中不依靠群众，干事情不想着群众，对办事群众“冷硬横推”，存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

我们的各项事业要推向前进，必须要有坚实的群众基础，必须要得到最广大群众的支持。开展干部作风教育实践活动，就是要进一步强化干部的群众意识，增进与群众的感情，以立说立行、一抓到底的态度和作风，多谋利民之策，多行惠民之举，多办暖民之事，使群众能充分共享改革发展的成果，确保群众得真切实惠。

五是要切实解决言行不当、修养缺失的问题。党员干部的言行和修养，是其个人形象的重要组成部分，它不仅是个人私事，还是事关党和政府形象的大事。从我区的情况来看，一些干部还存在着自律意识较差、生活品味不高、言行举止不雅、酒后失言失态等问题，甚至极个别干部政治上已处于了“亚健康”状态；一些干部热衷于交际应酬、沉迷于个人享乐，抓发展心中无数，抓落实浮于表面，群众反映比较强烈。

我们的广大干部要带领群众干事创业，首先必须要立德，才能在群众中“树威”、“立信”，才能当好推动发展的“主心骨”和带头人。开展干部作风教育实践活动，就是要进一步增强干部的道德意识、廉洁意识，引导广大干部把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢内心深处的道德防线和廉洁堡垒，努力做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人”。

三、统筹兼顾，整体推进，努力确保干部作风教育实践活动的实效性

开展干部作风教育实践活动是当前一项重大政治任务，要求严、标准高。为此，我们必须高度重视，抓好落实，在务求实效上下功夫，把教育实践活动当作推动工作的重要抓手和强大动力，统筹处理好开展实践活动与做好全区各项重点工作之间的关系，通过开展实践活动来推动我们的工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验实践活动的成效，实现两促进，两提升，两不误。一是要把实践活动与推动加快发展相结合。加快发展、科学发展、又好又快发展，始终是我们的中心工作、重点工作。今年以来，由于受多种因素的影响，我区的经济发展面临着许多压力和困难。因此，我们必须把深入扎实开展好干部作风教育实践活动与推动加快发展有机地结合起来，以开展实践活动为契机，用坚强的党性、优良的作风、创新的举措、实干的劲头为保障，抓好重

点项目的推进、重大项目的引进、财税收入的增长等重点工作，努力完成全年各项目标任务，进一步巩固和扩大我们的发展优势，努力保持领先发展的态势。

二是要把实践活动与保障改善民生相结合。坚持以人为本，增进民生福祉，始终是我们工作的出发点和落脚点。因此，我们要把实践活动与保障改善民生结合起来，针对我们在保障和改善民生方面存在的问题和不足，以群众需求为导向，以群众满意为目标，带着责任、满怀真情抓好每一项惠民工程的推进和民生项目的落实，使民生工程真正成为“民心工程”、“德政工程”，让改革开放的成果真正“普惠”于民。同时，我们的党员干部，特别是党员领导干部要加大对困难群体的关爱，重点解决好其就业、就医、生活等实际困难，确保不出现“绝望群体”。

三是要把实践活动与宜居环境建设相结合。开展城乡环境综合治理，建设“宜人成都”，打造“宜居武侯”，是省、市、区立足推进科学发展、促进社会和谐做出的一项重要部署。开展城乡环境综合整治和全国文明城市测评迎检工作是我们当前宜居环境建设的重点工作，在前段时间，我们开展城乡环境综合整治工作虽然取得了一些成效，但离上级的要求、群众的期盼仍有较大的差距，迎接全国文明城市测评工作也还有许多工作要做。为此，我们一定要认真落实“大城市细管理”要求，把开展实践活动与宜居环境建设结合起来，推动广大干部到一线去发现问题，到现场去解决问题，健全机制去防范问题，努力提升我们的发展硬环境。

四是要把实践活动与开展创先争优相结合。在扎实开展保持共产党员先进性专题教育和深入开展学习实践科学发展观活动的基础上，去年党中央决定在基层党组织和全体党员中开展创先

争优活动。一年多来，我区各级基层党组织和广大党员按照中央的统一部署和安排，积极开展创先争优活动，并取得实效。年初，中央又确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇。这次开展的以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，就是创先争优活动的深化。为此，我们必须把干部作风教育实践活动作为创先争优活动的一项重要内容，切忌把创先争优活动与干部作风教育实践活动割裂开来，要注重结合，做到同开展、同实施、同推进，以实践活动的开展来丰富创先争优活动。

同志们！作风就是旗臶，作风就是形象。开展作风教育实践活动，中央有部署、群众有期待、干部有诉求、发展有需要。作风建设抓得好不好，关系到发展环境，关系到人心向背，关系到各项事业的兴衰成败。我们一定要满怀责任感和紧迫感抓好这次作风教育实践活动，不断增强党的先进性和纯洁性，努力用干部队伍作风的有力提升推动武侯领先发展的生动实践,以奋发有为的精神状态在全市打造西部经济核心增长极的宏伟事业中做出新的更大贡献。

在全区干部作风教育实践活动

动员大会上的讲话

（2012年6月27日）

区委副书记、区长 林丽

同志们，刚才，守成同志作了重要讲话，从强化自觉性、增强针对性、确保实效性等方面，深刻阐述了加强干部队伍作风建设，保持党的先进性和纯洁性的重要意义，指出了当前干部队伍作风方面存在的突出问题，对深入开展作风教育实践活动，兴起作风建设的热潮，提出了明确要求。印勇同志对作风教育实践活动进行了安排部署，明确了活动的目的、原则、基本步骤和方式方法。各街道、各部门要认真学习领会，按照区委的部署要求，抓好贯彻落实。

在这里，我提三点要求：

一是要细化方案，再动员、再部署。各街道、各部门要迅速传达学习会议精神，深入动员，周密部署，切实把党员干部的思想认识统一到中央关于保持党的先进性和纯洁性的要求上来，统一到省委、市委、区委的安排部署上来；要结合实际，进一步细化活动方案、明确目标要求、方法和步骤，确保会议精神落到实处，并将传达贯彻会议精神情况及时报区作风教育实践活动领导小组办公室。

二是要统筹兼顾，强作风、促发展。各街道、各部门要坚决克服就作风抓作风的问题，结合加快发展、改善民生、城乡环境综合治理、基层组织建设年等中心工作和重点工作，逐条梳理存在的突出问题，边查边改、深查细究，找准并切实解决工作和作风中存在的薄弱环节和突出问题，形成有效管用的长效机制，推

动教育实现活动持续开展，确保不走形式、不走过场。

三是要加强督查，动真格、见实效。区作风教育实践活动领导小组要加大监督检查力度，对活动开展不力、问题整改不到位的，要严格问责；要通过开展作风教育实践活动，促进干部队伍“两性”大增强、作风大转变、环境大改善，确保区委、区政府各项重大决策部署推进有力、落实到位。

在全区作风教育实践活动领导小组

负责人会议上的讲话

（2012年6月27日）区委副书记 余 麟

同志们：

区委决定，在全区开展保持党的先进性纯洁性为主题的作风教育实践活动。上午，召开了动员大会，印勇同志对全区作风教育实践活动进行了安排部署，守成书记作了重要讲话，提出了明确要求。刚才，区作风教育实践活动领导小组办公室各小组负责人就本组工作进行了具体安排，各单位要结合实际，进一步细化措施，抓好贯彻落实。这里，我再强调几点：

一、抓好统筹谋划，把握作风建设总体要求

这次作风教育实践活动，前后有2个多月，分为3个阶段，查找8个方面的问题，整个活动安排比较紧凑，内容比较多，要求比较高。作风教育实践活动领导小组及其成员要高度重视，加强领导，切实担负起组织、协调和推动教育活动深入开展的重要责任。各单位要按照作风建设的总体要求，精心安排，强化落实，确保组织到位、责任到位、措施到位、保障到位。

（一）认真研究部署。区委成立了作风教育实践活动领导小组，各单位要按照区委的要求，建立由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，各科室密切配合、上下联动、齐抓共管的领导机构和工作机制。这次作风教育实践活动，区委提出了一个总体的实施方案，同时根据各个阶段的不同特点和工作重点，分别制定了学习动员、自查自纠、总结提高３个阶段的工作方案。各单位要结合实际开展活动，机关主要针对党员干部作风建设存在的

问题，进一步细化实施方案和３个阶段的工作方案；街道参照实施方案制定具体的落实措施；国资、教育、卫生、建设、交通、城管、行政审批等主管部门要针对不同行业特点，对窗口单位和服务行业提出具体要求，增强作风教育实践活动的针对性、操作性和实效性。

（二）注重工作结合。开展作风教育实践活动不能就活动搞活动，一定要充分结合我们当前的几项重点工作：要与深入推进城乡环境综合治理相结合，进一步落实责任、强化监督、严格问责，着力打造生态优良、环境优美的精品城区；要与权力公开透明运行工作相结合，深入推进区委权力公开透明运行，增强区委民主科学决策能力和廉政勤政意识，逐步提高党员群众的民主意识、参与意识；要与认真落实“挂、包、帮”相结合，推动干部强化群众观念，坚持群众路线，促进居民增收，提高自治水平；要与“基层组织建设年”活动相结合，大力加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高自治水平；要与深化规范化服务型政府（机关）建设相结合，深入推进行政权力公开透明运行，以公开促公正，以透明保廉明，让人民群众感受到行政效能的新提升；要与“商务高地〃宜居武侯”建设相结合，围绕产业高端化、文化特色化、环境品质化、充分国际化、民生幸福化战略，推进武侯和谐发展、领先发展，努力把作风教育实践活动建成“群众满意工程”。

（三）开展特色活动。各单位要创新教育实践活动的方式方法，结合各阶段的实际情况，精心安排贴近基层工作、有自身特色的学习教育活动，组织党员干部实地察看、现场观摩，深化“党员进万家”、“走基层、转作风、抓落实”活动，突出教育活动的实践性，增强生动性和感染力，吸引广大党员干部主动参与。

二、抓好学习动员，确保作风建设开好头起好步

学习动员阶段大致安排了16天时间(6月25日—7月10日)，要注重4个重点环节的工作：

(一)做好思想动员。各单位要认真抓好思想发动，及时召开动员大会，由主要领导亲自动员、亲自部署、亲自安排。要把开展作风教育实践活动的总体要求、主要内容、干部作风现状、需要解决的重点问题以及武侯区当前的新形势、新任务、新要求给党员干部讲清楚、讲明白，切实把思想认识统一到区委作风教育实践活动的安排部署上来。

(二)组织专题教育。这次作风教育实践活动，学习内容和篇目比较多，各单位要分专题、分阶段，有步骤组织实施。按照守成书记的讲话精神，要分为四个专题：充分认识新形势下保持党的先进性纯洁性的极端重要性和紧迫性，进一步增强为中国特色社会主义事业不懈奋斗的责任感和紧迫感；充分认识过去五年成都市、武侯区经济社会发展取得的巨大成就，进一步增强推进统筹城乡发展的自觉性和坚定性；深入领会今后五年工作的努力方向和奋斗目标，进一步增强加快推进区域现代化和国际化的历史使命；深入领会“五大兴市战略”和区委“围绕一个主题，实施五大战略，实现五个率先”等重要部署，进一步加大推进力度，加快推进速度。各党支部要科学安排，坚持组织专题学习与个人自学相结合，采取灵活多样的方式，除了学习规定篇目外，还要注意学习报纸、电视、电台和网络等媒体刊发的有关社论、评论员文章和专题报道，让党员干部真正“学懂、学深、学活”。

(三)开展学习讨论。要以支部为单位，按照“四个专题”的学习内容开展专题讨论。党员领导干部要带头参加学习，带头讨论发言，谈认识、讲感受、话体会，各党支部要认真组织本支部

党员干部的学习讨论，通过主题发言、座谈讨论等多种形式，帮助党员干部进一步提高认识，党员干部要结合自己的学习情况开展讨论，改进作风，服务群众，自觉践行党的先进性、纯洁性。

(四)交流心得体会。要实行开放式学习，组织开展学习成果汇报、学习笔记展示、心得体会交流。要通过学习讨论，有针对性地制定贯彻落实的措施，把学习成果转化为改进作风的具体措施，加快发展的内在动力。学习动员阶段结束后，要向区作风教育实践活动领导小组报送工作总结。

三、抓好自查自纠，稳步有序推进作风建设

自我诊断、找准问题是这次作风教育实践活动取得实效的关键环节。自查自纠阶段安排了41天(7月11日—8月20日)，主要是抓好征求意见、对照检查和解决问题等3个方面的工作。

(一)广泛征求意见。要积极搭建多渠道征求意见平台，认真落实领导干部下访、接访制度。要组织召开人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等参加的专题座谈会，听取社会各界对干部作风建设方面的意见和建议。要深入联系企业、联系项目、联系村(社区)，详细了解企业生产经营状况，项目建设进展情况，以及人民群众在生产生活上的具体困难和问题，力求客观、全面。在自查自纠阶段，区作风教育实践活动领导小组要把调查情况及时向各单位反馈，以便帮助大家查找问题，抓好重点整改。

(二)认真对照检查。各单位、各党支部和党员干部要对照党的先进性纯洁性要求，对照群众的诉求和自身的工作职责，认真分析查找在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风等方面存在的突出问题。通过分析查找问题，以切实有力的措施，解决损害群众利益的突出问题，干部作风建设上的深层次问题，以及加快发展的重点问题。

(三)着力解决问题。对收集的意见建议和查找的问题，要进行分类梳理、分类管理、分类解决，坚持边查边改、着力解决问题。针对干部作风建设上存在的问题，要加强对党员干部的严格教育、管理和监督；要严格党内组织生活制度，加强党性定期分析和民主评议党员。针对涉及群众切身利益的问题，要逐案、逐条、逐事、逐项，包调查、包督办、包协调、包处理，建立完善群众诉求回复机制，维护人民群众的合法权益。针对制约和影响发展的重点难点问题，要进一步完善科学决策、民主决策、依法决策机制和制度，认真落实涉及人民群众切身利益重大问题的决策前听证和风险评估制度，为实现领先发展、科学发展、又好又快发展创造良好条件。自查自纠阶段结束后，要向区作风教育实践活动领导小组报送工作总结。

四、抓好整改落实，力求作风建设取得实效

总结提高阶段安排了11天时间(8月21—31日)，主要抓好集中整改、开好专题民主生活会、建章立制、组织“回头看”4个环节的工作。

(一)实行开门整改。采取当场整改、限时整改、专项整改、重点整改、整改公示等形式，确保问题整改到位。对于符合现行政策规定，能够立即解决的问题，要立即整改；对于只能部分解决的问题，能解决的要先解决；对于暂时不具备解决条件的，要给出时间，创造条件逐步解决；对损害群众利益的问题，要专项整改；对本级不能够解决的问题，要及时向上级部门反映，争取上级支持；对于情况比较复杂、短时间内难以解决的问题，要加强重点调研，并做好解释疏导工作，取得群众的理解和支持。要在一定范围内公示整改事项、整改措施、整改结果、责任单位、责任人、整改时限，自觉主动接受监督。要将整改责任落实到单

位、落实到各支部、落实到党员干部个人。

(二)开好专题民主生活会。总结提高阶段，各单位党组、党（工）委要召开干部作风教育专题民主生活会，进一步查找问题，制定整改措施，推动解决实际问题。要将对照检查出来的领导班子在自身建设、干部作风建设方面存在的问题，以及分析梳理出来的群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为专题民主生活会的主题，从群众意见最大、反映最多、最不满意的地方改起，研究制定切实可行的整改措施，并跟踪检查落实情况。各单位要结合党员思想和工作实际，开展积极健康的批评和自我批评，避免好人主义和患得患失的庸俗习气，增强党内生活的原则性、战斗性。区作风教育实践活动领导小组要具体指导各单位开好专题民主生活会，及时了解掌握情况，适时督促指导。

(三)注重建章立制。要总结作风教育实践活动中的好经验、好做法，推动建立干部作风建设长效机制。要建立健全党员干部学习教育制度，进一步完善中心组学习、民主生活会和党校培训等制度，加强对干部作风的经常性教育。要建立健全联系群众、服务群众的制度，进一步落实机关干部下基层的各项制度，畅通群众诉求的表达渠道，建立群众诉求的回应解决机制，进一步密切党群干群关系。要建立健全干部作风建设的长效机制，定期分析干部作风建设情况，实行干部作风的动态管控和日常巡查，引入干部作风第三方评价机制。要建立健全务实高效的推进工作机制，完善部门联动协调配合制度，明确牵头、协办部门的职责，实现信息交流共享。严格行政问责、责任追究制度，加大问责力度，提高行政效能。

(四)开展“回头看”。在总结提高阶段，要认真组织“回头看”，查漏补缺。一看问题查找是否全面。二看问题整改是否到

位。三看党员干部作风是否转变。四看群众反映的突出问题是否解决。五看发展环境是否进一步优化。六看机制制度建立是否科学合理。对问题查找不全面、整改措施不具体、工作落实不到位的，要重新整改。总结提高阶段结束后，各单位要向区委、区政府写出专题报告，同时送区作风教育实践活动领导小组。

五、抓好监督检查，保证作风建设顺利实施

监督检查是推动工作落实、促进作风教育实践活动取得实效的有效手段。监督检查要贯穿作风教育实践活动的每个阶段、每个环节。

(一)突出监督重点。监督检查要突出重点，突破难点，通过重点难点问题的整改，带动一般问题的解决。要突出对区委、区政府重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕“商务高地〃宜居武侯”建设以及城乡环境综合治理等重大决策部署的实施，重点检查各单位决策部署是否到位，制定的实施方案是否具体，落实措施是否完善。同时，检查工作计划推进以及部门之间协调配合等情况，确保政令畅通。要突出对损害群众利益问题的监督检查。重点检查征地拆迁、补偿安臵、环境保护、食品药品安全等突出问题的解决和落实情况。要突出对窗口、服务单位的监督检查。要以首问责任制、限时办结制等制度要求为依据，重点检查政务服务窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务效率，检查基层干部回应群众诉求、维护群众利益的情况。要突出对问题整改落实情况的监督检查。建立挂牌整改和问题销帐制度，督促各单位积极采取措施，建立健全长效机制，着力解决干部队伍作风、涉及群众利益和加快发展的重点问题。

(二)讲究方式方法。要提高监督检查的针对性。学习动员阶段要看各单位学习的针对性和实际效果，自查自纠阶段要看问

题查找准不准，质量高不高，整改措施是否有针对性，整改落实是否到位等。总结提高阶段要看干部作风问题是否得到有效纠正，人民群众反映的突出问题是否得到合理解决，各项重点工作推进是否更加高效、有力等。监督检查结束后，要实事求是地梳理被检查单位存在的问题和取得的初步成效，及时向被检查单位反馈检查情况，指出其存在的问题，提出问题整改建议，明确整改时限和要求。要严格问责追究。建立健全干部作风问责机制，对限期整改不落实、整改结果群众不满意的，或者因失职渎职、推诿扯皮等问题影响工作落实、项目推进的单位和个人，要严肃问责；对在作风教育实践活动期间顶风违纪的，既要严肃查处违纪党员干部，也要严肃追究有关责任人的责任。

(三)推进监督检查常态化。要以这次作风教育实践活动为契机，推动干部作风建设监督检查常态化、制度化。要建立干部作风定期分析制度。每半年要召开会议，针对一个时期干部作风上存在的苗头性、倾向性问题，进行分析点评和通报，督促有关单位制定严密的整改方案，明确整改责任人及整改时限。要建立干部作风动态监控机制。围绕落实区委、区政府重大决策部署，重大项目、重大工作的推进落实，加强对干部作风建设情况的动态监控。要建立干部作风专项巡查制度。建立由纪检监察机关牵头的干部作风巡查制度，不定期对干部作风进行巡查，及时发现问题，完善整改措施。要建立干部作风社会评价制度。畅通监督渠道，引导新闻媒体、网络和社会各方面有序参与对干部队伍作风的监督评价，完善和落实第三方评价机制。要建立干部作风考核奖惩机制。把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核和目标管理，与各单位年度考核挂钩，与创先争优工作挂钩。

六、抓好典型宣传，营造作风建设的良好氛围

这次作风教育实践活动，要以正面典型宣传为主，总结推广好的做法和先进经验，形成作风教育实践活动的强大声势和影响力。同时，也要抓住反面典型，搞好警示教育。

(一)宣扬先进典型。各单位要通过基层推荐、公众推选、媒体挖掘等方式，发现和树立一批爱岗敬业、默默无闻、乐于奉献的先进典型，要在各行各业、各条战线上开展先进标兵评选活动、示范窗口(单位)命名等活动，推出一批“党员先锋岗”、“青年文明号”，并进行广泛宣传，发挥先进典型的示范、引领、带动作用。要坚持实事求是，切实避免为树典型而树典型，甚至弄虚作假，确保先进典型“树得起、立得住、学得了”。要积极营造“比、学、赶、帮、超”生动局面，引领积极健康、昂扬向上的社会新风气。

(二)用好反面典型的警示作用。各单位要注意运用反面典型搞好警示教育，特别是要抓住发生在党员干部身边的典型案例，通过案件通报、组织观看警示教育片、举办反腐倡廉建设图片展，以及参观警示教育基地，以案释法，以案明纪，使党员干部从中汲取深刻教训，真正受到触动。

(三)积极营造良好氛围。要通过多种形式，大力营造良好的社会氛围、学习氛围、工作氛围。一是要积极营造作风教育实践活动的社会氛围。要积极组织新闻媒体，开辟作风教育实践活动专栏，通过领导访谈、专题报道、评论员文章等搞好宣传报道，并充分利用户外公益广告等载体，构建全方位、多角度、立体式宣传网络。二是要积极营造党员干部良好的学习氛围。结合基层实际，利用黑板报、报刊、宣传画、公开栏等传统形式，及时反映党员干部的学习体会和成果。三是要积极营造创先争优的工作氛围。利用电子政务内网、公众信息网站、信息简报等载体和形

式，客观反映本单位教育实践活动的开展情况和取得的实际成效。

同志们，加强干部作风建设是一项基础性、长远性工作，虽然主题实践活动是阶段性的，但干部作风建设是长期性的任务。我们要以作风教育实践活动为契机，进一步振奋精神、扎实苦干、锐意进取、开拓创新，以奋发有为、创先争优的工作姿态，不断开创“商务高地〃宜居武侯”建设新局面；以加快科学发展、维护群众利益的实际成效，迎接党的十八大胜利召开！谢谢大家。

强化思想认识 提升理想信念

（2012年6月26日）成都日报评论员文章

当前，在全市范围内开展一场以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，非常及时，十分必要。这是对十七届中央纪委七次全会精神和中央组织部开展基层组织建设年工作部署的忠实贯彻，是对省第十次党代会精神的全面落实，也是顺应群众期待、服务发展实践，为市委十一届九次全会、市第十二次党代会以来确立的成都当前和未来一个时期发展战略的深入实施提供坚强保障，为加快推进成都现代化和国际化进程营造风清气正、心齐劲足的干事环境。

历览古今兴衰事，成败得失全由人。保持党的先进性纯洁性，归根结底是要保持共产党员的先进性纯洁性。尤其是当前，面临着党情国情世情正在发生的深刻变化，面临着四川从经济大省向经济强省跨越的发展大势，面临着成都打造西部经济核心增长极的重大使命，保持干部队伍先进性纯洁性的问题，比以往任何时候都更加突出、紧迫。无论站在党和人民事业发展的高度，还是全省发展的大局；无论展望成都未来发展愿景，还是立足当前实际，所有事业的起点，都发端于我们党的性质和宗旨。如今，正值成都发展的关键机遇期，一支能够忠实贯彻和体现党的性质和宗旨的干部队伍，就是成都各项事业发展成功的可靠保证。这支队伍，不仅要政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，而且还要人民群众信得过；这支队伍，不仅想干事，肯干事，会干事，还能干成事、不出事；这支队伍，不仅是成都未来发展的骨干力量，是治蓉兴蓉的重要依托，也是将党的先进性纯洁性薪火

第二篇：保持党的先进性纯洁性干部作风教育实践活动心得体会

壮丽的史诗，沉淀的底蕴，扎实的实践

------保持党的先进性纯洁性干部作风教育实践活动心得体会

1840年鸦片战争以来中国170多年的历史，概括说就是伟大的祖国经历了刻骨铭心的磨难，伟大的民族进行了感天动地的奋斗，伟大的人民创造力彪炳史册的伟业。1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。这是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。90年来，党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上壮丽的史诗。90年来，我们取得的一切成就，是一代又一代中国共产党人同人民一道顽强拼搏、持续奋斗的结果。

90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟时政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步；90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台；90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本；90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务；90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。

胡锦涛总书记指出：“从本质上讲，党的纯洁性同先进性是一致的，纯洁性是先进性的重要体现。”纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命之基、活力之源。保持党的纯洁性，事关党的发展和国家的长治久安；习近平同志指出：马克思主义政党之所以高度重视保持党的纯洁性，从根本上就是为了永葆党的政治本色，永葆党的生机活力，从而更好地肩负起自己的历史使命；黄新初同志指出，当前我市正在开启领先发展、科学发展、又好又快发展的新航程。各级党委政府和纪检监察机关要把反腐倡廉建设摆在重要位置，充分发挥好纪检监察工作服务发展、维护发展、促进发展的重要作用，以党风廉政建设的新成效推动经济社区建设的新进展；陈争鸣同志指出：开展干部作风教育实践活动，是认真贯彻中央精神、切实加强党的先进性和纯洁性建设的执政要求，是深入落实市委“五大兴市战略”、奋力打造西部经济核心增长极的内在要求，是加快建设“三最”龙泉、实现好维护好发展好人民群众根本利益的迫切要求；陈晓梅同志指出，要满怀责任感与紧迫感把作风教育实践活动抓紧抓好抓实，着力保持干部先进性、增进队伍纯洁性，勇当推进“加快科学发展 争创全国一流 建设三最龙泉驿”的先锋，以优异的成绩和良好的环境迎接党的十八大胜利召开！参加党的先进性纯洁性学习，其意义在于提高我们的政治素质，是用马列主义，特别是用邓小平理论和江泽民主席“三个代表”的思想武装我们的头脑，使我们牢固树立共产主义远大理想以及正确的世界观，人生观和价值观，经受住和平环境和改革开放的考验，始终在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚定地贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，努力继承和发扬党的优良传统和作风，廉洁奉公，反对腐败。

第三篇：保持党的先进性纯洁性干部作风教育实践活动心得体会

干部作风教育实践活动心得体会

县上于6月26日召开全县干部作风教育实践活动动员大会后，当天教育局召开了局党组会，6月29日召开了全教育系统教职工大会，传达了会议精神，安排布置了干部作风教育实践活动的具体措施和要求。经过单位集中学习和个人自学，结合本人工作实际，谈谈对开展干部作风教育实践活动的两点体会。

一、保持党的先进性纯洁性是对共产党员党性修养的长期要求。

过去91年，共产党夺取全国革命胜利和建设新中国的历史经验告诉我们，必须狠抓干部队伍和作风建设，保持艰苦奋斗、勇于奉献，敢于责任和压力，经得起锻炼和考验的光荣传统。在新的历史条件下，保持党的先进性纯洁性对党员提出了更高的要求，既要坚持光荣传统，又要体现时代要求。一是政治理论上要坚定信念。坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南；坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。二是思想道德上要加强自我修养。胡总书记多次号召广大党员干部要重新学习毛泽东同志的《为人民服务》。共产党员思想道德修养的过程，是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程。在思想道德修养上应主要克服“三个主义”、树立“三种精神”：克服个人主义，树立无私奉献的精神；克服享乐主义，树立艰苦奋斗的精神；克服自由主义，树立高度负责的精神。三是业务上要精益求精不断提高。业务能力就是履行职责所需要的素养和本事。新的历史时期，共产党的执政能力强、水平高，也来源于共产党员的素质过硬。我们每个党员干部必须努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领。否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了教学发展的客观需要。

二、保持党的先进性纯洁性是建设社会主义实现民族复兴的要求。

历史选择了共产党，选择了社会主义，党作为执政党，担负着建设社会主义实现民族复兴的历史重任。面对前所未有的历史重任，党在社会主义事业建设的征途上面临着诸多考验：一是面临长期执政的考验；二是面临改革开放的考验；三是面临市场经济的考验；四是面临外部环境的考验。党本身也面临着诸多危险：一是精神懈怠的危险；二是能力不足的危险；三是脱离群众的危险；四是消极腐败的危险。部分党员理想信念不坚定；管理监督不严；作风不纯；为政不廉；原则不强等。如果不加强学习教育，这些问题将对社会主义事业建设带来极大危害，阻碍社会主义事业建设和民族复兴历史重任。所以，开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动就显得十分重要。保持党的先进性纯洁性，我要坚持做到“六带头”、“五坚持”。带头保持思想先进；带头保持政治思想；带头保持工作先进；带头保持作风先进；带头保持能力先进；带头争创一流业绩。始终坚持马克思主义正当的本质特征；始终坚持党的性质和宗旨；始终坚持马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指导思想；始终坚持中国特色社会主义道路；始终坚持共产主义的奋斗目标。

我将在自己的工作岗位中，以高度的责任心和使命感，坚持党的先进性纯洁性，以更高的标准，严格要求自己，做好本职工作，带头作用，并在教育系统内宣传好此次活动的意义，增强教育局党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，坚持做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，让新津品质教育迈向更高的台阶。

第四篇：开展保持党的先进性纯洁性干部作风教育学习心得

学以致用 提高修养 增强责任感

--开展保持党的先进性纯洁性干部作风教育学习心得

XXXXXXXXX

近来，按照县委作风教育实践活动领导小组办公室的安排，我通过自学和参加了科协党组织开展的集中学习，专题学习以及专题讨论后，我深刻地认识到围绕保持党的先进性纯洁性主题，联系我个人的思想和工作实际，通过学习讨论切实加强自身的党性修养，提升自身的精神境界，促进观念创新，增强自身服务基层协会和群众的责任感确实数据是势在必行。

我认真学习了《保持党的纯洁性学习读本》，学习了省、市、县党代会报告，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习了县委书记陈海元在全县领导干部大会上的讲话，特别是学习了县委《关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的实施方案》。我深感：保持党的先进性纯洁性，深入开展作风教育实践活动，就是要促进党员、干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，帮助群众解决热点、难点问题。强化树立群众观念，促进科普工作切实服务建设宜居宜业和谐幸福生态田园城市建设。

在学以致用，增强责任感和使命感上，我深知：学习讨论的目的在于指导和推动实际工作的开展，真正把学习转化为增强贯彻落实市、县委重大决策部署的政治责任感和使命感，真正推动自身的工作，真正区别联系基层协会和服务，真正促进科普事业的发展。

在具体从事科协工作中，在处理具体问题上，我感到要加强对与自身工作实际密切相关的知识的学习和积累，如果不抓紧学习，不善于学习，不联系自己工作和生活实际，不断运用学习体会和心得知识对照核查自己的工作，及时进行工作经验和教训的总结与反思，就不会有心得工作思路和新方法出来，工作就没有新的改进，就不会取得新的工作成就。

结合开展的创先争优活动，我们就必须要大胆创新，特别是要结合科协工作的具体实际，勇于开拓视野，比如科普宣传工作，就是要变常规的宣传为非常规的宣传，我们率先采用科普短信群发系统宣传科普知识，提高了科普宣传的精准面和知晓率，就是一种创新行为。突出了科普宣传服务群众的时效性、针对性，这样才能充分发挥好科普宣传的实际作用。

总之，通过保持党的先进性纯洁性系列资料的学习和讨论，让我感悟到：党员干部必须结合实际加强学习讨论，才能做到认识到位，思想到位，才能提升党性修养和精神境界。我们只有不断增强自身的宗旨意识和工作能力，不断解决种种“不适应”问题，才能更好地完成工作，更好地为人民服务。

2012年7月5日

第五篇：保持党的先进性纯洁性干部作风教育实践活动心得体会

干部作风教育实践活动心得体会

经过单位集中学习和个人自学，结合本人工作实际，谈谈对开展干部作风教育实践活动的两点体会。

一、保持党的先进性纯洁性是对共产党员党性修养的长期要求。

过去91年，共产党夺取全国革命胜利和建设新中国的历史经验告诉我们，必须狠抓干部队伍和作风建设，保持艰苦奋斗、勇于奉献，敢于责任和压力，经得起锻炼和考验的光荣传统。在新的历史条件下，保持党的先进性纯洁性对党员提出了更高的要求，既要坚持光荣传统，又要体现时代要求。一是政治理论上要坚定信念。坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南；坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。二是思想道德上要加强自我修养。共产党员思想道德修养的过程，是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程。在思想道德修养上应主要克服“三个主义”、树立“三种精神”：克服个人主义，树立无私奉献的精神；克服享乐主义，树立艰苦奋斗的精神；克服自由主义，树立高度负责的精神。三是业务上要精益求精不断提高。业务能力就是履行职责所需要的素养和本事。新的历史时期，共产党的执政能力强、水平高，也来源于共产党员的素质过硬。我们每个党员干部必须努力 1

掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领。否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了教学发展的客观需要。

二、保持党的先进性纯洁性是建设社会主义实现民族复兴的要求。

历史选择了共产党，选择了社会主义，党作为执政党，担负着建设社会主义实现民族复兴的历史重任。面对前所未有的历史重任，党在社会主义事业建设的征途上面临着诸多考验：一是面临长期执政的考验；二是面临改革开放的考验；三是面临市场经济的考验；四是面临外部环境的考验。党本身也面临着诸多危险：一是精神懈怠的危险；二是能力不足的危险；三是脱离群众的危险；四是消极腐败的危险。部分党员理想信念不坚定；管理监督不严；作风不纯；为政不廉；原则不强等。如果不加强学习教育，这些问题将对社会主义事业建设带来极大危害，阻碍社会主义事业建设和民族复兴历史重任。所以，开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动就显得十分重要。

我将在自己的工作岗位中，以高度的责任心和使命感，坚持党的先进性纯洁性，以更高的标准，严格要求自己，做好本职工作，充分发挥党员的先锋模范作用，坚持做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。